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交党费,既是一种仪式又是一面镜子
交党费,既是一种仪式又是一面镜子
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“党费”这个关键词是我们每一个党员都应当关心的。党费,虽是钱财,实为信仰,是对党忠诚的符号,更是每一名党员应尽的义务。今天我就从以下几个方面来谈谈对党费的认识。
一、党费的定义及历史沿革
1.党费的定义:
是指党员向党组织交纳的用于党的事业和活动的经费。
右图:是康克清同志按照朱德同志的生前嘱托,把朱德建国后20多年省吃俭用积蓄的2万多元交给了党,作为他的党费。这笔钱在当时,可以算得上是一笔不小的“巨款”!
党费,也不仅仅体现为货币(也就是钱),物品、物资都是党费的体现形式。革命战争年代,生活再困难的党员,哪怕拎上几个鸡蛋、一罐子盐,也要将党员的义务摆在前面。用几个鸡蛋、一罐子盐来交党费,它并不值多少钱,但它告诉我们:交纳党费,不是一种形式,而是一种仪式,能增强党员的组织观念,并时刻提醒我们牢记“我是一名党员”!
2.党费制度的历史沿革
我们党在历经90多年的发展中,在不同的历史时期都有专门党费收缴管理规定,经过不断地修订完善和发展,形成了现行的党费制度。
⑴从建党至新中国成立时期
1922年,党的二大通过《中国共产党章程》,是党成立后的第一个党章。二大党章列有“经费”专章,这是我们党关于党费制度的最早规定,它明确规定了党员交纳党费的标准、收支权限和纪律要求。二大党章要求:“本党一切经费收支,均由中央执行委员会支配之。”作为一项纪律,二大党章严格规定:党员“欠缴党费三个月,必须开除之”。
党的三大、四大、五大党章基本上延续了二大党章关于党费的规定,只是对具体的党费标准作了适当调整。从五大党章开始,交纳党费成为党员的基本义务,并在历次党章中加以强调。
六大党章没有确定党员缴纳党费的标准,但在1928年11月,中共中央发出《中央通告第18号——合理分配党的经费的几个原则》,明确规定了党费使用的几个基本原则,并附有中央征收党费的标准。1938年,中共中央发出《关于征收党费的通知》,明确规定了不同情况交纳党费的具体要求,并首次规定了党费报告制度。指出:“党部应负责将每月党费收齐交地方党部取得收据,并向上级机关报告。”1941年,《中央关于党费的决定》对党员交纳党费标准作出详细规定,重申了党费报告制度,并首次对党费的性质、用途、交纳方法和检查等作出了具体规定。
七大党章规定:“各地党员及候补党员应缴党费,由各省委、边区党委或其他相当的党委规定实行之。”
1949年6月,中央组织部出台《关于缴纳党费办法的暂行规定》,初步统一了党费收缴标准,明确了党费的使用范围,重申了党费报告制度,改变了使用权主要集中在中央的做法,规定“党员所缴党费,暂作为党员教育之补助经费,由县委或相当于县委以上的党委处理之”,并对农村党员做出更为符合实际的具体规定。
建国前,我们党处于在复杂多变的革命战争环境中,党费制度的沿革变化主要集中在交纳标准上,虽然还处在初创和探索时期,但这一制度不断强化了广大党员为党尽义务的责任意识。
⑵新中国成立初期
1952年,为改变1949年《关于交纳党费办法的暂行规定》将党费收支权限下放地方造成的党费使用不当现象,中央颁布《关于党员缴纳党费的规定》,将党费集中由中央统一使用、拨付,重新明确了党费收缴标准和党费使用办法,并提出党员“应按时向其所属党支部自动缴纳党费”,“如有自愿多交者不限”,要求“每个支部,应按时检查党费的征收”。
1952年9月,为了对党费的收缴和使用情况进行有效地监督,中共中央办公厅和中国人民银行总行签订《代收全国党费合同》,要求各地认真按规定缴纳党费。1955年8月,中央办公厅下发《关于改变全国党费上缴办法的通知》,规定全国各地党的组织征收的党费,改由县及以上各级党委按月直接上缴中央办公厅特别会计室。
1956年7月,针对“党费集中于中央用处不大,而且地方党组织,有些必要的党内活动的费用却无法解决”的情况,中央转批了中央组织部《关于党费收支情况和今后党费使用意见的报告》,规定:从1956年7月1日起,各地征收的党费停止上交中央。把党费交由“各省(市)委、自治区党费、西藏工委、中直机关党委、中央国家机关党委和人民解放军总政治部自行分配使用”,并按规定做好报告和备案工作。在此基础上,1956年11月,中共中央公布《关于共产党员缴纳党费的规定》,重新明确了党费缴纳标准,进一步完善了党费报告制度,成为党费制度规范发展的重要标志。
新中国成立后,党费制度经历了多次调整的过程,逐步发展、规范。这一时期,根据形势发展和环境变化,逐步形成全国统一、尊重党员主体地位的党费缴纳标准,规定了党费收缴办法,细化了党费使用范围,完善了监督制度和报告制度,形成了党费制度的基本框架,对党费制度建设具有重大意义。
⑶改革开放以来的新时期

1980年1月中央组织部下发《关于党费的收缴、使用和管理意见》,开始全面着手建立新的党费收缴、使用和管理制度体系。1985年,中央组织部下发《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革后党员交纳党费的通知》,对工资制度改革后党员交纳党费的标准进行了明确。1989年中央组织部下发《关于改进党费管理和使用办法的通知》,进一




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