在巡察工作动员会上的总结讲话提纲(2017年8月8日）同志们：刚才x局长代表x局党组、x局巡察工作领导小组做了动员讲话，对首轮巡察和巡察“全覆盖”做了总体部署，明确了巡察工作的重要意义、任务，为开展好首轮巡察工作提出了具体要求，大家要认真学习，深刻领会、精心谋划，抓好落实，确保首轮巡察工作顺利开展。x副局长宣读了对巡察组的授权和组长的任命。x处长就巡察办的工作做了介绍和说明，为巡察工作的顺利开展打下良好基础。下面，我就贯彻落实好这次会议，开展好首轮巡察工作讲三点意见。一、落实责任、形成合力，把思想统一到省局党组关于巡察工作的决策部署上来首先，打造忠诚干净担当的巡察队伍。巡察组要坚持正确政治方向，牢固树立“四个意识”，加强思想政治建设，深入学习**书记系列重要讲话精神和中央、省委、国家税务总局党组关于巡视巡察工作各项规定，要联系实际学思践悟、深刻理解并指导实践。在任何情况下都要做到政治立场不变、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。巡察组要落实好x局长动员讲话精神，把x局巡察工作的总体要求贯彻到位、落实到位。要加强巡察组党组织建设，做到坚强有力。要在巡察组设立临时党支部，党支部书记由组长兼任，党支部要发挥战斗堡垒作用，体现出党对巡察工作的绝对领导。要加强纪律建设，做到一身正气、清正廉洁。各巡察组要时刻绷紧纪律这根弦，严守党的各项纪律和国家各项法律规章制度。对巡察组人员私留线索、隐瞒不报，跑风漏气、以权谋私等违纪违法行为要从严查处、从重处理。其次，要强化责任担当。巡察是管党治党的有力抓手，开展好x系统内巡察工作是x局党组的职责所在、使命所系。特别是各x局党组书记，作为党风廉政建设和巡察工作第一责任人，务必将巡察作为履行主体责任的重要抓手，切实加强对巡察工作的领导，切实做到“五个亲自”。一是要亲自做好迎接巡察准备工作。被巡察部门党组书记要亲自主持党组会议研究迎接巡察的相关工作，特别要带头查找存在的问题，向巡察组汇报的工作报告要经过党组集体研究、党组书记审查把关。二是要亲自参加巡察动员部署大会，明确提出配合巡察工作的具体要求。三是要亲自代表党组向巡察组作好汇报，包括局领导班子情况汇报和整改情况汇报。四是要亲自研究解决巡察工作中遇到的困难和问题，确保巡察工作顺利有序、扎实有效开展。五是要亲自抓好巡察整改工作。巡察反馈后，被巡察部门党组要召开动员会、专题民主生活会、督办会等，严肃认真、不走过场地抓好整改工作，切实做到真认领、真反思、真整改。第三，要强化对市县两级领导班子巡察工作的领导和探索，促进巡察工作协同发展，不断完善监督格局。根据x局党组的统一部署，x局党组对x局领导班子开展巡察，x局党组对x区局领导班子开展巡察，各x局党组要认真贯彻落实x局党组的统一部署统筹谋划好对x区局领导班子的巡察工作。目前，对县区巡察工作还处于探索阶段，各地可以在符合省局巡察工作精神的条件下，根据本地工作实际，灵活采取常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式创新开展巡察工作，并注重总结和推广有益经验，力争巡察工作取得更大实效。二、严肃认真、不走过场、开展好巡察工作，真正做到精准发力、发现问题、形成震慑深化巡察工作就是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，做到严肃认真、不走过场，坚持发现问题、形成震慑。为此，我们应当做到以下几点。一是要真正树立起巡察就是发现问题、形成震慑的意识。巡察工作就是要坚持问题导向，只有发现问题才有意义，才能解决问题，才有震慑力。巡察组对重大问题该发现没有发现就是失职，发现问题不报告就是渎职；被巡察单位如果存在隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的；指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作或者诬告、陷害他人的；无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的以及其他干扰巡察工作的情形，都要依规依纪依法严肃处理。对此，我们必须严肃对待，巡察组和被巡察部门党组都要牢固树立起巡察就是要发现问题、形成震慑的强烈意识，并真正成为自觉行动。二是发现问题要做到“三准”。首先，方向要“瞄准”，就是要坚定政治方向，把坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党作为核心任务，加强对被巡察部门党组及其成员坚定理想信念宗旨、贯彻党的路线方针政策，坚持党管干部原则、选好人用对人情况的监督检查。其次，重点要“盯准”，就是要盯住被巡察部门党组不放，抓住“关键少数”，抓住“牛鼻子”。重点加强对被巡察部门党组及其成员的监督，深入了解党组领导作用是强还是弱，加强党的建设是实还是虚，全面从严治党是严还是宽。再次，问题要“找准”，就是巡察报告反映的问题要力求准确无误，做到情况明、数字准、责任清，让被巡察部门党组服气。总之，首轮系统内巡察既要严肃认真，又要实事求是、精准发力、不走过场，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。三是发现问题的举措不仅要规范严谨而且要有力、有效、管用。一要做好巡前准备，做到聚焦重点问题。首轮巡察工作时间短、任务重、要求高，因此必须在前期准备上下足功夫。巡察组在进驻前要深入了解和掌握被巡察部门的举报投诉和其他相关问题信息，做到“带着粮草上战场”。二要紧抓重点人、重点事、重点问题，做到精准发现问题。依照党内监督条例，灵活运用开展个别谈话、巡察抽查、询问知情人、查阅相关资料等方式，重在掌握问题，避免平均用力、面面俱到。例如个别谈话要扩大谈话范围和谈话对象，敏感问题要外出约谈，提高谈话效果。再比如要对被巡察部门基建和财务进行严格检查，看是否存在违纪违法问题。三要结合地税业务开展巡察，做到有效发现问题。地税系统内巡察不是单纯对地税业务进行巡察，但也不能完全脱离地税业务开展巡察，而是要紧密结合地税业务开展巡察。四要创新发现问题的方式方法，做到广泛发现问题。根据被巡察部门的实际情况，在不超越巡察权限的条件下，勇于探索、大胆创新、灵活采取有效措施，深入了解情况，发现存在问题。三、准确报告、及时整改，确保巡察工作成为推动全面从严治党、全面从严治队的有力举措我们首轮巡察不仅要在发现问题上下功夫，而且要在发现问题后做好以下工作。一要写好《巡察报告》。报告要体现政治性和客观性。既要善于抽象归纳，又要有典型事例作支撑，做到有观点、有事例、有问题、有分析。报告中的意见建议要与问题前后呼应，体现出针对性，特别是对共性和倾向性问题，加强归纳提炼，“窥一斑而见全豹”，见微知著、由表及里，指出“病症”、揭示“病因”、剖析“病害”，提出标本兼治的对策建议，推动被巡察部门党组和相关部门举一反三，加强监管、堵塞漏洞、完善制度，提高治理体系和治理能力现代化水平。二要做好巡察反馈工作。反馈要体现严肃性和针对性。要直面问题，把发现的问题讲具体，该点名的点名，该点事的点事，一针见血、猛击一掌，直接挑明责任，督促严肃整改。三要移交好问题线索。巡察移交要体现准确性和规范性，坚决防止漏移、错移问题。对涉及被巡察部门处级干部问题线索，移送省局纪检组办理；对被巡察部门科级及以下干部问题线索，移送市局纪检组办理。四要做好巡察整改工作。把巡察整改贯穿巡察工作全过程，注重及时性，要求即知即改；注重针对性，督促立行立改；注重系统性，推动全面整改。对巡察反馈的问题，要督促被巡察部门党组建立整改问题清单、任务清单、责任清单，结合专题民主生活会深入剖析检查，提出整改措施。五要做好巡察宣传。巡察宣传要体现原则性和公开性。要在系统内做好宣传，突出宣传重点，注重宣传方式，发挥宣传导向作用、示范作用和监督作用。总之，通过开展地税系统内巡察，确保x委、x政府的决策部署在地税系统落地生根，确保x局党组在贯彻落实x委、x政府决策部署的各项举措在x系统开花结果，推动x事业开创新局面，再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！