强化廉政责任 完善防控体系 为全市公路事业科学快速发展提供政治保证党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：我们今天召开全市公路系统党风廉政建设工作会议。会议的主要议题是：总结20XX年全市公路系统党风廉政建设工作，安排部署20XX年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。根据会议安排，我代表局党委讲两个方面的意见。一、20XX年党风廉政建设工作情况20XX年，我局纪检监察工作坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中纪委十七届二次全会精神和各级党委要求，紧密结合公路行业实际，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以服务和服从于公路事业发展为目标，以开展“廉政公路从我做起”、“情系民生、勤政廉政”宣传教育月活动、“加强作风建设、提高行政效能”和民主评议政风行风工作为载体，全面推进全行业党风廉政建设和反腐倡廉工作。（一）主要做法和成效体现在以下几个方面1、加强领导，整体联动的预防机制进一步确立。党委和各单位调整充实了党风廉政建设责任制领导小组和工作专班，明确了党风廉政建设第一责任人、班子成员和相关部门的责任。市局成立了党风廉政建设领导小组，健全了纪委牵头负责，党办、路政、费收办、工会、共青团齐抓共管的工作专班，形成了机关、县市区公路段、各重点工程建设指挥部和直属单位整体联动的反腐倡廉工作网络。一年来，我们多次召开党委会、县市段领导及直属单位领导廉政谈话会、机关党员干部警示教育会学习十七大和中纪委二次全会精神，用“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的基本方针和“一个坚决、三个更加注重”的根本要求统一各级领导班子的思想；明确了“抓班子建设、抓组织领导、抓制度完善、抓作风整改、抓监督机制”的总体工作思路；确立了“勤政、务实、高效、廉洁”和“建设廉政公路、重塑行业形象”的目标。市局年初制定下发了年度党风廉政建设和纪检监察工作要点，明确全年廉政建设的目标、任务和要求。认真组织开展了“廉政公路从我做起”主题实践活动、“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动、“加强作风建设，提高行政效能”学习教育活动、民主评议政风行风活动、县市段领导及直属单位领导廉政谈话、机关直属单位党员廉政教育、廉政公路大家谈、党风廉政建设绘画、摄影、书法参展作品组织等项工作。2、强化责任，扎实高效的责任体系进一步明确。一是强化各级领导班子的责任落实。年初局党委和各单位根据领导班子和部门人员的变化情况，调整充实党风廉政建设责任制领导小组和工作专班，明确党风廉政建设第一责任人、班子成员和相关部门的责任，实行“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”和责任追究制。二是强化县市区段和局直属单位的责任落实。局党委与局直各单位领导班子签定了年度党风廉政建设责任书，明确了局直各单位及班子成员党风廉政建设责任、工作内容、具体要求和考核办法。各县市区公路段与下属单位、部门签定了年度党风廉政建设责任书，建立了严格的责任体系。三是强化重点工程项目的责任落实。局党委与各重点项目指挥部签定了党风廉政建设责任书，落实了重点建设项目纪检监察员派驻制度，建立健全了预防职务犯罪体系和效能监察机制，全程参与项目招投标、工程质量管理、计量支付和工程变更、大宗物质和材料招标采购等环节的监督管理。3、突出廉政教育，廉洁自律的意识进一步增强。一年来，各单位利用上廉政党课、专题理论辅导、主题教育、办宣传橱窗等方式，普遍开展了理想信念教育、政策法规教育和警示教育，通过教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，引导党员干部增强法纪意识和廉洁自律意识，引导党员干部筑牢思想防线，自觉抵制腐败。学习教育中各单位普遍开展了开展“五个一”活动，即开展一次学习讨论、上一次廉政党课、落实一次警示教育、组织一次廉政谈话、召开一次专题民主生活会。通过“五个一”活动，党员干部普遍增强了六种意识，提高了六个自觉性：一是增强了廉洁意识，防止和反对为政不廉、以权谋私的自觉性进一步提高；二是增强了法制意识，防止和反对有法不依、执纪不严的自觉性进一步提高；三是增强了节俭意识，防止和反对铺张浪费、贪图享受的自觉性进一步提高；四是增强了服务意识，防止和反对官僚主义、衙门作风的自觉性进一步提高；五是增强了效能意识，防止和反对政令不畅、效率不高的自觉性进一步提高；六是增强了实干意识，防止和反对浮躁空谈、精神不振的自觉性进一步提高。4、狠抓制度建设，抵制腐败的措施进一步完善。一是以规范权力运行机制为重点修改完善了《局党委议事规则》、《局党委中心组学习制度》，印发了《局党委廉政承诺》、《局长办公会议规程》、《领导干部日常活动公示制度》和《局机关工作人员廉政守则》、《局领导干部诫免谈话制度》。二是以规范机关行政行为重点对机关考勤、财务报销、资金审批、大宗物资采购、车辆调度管理、固定资产管理、接待工作等XX项规定进行了修改和完善。5、严格项目监管，源头治腐的力度进一步加大。局纪委对伍云路路面改造工程、宜巴路龙泉山庄至鲍家庄路段改建工程、香溪汽渡推船新建工程招投标工作的监督管理。指导北风垭隧道工程建设指挥部建立了预防职务犯罪体系、领导机构和工作专班，落实了从源头治理腐败的各项工作措施。根据市纪委、监察局关于对伍云路路面改造工程实施效能监督的要求，局纪委起草下发了贯彻落实意见，制定了局伍云路路面改造工程实施效能管理的工作方案，明确了局领导和机关职能部门的工作职责。二、20XX年党风廉政建设工作安排20XX年全市公路系统的党风廉政建设工作要以党的十七大精神为指导，认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2012年工作规划》和省委《实施办法》，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，不断探索公路行业反腐倡廉建设的有效形式，以改革创新的精神推进我市公路党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展。今年要切实抓好六个方面的工作。1、加强机制体制建设，认真落实党风廉政建设责任制。各单位要按照党风廉政责任制的要求，坚持将廉政建设列入党委和领导重要议事日程，确保每月研究一次反腐倡廉建设，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，强化监督检查和考核验收，真正做到廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同验收。要加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项和函询等制度执行情况的检查考核，认真落实组织人事部门与纪检监察、审计等有关单位的联席会议制度，坚持在干部提拔任用中征求纪检监察部门意见。通过“三做起”主题实践活动的深入推进，进一步增强各级领导和党员干部的廉洁自律意识和廉政责任意识，从而形成党员干部主动谋廉、思廉、督廉的机制体制。2、加强廉政文化建设，不断丰富廉政宣传教育载体。20XX年，全市公路行业要将深入学习贯彻科学发展观和胡锦涛总书记在纪念改革开放三十周年大会和中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神以及省、部、厅、市的廉政会议精神，结合“加强党性修养，弘扬新风正气”作风建设年要求，深入开展党性党风党纪教育，通过示范教育、警示教育和岗位教育，引导党员领导干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。要继续坚持利用“廉政公路”主题教育报告会、勤政廉政谈话、主要领导讲廉政党课、以案促廉警示教育、“廉政公路大家谈”、创建廉政网络宣传阵地等形式，大力开展廉政文化进基层、进站所、进机关活动，打造具有宜昌公路特色的廉政文化品牌。市局将选择2-3个基层单位作为廉政文化试点单位，先行探索总结经验，争取出台具有指导意义的全市公路廉政文化实施规划。3、加强重点工程的廉政建设，确保重大决策部署全面贯彻落实。当前，中央和省委、省政府以及市委市政府为扩大内需促进经济增长出台了一系列政策措施。其中，公路养建项目在扩大内需投资中占有相当比重，取消政府还贷二级公路收费的工作也正在积极推进中。纪检监察部门必须以高度的政治责任感和历史使命感，加强监督检查，严肃政治纪律，确保令行禁止、政令畅通。一是要重点加强对新增项目和投资的监督，抓紧组织对所管重点工程特别是扩大内需投资项目的专项检查，开展不定期巡查和明察暗访。着重检查项目决策是否符合科学发展观要求和规定的投向；建设程序是否依法依规；资金管理使用是否规范；工程建设是否安全合格；建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题。各单位要发挥“路检联席共同预防职务犯罪”工作机制的作用，选择1-2个项目开展重点监督。市局将在上半年组织一次专项督导检查，确保重大工程项目100%建立预防机制。二是要加强对取消二级公路收费工作的监督。加强对撤站工作的监督检查，防止选人用人、转岗分流上的不正之风，防止突击进人、突击提拔；防止国有资产流失，防止突击花钱、隐匿和私分国有资产。三是要加强思想政治工作，注重做好矛盾纠纷排查和化解工作，切实维护行业稳定大局。三是要加强对在建重点工程项目的监督检查，按照上级有关要求，积极开展宣传教育，认真抓好贯彻落实，把重点工程建设项目建成精品工程、廉政工程。4、加强制度建设，强化公路工程源头治腐工作力度。一是围绕《湖北省交通厅关于在加快交通基础设施建设中进一步加强廉政建设的实施意见》，进一步完善重点工程纪检监察员派驻制、双合同制，积极探索重点工程廉政建设领导联系制、建设市场信用评价制、领导干部任期经济责任审计制，大力推行工程建设项目纪检监察巡视制、建设单位领导班子和管理人员述廉制和纪检、监察、审计部门共建联动制，加强对关键部门、重点岗位、核心人员的监督与管理。二是要按照《湖北交通重点工程建设20XX“诚信杯”活动实施方案》有关要求，严肃查处各种诚信缺失的典型事件，重点整治施工、监理单位转包、违法分包、偷工减料、提供虚假资料、商业贿赂、忽视工程质量和安全生产、拖欠民工工资等行为。三是要积研究建立包括机关工作流程、党务政务公开制度、会议制度、部门协调制度等能够满足上级监督、群众监督、纪检监察专业监督相结合的机关决策、办事的一整套制度措施，将党风廉政建设融入到具体的养建管收业务中去抓，建立“廉政审批”、“ 廉政执法”、“ 廉政费收”和“廉政机关”四大公路党风廉政建设平台。   5、加强政风行风建设，巩固全市公路无“三乱”成果。要认真组织开展政风行风评议“回头看”活动。对20XX年的整改落实情况和长效机制建立情况要进行再检查、再督促、再落实，切实纠正和解决损害人民群众利益的突出问题。要重点加强对路政执法和治超工作的监督管理，严格依法治超，坚持文明服务，严禁乱收乱罚，严禁只罚不卸，坚决杜绝路政执法中出现“三乱”行为。要认真做好“政风行风热线”的上线和热线栏目来电来信的办复工作，做到一般问题即时回复，重大问题15天内给予回复，疑难问题1个月内回复，回复期限最多不得超过2个月。6、加强能力建设，全面提高纪检队伍自身建设水平。目前，正值全国纪检监察系统开展学习监察系统的好干部王瑛“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动、全市开展深入学习实践科学发展观和推进能力建设活动，各单位要结合以上三大活动，加大所属纪检监察干部队伍的教育培训力度，切实加强先进理论、政策法规和专业知识的灌输，不断提高工作能力和专业水平。培训过程中，要大力弘扬王瑛同志心系群众、热爱人民、严于律己、廉洁简朴、热爱纪检工作，排除种种干扰，坚决查处违纪违法案件，认真开展监督检查工作，为党的事业勇于献身的伟大精神；要按照林厅长要求的“推动科学发展的能力、应急和谋远的能力、创造性工作的能力、统筹协调的能力、团结和谐的能力、廉洁从政的能力、化常为专的能力、服务基层和企业的能力”等八大能力为目标，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的，能在公路大发展中经受得住严峻考验、发挥得出巨大作用的纪检监察干部队伍。市局将组织人员参加省局在8月左右举办的全省公路系统纪检干部培训班学习。同志们，20XX年我们要以科学发展观为统领，坚持以人为本、统筹兼顾、围绕中心、服务发展，在保障公路事业科学、快速、健康发展中发挥纪检监察工作的保证作用，推进全市公路党风廉政建设各项工作再新台阶。 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！