矛盾纠纷排调工作经验材料2015年，**区司法局在区委、区政府的正确领导和上级司法行政机关的业务指导下，以“抓好矛盾纠纷排调为人民服务”为宗旨，立足“三位一体”调解机制的基础位置，努力构建“调防一体化”工作格局，有力地推进了社会矛盾纠纷的化解。到目前，**区、乡（办）、村（居）共设有人民调解组织共69个，人民调解员883名，区三位一体调解中心共调处矛盾3起，五办一乡调解中心调处矛盾纠纷77起，村居化解矛盾纠纷176起。一、整合资源力量，完善纠纷排查调处机制一是发挥各级调解组织作用，建立健全矛盾纠纷排查机制。在全区司法行政系统层层建立社会矛盾纠纷排调化解工作领导机构。区局成立了以司法局长李金林为组长，分管局长和相关科室负责人为成员的领导小组，具体指导全区的社会矛盾纠纷排调化解工作。“五办一乡”建立了社会矛盾纠纷排调化解工作领导小组。二是加大纠纷调处力度，健全调处机制。坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”，充分发挥基层调委会的作用，切实抓好矛盾纠纷调处工作。一般矛盾纠纷由基层调委会调处；对于复杂、涉及多个部门的矛盾纠纷，采取联动联调的办法，组织司法及相关部门共同协作，联合调处，合力解决，基本做到小纠纷不出村居、大纠纷不出乡办。三是整合内部资源，形成司法行政系统多元化解矛盾纠纷的联调联动机制。坚持人民调解工作与律师工作相结合。对一些疑难涉法矛盾纠纷，派出专职律师，协助人民调解组织做好调解工作。坚持人民调解工作与公证工作相结合。对涉及民事、合同、债权、债务等方面的矛盾纠纷，派出公证人员，配合人民调解组织化解矛盾纠纷。坚持人民调解工作与法制宣传工作相结合。在调解矛盾纠纷过程中，有针对性地宣传法律知识，引导当事人依法表达诉求。坚持人民调解工作与司法鉴定工作相结合。对涉及人身损害赔偿、医患医疗等方面的矛盾纠纷，指派司法鉴定人员，配合人民调解组织化解矛盾纠纷。坚持人民调解工作与法律援助工作相结合。依法维护矛盾纠纷中弱势群体的合法权益。四是积极推进建立专业性行业性调委会建设。目前交警二大队、区工商局、欣怡电子城、车站工业品批发市场、华龙汽配城、居然之家的行业调解委会已经挂牌运行。 二、广泛开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”为充分发挥人民调解在矛盾化解中的作用，更好地发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用，**区司法局结合我区实际，扎实有效地组织开展了“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，集中力量解决重点区域、重点领域、重点人群的矛盾纠纷。一是明确工作重点。我局把专项攻坚活动作为司法行政系统推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作重要内容和具体措施来抓。落实“调解优先”原则，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，特别针对近年表现比较突出的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、征地拆迁等方面多年积累的、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，以及党委、政府交办的矛盾纠纷着眼落实，集中开展排查调处，体现了抓主、抓重原则，掌握了工作主动权。二是突出社会矛盾纠纷排查、化解两个方面。坚持日排查通报制度，保障矛盾纠纷信息渠道的畅通。及时通报各乡（办）的矛盾纠纷排查情况，分析形势，预测动向，研究对策，布置任务。结合平安五网建设，在社区、村重新调整充实“三员”，即纠纷信息员、调解员和普法宣传联络员，并加强对人民调解员业务培训。在民间纠纷排查调处方面，以排查化解邻里、家庭、债务、损害赔偿等方面引发的纠纷为重点，防止因调节不力导致的民转刑案件；在群体性事件排查调处方面，重点放在企业改制、征地拆迁、民族宗教等容易引发突发事件苗头上，努力把影响减到最低程度；在治安隐患排查方面以防火灾、防盗窃、防爆炸为重点，强化社会面控制；在信访苗头排查方面，以排查调处可能引发集体越级上访苗头及老信访户、涉法上访等为重点，控制和减少越级集访事件的发生。三、加强人民调解与行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系建设一是进一步完善行政调解、人民调解与司法调解联动衔接平台。在诉前告知人民调解。法院在立案接待时，向原告讲明人民调解的优势、特点，告知诉讼风险，将一些未经人民调解委员会调解，案情简单、争议不大的民事纠纷，在征得当事人同意后，暂缓立案，先由人民调解委员会进行调解。调解不成的，再审查立案。在诉中委托人民调解。案件进入诉讼程序后，对于有可能通过人民调解解决的，人民法庭可以委托人民调解组织进行调解。对于一般的民事纠纷，吸收人民调解员参与诉讼调解。二是加强“三位一体”调解中心人员配备。为进一步加强“三位一体”调解中心工作，我局为调解中心配备一名干警及两名专职调解员，通过加强调解人员力量，拓展与当事人有效沟通的渠道，积极化解矛盾纠纷。四、确保人民调解组织在深入推进社会矛盾化解中充分发挥基础性作用一是在全区开展了内外调解加党员陪调活动。内调就是区、乡（办）、村（居）三级调解组织接待群众上门反映求助。外调就是在内调的基础上前移调解关口，靠前一线调解，现场调解。党员陪调就是每个各调委会在原有调解员的基础上公推辖区内1至2名公正负责的党员参加内外纠纷调解，对调委会的调解工作进行监督。二是强化人民调解工作“六个环节”，确保人民调解基础性作用的发挥。第一，发现信息。充分利用人民调解组织贴近群众、植根群众的优势，第一时间发现矛盾信息。第二，掌握动态。随时掌握矛盾纠纷发展态势。第三，主动调解。在发现信息、掌握动态的同时，及时做好调解工作。第四，及时反馈。对于重大疑难纠纷在第一时间向党委、政府报告，避免矛盾纠纷升级。第五，积极配合。在政府有关部门介入调解重大疑难纠纷时，人民调解组织积极配合。第六，跟踪回访。对已达成调解协议的矛盾纠纷，做好跟踪回访工作、巩固调解成果。