凝心聚力  奋起赶超

大干新三年  建设新宜章

——在县委经济工作会议上的讲话

欧 阳 锋

同志们：

这次县委经济工作会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，回顾总结近年工作，研究部署今年工作，动员全县各级各部门和广大干部群众进一步认清形势，抢抓机遇，凝心聚力，奋起赶超，大干新三年，建设新宜章。

风正千帆疾，心齐万事兴。新一届市委、市政府响亮发出了“大干新三年，再创新辉煌”的号召，揭开了郴州新一轮大实干、大发展、大跨越的序幕。为积极响应市委、市政府号召，县委、县政府今天正式向全县广大干部群众吹响“大干新三年，建设新宜章”的号角。新三年是美好愿景，对我们宜章来讲，既是“三年打基础，五年上台阶”的叠加，又是“大干新三年，再创新辉煌”的同步；既要把握时空特征和发展阶段性特征，又要延续和拓展“六强六地三宜”新宜章的内涵和外延。全县上下都要从现在起，立足新起点，凝聚新力量，建设新宜章。下面我讲五个方面的意见。

一、变化体现成绩，成绩提振精神，要以更加坚定的信心加快跨越的步伐

近三年来，我们力克宏观经济环境偏紧、资源环境约束增大等不利因素，抢抓扩大投资、扩大开放等有利因素，在困境中开局、在危机中突破、在奋进中提升，全县项目建设风起云涌、农业生产风调雨顺、事业发展风生水起、社会政治风清气正，是宜章历史上经济社会发展最快、城市面貌变化最大、群众生活条件改善最显著、广大干部群众精神状态最振奋的时期之一。全县经济社会实现了从低谷徘徊、奋力爬坡到振兴开局、进入快车道的重要转变。

三年来，全县最显著的变化是，在千帆竞发的态势中抢占先机，综合实力大幅跃升。县委、县政府始终把发展作为第一要务，各项工作决策以发展为最高原则，成果以发展为检验标准，形成了强大的发展动力，经济工作高开高走、高位运行、高速增长，创历史最好水平。地区生产总值以年均14.7%的速度递增，财政总收入以年均31.3% 的速度递增，固定资产投资以年均52.6%的速度递增。致力转型发展，三次产业结构由2008年的24.19：51.99 ：23.82调整为18.72∶61.04∶20.24 ，经济社会发展的协调性和可持续性明显提高。总的来看，宜章经济社会从2009年的低基数高增长，到2010年的高基数高增长，再迈向2011年的高质量高增长，经济发展的速度、质量、效益实现同步提升，综合实力进入全市第一方阵。

三年来，全县最深刻的变化是，在扩大投资的机遇中大抓项目，发展能量显著增强。积极抢抓国家4万亿投资政策机遇，加大争资立项力度，共争取中央预算内投资重大项目118个，争取中、省各类资金7.15亿元，列全市县市区前二位。连续三年实施“项目建设年”和百亿投资计划，累计完成固定资产投资228.3亿元，投资500万元以上的项目630个。创新项目推进机制，组建“一组七部”，设立项目建设“110”，大力实施交通建设、水利建设、城镇建设大会战，积极倡导“五加二”、“晴加雨”、“白加黑”连续作战精神，全县项目建设风起云涌，热火朝天。一大批多年想办、事关宜章长远发展的重大基础设施和产业项目落户宜章，强力推进。历时15年之久的宜凤高速建成通车，停工7年之久的康达水泥重新启动，百年梦想的莽山水库立项进展顺利。县域经济大发展的态势基本形成，各类优势资源加快聚集。

三年来，全县最突出的变化是，在产业转移的浪潮中扩大开放，发展活力日益显现。抢抓省委、省政府加快湘南大开发和赋予郴州先行先试34条政策、湘南地区获批国家级承接产业转移示范区等一系列重大历史机遇，以对接粤港澳、融入珠三角为目标，精心组织各类招商活动，规划定位“一区三园”，做大做强招商引资平台，富士电梯、欣锠鞋业、万旭电子、怡景制衣、德欣服装、中瑞科技、通达挂车等企业纷纷入驻园区，园区实力快速提升。加强与央企和省企对接合作，中化集团、中国五矿、华电集团、环球富士等一系列央企和战略性投资者落地宜章，被省委、省政府确定为全省承接产业转移发展加工贸易试点县、重点县。宜章经济开发区被评为全省最佳服务环境产业园区，宜章产业承接园被评为全省十大特色园区和十大最具投资价值产业园区。

三年来，全县最难得的变化是，在乱象丛生的局面中融城扩容，城乡面貌明显改观。积极策应郴永宜“大十字”城镇群建设，大力实施县城“东延、西扩、北提、南拓”战略，城市骨架开始拉开，县城城区面积扩大到9.8平方公里，三年翻了近一倍。宜人广场、垃圾填埋场、污水处理厂等一批项目全面竣工，城市品味全面提升。深入开展“三项”专项整治行动，城区违法用地、乱搭乱建、占道经营的现象开始得到有效遏制。全面启动并深入推进创建省级卫生、园林、文明县城活动，大力推行“星期五全民卫生日”活动，成功创建湖南省卫生县城，圆满完成三轮十万亩生态营造林工程，生态建设展现新风貌。