深化改革 创新发展不断提升组织工作水平——在全市组织部长会议上的讲话同志们：这次全市组织部长会议暨贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会，是经市委主要领导同意，今年春节后召开的第一个重要会议。市委对做好新形势下的组织工作高度重视。市委常委会专题听取了市委组织部的汇报，并专题研究了全市的党建工作和组织工作。这次会议就是在全市上下深入贯彻落实***会议精神，全面启动**年各项工作的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。市委对开好这次会议非常重视，**书记会前多次专门听取了组织部门的工作汇报，并对我市组织工作提出了明确的要求。刚才，**书记又在百忙之中出席会议，为我们作了一个非常重要的讲话。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就结合贯彻落实全国及全省组织部长会议精神和**书记的重要讲话精神，总结我市去年的工作，抓好今年的工作，讲几点意见。一、认真总结**年我市组织工作取得的成绩，切实增强做好**年组织工作的责任感和紧迫感***年，是改革发展进程中极不平凡的一年，组织工作面对着非同寻常的重大挑战，但我们始终坚持围绕中心、服务大局、开拓进取，各项工作在实践中探索，在探索中创新，呈现出了“特色工作创亮点、重点工作有突破、整体工作上水平”的良好局面。回顾一年来的工作，比较突出的有以下5个方面。以突出实践为特色，全市深入学习实践***活动取得新成果。根据中央及省党委的统一部署，我市第二批学习实践活动共有**个单位**万名党员参加了学习实践活动。我们紧密联系**实际，确定了**为主题，高标准高质量地完成了各项工作任务。各级党组织和广大党员干部进一步增强了科学发展的意识和能力，破解了以**为重点的一批发展难题，推动了各项工作，为实现科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了坚实的思想基础，受到了***等领导的高度肯定，并在全国和全省的专题会议上作了典型发言。在第三批学习实践活动中，市委针对参学对象的实际，以学习***英雄事迹为切入点，广泛开展了“学英雄、找差距、见行动”为主题的实践活动，其做法得到了中央电视台等主流媒体的宣传报道，并在全省作了典型经验发言。（二）以提高选人用人公信度为目标，领导班子建设和干部队伍建设得到新加强。***年，是我市深入贯彻省委给予***一定优惠政策解决干部队伍问题取得丰硕成果的一年，也是我市地市合并后广大干部得到实惠最大的一年，更是我市深化干部人事制度改革力度最强的一年。一是圆满完成面向基层遴选考录工作。全市共有***名优秀乡镇党委书记到省直属机关担任副处级领导职务，**名优秀企业管理人才到我市市直、部分县及县直机关担任领导职务，**名优秀村党组织书记到乡镇担任副职，从优秀村干部中考试录用30名乡镇机关公务员。整个遴选工作的力度大、举措新、范围广，在社会上引起了良好的反响。二是深化了干部人事制度改革。在市直单位，为选好配强领导班子特别是党政正职领导干部，在深入调研、充分酝酿的基础上，采取有力措施，加大了对领导干部，特别是党政正职领导干部进退流转的力度，加快了干部队伍的新陈代谢。三是有效地破解了市直机关干部积压的瓶颈问题。从去年6月开始，根据上级有关文件精神和《干部任用条例》的规定，我们在市直单位考核提拔了***名长期在一线岗位工作、因受职数限制得不到任用的优秀干部担任处级非领导职务，此举为缓解我市机关干部队伍年龄老化、专业结构不合理、超编超职数的矛盾打下了良好的基础。四是积极探索初始提名新办法。***年，我们对部分县（区）有空缺职位的县（区）检察院检察长、县公安局政委人选，实行了“两推一述评”方法来确定考察对象。在全市公安系统“公开推荐选拔”了22名副处级领导干部，提高了干部民主推荐工作的透明度，提高了民主推荐干部的准确度。这一举措，在社会上引起了极大地反响，广大政法干部及公安干警对此次“公推”予以了高度评价。是五是加强了后备干部队伍建设。做好了**名副厅级后备干部的选拔推荐工作，确定了**名人选为县（区）党政领导班子正职后备干部，***名优秀干部进入了副处职后备干部人才库，进一步优化了我市后备干部的年龄梯次和专业结构。同时，注重加强对优秀年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部的培养及选拔。（三）以深化基层党建为根本，党的基层组织建设和党员队伍建设呈现新面貌。***年，我们进一步增强了“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的意识，努力克服党务工作游离于经济工作之外的“两张皮”现象，坚持把党建工作放到全市经济工作大局中去谋划、去实践，做到主动贴近、主动服务经济工作。一是继承优良传统，各项活动扎实深入。扎实开展了“党组织服务年”和“组工干部下基层”活动; 从机制体制入手，大力推进服务型乡镇党委试点工作；全面整合城乡党建资源，逐步形成了城乡党建一体化格局。仅“党组织服务年”活动，全市就有***万人次的党员参与活动，帮助群众解决困难和问题8.1万个。这些活动的深入开展，切实提高了党组织的凝聚力和战斗力，涌现了一批优秀共产党员的典型，得到了广大群众的高度赞誉。二是坚持开拓创新，基层党建亮点纷呈。积极探索基层党建工作新模式、新方法，在全市***个乡镇党委、***个村级党组织中广泛开展了“党员民主议事决策六步法”活动，搭建了议事决策平台，落实和保障了党员的权利，农村基层党内民主政治建设得到进一步推进。三是找准薄弱环节，努力实现党建工作全覆盖。在党建工作中，我们重点加强了“两新”组织、城市社区、学校、困难企业的党建工作，突出抓了流动党员的管理，基本实现了基层党建工作全覆盖；在农村实行了“双推双评公示票决”制度，把好了党员入口关；选聘了**名高校毕业生到村任职，做好了大学生村官的培养管理工作；建立健全党内关爱机制，提高了党组织的凝聚力和号召力；针对经济形势，扎实开展了以返乡农民工党员为对象的培训活动，农村党员的 “双带”能力得到进一步提高；大力推进现代远程教育工作，抓好了一批远程教育终端站点的建设和维护。（四）以拓宽渠道、健全网络为途径，干部监督工作及整治用人上的不正之风得到新强化。***年，市委始终坚持把整治用人上不正之风，提高选人用人公信度和“两个满意度”作为干部监督工作的首要任务来抓，并取得了整治与提高的双重效果。一是整治用人上不正之风成效明显。制定下发了整治用人上不正之风的实施计划，指导各县（区）、市直各单位抓好了工作落实；圆满完成了“一报告两评议”工作，对个别县总体评价满意率偏低、排名靠后的问题进行了原因分析和整改落实；扎实开展了治理拉票行为专项行动，总体评价满意率达到**%。二是加大了任中经济责任审计力度。去年共开展领导干部经济责任审计**项，其中任中审计**项。其经验做法在全区干部队伍建设工作座谈会上进行了交流发言，并两次被《人民日报》报道，社会反响较好。坚持“一审一整改”制度，协同市纪检监察、审计等部门，对各单位审计决定执行情况进行督查，促进了整改落实。三是充分发挥干部监督职能。按照规定，对市委拟提拔的***名干部进行了公示，强化了群众监督；认真做好了“12380”举报电话受理工作及信访工作，对**名有群众举报的公示对象进行了调查，对**名同志因举报问题经查实后未予任用；坚持对拟提拔干部材料进行复核，切实加强内部监督，并对**个市直单位贯彻执行《干部任用条例》情况进行抽查。这些举措，有效地防止了干部“带病提拔”。（五）以提高两支队伍整体素质为重点，干部教育培训工作和人才工作取得新进展。按照《关于2008-2012年全市大规模培训干部工作的实施意见》，市委调整了干部教育工作责任分工，加强了干部教育的培训力度。同时，积极开展了高层次人才引进工作。一是自选专题培训力度得到加强。全年通过与市农业农村局、财政局等单位合作设置了**个自选专题培训班，培训处级干部***人次。与市交通局、市财政局等合作开设4个专题培训班，培训各类干部***余人次。选派了**名副处级领导干部及市企业高级管理人员赴浙江大学、交通部党校学习。此外，在县处班、中青班中开展了菜单式教学，收到了良好效果。二是干部教育培训力度加大。**年市本级共举办各类培训班**期，培训各级各类干部**人次。经选调审批参加出国培训的处级领导干部共**人次。按照省委组织部要求，选调厅级、处级、中青年干部外派培训共**批**人次；培训外省干部**期共**人次。三是高层次人才引进工作顺利。以***为载体，指导***出台了《***引进海外高层次人才工作办法》，积极开展海外高层次人才引进工作；以人才小高地、博士后工作站、留学人员创业园和引智成果示范基地为载体，着力吸引和集聚了一批高层次人才和紧缺人才；高新区留学生创业园被推荐为***唯一的全国海外高层次人才创业创新基地。四是加强与市内高等院校的联系。从***大学引进了**名专业人才到我市大中型企业挂职，有力地推动了企业观念更新及新技术、新产品的开发，促进了我市产研结合。此外，全市老干部工作开展得有声有色，组织系统对外宣传实现了新的突破，党建调研课题取得了一批新的成果，自身建设得到了进一步加强，干部调配、保密、对外接待、综合治理，等等，都取得了新的成绩和进步。回顾过去一年的组织工作，我们有六个显著特点：第一,坚持在大局中谋划党建，以党建成效服务全市工作大局。第二，坚持与时俱进、改革创新，不断增强组织工作的主动性和创造性；第三，坚持在制度建设上下功夫，积极推进组织工作的制度化、规范化、科学化；第四，坚持科学发展，注重归纳总结，以典型引领带动整体工作；第五，坚持注重实际、追求实效，狠抓各项任务落到实处。第六，坚持加强自身建设，努力打造“模范部门”和“过硬队伍”。以上六个方面的特点，是我市***年组织工作取得成效、亮点纷呈的重要原因。这些成绩的取得，是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实上级党委及组织部门部署的结果，也是全市各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果，更是全市组织系统广大组工干部努力和奋斗的结果。借此机会，我谨代表市委及市委组织部，向大家一年来的辛勤工作和无私奉献表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强；少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在；有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不扎实；一些领导班子改革创新意识不强，整体功能发挥不够好；选人用人机制还不够健全和完善；个别组工干部对自身要求不严，存在跑风漏气、口大气粗，甚至是趾高气扬的情况；组织部门对外宣传的整体力度不够，不同程度地存在着自我封闭的现象，等等。我们必须要对这些问题给予高度重视，并在***年采取有力措施切实加以解决。二、充分认识做好新形势下组织工作新部署新要求的重要性，扎扎实实抓好各项任务的落实***年是我们全面贯彻落实党的***中全会精神，全面完成***规划，保持全市经济社会良好发展势头的关键之年。做好今年的组织工作，对于进一步应对***后续影响，巩固经济回升基础，具有十分重要的意义。各级组织部门要从政治和全局的高度，切实增强责任感和使命感，努力开创组织工作的新局面。***年，全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党***全会精神和全国全省组织部长会议精神，认真落实市委***决策部署，以***重要思想为指导，深入贯彻落实***，以深入开展***活动为重点，以***建设为主线，以***为根本任务和核心价值，着力抓好领导班子建设和干部队伍建设、深化干部人事制度改革、防止和纠正用人上不正之风、巩固和加强党的基层组织，不断提高组织工作科学化水平和满意度水平，为实现**经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。这里，我着重从以下八个方面，谈谈我市今年的组织工作。(一)着眼于打造群众满意工程的新部署，大力加强***活动长效机制建设。按照中央及省委的部署，***活动将于***月基本结束。我们要把学习贯彻***作为学习实践活动的一项重要内容，推动***活动的深入开展；要把开展***活动与基层党组织建设有机结合起来，全面摸清党组织的基本情况，扩大党组织覆盖面，积极发展党员，加强党组织带头人队伍建设；要以***全会精神为指导，抓住长效机制这个根本，认真总结我市**活动的成功经验，形成有利于学习研究的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。**日，市委常委会研究决定，要在全市党员干部职工中开展一次以***为重点的“***？”大讨论活动，并把此项活动作为践行***活动整改落实的重要载体，予以抓好抓实。市委将制定具体的活动方案，采取切实可行的措施，确保大讨论活动取得实实在在的成效。同时，通过承诺、践诺、督查、媒体介入等方法手段，促进各单位、每一位干部职工为***的发展做出贡献。各县（区）也应围绕市委部署的“四大建设”任务，广泛开展一次大讨论活动，达到统一思想、凝聚共识、促进发展的目的。