在全省第一书记到村任职动员会上的讲话

刚才，省商务厅厅长孙跃进同志、和顺县委书记孙永胜同志和选派的第一书记代表省委党校右玉精神研究中心副主任孟永华同志，分别作了发言，讲得都很好，他们的这些认识和做法，值得我们学习借鉴。在此，我代表省委向即将奔赴农村基层工作的第一书记表示热烈的祝贺！向为全省农村改革发展和基层组织建设作出贡献的各选派单位和广大农村基层干部，致以亲切的问候！

  选派机关优秀干部到村任第一书记，是党中央站在加强农村基层党建、统筹城乡发展、全面建成小康社会的战略高度作出的一项重大决策。省委对这项工作高度重视，王儒林书记明确要求全省各级党委要高度重视农村基层党建，要求省委组织部和有关部门一道，从严从实做好第一书记的选派，并充分发挥好作用，使他们能够为加强农村基层党建和全面建成小康社会作出积极的贡献。为贯彻落实好这一重大决策部署，省委组织部、省委农工办、省扶贫办联合下发文件，把选派第一书记工作与整顿软弱涣散党组织、扶贫开发工作有机结合、统筹安排，要求对党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村，实现选派第一书记的全覆盖。这次全省共选派第一书记9395人，其中，中央、国家机关部委15人，省直机关单位506人，市直机关单位1475人，县直机关单位6483人，国有企业、事业单位916人；处级以上干部113人，女干部1275人，35岁以下干部2966人，这些同志都是我们各行各业的骨干力量。
  下面，我着重就为什么选派第一书记、怎样当好第一书记、如何为第一书记发挥作用提供保障，讲几点意见。
  一、统一思想、提高认识，切实增强开展选派机关优秀干部到村任第一书记工作的责任感和使命感
  为什么要选派第一书记呢？大家知道，上面千条线、下面一根针，基础不牢、地动山摇。党的路线方针政策，要靠基层党组织落实到田间地头；党的各项任务，要靠基层党组织带领群众来完成。近年来，一些兄弟省份和我省部分县探索选派机关优秀干部到村任职、挂职，抓党建、促扶贫、谋发展，应该说取得了明显成效，也积累了大量的有益经验。实践证明，选派机关优秀干部到村任第一书记是加强农村基层组织建设、夯实基层工作基础、培养锻炼干部的重要举措，一举多得。第二，开展选派机关优秀干部到村任第一书记工作，是推进扶贫开发、全面建成小康社会的重大举措。贫困问题不只是经济问题，更是社会问题和政治问题。**书记明确指出“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”我省的扶贫开发任务是比较重的。目前，全省有21个国家集中连片特困县和35个国家扶贫开发工作重点县，7993个建档立卡贫困村的282万农村人口未摆脱贫困，急需早日实现小康。我省的贫困地区主要集中在吕梁山脉和太行山脉。我们也看了一些农村，确实一些农民的生活水平、居住条件和劳动环境还是比较差的，有的甚至是比较恶劣的。我们去扶贫点、扶贫村看过，有的农民还住着土窑洞，家里的生活状况，让我们看了之后，心里很内疚，感到压力很大、责任很大。省委、省政府高度重视扶贫开发工作，儒林书记、小鹏省长多次深入贫困地区调研指导，作出批示，提出要求。选派素质好、有能力的机关和企事业单位干部到村担任第一书记，实行单位帮扶、干部包村，使选派帮扶单位成为扶贫开发的管道、第一书记成为扶贫开发的阀门，把“大水漫灌”变成“精准滴灌”，做到科学扶贫、精准扶贫，扶真贫、真扶贫，有利于加快贫困地区脱贫致富步伐，推进全面建成小康社会进程。

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