凝心聚力  持续奋进

推动创新型和谐文化名城建设再上新台阶

——在中国共产党泉州市鲤城区第八次代表大会上的报告

黄阳春

（2016年7月28日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共鲤城区第七届委员会向大会作报告，请予审议。

过去五年的工作

区第七次党代会以来的五年，是鲤城承前启后、持续发展的五年，是破难前行、砥砺奋进的五年。这五年，在党中央和省委、市委的正确领导下，区委团结和带领全区广大干部群众，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻**书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动适应、积极应对新常态，确立并实施“四提升”战略，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新成效，较好完成了区第七次党代会和“十二五”规划提出的各项目标任务。

五年来，我们应对经济发展新常态，调结构促转型，综合实力不断攀升。加强党对经济工作的领导，每年组织召开企业家大会，出台支持企业全方位创新、推进产业转型升级、“数控一代”应用推广等一系列政策，持续开展“三比一看”、“促进项目落地、帮扶企业发展”等活动。 2015年GDP突破250亿元、一般公共预算总收入突破20亿元(按100%口径30.24亿元)、一般公共预算收入突破12亿元，年均增长分别达到10.62%、8.6%和11.67%。产业结构不断调高调优，以金融服务、电子商务、总部经济、科技服务、文创旅游为代表的现代服务业规模不断扩增，第三产业创税对财税的贡献比重提高8.9个百分点；培育高新技术企业44家、省级创新型（试点）企业39家、科技小巨人企业37家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重近50%；产值超亿元企业从36家增加到82家，上市企业从6家增加到11家。创新支撑更加有力，组建科技创新、科技金融“两个服务中心”，1人入选国家“千人计划”企业创新人才，二次引进国家“千人计划”人才6名，获评全国科技进步考核先进区、国家知识产权强县工程示范区和全国科普示范区。

五年来，我们树立城市建设新理念，强功能提品位，古城新区协调发展。树立产城、人文、生态融合发展理念，以“三旧”改造、石结构房屋改造、“美丽社区”建设等为抓手，大力推进古城保护复兴，成片规模开发建设江滨南路沿线、站前大道两侧、笋江路两侧等片区，城市综合承载能力越来越强。共组织实施重点项目97个、竣工60个，累计完成固定资产投资445.5亿元、年均增长15.67%。建成站前大道鲤城段、池峰路七支路等一批重要路网，城市格局进一步拉开，城市空间结构更加合理。城市精细化管理水平不断提升，为泉州市首次荣膺全国文明城市、通过全国卫生城市复评作出贡献，获评国家级生态区。

五年来，我们抢抓文化复兴新机遇，顺天时尽地利，文化事业亮点纷呈。以泉州获评中国首个“东亚文化之都”、建设“21世纪海上丝绸之路先行区”为契机，大力发展文化事业和文化产业，顺利通过全国文化先进单位、中国民间文化艺术之乡复评。文化创意产业快速发展，建成一批文创园区（街区），培育国家级动漫企业1家、国家4A级景区1个、省级文化产业示范基地2个、市级文化产业示范基地11个，闽南文化生态园、新门旅游文化休闲街区等一批项目正加快推进。打响“古韵鲤城·文化之旅”品牌，古城谒祖朝圣游、创意游、街巷游、文化体验游成为新热点，旅游接待人数年均增长16.7%。古城对外美誉度大幅提升，“东亚文化之都”县域文化周、海丝国际艺术节主会场活动、亚洲艺术节“魅力文都”、央视春晚东部分会场活动等在鲤城圆满举办。

五年来，我们呼应民生事业新需求，兜底线补短板，社会更加和谐稳定。每年民生方面的财政投入均占财政支出的60%以上、年均增长14.8%，居民人均可支配收入净增10320元、年均增长9.2%。在中心城区率先实现城镇居民养老保险全覆盖，低保实现应保尽保，社会保障体系日趋完善。推动科教文卫等社会事业持续走在省、市前列，江南学园小学及幼儿园、区公共卫生服务中心、江南老年颐乐园等一批民生项目建成投入使用，获评全国义务教育发展基本均衡区、全省教育工作先进区。坚持一手抓发展、一手抓稳定，

加强党对政法综治、公共安全工作的领导，建成覆盖全区的三级巡逻防控网络，矛盾纠纷调处成功率超95%，平安建设“三率”始终保持中心市区首位，被评为全国法治县（市、区）创建活动先进单位；全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，被评为全市安全生产标准化提升工程三年行动先进单位。

五年来，我们落实从严治党新举措，树导向扬正气，执政能力明显增强。严明党的政治纪律和政治规矩，确保上级决策部署有效落实。区委总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协、民主党派和人民团体依照法律和章程各司其职，进一步巩固和发展爱国统一战线。注重加强常委会自身建设，扎实推进学习型党组织建设，通过区委务虚会、学习中心组、鲤城大讲堂等，强化理论学习，提升驾驭全局的能力。精心组织、扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。

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