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无锡市委统战部2017年上半年工作总结

及下半年工作计划

（2017年9月5日）

今年以来，在市委的坚强领导下，全市统一战线认真贯彻落实中央、省市委统战工作会议精神及《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，紧紧围绕“两聚一高”和建设“强富美高”新无锡发展大局，充分发挥统一战线重要法宝作用，广泛凝聚共识，积极汇聚力量，各领域统战工作取得了新的进展。
一、多党合作制度效能不断提升
一是积极推进参政议政、民主监督工作。研究制定年度专题民主协商计划，协助市各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会围绕“增进民生福祉”“创新驱动核心战略”两个民主协商专题，确定各自调研课题，深入开展调研活动。目前，市各民主党派、工商联和无党派知联会围绕“增进民生福祉”专题，已形成《深入开展国家养老服务业综合改革试点,着力提高医养融合水平》等9篇调研成果。协助市各民主党派、工商联和无党派知联会制定年度民主监督工作计划，围绕“产业强市相关政策措施落实情况”，深入开展调查研究。召开“文化繁荣与发展”专题民主协商意见建议办理落实推进会暨民主党派工作恳谈会，推进去年下半年专题民主协商意见建议的办理落实。
二是加大党外代表人士安排使用力度。认真做好市人大、市政协换届中党外人选的酝酿、推荐、提名、协商等相关工作，保证了换届工作的圆满完成，市政协委员和常务委员中党外人士比例都符合规定要求。新一届政协委员共445人，其中新提名250人，党外人士270名（其中民主党派成员178名，占60.7%）。市政协委员人选构成呼应我市产业强市发展战略，安排“国家千人计划”，有突出贡献的国家级、部省级中青年科技专家等方面优秀人才70余名，安排新的社会阶层人士21名，人员组成更趋合理，代表性更加广泛。进一步加大党外干部的推荐使用力度，6个市级党派组织的主要负责人进入了同级人大政府政协领导班子，实现了我市党外领导干部配备上的一大突破。
三是巩固多党合作思想政治基础。推动市各民主党派、无党派知识分子联谊会深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，制定下发专题教育活动重点工作计划。举办第26期民主党派骨干多党合作理论研修班，组织市各民主党派部分骨干70多人赴重庆大学参加多党合作理论培训，进一步增进政治共识，提高履职尽责能力和水平。
二、新的社会阶层人士统战工作试点扎实推进
一是加强试点工作组织领导。按照省委统战部“一地一类群体”工作部署，扎实开展民营企业管理技术人员统战试点工作，制定工作方案，成立市民营企业管理技术人员统战工作试点工作协调小组，市委统战部、市工商联、市经信委、市人社局等部门为协调小组成员单位。召开工作动员会和部署推进会，对开展民营企业管理技术人员统战工作试点进行全面部署。
二是建立工作联系点制度。经各市（县）区推荐，通过认真筛选甄别，确定了50家不同类型、不同规模的民营企业作为重点联系单位，再从50家企业中选择500名企业管理技术人员作为联系对象。通过召开座谈会、问卷调查等形式，深入了解管理技术人员的思想、工作、生活现状，了解民营企业统战工作开展情况。
三是建立完善“五项机制”。围绕提高新的社会阶层人士统战工作规范化、制度化、长效化水平，探索形成了“组织协调、教育培训、联系交流、激励评价、政治安排”等五项工作机制，通过凝聚思想共识、增进感情友谊、激发工作热情、畅通有序政治参与渠道，把广大新的社会阶层人士团结在党和政府周围，为下一步全省开展民营企业管理技术人员统战工作提供经验借鉴。
三、非公有制经济领域统战工作深入发展
一是开展非公经济人士争做“四信四有”新锡商理想信念教育实践活动。召开“全市非公经济人士争做‘四信四有’新锡商理想信念教育交流会”，树立红豆集团等10家非公有制企业为“无锡市非公有制经济人士理想信念教育实践活动示范点”，发挥典型示范引领作用。积极落实“百企帮百村”精准扶贫工程，组织民营企业家参与青海扶贫工作。
二是开展“锡商民情员千企万户大走访”活动。召开“连心富民、联企强市——锡商民情员千企万户大走访活动”部署会，组织机关干部进村、入户、到企业，当好联络员、宣传员、指导员、服务员。建立“锡商联盟政企直通车”，畅通民营企业诉求通道。汇编国务院和省、市出台的有关“降低实体经济企业成本”政策文件，让民营企业便捷高效了解政策措施。实现全市7个板块“纳税人之家”全覆盖，为民营企业提供便捷有效的沟通服务。会同市发改委、经信委等部门，与国防大学等部门和单位签订战略合作协议，为我市民营企业进入军工行业提供咨询服务。发挥军民融合企业协会作用，搭建互助合作、协调沟通平台，提升了我市“民参军”实效。
三是组织实施“非公党建雁阵计划”三年行动。创新开展非公有制经济领域党建工作，组织实施非公领域党建“百千万工程”，树立“培育100个先进基层党组织、创建1000个基层党建示范点、评选10000个党员先锋岗”的工作目标，对基层党组织实施工作牵引和示范引领，形成“头雁引领、群雁齐飞、整队前行”的雁阵效应
四、民族团结宗教和顺局面更加巩固
一是大力推进民族团结进步事业。组织开展“民族团结进步宣传深化年”活动，承办第二届江苏省少数民族优秀舞蹈展演，我市创排的藏族双人舞《心之寻》、彝族群舞《老兵》2个节目荣获少数民族优秀舞蹈展演优秀组织奖。推进民族团结进步创建活动进高校，指导江南大学组建了少数民族体育项目运动队。开展以“做学法守法用法的新市民”为主题的少数民族法律法规宣传教育，引导广大少数民族群众依法维权、合法经营、文明经商。
二是加强宗教事务管理精细化。出台《市级团体联席会议制度》，通过定期召开会议、举办联谊活动等形式，促进各市级团体间的联系与交流。首次评选表彰团体工作先进个人，督促其更好地履职尽责。强化团体思想教育，出台《市级团体集体活动考勤办法》。推进宗教“中国化”无锡实践，指导市佛协、祥符禅寺筹建以“培养唯识宗研修、弘法等僧才”为特色的慈恩学院，指导市佛协创刊《无锡佛教》，提升我市佛教优秀文化的影响力。指导宜兴市成功举办“第六届中国宜兴国际素食文化暨绿色生活名品博览会”，推动“人间佛教”理念的实践与发展。
五、海外统战特色优势充分彰显
一是成功举办江苏发展大会无锡乡贤恳谈会。发挥统一战线联系广泛的优势，联系联络江苏（无锡）名人，协助省委省政府举办“江苏发展大会”，搭建沟通联谊、交流互鉴、共谋发展的平台，深化江苏对外交流合作。围绕“共叙乡情.同筑梦想”主题，成功举办江苏发展大会无锡乡贤恳谈会，通过参观考察、座谈交流等形式，展示无锡、宣传无锡，讲好无锡故事，打造最广泛的“朋友圈”，聚心聚力聚智。恳谈会的成功举办，进一步增进了海内外各界人士对无锡的了解，有效提升了无锡的美誉度，并促成了16个合作项目，涉及教科文卫、环保等多个领域。
二是积极加强港澳台及海外代表人士队伍建设。围绕加强海外社团领袖和骨干的培养，举办“无锡海外联谊会国情研修班”，组织旅港同乡会和义工队骨干近40名学员，赴井冈山接受革命传统教育和基本国情教育。通过集中授课、访谈教学、专题教学、现场教学等多种形式，加深学员对党史和国情的了解，进一步增进情感认同、思想共识。
六、统战部门自身建设进一步加强
一是深入开展“统战系民情、推进走帮促”大走访活动。
按照全市“连心富民、联企强市”大走访活动要求，结合统战工作实际，研究制定“统战系民情、推进走帮促”大走访活动方案，把大走访与统战系统年度“大培训、大调研、大服务、大提升”工作导向有机结合，突出问题导向，提升活动实效。截至目前，共落实走访活动181人次，走访社区居民家庭52户，走访企业25家，走访科研院所1家，共收集问题建议149条，下派工单数118条。
二是加强统战干部教育培训工作。着眼建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良”的统战干部队伍，组织举办为期3天的全市统战干部培训班，传达学习中央关于统一战线的一系列重大决策部署，系统学习统一战线基本理论及方针政策，全面掌握我国政党制度、非公有制经济发展政策及基层商会工作方法等知识内容，大力提升统战干部政策把握能力及业务工作水平。

下半年工作计划

一是发挥市委统战工作领导小组职能作用。协助市委召开“统一战线工作领导小组第一次全体会议”，制定印发《中共无锡市委统一战线工作领导小组工作规则》《中共无锡市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工》以及《中共无锡市委统一战线工作领导小组办公室工作细则》等规范性文件，充分发挥领导小组总揽全局、协调各方、高位统筹、指挥调度的重要作用，积极完善大统战工作格局。
二是加强党外代表人士培养使用工作。深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育、“观故居、增共识”活动，精心组织举办党外领导干部学习班、第28期党外中青年干部培训班等，进一步增进思想共识、提升合作共事能力、提高资政议政水平。着力推进党外代表人士在政府和司法机关的选拔任用工作，确保党外干部必配部门和配备面达到规定要求。制定实施“321”党外青年干部培养计划，发现、物色一批“789”党外青年干部。
三是做好新的社会阶层人士统战工作。学习贯彻全国、全省新的社会阶层人士统战工作会议精神，不断创新平台载体和工作方法，进一步加强新的社会阶层人士党外代表人士队伍建设。推进民营企业管理技术人员统战试点工作，探索建立“组织协调、学习培训、联谊交流、评价激励、政治安排”等五项工作机制。
四是举办第三届全球锡商大会。围绕“传承工商基因、汇聚锡商力量”主题，组织举办第三届全球锡商大会，开展高层论坛、项目招商、参观考察、合作洽谈等系列活动，加大招商引智力度，集聚锡商英才智慧，提高锡商合作发展水平。

五是举办“2017中国军民融合发展战略高端论坛”。推进无锡市军民融合深度发展，引导更多的民营企业进入国防科技工业建设领域，助推无锡军民融合产业跨越式发展。

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