发改局2020年工作总结及2021年工作打算一、2020年主要工作开展情况2020年，面对疫情冲击和经济下行双重考验，县发改局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“11331”发展战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，大力开展“全面小康决胜年”“产业项目攻坚年”“基层治理创新年”，围绕“强党建、促发展，谋项目、稳投资，控物价、推改革，抓脱贫、抗疫情”的工作思路，狠抓疫情防控和经济社会发展，较好完成全年发改工作目标任务，为推动县域经济高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献发改力量。（一）突出党建引领，增强干事创业政治担当。县发改局党组、班子成员坚定以**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以党组学习会、中心组学习会为抓手，持之以恒开展常态化理论学习，通过原原本本学、全面系统学、联系实际学，认真学习贯彻《**书记治国理政（第三卷）》和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实引导全局党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。建立落实不忘初心、牢记使命制度，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实“三会一课”“主题党日”等党内基本制度，全年组织中心组理论学习7次，交心谈心68人次，召开党建、党风廉政建设和意识形态工作专题会议4次。重视法治建设，开展会前讲纪学法，树立全局法治观念和依法行政意识。局党组牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权，认真落实党组书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，有针对性进行引导，切实管好阵地、管好导向、管好队伍。狠抓巡察问题整改，及时完成巡察整改阶段性进展情况通报的双公开。强化责任担当，提升服务能力，通过成立“青年突击队”，评选“党员先锋服务岗”，打造“争做服务先锋●打造一流队伍”党建品牌，进一步强化党性锻炼，筑牢宗旨观念，切实打造忠诚干净担当的发改队伍，为圆满完成各项工作任务提供了坚强的政治思想保证。（二）发挥参谋作用，助力县委政府决策部署。今年在做好疫情防控的同时，有序开展各项经济发展工作，复工复产、复商复市扎实推进，主要经济指标逐月回升,发展态势行稳致远。一是坚持高标对位谋划部署。紧扣全年经济目标、优化服务，坚持每月组织召开经济运行和项目投资工作调度会，认真分析每月经济运行情况并安排部署下步工作。全局多次组织召开“脑力激荡”研讨会，专题研讨深度参与成渝地区双城经济圈建设、“十四五”规划编制及项目投资工作，为县委政府科学决策部署当好参谋助手。二是全面总结“十三五”，为“十四五”编制奠基。完成了《〈XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要〉实施情况的总结评估报告》，全面梳理“十三五”期间取得的成绩，客观认识存在的问题短板。同时，认真贯彻党的十九届五中全会精神及省、市、县关于制定“十四五”规划纲要的建议，历经多次研究、讨论、修改和完善，形成了“十四五”规划纲要初稿。三是多次参与全县重大事项和经济工作的决策过程。牵头编制《2020年国民经济和社会发展计划报告》《2020年全县经济工作要点》，代县委政府起草《XX县区域协同发展实施方案》《XX县对上争取考核办法》《XX县抓项目促投资20条硬措施》等一系列重要文件。认真做好县委财经委员会办公室工作，目前共筹办县委财经会议7次，审议了《XX县县域经济副中心实施意见》等155个议题。四是加强交流合作，推动区域协同发展和县域经济副中心建设。加强与经开区交流合作，开工建设松垭Ⅰ号线项目，进一步与XX市开展区域合作，牵头编制了《XX县人民政府 XX市人民政府2020-2022年区域协同合作行动方案》。同时，加快建设XX县县域经济副中心，推动县域经济副中心主动承接成渝地区产业转移，研究梳理形成了XX县重大政策、重大项目、重大平台、重大改革“四重清单”。其中：重大政策1项、重大项目42个、重大平台5个、重大改革14项。（三）狠抓项目投资，开创高质量发展新局面。深入实施“产业项目攻坚年”行动，认真传达学习全省抓项目促投资现场会、全市项目投资会议精神，筹备办好了XX县项目投资大会，组织召开了XX县项目投资工作暨业务培训会及XX县重点项目综合金融服务座谈会等多次全县性项目投资工作会议，始终把项目投资作为拉动经济增长的“牛鼻子”，全力以赴做好“投资唱主角”这篇大文章，以项目投资的稳步增长推动经济高质量发展。2020年共入库项目85个，计划总投资133.39亿元。全年预计完成地区生产总值400.23亿元，同比增长5.4%以上，全社会固定资产投资172亿元、增长24.8%，31个省、市重点项目已全部开工建设，完成投资59.77亿元；28个县重点项目已开工22个，完成投资7.49亿元。积极主动作为，抓好对上争取工作。通过加强与上级发展改革委的沟通汇报，在积极编制上报项目的同时，协调各方力量，努力向上争取各类国家建设资金。今年共争取上级财政专项资金、国家支持资金及省、市有关部门对口专项扶持资金等各类项目、资金共计76.61亿元，主要涉及扶贫、养老、教育、广播电视和社会福利等164个项目。（四）注重整改落实，力促脱贫攻坚巩固提升。严格执行干部到联系村入户帮扶工作相关要求，全年人均入户帮扶不少于12次。推进精准扶贫，选派第一书记到新鲁镇双泉村开展帮扶工作，通过产业扶持、改善基础设施等措施，进一步助力产业发展、脱贫奔康。全面完成易地扶贫搬迁和电力扶贫专项任务，强化推进易地扶贫搬迁后期扫尾工作，开展易地扶贫搬迁全面评估核查工作，迎接脱贫攻坚易地扶贫搬迁成效考核，决胜“十三五”易地扶贫搬迁攻坚战。协调县级相关部门加强易地扶贫后续扶持力度，安排7950万元易地扶贫搬迁后续产业发展项目，进一步改善搬迁群众产业发展基础设施，全面实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。（五）抓“粮仓”稳物价、保储备强安全，维护社会和谐稳定。牵头做好粮食安全省长责任制工作，全县各类粮食库存达48928吨，均达到“一符三专四落实”的要求，没有出现粮食储存安全事故。继续推进“中国好粮油”、粮食产后服务体系建设以及产油大县奖励资金等项目。全力做好疫情防控期间和防洪抢险期间的应急物资保障、应急供应及稳价保供等工作，全面落实阶段性下调水电气价格降低企业用能成本工作。今年共计发放应急抢险救灾物资30902件，主要包括帐篷196顶、折叠床290个、棉被820床、编织袋28000条，钢丝笼1000个等。截止目前，已发放价格临时补贴3494万余元，涉及511391人次，降低企业用能成本约 800万元。安全工作稳步推进，牵头起草《XX县森林草原防灭火基础设施建设专项整治工作实施方案》和《XX县林区输配电火灾隐患专项整治工作实施方案》，开展安全检查30余次，全年无安全责任事故发生。（六）强化责任担当，抓实环境保护底线任务。落实主体责任，认真做好魏城河河长制工作及全县18家小水电立项手续完善工作，坚持从源头上控制污染，积极配合生态环境局、自然资源局等部门整治“散乱污”企业和其他违法违规行为。坚持新发展理念，贯彻落实中央、省、市、县决策部署，积极推进清洁能源项目实施，全力推进环保项目审批和开工建设。全年共立项14个，其中城乡污水管网、污水处理、饮用水保护等一批环保类项目已开工建设。结合我县生态环境和能源实际情况，从水环境治理、生态环保、能耗基础设施建设、长江经济带等方面谋划“十四五”项目储备，谋划项目56个，涉及投资90亿元。（七）提升改革质量，确保改革目标如期实现。积极做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章两项牵头改革任务，起草了《关于加强乡镇干部周转房保障的工作方案》和《关于推动农村电网改造升级的工作方案》，认真收集两项改革“后半篇”文章挂图作战项目清单。2020年共承担29项经济体制改革任务。切实抓好七大改革试点，强化改革任务系统集成、协同高效，扎实推进供给侧结构性改革，进一步贯彻落实“三去一降一补”政策，结合经济发达镇行政管理体制改革试点，下放134项权力事项。全面完成结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作，成功回引农民工等人员680余名，吸纳带动就业1000人以上。切实用好信用信息平台，不断深化社会信用体系建设，截止10月底，全县通过XX市社会信用信息共享平台上传7584公示信息，累计宣传174条信用典型案例。同时，在企业评优评先、等级评定等领域开展信用核查，今年共核查企业150家，为县商务局、县人社局等部门对企业考核提供了重要的信用支撑。与834家企业签订了《信用承诺书》，组织50余家企业参加市、县两级信用修复培训，指导11家企业完成信用修复，助力失信主体正常运营。（八）坚持从严治党，持续深化纪律作风建设。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上行动上始终与党中央、省市县委保持高度一致。继续深化“抓落实作表率”行动，扎实开展作风建设“护航”行动，贯彻落实中央八项规定等精神，抓实正风肃纪专项整治，持之以恒纠治“四风”，常态化开展警示教育，进一步完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，确保权力公开透明规范运行。二、2021年工作打算2021年是开启“十四五”新征程开局之年，是全面贯彻落实党的十九届五中全会精神、实现“两个一百年”奋斗目标承上启下的关键一年，做好2021年发改工作意义重大。（一）观大势、谋长远，充分发挥参谋助手作用，牵头抓总促进全县经济社会发展。一是坚持主动作为抓好经济建设。加大对经济运行的监测研判，坚持目标导向和问题导向，牢牢锁定经济社会年度目标不动摇，发挥好工业“挑大梁”作用，坚定不移实施“产业立县、工业强县”战略，充分发挥主观能动作用，加强与省、市部门沟通，及时捕捉国家投资导向和信息，抓住国家政策机遇，争取更多的资金投入我县建设。2021年预计实现GDP增速7%以上。二是坚持总揽全局，执行好“十四五”规划纲要。认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，结合深度参与成渝地区双城经济圈建设，科学编制执行好“十四五”规划纲要，加强规划工作衔接，积极对标省、市“十四五”规划目录清单。同时，要切实做好县级各类规划间衔接协调，重点做好发展目标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程、风险防控的对接，确保形成“一盘棋”。三是坚持务实学习加强政策研究。拓展工作思路，积极主动研究国家、省、市出台的相关法律法规、政策文件精神，结合XX实际，制定我县实施意见和工作方案。加强对上工作衔接，积极对接省、市工作安排部署，认真落实相关工作要求，确保高质量完成各项重点工作目标任务。（二）抓项目、促投资，抓实抓细项目投资工作，推动经济发展提质增效。2021年拟储备项目111个（其中续建40个，新开工71个），计划总投资572.59万元，年度计划投资142.81万元。计划完成全社会固定资产投资183亿元，增速6.39%。计划实施省、市、县重点项目63个，总投资411.6亿元，当年计划完成投资86.2亿元。其中：续建项目32个，总投资336.8亿元，当年计划完成投资70.6亿元；新开工项目27个，总投资57.9亿元，当年计划完成投资15.6亿元；加快前期项目5个，总投资16.9亿元。一是抢抓机遇，在项目谋划储备上下功夫。坚持树立长远眼光，把项目储备作为一项长期性、战略性工作来抓，本着“干着今年、想着明年、备着后年”的思路，抢抓新时代推进西部大开发、县城城镇化补短板强弱项等政策机遇，按照有利于XX长远发展，有利于国家、省、市重大项目配套，有利于解决群众急难愁盼问题的“三个有利于”原则，聚焦教育、医疗、文化、体育等公共服务设施谋划包装一批与XX紧密相关的打基础、管长远、补短板、增后劲的重大项目。同时积极对上争取项目资金，认真做好项目包装上报，争取将祠堂水库、通用机场等一批项目纳入国、省“大盘子”。二是紧盯时序，在追赶投资进度上下功夫。认真落实《XX县抓项目促投资20条硬措施》，完善重点项目推进机制，牵头落实好“五个一”工作机制，加强在谈项目的跟踪、签约项目的服务、项目落地的督查，主动协助研究解决项目推进中出现的困难和问题，全力推动签约项目尽快落地，成熟项目早日开工，在建项目加快建设，确保形成更多有效投资额和实物工作量。三是强化服务，在优化投资环境上下功夫。牢固树立“环境决定成败”理念，用服务的温度换取项目建设的速度，在审批、备案、核准项目时让服务对象“最多跑一次”甚至“一次都不跑”；在推进项目过程中，及时解决企业反映的问题，不讲条件、不讲价钱、不计得失；在发展过程中，注重保护生态环境，让“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。