关于脱贫攻坚实行“点对点”帮扶制度实施方案

自x年x月起，我区实行脱贫攻坚周例会制度，通过例会能及时掌握全区脱贫攻坚工作中遇到的重点、难点问题，研究并提出解决措施，扶贫日常工作逐步实现制度化、规范化管理。但在周例会制度的运行过程中，也存在一些问题，如周例会召开的涉及面不够广，乡镇层面只是主要领导参加，主要针对的是乡镇脱贫攻坚整体工作，不能全面了解所有贫困村的情况；周例会形式单一，仅限于听取汇报、部署工作上，不能真正了解和解决贫困户实际困难，贫困户对扶贫工作的满意度不高。
为了解决、完善以上问题，进一步完善创新周例会制度，现将周例会制度修改为“单周例会、双周下访”点对点帮扶制度，及时分析查找工作短板，探讨工作中遇到的新问题、新情况，明确工作方向和目标，更有利于了解所有贫困村、贫困户的脱贫情况，确保脱贫攻坚工作做到精准管理、精准施策、精准帮扶。
一是扶贫例会制度。为常态化做好脱贫攻坚工作，定期对脱贫攻坚工作进行总结，梳理出需区层面解决的问题，每个单周召开扶贫例会。例会一般由区委、区政府主要领导主持，各乡镇、各专责小组牵头单位主要领导以及驻组负责人等相关人员参加。例会主要任务是传达学习精准扶贫有关政策和重要会议精神，通报脱贫攻坚各项工作进展情况、存在问题并对阶段性工作进行安排等等。
二是处级领导干部走访调研制度。实行分村包干，突出责任到人，将全区45个贫困村包干到全部处级领导干部，乡镇相应安排挂村对接，非贫困村原则上由乡镇驻村领导参照执行。明确工作内容，突出任务到点，每个双数周所包干处级领导干部要到包干贫困村召开座谈会、研判会等，并开展调研走访。要召集驻村第一书记或队员、挂村乡镇干部、村干部对本村开展脱贫攻坚工作进行督查检查；调研走访要求年内对所包干贫困村的每一户贫困户全部开展走访调研，实行全覆盖；每周走访贫困户数8户以上，并将所走访贫困户的“八有一超”情况及存在问题交区扶贫开发领导小组办公室。
例会及走访调研的工作要点共23个，由各牵头专责小组或部门制定工作细则，具体如下：
乡镇级（10个）：
1、组织学习相关扶贫政策（政策研究专责小组牵头）；
2、落实区扶贫开发领导小组工作决策、部署（综合协调专责小组牵头）；
3、指导乡镇抓好45个贫困村的扶贫基础材料工作（综合协调专责小组牵头）；
4、指导乡镇制定贫困村、贫困户脱贫计划、方案（综合协调专责小组牵头）；
5、检查指导乡镇党建促脱贫相关档案材料，含村级活动场所建设、三会一课、党员活动日等内容（组织保障专责小组牵头）；
6、指导乡镇做好各类扶贫督查迎检工作（综合协调专责小组牵头）；
7、督促检查乡镇关于各类扶贫督查整改落实情况（综合协调专责小组牵头）；
8、检查乡镇在扶贫领域工作作风问题（区纪委牵头）；
9、检查乡镇在扶贫资金的使用及管理情况（资金政策专责小组牵头）；
10、检查乡镇扶贫宣传工作情况；（宣传专责小组牵头）；
村级（8个）：
1、了解贫困村“十一有一低于”指标达标情况、存在问题，并提出解决措施（综合协调专责小组牵头）；
2、检查贫困村第一书记及挂村工作队员的工作开展情况（组织保障专责小组牵头）；
3、指导贫困村村集体经济发展情况（村集体经济专责小组牵头）；
4、了解指导贫困村特色产业发展情况（产业开发专责小组牵头）；
5、检查贫困村培育、组建新型农业经营主体情况（产业开发专责小组牵头）；
6、检查贫困村相关基础设施建设情况，含道路建设、危房改造等（基础设施专责小组牵头）；
7、检查贫困村、贫困户开展“双认定”程序情况（综合协调专责小组牵头）；
8、检查贫困村公共服务相关指标情况（公共服务专责小组牵头）。
户级（5个）：
1、检查帮扶责任人开展“一户一册一卡”工作情况（组织保障专责小组牵头）；
2、指导贫困户申请产业扶贫以奖代补工作（产业开发专责小组牵头）；
3、了解贫困户“八有一超”指标达标情况、存在问题，并提出解决措施（综合协调专责小组牵头）；
4、指导、督促易地扶贫移民搬迁户开展旧房拆除工作（移民搬迁专责小组牵头）；

5、对贫困户扶贫成效满意度情况进行测评（综合协调专责小组牵头）。

点击查看更多