1 五个坚持”倾力打造美好安徽的文明高地
**书记多次强调,要锲而不舍、一以贯之抓好精神文明建 设。党的十八大以来,我们以全国文明城市创建为龙头工程,推动公 民文明素质和城乡文明程度全面提升。目前,安徽已有 4 个城市荣获 “全国文明城市”称号,6 个提名城市这两年的测评综合成绩全部进 入全国前 30 名。在精神文明建设取得较好成绩的同时,安徽经济社 会发展也实现了“十三五”良好开局,产业结构不断优化,质量效益 不断提高,发展活力不断增强,人民生活不断改善。下面,就文明城 市创建情况作简要汇报。
一、坚持“一把手”主抓。省委书记担任省文明委主任,省长任 第一副主任,以上率下,强力推动。出台《安徽省文明城市创建行动 纲领》,规划创建的任务书、路线图、时间表。提高创建摆位并充分 发挥考核这一“指挥棒”作用,把文明城市争创列入全省党建综合考 核内容,分值占 1/5;考核结果与干部任用挂钩、与职工福利挂钩, 其中福利占比 1/3。一把手统筹。各市建立书记主抓、市长主建,专 职副书记、宣传部长、分管副市长作为常务班子的创建领导体制,实 行周调度、月督查、季总结,大事要事及时会商,难点焦点领导包干。 不少市新年首会必开创建动员会,领导调研必问创建工作,创建问题 优先研究,创建资源优先保障。各市党政主要负责同志坚持“重结果 更要重过程、重面子更要重里子”的创建理念,登门入户访民情,走
街串巷查不足,到问题多的地方去,往困难大的地方走,工作在一线 推动,问题在一线解决,成为群众心目中的“创建书记”“小巷市长”。
二、坚持“一条线”贯穿。围绕培育和践行社会主义核心价值观 这条主线,坚持把创建的着力点放在市民素质提高上。推动身边好人 评选纵向延伸到社区楼道、横向覆盖到行业单位。特别是创新开展道 德信贷资助模范发展,设立道德基金扶助好人脱贫,在全国率先建成 安徽好人馆及 16 个市级分馆并全景展示好人事迹。省市县协同作业, 网上网下共同发力,安徽卫视等省市县主要媒体常年开设“创建在行 动”“好人在身边”等专题专栏,刊播书记谈创建、部门作表态、群众 提意见,聚焦身边典型,反映创城故事。加大公益广告宣传力度,既 在媒体的重要版面(时段)等传统媒介上加大推送力度,又开辟手机 移动端、户外 LED 大屏、楼宇电视等新渠道新载体,做到了公益广告 全域覆盖、无所不在。大力开展移风易俗,出台尊礼俗、去低俗、废 恶俗的倡导性标准,从党员干部做起,坚决遏制红白喜事大操大办。 进一步注重家庭、家教、家风建设,挖掘整理家训文化,打造家风教 育基地,组织文明家庭评选,开展“好家庭好家风”巡讲。在全国率 先把“戏曲进校园”工作纳入创建体系,通过开展戏曲进校园、进社 区、进乡村等群众喜闻乐见的形式,既弘扬了优秀传统文化,又宣传 了核心价值观、传播了文明新风尚。
三、坚持“一体化”推进。以城带乡、以点带面,推动创建工作 水平整体提升,着力解决城乡之间、城市之间、部门之间工作不平衡 问题。城乡联动,在全省范围内以“三线三边”为突破口,全面推进 城乡环境综合治理,开展“三治三增三提升”:治脏、治违、治乱,增
强功能、增加绿量、增进文明,提升规划、建设、管理水平,较好改 善了铁路、公路、江河沿线和城市、省际、景区周边的环境面貌,创 建工作正向纵深推进。结对共建,4 个全国文明城市上门教,提名城 市登门学,共享经验,共克难题,真正形成争创共同体。部门同创, 围绕创建国家卫生城市、园林城市、双拥模范城市等“国字号”荣誉, 推动各个部门合力合为,共同提升城市品质品位。近两年,我省 6 个
提名城市共获得“国字号”荣誉项目 19 个。
四、坚持“一把尺”衡量。省内推荐不照顾,谁干得好就支持谁、 谁成绩好就推荐谁,不讲先来后到,不看名气大小,不搞平衡照顾, 争创城市只需埋头苦干练内功,不用投机取巧走捷径,大大激发了提 名城市你追我赶、奋勇争先的斗志。较真碰硬不迁就,坚持问题导向, 对照标准找不足、紧盯问题抓整改,建立暗访曝光、后进约谈、荣誉 退出等动态管理制度。两年来,省文明办约谈整改不力的地市负责同 志 8 人次、区县主要负责同志 12 人次,摘除 56 家省级文明单位、文 明县区荣誉。梯队培育不降标,与全国文明城市等高对接,省级文明 城市、文明县城创建不另起炉灶,不自降标准,一个全国体系测评到 底。6 个省级文明城市都在紧抓快干,奋力冲刺本轮提名,倒逼全国 提名城市自我加压、不甘掉队,形成梯次推进、逐级提升的全域争创 局面。
五、坚持“一竿子”到底。部署要求一竿子到底。紧扣测评体系, 把创建任务细化到人、分解到点、序时到位,逐市逐县明确任务,逐 层逐级压实责任。市委书记列席省文明委全委会,县区负责同志参加 创建工作会,省文明办负责同志出席各市创建动员会、反馈会、点评
会,上下贯通、不留断层、不留死角,防止“信号”层层衰减。带队 练兵一竿子到底。建立以省文明委成员单位和市县文明办业务骨干为 主体的创建专家库,集体培训与集中测评相结合,小分队暗访与随机 抽查相结合,在测评后反馈问题,在点评中分析症结,通过模拟测评 与实战演习练队伍、强本领。整改督查一竿子到底。建立任务清单、 问题清单和责任清单,挂图作战、对账销号、失职追责,创建问题一 事一档。省市主要媒体开设曝光台,全程跟踪、监督问效。
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