安全生产工作视频会议上的讲话(市级)
同志们:
安全生产,刚才,市应急管理局等部门围绕落实五项攻坚行动分别作了很好的发言,我完全同意,希望认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、认清严峻形势,克服麻痹思想
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产的决策部署,坚持一手抓应急体制改革,一手抓重大事故风险防控,扎实推进五项攻坚行动,深入开展安全生产隐患大排查大整治大执法,全市安全生产形势总体稳定。成绩值得肯定,但存在问题不容忽视,特别是严峻的安全生产形势容不得我们有半点盲目乐观和麻痹大意。
一是气候环境异常,灾害风险凸显。根据省上通报的会商研判情况和气象部门预测分析,今年我市极端天气增多。区域性降水和阶段性干旱将交替出现,降雨量较常年增多20%,汉江干流和中小河流极易发生超警戒以上洪水过程,局地暴雨引发山区沟溪山洪、泥石流等地质灾害和低洼区内涝灾害可能性较大。要切实树立防大汛、抢大险的思想,做好预案准备。
二是事故数量上升,管控压力增大。从上半年全市安全生产控制指标情况看,事故受伤人数、直接经济损失分别上升33.3%、16.4%。其中建筑施工领域死亡人数、直接经济损失分别占全市的66.7%、97.8%。农村道路等级低、路况差,客运状况复杂,容易引发交通安全事故。年初白河县发生的“1.22”较大生产安全车辆伤害事故值得深思和警醒,俊民市长在县里上报的《检查报告》上再次作出批示,要求“警钟长鸣、常抓常新,汲取教训、举一反三、引以为戒”。
三是经济下行压力加大,企业安全令人担忧。受宏观经济影响,企业效益收紧,部分企业安全意识淡薄,可能会减少对安全生产的必要投入,个别亏损企业甚至会放弃投入。加之企业主体责任落实问题还没有得到有效破解,政府急、企业疲的现象比较突出,麻痹大意和侥幸心理一定程度存在,视而不见、司空见惯行为时有发生,这些都将为企业安全事故埋下祸根。
四是所处年份特殊重要,安保维稳任务艰巨。今年是中华人民共和国成立70周年、改革开放40周年、澳门回归20周年,在特殊的历史时期,必须强化政治意识,严防死守,坚决杜绝重特大事故发生。同时,今年我市要实现脱贫摘帽,必须抓牢安全生产工作,积极营造稳定有序的良好外部环境,不能为脱贫攻坚增加不确定性因素,确保万无一失。
五是机构改革刚刚完成,新老机制尚在转换。应急管理部门既要守住安全生产基本盘,还要承担应急管理、自然灾害救援等任务,机构是新组建的,人员磨合、制度建设以及与各相关部门的高效协同还需要一个过程。在新老机制转换过程中,受惯性思维影响,一些地方和一些部门容易出现责任悬空、力度衰减、工作断档、管理缺失等问题,无形之中加大了事故发生概率和应急防范处置风险。
全市上下一定要认清形势,高度重视,警钟长鸣。要深刻汲取白河“1.22”生产安全车辆伤害事故、石泉“5.2”火灾和汉滨区宝业农贸市场“6.11”火灾事故教训,紧盯薄弱环节,强化责任落实,确保各类事故隐患风险得到有效防范化解,安全事故得到有效遏制。
二、采取有效措施,全面排查整改
一要突出重点抓整改。水路交通方面,加强“两客一危”、载人船舶等重点运载工具和车站、码头、服务区、高速路进出口、检查站卡口、市际省际交界处等重点场所的安全管控和隐患排查,严查“三超”、疲劳驾驶、酒后驾驶、非法营运以及不执行夜间落地休息制度等违法违规行为。防汛防滑方面,加大应急演练和救援队伍建设,提升应急处置能力。加强防汛重点部位、重点防洪设施、江河、水库、滑坡体的检查监测,落实防、抢、撤预案。建筑施工方面,要对房屋、建筑工地、市政工程等建设中防滑坡、防坍塌、防高处坠落、防触电等问题进行严格检查,认真落实现场监管责任。矿山安全方面,要全面开展僵尸煤矿清理和尾矿库专项治理,对纳入省级D类风险管控的35处石煤矿逐一进行安全体检排查。
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