做好民间划龙舟活动安全管理工作通知各街道党工委、办事处，区属各单位：为确保今年我区民间划龙舟活动安全、文明、有序开展，根据《**市市区民间划龙舟活动管理办法》**及有关规定，现就做好今年我区民间划龙舟活动安全管理工作的有关事项通知如下：一、加强组织领导，做好安全管理工作民间划龙舟活动是**民俗文化的重要组成部分。各街道、各有关部门要从讲政治、顾大局、保稳定、促安全、构建和谐社会的高度，正确处理好安全管理与文化传承的关系，将划龙舟安全管理工作摆到重要位置，全面落实责任，强化规范引导，完善监管措施，扎实做好民间划龙舟的各项安全管理工作，确保民间划龙舟活动安全文明开展。凡开展划龙舟活动的街道，要建立党政一把手负总责、分管领导具体负责、有关领导分片包干的工作责任制，党政领导要深入一线，靠前指挥，加强工作协调，及时就地解决各种矛盾纠纷。要严格落实街道、社区（村、居）、头家三级龙舟安全管理责任制，各有关街道及村（居）委会要建立健全相应的管理协调机构，制定工作计划和应急预案，层层签订安全责任书，做到“谁主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”。要强化现场管理，继续深入推广村干部随船管理、龙舟靠右侧划行等做法和经验，确保各项安全防范措施落到实处。划龙舟活动期间，街道干部要坚守岗位，节假日、双休日原则上不得外出。公安部门要负责民间划龙舟活动的治安管理，严防群体性事件和暴力事件发生。交通管理部门要加强水上安全监管，切实维护水上交通秩序。体育部门要加强对民间划龙舟活动的管理、指导和水上安全教育。工商部门要组织对龙舟制作点进行专项整治，及时查处非法制售龙舟行为。城管与执法、水利、文化、卫生、环保、质监等有关部门要密切配合，各司其职，各负其责，加强综合管理，共同做好民间划龙舟活动的管理工作。各街道要指定专人负责，于6月9日开始至划龙舟活动结束，每日15:30前，将当日情况汇总上报区划龙舟协调小组办公室（联系人：**，联系电话***），同时，区政府设立举报电话（****），接受群众、企业的投诉，及时掌握划龙舟活动的动态。二、严格审批管理，确保活动安全有序今年我区对民间划龙舟活动继续实行行政审批管理制定。各街道、各有关部门要按照有关要求，本着安全、有效、方便的原则，进一步完善龙舟队及相关安全救护措施的审批条件和程序，确保审批工作在6月3日前完成。各街道要早准备、早部署、早检查、早落实，各驻村干部要发挥沟通和督促作用，引导、督促龙舟头家按规定要求审批。要重申船只管理纪律，管理船只航行期间要采取安全航速，坚决杜绝管理船只速度过快、无序掉头、随意追越龙舟等行为，确保龙舟安全。要严格控制龙舟及后勤辅助船的数量，统一规范龙舟标识，统一发放龙舟牌号、队员编号。后勤辅助船随龙舟统一审批、统一编号、统一管理。要严格落实龙舟质量保证措施，制作的木质龙舟必须达到传统木质龙舟的技术参数，禁止使用“三无”（无生产企业厂名、厂址、联系电话，无企业生产许可证，无产品质量合格证）玻璃钢龙舟。要狠抓审批环节安全教育，公安部门牵头组织对龙舟队负责人进行诫勉谈话。龙舟队员要落实健康承诺，参加人身意外保险。要严格落实救生设施的配备，坚持每个队员一人一件救生衣，确保划行时队员救生衣穿着到位。三、强化安全监管，规范划龙舟活动行为今年我区允许划龙舟时间为6月10日至13日，共4天。所有划龙舟活动必须在规定的时间、水域内进行，严禁在规定时间、水域之外举行划龙舟活动。各街道要提前组织力量对重点水域、重点地段、重点时段进行不定期巡查，严查违规划龙舟行为。要在龙舟活动密集水域搭建现场指挥台，设置高音喇叭，提高现场指挥能力。公安机关要强化治安管理，对划龙舟现场要加强警力维护秩序。对情况比较复杂区域要提前介入，督促安全保卫措施落实到位，并安排公安民警对龙舟负责人进行警示谈话；对违反规定的行为要采取有力措施，及时予以纠正；特别是对未经许可擅自组织划龙舟的，要坚决予以查处，并取消龙舟下水活动资格；情节严重的，依法追究相关当事人责任。要坚决打击借划龙舟活动之机进行各种摊派和变相敛财，进行封建迷信活动，制造事端破坏社会安定，搞宗族宗派、地方械斗、敲诈勒索、寻衅滋事等各种违法犯罪活动，禁止使用村集体资金购置龙舟或举办划龙舟活动，确保今年我区划龙舟活动安全、健康、文明、有序进行。四、做好周密部署，及时消除各类安全隐患各街道、各有关部门要严格按照市政府通告等有关规定，认真按照“船只必检、资格必审、隐患必改、安全第一”的要求，组织力量开展全面安全检查，严格检查每艘龙舟适航状况、救生器材配备使用和划手资格情况，后勤服务船持证情况和驾驶人员的适任状况。由各街道牵头，组织有关部门人员和龙舟队负责人，提前对沿途危桥危房、沿途观看河岸和水上水下障碍物等安全隐患的巡航排查，特别是要加强对重点地区、重点河段和龙舟主要活动水域的不安全因素的排查，对发现的安全隐患和水上水下障碍物，要采取整改、加固、清除或标识等方式，妥善予以处理，确保人民群众的生命财产安全。在重点水域设置足量的临时水道线，防止龙舟随意穿插、掉头和无序划行，避免相互之间发生碰撞事件。6月10日至6月13日期间，禁止私人游艇、摩托艇在民间划龙舟活动规定水域内行驶。要严格把好各个关口，对准许划龙舟的竞划路线和具体水域要尽快进行合理划分确定，向社会公告，避免龙舟相斗现象的发生。要加强应急管理，组织成立应急救援队，进行现场巡逻，防止人员伤亡事件发生。在民间划龙舟活动中，禁止燃放烟花爆竹。五、开展宣传教育，引导活动文明开展各街道、各有关部门要加大对有关法律、法规的宣传教育力度，要将划龙舟组织者的责任、划龙舟活动的有关申报程序、以及明令禁止的事项作为宣传的主要内容，进一步增强划龙舟活动组织者和参与者的责任意识、安全意识及自觉接受管理的意识，引导群众正确对待划龙舟活动。要大力倡导勤俭节约、移风易俗、破除封建迷信，引导民间划龙舟活动文明、安全、有序开展。要进一步挖掘端午节的文化内涵，引导开展其他健康有益的文体活动，进一步丰富节日活动内容。