县长在全县新型城镇化和城乡发展一体化工作会议上的讲话为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，落实省、市、县关于加快现代农业建设、创新扶贫开发机制的部署，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，发展特色种养业和非农产业，在促进农民增收上有新突破；强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破；强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破；高质量完成我县扶贫开发目标，结合本局工作和敬安镇梁集村生产发展实际，特制定本工作方案。　　一、指导思想　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，践行党的群众路线，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。　　二、强化组织领导，确定扶贫工作重点 　　局党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。我局按要求成立了扶贫工作领导小组，明确分管领导和具体工作联系人员，做到了责任到位，并对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。　　三、制定扶贫措施，注重扶贫实效　（一）协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，开展食品药品安全知识进村入户活动，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。　　（二）加强科技培训，开辟致富门路。我局积极协调农业、科技、食品药品等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。　　（三）协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。　　（四）积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。一是我局根据实际情况，在该村协助、帮扶困难家庭开药品经营店和餐饮服务单位1-2家，使他们尽快走上致富的道路。二是主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入。　　四、工作要求　　重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使马庄村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。