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党建引领惠民生,凝心聚力促发展
全州镇:党建引领惠民生,凝心聚力促发展
 
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,全州镇党委紧紧围绕县委、县政府中心工作,以党建惠民为基本理念,重点打造“民生党建”品牌,坚持稳中求进工作总基调,更加精准科学地做好村级组织活动场所建设、发展壮大村级集体经济、基层党建示范点建设等各项工作,全面提升新形势下全州镇基层党建工作水平,努力开创党建工作新局面。
夯实基础,打造标准化村级办公场所
全州镇严格按照“十有一超一规范”的要求和标准打造标准化党员活动室、党群服务大厅等,为党员群众办事、开展活动提供舒适的环境,实现村级党组织规范化运作。一是立足现在,眺望长远。按照县委工作安排,规范村级活动场所建设,对全镇的村级活动场所再次摸底排查,精准筛选后决定新建前进、和平、光明、集才等村(社区)办公场所,改扩建大贵、青龙、福坪、竹溪田、民主等村(社区)办公场所,将原没有纳入项目建设的民主、光明、福坪、竹溪田等村纳入了新(扩)建范围。二是因地制宜,用活资源。根据我镇实际,因地制宜,用活现有公共闲置资源,改善办公场所办公条件。如在福坪村将闲置的村委小学教学楼改造成新的办公场所;在民主社区利用镇政府闲置大礼堂改造成办公场所,方便群众办事,目前已投入使用。三是多策并用,筹集资金。和平、集才、前进等村(社区)采取招商引资的方式,利用集体土地合作,建设高标准村级办公场所,改善为民服务环境。
多措并举,发展壮大村级集体经济
全州镇共有村(社区)19个,其中包括贫困村4个,第一季度村(社区)集体经济收入达到2万元以上的共有4个,分别是民主、和平、北门、柘桥,其中民主社区、北门社区村级集体经济收入达到10万元以上;集体经济收入达到0.3-2万元的村(社区)有7个,分别是光明、建设、福坪、竹溪田、大贵、邓家埠、田伟;集体经济收入达到0.2万元以下的村(社区)有8个,为发展壮大村级集体经济,出台了《全州镇关于扶持经济薄弱村发展壮大集体经济的决定》,对上年度集体经济收入未达2万元的经济薄弱村给予扶持发展产业项目资金5-8万元。
一是依托特色产业,发展“产业带动型”集体经济。邓家埠村围绕村特色产业生猪养殖,通过土地流转,发展“万头母猪养殖场”;田伟村通过“小块拼大块”整合土地,大力发展柑桔种植产业带;竹溪田村大力发展鱼腥草种植等,带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业,把农民增收和集体增效结合起来,壮大村集体经济实力。二是因地制宜,发展“光伏扶贫型”集体经济。根据各村实际,在办公楼楼顶或闲置村委小学楼顶搭建光伏发电产业项目,并组织村支书到贺州市学习借鉴发展壮大集体经济先进经验。对于集体经济收入高、能自主支付项目资金的村和贫困村,则从村集体资金(扶贫产业资金)中出资在村公共闲置区域搭建,如田伟、邓家埠、大贵等村;对于集体经济收入偏低无法支付项目资金的村,则采用“三个一点”法(“挤一点”从办公经费中挤一点、“拨一点”政府拨一点资金、“借一点”借贷借一点)筹资资金,如青龙村等集体经济薄弱村。三是多元合作,发展“合作共赢型”集体经济。青龙、大贵等村通过自主开发经营或公开竞标的方式转让、出租集体山林、土地,与公司合作开发,改造提升集体土地效益。前进、集才社区通过融资在集体土地返还预留建设用地上建楼房出租。四是购买固定资产,发展“异地置业型”集体经济。大新、七一等村因无集体土地可以发展壮大集体经济,则采取异地置业的方法,在县城范围内购买固定资产,如门面、仓库等,出租增加集体经济收入。五是盘活集体资产,发展“资产经营型”集体经济。北门、民主、和平、光明、建设等社区依法经营和处置集体资产资源,盘活集体所有的闲置房屋、门面、仓库等,增加集体经济收入。
培亮树优,打造基层党建新“名片”
在巩固提升大新村市级高标准示范点、田伟村“四事工作法”、邓家埠村“抱团脱贫”等党建示范点的基础上,2018年积极响应“乡村振兴”战略,重点打造竹溪田村“双联双报到”党建示范点(村“两委”班子成员联系基地、党员联系群众;党小组长向村党组织报到、党员向群众报到);大新河口里村产业富民•生态宜居村落的“党旗红•乡村美”党建示范点;大新村山里人芦笋种植合作社“一融二联三带”党建示范点(“一融”指把芦笋种植基地融入“荷塘河口果蔬现代特色农业核心示范区”;“二联”指联产、联业,联产即周边村民将可利用的土地等资源流转给合作社进行入股,获得流转租金或分红受益;联业指雇用周边群众或贫困户到基地就业务工,增加工资性收入,或由基地提供种苗给种植户,签订回收合同,统一收购销售,增加经营性收入,实现稳定增收;“三带”指大户带、企业带、合作社带,将“穷弱小”农民逐步带富、带强、带大,造血功能不断增强,实现了村集体有收入,群众增收。)

民主社区“五心家园”(贴心、暖心、怡心、安心、称心)党建示范点,进一步延伸服务社区居民的触角,强化社区的凝聚力和向心力。“五心家园”中的“贴心家园”是指强化党群服务中心建设,推行集行政管理、社会事务、便民服务为一体的“一站式”服务,实现了党建、计生、低保、残联、文化、司法调解、流动人口管理等多项内容的便民服务。“暖心家园”是针对社区残疾人员、孤寡老人、空巢老人和下岗失业人员等弱势群体,大力开展在职党员进社区,



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