2013年度龙湾区基层党建工作述职报告

尊敬的陈书记，陈市长，各位领导，各位代表：
    大家上午好，根据会议要求，我汇报三方面工作：
一、坚持抓机制重统筹，构建基层党建责任网。本人积极履行基层党建第一责任人的职责，牢固树立管党意识，全力推进基层党建责任体系建设。全年召开区委常委会13次专题研究党建工作，及时解决实际问题。建立健全基层党建季度例会、现场推进会和考绩述职会等三大机制，完善区领导联系基层党建工作制度，实施“四到底三促进”、“双百攻坚”、驻企服务员等活动，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二、坚持抓创新求突破，打造基层党建特色群。以改革创新精神推进党的思想、组织、作风等建设，突出关键，强化特色，呈现出三大亮点：
（一）率全市之先圆满完成村级组织换届工作。按照市委统一部署，集中力量，打好村级组织换届攻坚战。从状元街道被列为省级试点开始，到全区完成村级组织换届，仅用了103天，时间比上届缩短一半，选举质量为历届最高。一是领导带头攻坚。实行区、街道、部门等捆绑推进、包干负责，向每个村派驻不少于3人的攻坚组，区领导全部下沉挂钩联系社区，包干社区下属所有村居的换届工作，实行一抓到底、一包到底。二是严把程序关口。严格人选资格条件，在省、市“五种情况人员”不能当选的基础上，创新提出“五要五不能五不宜”的资格要求，确保人选质量。三是强化正风肃纪。对贿选等违法违纪行为保持“零容忍、零例外”，从严从速从重处置，做到了负面问题历届最少，群众信访量是历年最低，真正实现了“换出活力、换出正气、换出和谐”的目标。
（二）政策引领推进“人才特区”建设。一是政策引才。出台“人才特区”“1+5”配套政策，落实财政资金5000多万，全力引进海外高层次、高端创业创新人才，“国千”、“省千”人才，申报量和入选量均居全市之首。二是载体用才。打好政策、项目、平台等引才“组合拳”，引进北航（温州）研究院、兰州理工大学温州泵阀研究院等高端研发平台。在北京、上海等重点城市设立人才工作联络站，举办龙湾籍在外专家“创新梦•家乡行”活动，促成6个智力合作项目签约。三是环境留才。加快人才公寓、人才俱乐部等项目建设，一期工程6栋432套的人才公寓已主体结顶，1300余平方米的人才俱乐部已经建成。
（三）率全国之先成立龙湾区网络界人士联谊会。在全区1万余名网络工作者中，重点筛选58名网络界代表人士组建了全国首个网络界人士联谊会。建立工作制度、完善运行机制，全力发展网络经济“一号新产业”、管好用好“两大舆论场”。源大、红连产业软件园等获得省级服务业集聚示范区称号，全区在建电商产业集聚区450余亩、电商总部楼宇14万平方米。打造了温州国技互联公司、温州绿森数码公司等5亿级电商企业，带动一大批中小电子商务企业发展。
当前，在实际工作中主要的难点是：基层党组织的凝聚力和战斗力还不强，个别“软弱涣散”后进村依然存在，一些党员干部模范作用发挥不明显等。下一步，我们将认真研究、加以解决。
    三、坚持抓重点强基础，明确基层党建路线图。2014年，我们将紧紧围绕市委总体部署，着力实施“三大工程”，努力为赶超发展提供坚强保障。
一是实施“作风引领工程”。以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，深入开展党的群众路线教育实践活动，突出思想引领抓覆盖、寻根问源抓深入、建立机制抓长效，确保活动取得实效， “四风”问题得到全面改善。 
二是实施“红色细胞工程”。在抓好试点工作的基础上，逐步推开“红色细胞工程”，巩固村级组织换届成果，大力推进基层治理体系和治理能力现代化。
（三）实施“招才引智工程”。坚持引资、引才、引智、引善并举，加快推进“1+5”人才政策落地，建设省市级企业研究院和研发中心10家以上，推进智慧城市示范区建设。基本建成人才公寓，用好人才俱乐部等综合服务设施。
推进党建创新，保障赶超发展，贵在实干、重在实效。我们将坚持问题导向，全力破难题，着力抓基层，努力提高基层党建科学化水平！ 
汇报这么多，谢谢。