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凝心聚力齐抓共管

切实抓好当前食用野生菌中毒防控工作

——在全省加强食用野生菌中毒防控工作电视电话会议上的讲话
省政府食安办主任
省食品药品监督管理局党组书记、局长陈洪
（2016年7月21日）

同志们：
夏季是各类野生菌生长的旺季，也是食用野生菌中毒事件的高发期。2015年，根据《全国食物中毒事件情况的通报》，有毒野生蘑菇中毒死亡人数占食物中毒死亡总数的比例最高，全国因野生蘑菇食物中毒死亡65人。今年5月份以来，我省多个州（市）相继报告发生食用野生菌中毒事件，给人民群众身体健康和生命安全带来严重威胁，食用野生菌中毒防控工作形势十分严峻，任务十分艰巨。
国家食品药品监管总局《关于加强有毒野生蘑菇食物中毒防控宣传工作的通知》强调，预防有毒野生蘑菇食物中毒对降低食物中毒致死病例的发生至关重要，是关系到广大人民群众身体健康和生命安全的重要食品安全问题。刚才，省政府食品安全办副主任刘本军同志传达了省政府高峰副省长的批示精神，明确要求各级政府食品安全办要对预防食用野生菌中毒工作进行再动员、再部署。为此，省政府食品安全办研究决定，召开全省加强食用野生菌中毒防控工作电视电话会议，进一步认清形势，进一步明确要求，进一步采取措施，有效遏制食用野生菌中毒事件频发多发的不良态势，切实保障人民群众身体健康和生命安全。下面我讲四点意见。
一、全省食用野生菌中毒防控工作基本情况
近年来，各级党委、政府和相关部门，通过强化组织领导、落实管理责任、建立健全工作制度、加大宣传力度、适时发布预警公告、建立联席会议机制等具体措施，食用野生菌中毒事件及死亡率呈总体下降趋势。今年以来，重点开展了4项防控工作。
（一）抓好工作部署，强化组织领导。6月17日,省政府食品安全办印发《关于预防野生菌中毒有关事项的紧急通知》； 6月28日，针对全省食用野生菌中毒严峻形势，省食品药品监督管理局下发了《关于加强食用野生菌中毒防控工作的紧急通知》。6月19日，省政府食品安全办在玉溪召开全省县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责试点工作现场会上，专题通报了全省近期食用野生菌中毒情况，分析研判了当前形势，对加强食用野生菌中毒事件高发期防控工作提出了要求。
（二）及时发布公告，加强预警工作。省食品药品监督管理局于5月6日、5月9日、6月20日，相继发布《2016年夏季餐饮食品安全预警公告》、《关于预防误食马桑果等野果子中毒的预警公告》、《关于预防野生菌中毒有关事项的通告》。省疾控中心6月6日印发了《关于防范和减少野生菌中毒事件发生的预警信息》，对野生菌食用方法、中毒症状、救治和处置措施等进行明确和专业解读。
（三）拓展载体平台，加大宣传力度。开展“食品安全宣传周”主题活动，下发《关于做好〈危险！野生毒蘑菇〉视频宣传片转载工作的通知》，向16个州、市印发了30万份野生食用菌宣传挂图，对各相关媒体发出了《关于做好安全食用野生菌宣传工作的通知》。据统计，云南网发布消息8条、春城晚报发布消息2条、云南电视台发布消息1条、云南日报发布要闻消息1条，其他媒体也开展了有关安全食用野生菌的宣传工作。7月6日，省疾控中心营养与食品卫生所刘志涛同志应邀接受云南广播电台《健康生活》采访，交流预防野生菌中毒相关知识。省疾控中心还印制《警惕食用野生菌中毒》、《食源性疾病-食品安全的头号敌人》宣传海报各10000份，分发到基层医疗卫生机构。
（四）加强业务培训，切实提高能力。省政府食品安全办、省食品药品监督管理局联合省疾控中心，于2016年7月11—15日举办云南省农村食物中毒预防控制与应急救治师资培训班，培训班覆盖全省各州（市）、县（市、区）两级食物中毒预防控制与应急救治人员。
二、5月份以来全省食用野生菌中毒事件情况通报
今年5月份以来，截止7月20日，省政府食品安全办共接到食用野生菌中毒事件报告14起（涉及人数≥10人或死亡≥1人），涉及6个州（市）13个县（市、区）。从地区分布看，涉及昆明1起、曲靖6起、玉溪2起、红河3起、丽江1起、临沧1起等6个州市；从发生地看，涉及自办宴席1起占7%、工地食堂2起占14%、家庭11起占79%。从数据统计分析看，食用野生菌中毒事件造成人员死亡的主要原因，集中体现在家庭误采误食有毒野生菌且主动救治不及时上；中毒人数较多的原因，集中体现在农村自办宴席和施工工地食用野生菌中毒两起事件上。食用野生菌中毒防控工作形势十分严峻，说明我省食用野生菌中毒防控措施和宣传力度还不到位，尤其是针对农村地区和群众家庭的宣传成效还不明显，对农村自办宴席、施工工地等薄弱环节的管控还存在漏洞等。因此，必须引起全省各级党委、政府和相关部门高度重视，从保障人民群众身体健康和生命安全的高度，进一步加强食用野生菌中毒防控工作的组织领导，采取更加有力的措施，切实扭转食用野生菌中毒事件阶段性频发且死亡率较高的不良态势。
三、紧扣重点环节，切实抓好食用野生菌中毒防控工作落实
（一）要以强化组织领导为重点，切实落实防控工作各级责任。强化食用野生菌中毒防控工作组织领导，是切实扭转食用野生菌中毒事件阶段性频发且死亡率较高的不良态势的关键环节。要强化党政同责，政府负总责，“食安办”综合协调、牵头抓总、督查督办责任，相关部门预防、处置、救治职责，管理单位管理责任和企业主体责任的全面落实，积极构建横向到边、纵向到底、健全完善的食用野生菌中毒防控工作的组织领导和责任体系。进一步加强食品安全监管队伍、卫生应急救治队伍、信息员队伍、协管员队伍建设，实行区域负责、任务分片、责任到人。要全面落实集体供餐单位、学校食堂、餐饮服务单位等重点单位，农村地区、偏远山区、城市社区、施工工地等重点区域食用野生菌中毒防控工作责任，构建更为严密的防控工作网络。
（二）要以强化宣传引导为重点，切实增强人民群众饮食安全意识。加强宣传引导，是着力提升食用野生菌中毒危害认知度、关注度、重视度的重要途径，是抓好防控工作的前提和基础。近期，各州（市）、县（市、区）宣传引导工作要着力在“广覆盖、多载体、重实效”上下功夫。
广覆盖，要做到无盲区。预防食用野生菌中毒知识要进学校、进市场、进餐馆、进社区、进家庭、进农村、进工地，在醒目位置张贴预警公告、宣传画、温馨提示，切实做到宣传工作无死角和盲区。
多载体，要多管齐下。重视发挥政务网、宣传栏等基础性载体和互联网、微信、微博等新媒体的宣传作用，加强与电台、电视台、报纸等媒体的沟通合作，拓展传播渠道，广泛开展预防食用野生菌中毒科普知识公众宣传活动，同时引导媒体、公众理性发声，防止恶意炒作。

重实效，要突出针对性。针对人民群众知识水平不一的实际，要突出宣传形式和载体的创新，努力做到通俗易懂、便于把握；针对民俗传统与食用安全的矛盾，宣传工作重点要放在提示误采误食风险上，要加大典型案例宣传，重点宣传误采、误食有毒野生菌带来的严重后果，提示广大群众勿采、勿食、不买、不卖品种不明野生菌，不轻易相信网络和一些宣传资料上鉴别有毒野生蘑菇的方法；针对人力不足的实际，在充分发挥协管员、信息员作用的基础上，要协调各地党委、政府，广泛发动社会力量和新农村建设指导员等投入到宣传引导工作中来，切实提

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