按照《省纪委机关、省委组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求和《市委常委会2017年度民主生活会方案》安排，市委常委会围绕这次民主生活会主题，深刻学习领会党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想，认真开展学习研讨、广泛征求意见、深入开展谈心谈话，联系自身建设和工作实际，坚持问题导向，查找问题根源，提出下一步努力方向，形成常委班子对照检查材料。
一、市委常委会查摆出的问题
这次民主生活会召开前，市委常委会进行了认真部署并作了充分准备。围绕民主生活会主题，坚持问题导向，强化问题意识，通过自己查、群众提等方式广泛征求意见，联系巡视反馈问题，经过深刻反思和认真分析，梳理出以下六个方面的问题。
（一）在学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想方面。市委常委班子始终坚持把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。但通过认真查摆，还存在一些差距和不足：一是理论学习不全面不系统不深入。有的班子成员对政治理论学习重要性的认识不深，存在实用主义，用什么学什么，与工作关系紧密就学，与工作关系稍远就不学。比如对于**书记新时代中国特色社会主义经济思想学习较多，而对于军事、外交、等方面学的较少。有的在学习上存在一知半解、浅尝辄止的情况，对**书记新时代中国特色社会主义思想更多的是阅读专家分析、热点解读等，读原著、悟原理不够深入，对丰富内涵和精神实质理解的不够透彻，没有做到真学真懂。二是联系实际不够紧密。常委班子虽然能够做到“四个服从”，但还存在用党的创新理论武装头脑、指导工作不到位的问题，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，用以分析和解决问题、提高工作水平，特别是用**书记新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好，与实际结合不够紧密，创造性不足。比如，在如何打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，如何实施乡村振兴战略，谋划的不深、不细、不实，应对的措施不力、效果也不明显。
（二）在认真执行党中央、省委决策部署方面。市委常委班子执行中央和省委和市委决策部署态度坚决、行动迅速，能够坚决贯彻中央和上级党委的各项决策部署，但在实际执行过程中，还存在一些问题和差距：一是落实中央和上级决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题；还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象；还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题；有时过多考虑本地实际情况，强调客观条件，存在实用主义倾向。二是在工作中的重大问题、临机处置的突发情况上，班子成员都能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。三是落实意识形态工作责任制不够到位，对敏感问题、倾向性问题仍缺乏警惕性和鉴别力，特别是维护网络意识形态安全方式单一，网路舆情的报告、会商、督办、通报、处置机制还不够完善，省委巡视督查时也予以指出。
（三）在对党忠诚老实方面。通过近年来的不断学习，市委常委班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同党中央保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是报喜不报忧的问题依然存在，向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。二是对领导干部个人事项报告监督力度不够，导致个别同志对个人事项填报不够重视，存在漏报、填报不规范、指标理解有偏差等情况出现，虽然都进行了补填，但是也反映出常委班子的监督和管理不严格。

（四）在担当负责、攻坚克难、不回避矛盾方面。市委常委班子能够切实担负起责任，在各自分管领域狠抓落实、推动工作，总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当的问题，但是在推动经济社会发展上还存在一些差距。一是引领经济发展新常态的能力不强。市委在贯彻落实**书记系列重要讲话精神方面与实际结合不紧密，没有完全做到从实际出发、因地制宜，工作成效不明显，欠发达地区的市情实际没有得到根本转变。二是解决群众切身利益问题还存在差距。存在维护群众利益不够，回应群众期盼不及时的问题，在有效解决群众切身利益问题上还存在较大差距。三是改革创新勇气不足。有的同志对于急难险重的工作任务不愿闯、不愿试，特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头，缺乏着眼长远的战略思维和实际操作的具体实践。有的同志认为自己在某一领域和行业工作多年，满足于已有的知识和能力，对改革发展中遇到的新情况、新问题研究和思考不够充分，化解矛盾、破解难题的能力不足，不能积极主动地、创造性地用改革的办法解决存在的突出问题。四是抓党建不够平衡。市委对基层组织建设方面研究不够深入，在破解难题力度不大，基层党组织的凝聚力和战斗力不强。比如，部分机关单位党建工作与业务工作结合的还不够紧密；农村干部老龄化问题突出，村级后备干部储备不足；部分非公企业和社会组织党务干部业务能力不强，党组织规范化建设水平还需提高。

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