副局长在2018年民主生活会上的发言提纲

根据本次民主生活会的安排，本人对照区纪委、区委组织部《关于认真开好2017年度科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求，认真学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项部署为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点查找了自己存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了深层次剖析，明确了整改措施，现将对照检查情况汇报如下，请与会领导、同志们提批评意见。

  一、对肃清程结林案的反思

  本人通过认真学习程结林案严重违纪违法等反面教材，进行深刻总结反思，汲取教训，并引以为戒。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党员领导干部要做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前勇于担当，在利益诱惑面前保持清醒，筑牢思想防线，时刻绷紧理想信念这根弦，做政治上的明白人。本人将用程结林案做为反面典型教材，并中吸取经验，深入查找执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面存在的问题，在思想上警醒自己，在行为上约束自己，在工作作风上严格要求自己。

  二、有关情况说明

  （一）2016年度专题民主生活会整改措施落实情况

  1、在理想信念方面

  一是充分利用安源大讲堂、安源夜校等多种培训和讲座形式，深入学习新党章党规和**书记系列重要讲话精神，做到次次学习后及时撰写心得体会，共计30余篇。二是认真学习和落实《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步规范党内政治生活，加强党内监督。三是带领全局党员干部参观了市廉政教育基地；不断强化党性修养，牢记为人民服务的宗旨，切实践行**书记系列讲话精神和“两学一做”学习教育的基本要求。强化政治修养，坚定理想信念，做一个忠诚的共产主义战士。

  2、在政治纪律和政治规矩方面。2017以来,我牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和寒舍纪律，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

  3、在作风方面。一是进一步增强了群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，加强了政治理论学习，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。二是加强自我改造，提高综合素质。加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。以高度工作责任感和踏实工作作风,真正做到全心全意为人民服务。三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成了区委、区政府和领导交办的各项工作任务，提高工作效率。四是严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

  4、在担当作为方面。 一是积极创新服务理念，进一步完善“智慧安源”行政服务平台。二是积极改进工作方式，进一步抓好了办公室和财务审批工作。三是负责抓好创建全国文明城市工作。作为此项工作的分管领导，我协助局长制定了《关于下发安源区公共政务管理局创建全国文明城市责任分解表》，将创建责任落实到人，责任到肩。四是认真贯彻落实精准扶贫工作。根据区委组织部相关文件精神，本人负责高坑镇茶亭村朱珍文一家的结对帮扶任务。2017年，我上户为其宣讲扶贫政策、谈心谈话、打扫卫生、询问生活情况等30余次；并在端午节、中秋节、春节等节假日为其送去慰问品、慰问金共计1200元；主动上门为其送去了血压仪；因其行动不便等原因，我帮助其销售滞销农产品120余斤。五是顺利完成征地拆迁工作。2017年12月，根据区委、区政府分派的征收任务，我作为安源生态新城项目征收片区第十八组一小组副组长，于今年元月份在局长的带领下，与其他征收人员一道顺利完成了12户拆迁任务。

  5、在落实全面从严治党责任方面。 一是 严格履行“一岗双责”责任，严格遵守中央、省、市、区关于党风廉政建设各项规定和中央关于干部作为建设的“八项规定”，以及区纪委的相关规定，做到不奢侈浪费，不以权谋私，时时刻刻牢记自己是人民的公仆，保持兢兢业业做事，风清气正做人的原则。二是认真抓好党建工作,及时纠正分管股室的不正之风。不断更新理念和思维方式,自己带头勤俭持"家",坚持"严格教育,严格要求,严格管理,严格使用"的原则,并以作为加强党风廉政建设的突破口,认真做好股室的职责履行 ,以廉洁从政,树良好形象。各股室在认真抓好落实的同时,把改进服务态度,方便服务对象,提高服务质量,规范收费行为,制度建设等作为工作的重点。

  三、落实意识形态工作责任制情况

  在工作中，严格落实区委制定的意识形态工作要求，从加强学习、队伍建设、舆论引导和文化建设等方面，及时积极做好意识形态工作。积极强化理论学习，在局长的带领下，完成学习党的十九大精神、习总书记系列重要讲话等专题学习20余次，做好心得体会30余篇，利用“党员活动日”、工作会议等机会，经常进行批评和自我批评。

  四、个人、家庭、亲属重大事项报告

  根据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求，本人有关重大事项如下：配偶郑钢，在萍乡市大邦鸿承资产管理有限公工作，儿子郑熙弘，在萍乡市实验小学读书。本人没有参与操办本人及近亲属婚丧喜庆事宜；配偶、子女没有出国（境）定居情况；本人没有因公因私出国（境）和在国（境）外活动；配偶、子女没有受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪情况；配偶、子女没有私营工商业或承包、租赁国有、集体工商企业等情况。

  五、对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说明

  本人严格遵守“中央八项规定”，个人没有被巡视反馈、接受组织约谈函询等情况。

  六、存在的主要问题

  1、在学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想方面。我认真学习了十九大报告，牢牢把握**书记新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，深刻领会其历史地位和丰富内涵。通过系统的组织学习，研读了《党的十九大报告辅导读本》《**书记谈治国理政》等理论著作中汲取知识。虽能较好的学习新思想，但还存在如下问题：一是理论学习不够扎实。对解放思想、实事求是的精髓还不能全面深刻的把握,虽然系统地学习政治理论，但有的时候为追求速度，囫囵吞枣的阅读，没有细细咀嚼，未将理论与实际结合起来思考，深入剖析，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，在工作中不能熟练的用理论指导工作。二是学习上存在畏难情绪。对于在学习上的遇到的问题没有深入挖掘和思考，导致一知半解，似懂非懂。学习未做到坚持不懈，在工作忙没有时间时未能挤出时间学习，周而复始导致在学与认真学、不学中徘徊。虽然系统的学习了政策理论和业务知识，但没有沉淀内心，未能将所学知识细细消化，致使在工作中，我感受到工作思路不够清醒，不能在复杂的问题面前当机立断，抓住主要矛盾，解决问题，不能迅速反应，高效高质的完成工作。三是理论理解不够深入。存在片面的、零散的理解党的十九大精神，有时流于会议、文件形式，抓思想工作和实际工作不够具体，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。

  2.在执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。一是行动不够迅速，落实不够全面，我能较好的围绕着党中央决策部署和上级党委决议决定部署工作，但在落实中遇到苦难时，缺乏主动性、积极性、协调性，想办法克服困难的力度不够。二是为民服务不深入。把“以人民为中心”放到核心位置，除了要做到对上负责也要对下负责，我认为自己在这方面有所欠缺，作为一名领导干部挂点了贫困户，建立了帮扶的关系后，我尽了自己的努力回应贫困群众疾苦和诉求，例如帮助贫困户朱珍文联系医药费的报销、销售滞销的农产品等。对照优秀党员干部为民付出的事迹和事例后，我意识到我对民生诉求、民生建设等方面做的努力还不够。二是宗旨意识不够牢固。民生工作仅浮于开会讲话、安排部署工作,缺乏深入了解基层情况,对于群众的呼声和诉求回应不够及时。

  3.在对党忠诚老实方面。自觉遵守和维护党的政治纪律，自觉听从指挥，将其作为一名党员领导干部最高政治原则和政治纪律严格遵守，树牢马克思主义的思想信仰，坚定中国特色社会主义的理想信念，坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，认真落实党的民主集中制的组织原则，模范遵守党的纪律。

  4.在责任担当方面。一是自我要求有所放松。个别时候工作凭经验,按部就班,未能灵活的根据工作内容、实际情况进行调整，导致在工作中的某些时候容易出现疲态，我认识到仅用一般的工作纪律、工作要求代替党的先进性要求是不够的，还需要以严格要求自我，依据党章、按照党员工作条例规范自我。二是用党性自我净化不够。我意识到作为一名党员干部，我的党性修养和党性锻炼还不够，虽能树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到四个服从，但是对党性修养和党性锻炼还不够重视，在工作中习惯实用主义、惯性思维，站在全局的角度思考问题不够，在一定程度上缺乏共产党大道至公、无私无畏的心胸和襟怀。三是缺乏深入自我剖析。没有对缺点和错误往深处思考，细处分析，还需要洗掉思想和行动上的灰尘。在领导干部带头一级做给一级看、一级带着一级干、一级领着一级改方面落实还不够，下的功夫不够深。在宗旨意识、工作作风方面未做到认真摆问题、仔细找差距，对身边的形式主义睁一只眼闭一只眼。

  5.在纠正“四风”方面。一是缺乏追求卓越的精神。停止在只追求好未能追求更好上，导致立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够。内心抱有“宁可不干事，也要不出事”的思想，一事当前，习惯于“看文件写没写、过去有没有、别人干没干”，担当不够。工作中只求过得去，不求过得硬，缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山芋，缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。就如在分管智慧安源工作这一块，我还缺少努力解决问题的执着精神。导致在“担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实”“纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义”等方面做得不到位。二是处理问题顾及多。作为党的干部，我做到了大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公，事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，光明正大、堂堂正正，但是在处理下级人员工作问题时我不够果断，怕伤人情顾及过多。

  6.在廉洁自律方面。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，严守纪律底线，特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。

  从工作上讲，主要是缺乏大局观。虽能尽量做到了周密细致，有布置、有检查，但有时侧重听取局长的重要指示，而忽视了其他班子成员和同事们的意见，有些时候未能做到面面俱到，统筹兼顾。

  七、整改方向和措施

  对查摆出来的问题，我将继续深入学习贯彻十九大精神和扎实学习**书记新时代中国特色社会主义思想，严格对照《准则》、《条例》和**书记系列重要讲话精神，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象，着力从以下几个方面改正：

  （一）学思践悟，努力提高自身综合素质

  日后我将学习摆在更加重要的位置，把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情，增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装，深刻领会**书记新时代中国特色社会主义思想、**书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，加强“四个意识”，补足精神之钙，坚定道路自信、理论自信、制度自信，拧紧理想信念这个总开关，不断提高政治敏锐性和鉴别力；二是与党中央保持高度度一致，在学好政治理论的同时，学习各方面知识，扩充知识的多元化，不断拓展知识的深度和广度；三是真正扑下身子，多到各镇街委、村、社区综合服务中心进行实地调研，了解并掌握基层政务环境发展中存在的困难和问题，努力为提升全区政务环境提供充足可靠的依据和保障。

  （二）知行合一，扎实推进各项工作

  新时代新征程，在面对新时期的挑战时，我将立足于工作自身特点，找到解决问题的关键点，时刻保持积极向上、锐意拼搏的工作热情，以主动性和创新精神面对挑战。一是科学判断形势，对待工作深思熟虑，在做深做透调研的基础上掌握规律，不能拘泥于过去的思路和模式，找准切入点，扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作，争取区委、区政府和上级领导的支持，加强与各级部门的沟通联系，增强助推力，适时调整工作重点，紧跟发展步伐，以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是坚持解放思想。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化自我超越意识，进一步解放思想、大胆创新、扎实工作，用**书记新时代中国特色社会主义思想解决工作中遇到的重点难点问题。

  （三）求真务实，严格遵循党章党纪

  一是以党章为纲，坚定理想信念，对党忠诚。始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，在政治原则、大是大非问题上头脑清醒、旗帜鲜明，保持政治定力。二是忠实履职，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，责任在心，担当在肩，恪尽职守，履行好党和人民赋予的使命职责。三是以党员领导干部的标准严格要求自己，从自身作起，带头廉洁自律，自觉接受群众监督。经常照一照、量一量，看是否达标合格，做到慎言、慎行。

  八、对其他班子成员的意见

  陈静同志：1、建议多下基层开展调研，了解便民服务中心存在的困难和问题；

  2、建议多带领大家去各地市学习政务服务工作的先进经验，便于提升我区政务服务环境。

  曾媛同志：1、建议多加强与窗口部门分管领导的沟通和协调，取得部门的支持与配合；

  2、建议多与市局业务科室加强紧密联系，邀请市局分管领导或科室负责人来我区对江西政务服务网（安源厅）相关部门进行业务指导，并对事项进行及时输录、完善和更新，确保江西政务服务网工作有序推进。

  欧阳明同志：1、建议多与市公共资源交易中心业务科室进行沟通协调；

  2、工作中过于老稳，缺乏创新精神，创新措施不多。

  以上是我的分析检查和整改措施，如有不足之处，恳请各位同志批评、指正，我一定虚心接受，认真整改，今后努力把工作做好，不辜负组织和同志们的信任与期望。

  2018年2月26日