2018 年是毛zd同志批示学习推广“枫桥经验”55 周年暨**书记同志指示坚持和发展“枫 桥经验”15 周年。绍兴作为“枫桥经验”诞生地，在以互联网、信息化、大数据为显著特征的新 时代，如何进一步坚持和发展“枫桥经验”，适应新时代面临的机遇与挑战，为加强和创新社会 治理、推动全面建成小康社会探索新路径，是亟待我们研究和实践的新课题，也是纪念“枫桥经 验”55 周年的应有之义。
20 世纪 60 年代，诸暨枫桥的干部群众在社会主义教育运动中创造了“依靠和发动群众，坚 持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。1963 年 11 月 20 日，毛zd 同志亲笔批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。”“枫桥经验”成为全国政法战线的一面旗 帜。50 多年来，“枫桥经验”在应用实践中丰富发展，在丰富发展中深化创新，在深化创新中指 导实践，在依靠群众化解矛盾纠纷、促进经济社会又好又快发展、全面建成小康社会的历史进程 中，彰显了独特优势、发挥了积极作用。
但凡所谓经验，都是实践的产物，铭刻着鲜明的时代烙印和个性特征。故许多曾风光一时的 经验都随着时代的变迁而渐次退出历史舞台，有的甚至销声匿迹。但“枫桥经验”历经 50 多年 而不衰，如常青藤般始终保持旺盛的生机和持久的活力，愈发历久弥新，其秘诀何在？追根溯源， 就是“枫桥经验”蕴含着丰富的理论价值和重要的实践价值。
一、“枫桥经验”的理论价值
1.深刻体现“实事求是”“一切从实际出发”的党的思想路线。“枫桥经验”的诞生、发展以 及丰富、升华的历程，就是广大干部群众始终坚持实事求是、一切从实际出发的思想路线的过程。 从诞生时期的“矛盾不上交，依靠、发动、组织广大群众，把绝大多数‘四类分子’改造成为新 人”，到上世纪六七十年代初改造流窜犯、帮教失足青少年和一般违法人员的成功经验，再到社 会治安综合治理的“典范”、基层社会治理的“样板”等发展过程来看，广大干部群众始终坚持 实事求是，一切从实际出发，尊重客观事实，不把“枫桥经验”当作不变的教条，而是适应时代 发展和形势变化，在实践中不断予以丰富、完善，并赋予其新的时代基因，永葆其旺盛生命力。
2.深刻体现“以人民为中心”的马克思主义群众观。相信群众，依靠群众，从群众中来，到 群众中去，这是我们党的生命线和根本工作路线——群众路线，也是“枫桥经验”的基本内涵， 更是“枫桥经验”的精髓所在。“枫桥经验”是党的群众路线在社会治安工作中的具体体现和实 现形式。广大群众不仅是“枫桥经验”的创造者、缔造者，更是“枫桥经验”的实践者、推动者。 “枫桥经验”深深根植于人民群众之中，其本质和精髓是发动、依靠、组织群众化解矛盾纠纷， 充分体现了毛zd同志“依靠群众”“教育人、改造人”等一系列光辉思想，其实质就是我们党 的群众路线在政法工作中的运用和创造，是具有中国特色的专门工作与群众路线相结合的政法工 作的基本经验。
3.深刻体现“两点论”和“重点论”相统一的唯物辩证观。“既发展，又稳定”是和谐社会的 基本要求，也是广大人民群众最真挚的不懈追求。“枫桥经验”历经 50 多年而不衰，关键是其顺 应了人民群众的本质要求，即发展的要求。通过预防化解矛盾纠纷，把矛盾解决在初始、化解在 萌芽，维护基层社会稳定，从而推动经济发展。“枫桥经验”成功地从发展与稳定的辩证统一中 探寻到化解矛盾、维护稳定的新思路，在发展中实现稳定，在稳定中推进发展，稳定与发展同时 获得“螺旋式”上升。“枫桥经验”体现稳定与发展的辩证关系，一定程度上破解了经济建设影

响社会稳定的难题。
4.深刻体现“创新”“与时俱进”的科学发展观的内在规律。50 多年来，广大干部群众既始 终坚持“枫桥经验”的基本精神，又坚持因地制宜，从本地实际出发，开拓创新，大胆实践，创 造本地的经验，丰富和发展“枫桥经验”，为“枫桥经验”不断赋予新的生命力和活力。“枫桥经 验”之所以具有强大的生命力，就在于其能紧跟时代发展不断充实新的“素材”，赋予新的特色。 正是由于不断创新，“枫桥经验”才体现出时代性，把握住规律性，激发出创造性，从而紧跟时 代发展的潮流；正是由于与时俱进，“枫桥经验”才能迅速适应环境，找到新的载体和结合点， 吸收鲜明的地域特色和新鲜“养分”，从而在具体实践中大胆运用，得以大力推广。“枫桥经验” 的生命力和活力源自不断创新，“枫桥经验”的适应性来自与时俱进。创新是“枫桥经验”永不 褪色的灵魂，与时俱进是“枫桥经验”历久弥新的力量之源。
二、“枫桥经验”的实践价值

1.及时化解矛盾纠纷。唯物辩证法表明：矛盾无处不在，无时不有。我国现阶段的矛盾主要 是人民内部矛盾，涉及经济社会生活各方面和改革发展稳定各领域。正确处理人民内部矛盾是我 国政治生活中的一件大事。化解矛盾是“枫桥经验”的主要任务和基本特征，始终坚持把预防化 解矛盾作为维护社会稳定的基础性工作来抓，紧紧围绕“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交” 的目标，努力把矛盾解决在当地、化解在初始、消弭在萌芽，化消极因素为积极因素。可以预见， 预防化解矛盾这个“枫桥经验”的基本精神在当前及今后相当长时间内仍具有普遍的指导意义和 实践作用。

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