局各科室、直属事业单位：
20XX年水利党风廉政建设总体要求是：深入贯彻落实党的十、九大、十九届四中全会精神，认真落实中央和省关于加强党风廉政建设的部署要求，以“三严三实”专题教育活动为动力，进一步推动水利反腐败体制机制创新和制度保障；加强廉洁从政思想教育，扎实抓好纪律建设，巩固作风建设成果，严肃惩治腐败，紧密联系水利实际，健全反腐败工作机制，为加快水利改革发展提供强有力的保障。
（一）加强机制创新,严格落实党风廉政建设责任制
中央纪委四次全会明确指出，各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。我们要按照中央、省、市的要求，紧密联系水利实际，健全完善水利反腐败工作体制机制，落实好党风廉政建设责任制，推动水利反腐倡廉工作不断深入开展。
局党组要履行好党风廉政建设主体责任。主要是五个方面：即加强领导，防止选人用人上的不正之风；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；主要负责同志履行好第一责任人的责任，管好班子、带好队伍、管好自己，严格做到“三个绝对不要，九个不得”。
局纪检监察部门要切实履行好监督责任，主要是四个方面，即协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；督促检查相关部门落实惩防工作任务；经常进行检查监督；严肃查处腐败问题。要按照职责分工,将党风廉政建设责任融入到业务工作之中,形成抓业务必须抓廉政、抓改革必须抓廉政、抓发展必须抓廉政的工作格局。
要严格检查考核。我局将修订《党风廉政建设责任制检查考核办法（试行）》，充实完善检查考核内容，加强检查考核，把考核结果作为领导班子总体评价和班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
要制定切实可行的责任追究办法，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必纠，有责必问。**书记指出，不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。今年，我局将修订《违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》,对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、落实不到位、失职渎职，特别是有问题不报告、不反映、不处理、造成严重后果和不良影响的，严肃追究有关领导班子和班子成员的责任。
（二）加强党的纪律建设，保证重大决策部署落到实处
政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。局纪检监察部门要协助党组织加强对党员和党员领导干部严守政治纪律教育，把维护党的政治纪律放在首位，确保在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。要抓好对中央关于水利改革发展重要指示和方针政策落实情况的监督检查，推动各项政策措施落到实处。
要大力严明财经纪律。水利资金关乎民生，涉及广大群众，我们更应加强管理和监督，要认真严肃执行财经纪律，把各类资金、资产严格管理起来，使资金运行、资产管理始终处于可控之中，始终按制度管理使用。一切资金、资产都不允许失控运转，更不许设立账外账、小金库、公款私存、私分滥用。大额资金开支和资产处置是“三重一大”的重要内容，必须经过领导班子集体研究，并向主管上级报告。发现违反财经纪律的问题，要严肃查处。
（三）围绕深化水利改革，把惩治和预防腐败的要求融入其中
要高度重视体制、机制改革对反腐倡廉的基础性作用。按照“权责统一、配置科学、程序严密、制约有效、公开透明”的原则加强对权力设置和运用的监督。完善各项制度和程序，明确标准并予以公示，切实把“权力关进制度的笼子里”，建立程序比较严密、制约有效管用的权力运行机制。加强上级对下级单位部门的监督，加强部门岗位间的约束制衡。要避免出现决策、执行、管理、监督等各种权力集中在一个部门（单位）、疏于管理、失去监督制约的现象。要监督水利行政审批事项的改革，既督促按时完成精简项目，也要注意督促承接下放审批事项的单位、社团完善制度，加强管理，防止以权谋私和出现权力寻租问题。同时，也要注意对保留的项目改进审批方式方法。注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，尽可能减少并约束自由裁量权的行使，使权力运行做到公开透明。把应该公开、可以公开的事项进行公开，使显性权力规范化、隐性权力公开化。要积极推进政务公开，事业单位事务公开，接受群众和社会的监督。

继续开展水利工程建设领域突出问题专项治理。当前，水利系统违纪违法问题发生在工程建设领域的比例仍然较高，推进水利工程建设领域突出问题专项治理决不能放松。要继续加强对水利前期工作、项目审批、招标投标、建设实施、质量安全管理、资金使用管理等情况的监督检查，对发现的问题做好分类处理，严格落实责任，督促整改到位。做好统筹安排，减少检查频次，改进检查方法，加大检查深度，提高检查质量，重视成果运用。落实检查责任，加大问责力度，要大力加强水利建设领域诚信体系建设，推动电子信息技术在工程管理上的运用。

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