2015年人口计生工作意见2015年，是完成“十二五”规划的冲刺之年，也是创建人口协调发展先进县的攻坚之年。全县人口计生工作总体要求是：深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，以全面深化改革和推进依法治国为动力，创新工作思路，夯实基层基础，健全和完善宣传教育、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的基层工作长效机制，不断提升人口计生服务管理水平，为落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展提供有力保障。全县人口出生率控制在10‰以内，出生政策符合率稳定在95%以上。1、加强组织领导。一是落实领导责任。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持目标管理责任制考核，坚持“一票否决制”。坚持和完善计划生育领导小组制度，着力研究解决制约人口计生工作发展的突出问题，确保责任到位、措施到位、落实到位。二是实行综合治理。明确各部门计划生育工作职责，加强统筹协调和信息共享，形成齐抓共管计生工作的政策环境。三是加大投入力度。健全稳定增长的财政投入保障机制，确保法律法规规定的各项奖励扶助和优惠政策、免费技术服务、基层机构和队伍建设、经常性工作等经费的落实。2、加强宣传引导。通过多种形式和渠道宣传国情和人口计生工作取得的巨大成就，增强广大群众的国策意识；宣传计划生育法律法规、调整完善生育政策措施，促进人口长期均衡发展；深入推进“婚育新风进万家”活动，宣传避孕节育、优生优育、生殖健康知识，倡导科学、文明、进步的婚育观念。做好宣传报道、信息公开和政策解读等工作，回应社会关注的问题。3、加强依法管理。认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照依法治国、合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，改进执法方式，推进基层依法管理规范化建设。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。积极推进生育服务证制度改革，简化再生育审批手续。加大流动人口计划生育服务管理，推进流动人口卫生和计生基本公共服务均等化，流动人口管理服务率达到90%以上。深入开展“关爱女孩行动”，依法查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展阳光计生行动，做好信访稳定工作，信访回结率达到100%。4、加强技术服务。开展计划生育、优生优育、生殖健康服务，推进避孕方法知情选择，引导群众选择安全、适宜、长效为主的避孕措施，严格禁止非医学需要的大月份引产。全面实施免费孕前优生健康检查和“两癌”筛查等服务项目，提高出生人口素质。全年完成孕前优检服务不低于3800对，生殖健康筛查6万人次以上。同时，认真落实国家免费计生技术服务项目，严格服务规程，确保服务质量。5、加强利益导向。落实法定奖励政策，扎实做好农村计生家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭特别扶助和企业持《独生子女父母光荣证》退休职工一次性奖励以及城镇非从业居民独生子女父母年老奖励等工作，实现独生子女父母年老奖励扶助政策全人群覆盖。继续做好农村独生子女家庭成员平安保险、计划生育手术保险、计生特困家庭经济扶助和关爱留守独生子女等工作，提高人口计生工作的群众满意度。深入开展创建幸福家庭活动、新家庭计划和生育关怀行动，形成人人关心和参与计生的社会氛围。6、加强信息管理。依托村（居）工作网络和队伍，落实定期采集信息制度。协调建立孕期保健、住院分娩、免疫规划、户籍管理、婚姻登记、义务教育、社会保障等信息共享机制，做好出生人口统计与监测工作。按照规范化、信息化和网络化要求，健全和完善人口计生相关数据库，精简基层台账、报表，提高信息化建设水平，确保全县信息化建设指数达到98%以上。7、加强群众自治。创新基层群众自治服务管理模式，依法制定计划生育群众自治章程和计划生育公约，明确村（居）两委计划生育职责、计生协会任务、群众应享有的权利和义务，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加大诚信计生推进力度，实行村（居）两委与群众“双向承诺、互为守信”8、加强队伍建设。一是加强计划生育行政队伍、技术服务队伍、执法监督队伍和群众工作队伍建设。配齐配强县计生机构行政管理和技术服务人员，建立和完善县乡村计生协会组织，开展经常性活动，充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用。二是加快计生队伍职业化建设步伐。采取多种形式，加大县乡计生服务机构各类专业技术人员“一证三师”职业资格培训力度，确保全系统85%以上人员取得相应的职业资格。三是加强计生系统党风廉政和政行风建设。转变工作作风，深入基层调查研究，摸实情、讲真话，努力当好党委政府的参谋助手。开展经常性的党风廉政警示教育活动，从严查处基层工作人员弄虚作假、粗暴执法、徇情包庇和乱收费乱罚款等违规违法行为，努力塑造计生队伍良好形象。（编辑：圆圆）