县工商局推进“一分局多标、一县一牌”调研报告一、XX县 “一分局多标、一县一牌”现状　　XX县位于MM省西南角，地处四省交界。行政区域总面积3587.25平方千米，占全省总面积的1.7%，占全市总面积的16.8%。　　近年来，县工商局认真贯彻“一所一标”战略，并将其拓展为“一分局多标”，每年纳入年终绩效考核重点项目。从“创品牌、用品牌、育品牌”三个方面着手，积极引导广大企业、微型企业、农民专业合作社和农村个体工商户申请商标注册，培育品牌，提高市场竞争力。至今我县已发展培育商标289件，其中著名商标5件。2013年已申报普通商标41件，著名商标4件，沙塘橘、XX黄牛两个地理标志商标已获国家商标局受理。　　二、“一分局多标、一县一牌”具体做法　　1、加大力度宣传品牌产生的市场效益与社会效应　一是加大商标知识及法律、法规的宣传力度。通过印发宣传资料、电视节目和网络宣传、现场咨询、上门服务等活动，深入各乡镇广泛宣传农产品商标知识，积极营造品牌兴农的氛围，切实提高企业和经营者的商标注册及保护意识。同时，举办商标知识专题讲座，进行商标知识培训，广泛介绍商标知识和典型经验，调动申请商标注册、参与市场竞争的积极性。几年来，共发放商标宣传材料12000余份，宣传手册400多份，举办专题讲座5期，开展上门服务活动120余次，收到了良好效果。　　二是充分利用“3.15”国际消费者权益日和“4.26”世界知识产权日等重大节日，通过设立咨询服务台、展览台、组装宣传车和制作图片等形式大力宣传法律、法规及商标的作用和所能带来的经济效益。　2、积极争取地方党政部门的重视和支持。　　在开展商标培育工作中，我局经常就工作的情况向县委政府汇报，听取他们的意见和建议，按照XX县经济发展的思路要求结合部门职能来开展工作，并要求各分局要积极向各乡镇政府汇报，争取重视和支持。5年来，XX工商局累计向当地党委政府就商标培育工作进行汇报达42次之多，在商标培育工作中得到了地方党委政府的大力支持，充分利用政府机关覆盖面广泛的工作系统及党委政府的权威公信力进行商标注册方面的宣传，地方党委政府领导还亲自与我局工作人员到商标申请人经营场所进行走访和指导。地方党委政府的重视和支持使商标申请人对注册商标，走品牌化发展之路有了更新更全更深刻的认识，申请商标注册的积极性、主动性有了明显提高。　　3、壮大升级不断提高品牌知名度　　商标注册只是企业品牌化发展的第一步，只是企业做大做强的开端，要想商标发挥其作用，还得加强品牌的管理，提高商标知名度。为了使辖区已注册的农副产品商标得到切实有效的利用，我局还长期通过行政指导对商标所有人进行商标管理方面的服务，指导企业提高产品质量，搞好市场营销，引导他们在包装装潢、广告宣传以及各种商业活动中突出商标标记，为其生产经营管理建言献策，帮助其解决品牌化发展中存在的困难和问题。　　4、加大执法力度，保护商标专用权　　为切实保护商标所有人的合法权益，严厉打击各种商标侵权行为，我局认真组织开展了保护商标专用权执法行动。一方面以食品、药品、农资等商品商标为重点，对全县企业、个体工商户的名称字号和商标使用情况进行了全面摸底检查。另一方面对一些驰名、老字号、著名商标，采取措施，实施重点保护，坚决打击假冒商标侵权行为，为企业实施品牌战略保驾护航。　　三、发展商标存在的问题　　1、我县经济发展相对比较缓慢，商业和服务业相对不是很发达，企业或业主的原始积累尚未完成，对品牌的培育缺乏持之以恒的努力。　　2、企业规模较小，没有更多的富余资金，产品宣传推介的投入资金不足；加上商标申报过程复杂、所需时间较长，顺利的话至少需要一年半的时间，客观上也导致了企业既无精力也无财力创立品牌，更没有能力实施名牌战略。　　3、我县是初级农产品和原材料的主要生产基地，企业外销产品不多，即使外销也是代加工的半成品，这些产品习惯上不使用品牌商标也能出售。　　4、一般产品多，名优产品少；传统产品多，高新技术和高附加值产品少。即使像茶、山羊、空行李这样的优势产品，其企业的生产规模还较小，产品生产销售额不大，市场占有率较低，产品或品牌的影响力不大。　　5、一些企业对注册商标的重视和利用不够，缺乏经营品牌的战略眼光和实际行动。　　四、几点思考　　1、宣传普及，强化全社会商标意识。现阶段，我们已经告别了商品短缺经济时代，再也不是生产什么就能卖出什么了，必须充分理解名牌综合优势战略的内涵。由于商标属于知识经济范畴，具有抽象性。要使企业充分理解接受，就需要把商标法律知识宣传列入普法教育的重要内容，尽快启动我县“品牌带动战略计划”，大力实施“商标文化推进行动”，组织有关部门，动员全社会开展丰富多彩的宣传活动，要注重实效，力戒形式化，为商标战略的实施创造良好的舆论氛围。　　2、引导推动、鼓励企业增强动力进入角色。品牌战略是一项庞大的系统工程，综合性强、涉及面广，任何部门和单位都无法独立承担。要按照“政府引导、部门协调、企业争创、社会支持”的名牌战略推进方针，坚持“政府推动”不动摇，在政策、宣传、服务上多方面为企业争创名牌创造条件，主动督促企业增强品牌意识，抓好基础质量，进一步培育龙头企业，引导名牌产品企业走规模发展道路。　　   3、统筹协调，积极营造良好品牌开发环境。品牌战略是一项全社会的系统工程，政府、学者、企业和消费者等社会各界的参与是其顺利开展的必要条件。企业实施和推进品牌战略不是轻而易举的事，除了企业的内部环境之外，还要有一个优良的外部环境。一是要争取到品牌开发的资源优化配置。企业要将开发的品牌向政府有关部门报告，争取到政府有关部门进行牵线搭桥，在人、财、物等开发基本资源上的优化配置，从而打下品牌开发的资源基础。二是要争取好的市场环境。通过政府有关部门的协调，争取到政府有关部门的扶持，打破目前尚存在的地方保护、垄断、割据等“围墙”，切实解决好开发环境问题。三是要争取法律保护环境。品牌开发，是一个实实在在的知识产权，是知识经济。知识经济离开了法律的保护，不是被夭折，就是会流失。到头来辛辛苦苦一场空。所以，依靠政府的支持，营造一个知识产权的法律保护环境，将是实施品牌战略的一个十分重要的工作。