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仕途之路

网络上有个《官员升迁时刻表》视频，现将全文摘录：“公务员，在质量最好的大楼里办公，收入稳定，高福利，不交养老金，不用办暂住证。即使全世界都失业，公务员也有饭吃。于是，越来越多的‘有识之士’，加入了国考的大军中。2012年国考报考人数，只有123万，招考比录‘高达’1.45%，也就是平均每68个人中，就有1个人会被录取哟别急，按规定，还有一年的试用期，转正后，你就从‘临时工’，变身为科员啦！
“别拿科员不当干部，你只要好好为人民服务，按规定，三年就有可能从科员升到副科级，再三年到正科级。到这里你还不够领导的范儿，大部分人就至此为止了。如果你真心想成为领导的话，需要获得组织的培养。全国科级干部有90万人，组织部门要从中选出4万人，作为县处级干部的后备人选，你的升迁几率小于4.4%呀。如果你很兴运地得到了升迁，按照凹凸曼的速度来计算，你最少需要七年的时间做到正处级。
“成为领导之后，你可要经得住滚滚红尘的考验，否则，又至此为止了。其中只有
6千人，能够成为厅局级后备干部。如果继续按照凹凸曼速度来计算的话，那么，你至
少还需要11年，才能成为正厅局级。恭喜你，终于算是高级干部了。如果你成为公务
员的时候是22岁，这时候你已经47岁了。
“还想往上升吗？此时，组织部门会从4万个厅局级干部中，选出1千人作为省部级后备干部。升迁几率小于2.5%。689万公务员，32个省自治区直辖市，98个中央部门，换句话说，从普通公务员，升迁到这些部门党政一把手的几率是五万分之一。如果你在某个岗位上耽搁了一两年，到了升迁的时候发现，自己的年龄超线了，你就可以进入后备老干部的队伍发展啦。
“仕途上，总会遇到一些怪现象，在极个别非常低层级干部选拔中，即使你的年龄资历都满足了条件，突然发现，又有一些苛刻的条件从天而降。与那个有背景的人相比，你只剩下背影了。即便一切顺利，组织也对你寄于厚望，但如果任务完成的不和谐，机会可能就木有了。例如，拆迁碰到‘钉子户’，群体事件犯重怒，微博开房被围观，安全生产出事故。当然，关系到你升迁的还远不止这些”
这个视频基本上把公务员的仕途之路作了整体描述。干部升迁是个多因素的复杂过程，绝非简单的按部就班。
机关是个重视个人资历的地方，很讲究先来后到，就是俗称的“排队”。所以多数情况下人们是在熬资历，熬到一定年头，弄个一官半职，是很正常的事。不按正常“排队”晋升的，基本有下列三种情况：
一是你很优秀，出类拔萃，工作能力特别强，人又勤奋刻苦，中庸之道把握得准，领导很赏识，群众关系处理的也不错，就可能超越其他人率先得到提升。
二是你有“硬后台”。你尽管能力一般，政绩也是平平，但领导就是要重用你，就可以得到超常规的提携；或者你没有“后台”，但你对领导个人下了额外的功夫，领导对你法外施恩，其他人眼红又嫉恨，却只能望洋兴叹。民间流传一幅对联：上联是“说你行你就行不行也行”，下联是“说不行就不行行也不行”。横批为“不服不行”。就是指这种情况。
三是水平一般，业绩平平，也没有什么“后台”，但这人运气好。比如单位里一位副局长到年龄退休了，单位内部虽然有竞争者，但他们几个年龄熬大了，而你的年龄、资历正当其时，也就“瘸子里面挑将军”了。或者两个竞争者争抢一个位置，闹起矛盾，领导为了平息事态，把你顶上去，让你拣了个“蹦枣儿”。就像《鹿鼎记》的韦小宝，什么好事全让他赶上了。
仕途之路如何才能走好，没有一定之规，也没有什么蓝本可循。历朝历代关于走仕途的书很多，鉴于天时地理，他人的经验，并不好简单照搬。笔者以为，大体说来，基本有两大因素，天分和机缘。
天分就是你生来就具备这方面的素质，很擅长在官场上行走。机关有些同志不行，
你让他干具体事情很投入、很上心、很胜任，你让他在官场上行走却显得胆怯而笨拙。平时与同事很少拉呱，走路总是低着脑袋，遇到熟人低头而过，这样的同志你让他与领导套近乎、走门路，太难为他了。按照西方政府的说法，这样的同志，只适合当事务类官员，而不适合当政务类官员。而我国政权机关，领导干部尤其是主要领导，都属于政务类官员。
具备什么样的素质才算有天分，笔者不敢妄言。需要指出的是，社会上不少人对此有误解，认为善于见风使舵、八面讨巧、能说会道的人最适合在官场上混，实则大错特错。机关是人才聚集之地，没有大智慧只会小聪明，一眼就能被人望穿，不少人就栽倒在上面。
机缘是沿用佛教用语，世俗中指机会和缘分。机缘是由一些看似偶然的因素构成，不是个人意志能控制的。有的人登了一次泰山就看到了日出，有的人登几次泰山也没看到日出。做官这种事也很讲机缘，有的人费尽周折钻天拱地，到头来也不过官运平平；有的人不愠不火不着急，坐等就能等来好运气。
走仕途之路，有时还真的的凭运气，毕竟有后台特别是有硬后台的人为数不多。比如同是素质不错的大学生，A考入一个相当有实力的部门，B考入个清水衙门。但几年后B却一路高歌猛进，升到单位领导位置。A却老牛拉破车一般，仍是个机关小吏。究其原因，A所在的单位因为行情看好，许多有关系有后台的人争相调入，导致该单位“人才”济济，而每年干部晋升的数量是有限的，A只好耐着性子排队，上一个台阶就得等好几年。而B的单位人员严重老化，B属新鲜血液、年轻梯队，老同志退下来B很快就补充上去了，十几年下来连升三级，进入单位领导层。A很无奈地感叹道：都说中国人是龙的传人，平时感觉不到，只有当你排长队时才能有切肤的体验。
80年代中期时，有个省辖市的局，算是小有权力的部门。单位里人员流动很慢，四个年轻有为的副科长都在“爬窝”，几年动弹不得，眼巴巴升不到科长的位置，这帮年轻人干着急没办法，没有一丝生机。春节后，阳春三月里，局长带队率四个科室的科长和主任，乘一辆中巴赴外地考察。一路上大家风声笑语，好不快活。不曾想乐极生悲，车行至盘山公路急转弯时，司机一个不留心，溜入数百米深的山涧，车上人全部丧生。事故处理完后，四名苦苦等待的副科长悉数补了科长的空缺，这可是他们做梦也不敢想的。这就是运气，若是按部就班，这四位年轻人不知要等到猴年马月呢。
有道是谋事在人，成事在天。机关里许多制约因素不是个人能够预料到的。比如说你在副处长的位置上已经待了好多年头了，能力很强，工作出色，大家都认为你是接替处长位置的第一人选。好不容易盼到处长退休或升迁，位置空出来了，厅里的领导却迟迟不让你就位，什么原因？界外的人会说，这还不明白，领导等你做工作吗，你不跑不送，领导会把这个抢手的职位拱手送给你？这话有道理，情况也存在，但却不尽然。
想想看，领导也是人，也有七情六欲，对天天给自己驾辕拉车的下属还是有感情的，也不一定死死盯着你手里那几个小钱。况且，大部分机关里的中层干部，被赋予的权力很有限，捞不到什么油水，领导光靠窝边草是吃不肥的，吃了也不怎么好消化。之所以迟迟不解决你的问题，多半是领导在搞平衡。你想，你升迁的位置是空出来了，可别的处室没有空出来位置呀，僧多粥少，还有其他嗷嗷待哺孩子眼巴巴等着喂奶呢。由于时下提倡岗位交流，这个处长的位置不一定就卖给你了。领导难道就为解决你一个人的问题，搞得机关里其他骨干人人有情绪？这叫做“提拔了一个人，影响了一大片”，领导才不会干这等傻事哩。除非你与领导有特殊关系，值得领导为你豁出一把，否则你就得死等。
有一位研究生学历的副处长，就在这个位置上临时主持处里工作长达三年之久，一直等到其它两个处的处长位置腾出来，他才和另外两个副处长一起被扶正。可惜，官场的有效年龄有多少个三年经得起消耗哟。
大家都知道，有落差的河流才有动力，水车就是靠水的落差推动的。做官也得有“落差”，上级机关与下级机关这个级差，就形成了官位的“落差”。有了这个“落差”，仕途之路就好走多了。
比如有人在省政府机关，工作几年后当上个处长，省委组织部给省辖市配备干部时，这位处长被选拔上，任命到某市担任副市长，一个鲤鱼跳龙门，就从机关中层变为地方大员了。可若是乡镇一名中层干部，要升到这个显赫的位置，一生都没有机会！

中国古代有句话叫“朝中有人好做官”，其实还应该加上一句话：“身在朝中好做官”。从上面往下选派干部，成为目前党政机关用人惯例，许多地方的领导层，清一色是从上级机关选派来的，大家称这些官员是“空降干部”。近年来，这种势头越发强劲，“空降干部”到基层做大员越来越多，其弊端也逐渐显露出来。首先，在领导职数被控制情况下，无疑打击了基层干部的积极性，失去上升空间，自然滋生出工作惰性，造成人才、资源的浪费。其次，“空降干部”大多没有扎根基层的思想，工作中急功近利，导致短期行为、面子工程等现象。其三，“空降”过多，给人们造成“身在朝中好做官”思想，干部不思进取，只注意跟人儿、占线儿，助长了阿谀逢迎、长袖善舞的作风。

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