同志们：

不忘初心主题教育,本次会议的主要任务是，深入贯彻中央和省市委总结和“不忘初心、牢记使命”主题第一批总结暨第二批部署会议精神教育，全面落实**书记的重要讲话，对全县第二批主题教育作出部署。刚才，市领导小组组长XXX同志发表了重要讲话，我们必须认真贯彻落实。下面，根据中央和省市委要求以及县常委会讨论的意见，讲三个问题。

一、深刻认识第二批主题教育的主要特点和重大意义

第二批主题教育是第一批的延伸和深化，具有不同的特点。一是涵盖的范围更广。参加单位包括县级机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织，社会组织和其他基层组织。二是面临的矛盾更多。直接面对基层群众，必然涉及一些具体利益和根深蒂固的问题。现有问题和历史遗留问题交织在一起，解决起来难度很大。三是群众的期望更高。通过第一批主题教育，群众看到了新作为新气象，在第二批主题教育中群众对基层干部担当作为、狠抓落实，帮助解决问题的欲望和要求更加迫切，更需要“吹糠见米”“立竿见影”的明显实效。四是肩负的责任更重。中央和省委对第二批专题教育要求具体、目的明确，就是要是努力取得人民群众满意的实效，能不能否完成好这一政治任务，是对我们执政能力的重大考验。我们必须认识到，搞好第二批主题教育，对落实新时代党的建设总要求、保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对扩大第一批主题教育成果、以新担当新作为新成效把党和国家各项工作落实到处，具有十分重要的作用。

一是直接关系到群众反映强烈的突出问题能否有效解决，对于弘扬党的优良作风、始终保持同人民群众的血肉联系具有重要作用。这次主题教育，一个鲜明特点就是坚持以问题导向、解决突出问题，这也是确保主题教育取得实效的关键。我县总体形况向好，但也还有一些问题积习很深，在基层危害很大，老百姓反映强烈。通过调研分析梳理，群众反映强烈的突出问题主要来自三个层面：在县级层面，领导班子和干部存在着搞“形象工程”和“政绩工程”、拍脑袋决策、不敢担当、纪律松弛、以权谋私等问题；在县直部门单位层面，存在着混日子、作风漂浮、不作为、“中梗阻”等问题，执法监管部门和窗口单位、服务行业存在“懒政”现象突出、滥用职权、执法不公等问题；乡镇、街道和村、社区等其他基层组织存在着不关心群众冷暖、落实惠民政策缩水走样、工作不专心、方法简单粗暴、软弱涣散等问题。以上这些问题，我们必须通过搞好主题教育，着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，进一步密切党群干群关系，切实以优良党风带政风促民风。
二是直接关系到基层基础能否夯实打牢、服务群众解难题的能力和水平能否不断提高，对于巩固党的执政基础和执政地位具有重要作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我县有XXX个基层党组织，XXX万名党员，管理好了，作用发挥好了，就会形成无可比拟的优势。如果疏于教育管理，放松对党员干部的要求，就有可能出问题。有的认为，第二批主题教育都是县及以下基层单位，不一定像第一批那样抓得紧、抓得严，产生了应付了事、走过场心理；有的认为，抓理论学习、讲政治，都是上头事，与基层关系不大，基层有点问题也是小事，小毛病没有必要动大手术；有的认为，现在基层矛盾多，各种利益关系问题十分复杂，真把自己摆进去，还让群众来评判和监督，会引火烧身、难以收场，等等。要充分认识到，中央对深化主题教育、解决种类问题的决心是坚定的、态度是坚决的，不会有丝毫犹豫和一刻停顿，一定会锲而不舍、驰而不息地抓下去。