刘文新在全市财税工作会上的讲话（xxx年x月xx日）同志们：　　这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、全国“两会”、全国财政工作会议和全省财税工作会议精神，总结2013年工作，谋划全市财税体制改革思路，部署今年的财税工作。年初，省里已召开全省财税工作会议，一直开到区县。按照精简会议的精神，原本不打算开这个会。但市政府经过慎重研究，认为十八届三中全会以来，国家的一系列制度政策正在发生深刻的变化，财税体制改革也在不断推进和深化，对我们今后的工作将会产生深远的影响。能不能把握住财税工作的关键和重点，直接关系贵阳市今后的可持续发展。基于这个考虑，经市政府研究，决定召开今天这个会，并且请各区(市、县）政府一把手来参加。今天的会议有三项议程。下面，我们逐项进行。　　刚才，市财政局、市国税局、市地税局作了发言，少荣同志进行了工作安排，我都赞同，请大家会后认真贯彻落实。下面，我就以下四个方面问题，谈点意见。　　一、关于当前财税工作形势的问题　　党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是新一届党中央全面深化改革的行动纲领。《决定》中提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，强调要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，对深化财税体制改革作了总体部署和顶层设计，为全面推进财税体制改革、做好财政工作指明了方向。《决定》中明确提出：“财政是国家治理的基础和重要支柱”，这是基于国家治理理论对财政功能和作用的重新定位，标志着财政工作的重要性得到了前所未有的提升。在谈到财税体制改革时，**书记总书记特别强调，“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”。**总理指出，实现经济健康持续发展要靠改革；必须坚定不移推进改革，坚决破除体制机制弊端，让潜在的发展优势充分显现，推动经济行稳致远；要更好地把改革与发展结合起来，使之相辅相成、相得益彰。可以说，新一轮财税体制改革涉及了政府与市场、政府与社会、中央与地方等一系列基础性、关键性的制度安排，是继1994年分税制改革后又一次全面重大的体制重构，已经与国家治理紧密结合在一起，成为当前全面深化改革的重点之一，其意义重大，影响深远，势在必行！　　从全国来看，当前，我国正处于经济增长由高速增长向中高速转化、由中等收入国家向高收入国家迈进和五位一体总体布局统筹协调发展的关键时期，财政运行环境将发生重大变化，急需进一步深化财税体制改革。张高丽同志在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出，现行财税体制不适宜、不完善的问题突出，经济社会发展的一些突出矛盾和问题与之密切相关，财政可持续性面临较大挑战，在转方式调结构、形成统一市场、促进社会公平、保护生态环境等方面的作用亟待完善和升级。中央已经看到，这些矛盾和问题已经影响了国家发展战略、宏观政策效果以及国家治理体系和治理能力的现代化进程，下决心深化财税体制改革。　　从全省来看，在当前围绕主基调、实施主战略的进程中，财政和税收已经成为经济社会发展的重要支撑，做好财税工作，是加快经济发展的迫切需要，是保障基本民生的必然要求，是转变政府职能的重要抓手，对于全省经济社会发展具有特殊的重要性。陈敏尔省长在全省财税工作会议上指出，打造发展型财政、民生型财政、绩效型财政是全省财政工作的基本思路和努力方向，要求从改进预算管理制度、完善财政管理体制、落实税制改革措施、创新财政管理方式等方面，着力推进财税体制改革。　　从全市来看，虽然近年来全市财税工作成绩喜人，特别是去年，全市财政总收入、公共财政预算收入、公共财政预算支出分别完成