在2014国庆节假日旅游工作电视电话会议上的讲话省旅游局局长 省假日办主任 傅迎春（2014年9月19日）同志们： 国庆即将到来，与往年一样，今年国庆长假仍将迎来出游高峰，特别是随着我省高速交通的快速发展，加之继续实行小客车免过路费政策，预计以自驾游为主的旅游热将使我省旅游市场呈现前所未有的火爆态势。 为提前做好国庆假日旅游工作，实现“安全、质量、秩序、效益”四统一的目标，我省针对今年国庆假日的新形势和新特点，分析市场动态，提前谋划部署，一是按照国家旅游局《关于做好2014国庆节假日旅游工作的通知》的精神和省政府的相关要求，下发了《2014年国庆假日旅游工作方案》，从旅游安全、交通保畅、规范市场、提升质量、强化宣传、信息发布、职责分工七个方面作出了安排。二是针对今年国庆节假日的特点，在全省范围内，对灾害性天气应对、漂流活动安全、旅游道路交通安全开展专项治理，制定《全省旅游行业安全生产专项检查工作方案》，组成多个检查组赴各地开展节前旅游市场和安全检查，要求各级旅游行政部门及旅游企业认真制定应急措施，排查安全隐患。三是强化服务质量提升。及时安排部署旅游统计预测分析，针对目前公共卫生的严峻形势，要求各地旅游部门做好埃博拉疫情防范。制定《旅游市场和环境联合执法检查方案》，本月下旬在全省范围内组织开展旅游市场和环境联合执法检查，加强综合整治，加大旅游市场监管力度，查处各种非法经营行为，引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，提高节日期间信息咨询、交通运输、食宿服务、引导游览等服务质量和管理水平。四是丰富节日市场供给。国庆假日期间在100个旅游景区中新推出22个新景点新项目，同时全省各地还将推出富有地方特色的各种节庆活动30余项，保障节日期间丰富的市场供给。 为确保实现国庆节假日旅游市场服务规范、安全有序，全省各级假日旅游协调机构应共同抓好以下几方面的工作。 一、切实加强旅游安全工作 一是加强重点部位的安全监管。检查的重点是旅游客运车辆、游船、轮渡、缆车、景区客运索道、电梯、观光车等游客运载工具；内河、湖泊、水库等水上旅游项目；漂流、登山等风险旅游项目，及时排除各类安全隐患。二是加强重点环节的安全监管。重点做好旅游车辆、游览环节的动态检查和维护，增强游览线路的沿线安全警示标识，各旅游景区（点）、饭店和餐馆等旅游接待单位要严防火灾、盗窃、爆炸、食物中毒等事故的发生。三是做好应急工作的充分准备。各单位要做好突发事件的应急预案和游客超过景区容量的接待预案，以及旅游高峰时段容量、流量的信息发布，做好疏导分流的工作。 二、切实抓好交通保畅工作 交通、公安、海事、旅游等部门要切实加强对旅游交通等重点环节的检查和安全监管。重点做好旅游车辆运营监管和驾驶人员的安全教育，严查非法运营和违规违章驾驶行为。铁路、交通、民航等部门要加强运力保障、安全监管和客流疏导，做到安全有序运营。制定“国庆期间小型客车免收通行费”工作方案，做好交通流量的监控预测和高峰时段分流引导，重点路段的维修施工要在节前完成或采取应急预案，确保高速路收费通道畅通；各高速路服务区及加油站点要做好车辆疏导，食品油品安全、公厕等环境卫生的管理；各景区要把内部交通流量管控、疏导保畅作为重中之重做细工作预案，确保景区游览井然有序。 三、着力提升接待服务质量 各级政府假日旅游协调机构要组织当地旅游、发改、交通、公安、工商、卫生、质监、食品药品监管等部门，全面整治旅游市场秩序，严肃查处无许可经营旅行社业务，通过另行付费旅游项目谋取不正当利益的行为。整治旅游经营者人为降低质量标准的行为。重点治理景区超过最大承载量接待旅游者,擅自提高门票价格的行为和景区接待服务秩序混乱等问题。认真抓好节日受理和处理旅游投诉工作，加大维权力度，切实维护游客的合法权益。 四、加强假日旅游的宣传和信息工作 各新闻媒体应围绕产业发展、市场形势、新产品推介、各地假日旅游活动、消费热点，特别是5个100催生的旅游文化新业态、新产品、新线路，“快进漫游”服务体系，“车窗风景线，最美旅游道”，挖掘报道亮点，向外界大力展示“多彩贵州”日新月异的开放形象；充分利用电视、广播、报纸和网络及时报道各地假日旅游文化活动情况。各级旅游部门要加大宣传力度，把公民“明礼知耻，崇德向善”文明理念贯穿始终，各级旅游部门要明确要求旅行社和导游、领队加强对游客文明行为举止、礼仪礼貌的宣传引导，及时劝阻游客的不文明行为。要加强社会和舆论监督，宣传正面典型，曝光不文明行为，营造文明旅游浓郁氛围。 五、加强旅游公共服务 各级假日旅游协调机构要拓宽信息发布渠道，通过广播、电视、报纸、手机短信等渠道，建立假日旅游信息服务平台，及时、动态发布假日期间交通、住宿、气象、卫生和景区接待量等方面信息，提高信息发布时效性，引导游客理性出游。。 各级政府及假日旅游协调机构要认真落实旅游统计制度的要求和信息报送制度，节前对外公布的旅游投诉和咨询电话，严格执行24小时值班和领导带班制度，保证随时有人受理旅游投诉，遇有重大事件和安全事故要及时上报。各级假日办与成员单位之间的通讯联络要保持畅通；各市州及列入全省旅游统计预报系统的重点旅游景区（点）与省假日办的通讯联络要保持畅通 ，反映迅速，处置得当。 国庆假日旅游工作涉及面广，工作量大，我们要按照上级有关部门的工作部署和启良副省长的工作要求，按照职责分工，落实到位、责任到人、确保实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益”目标。