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六类基层工会建设参考标准(试行)

六类基层工会建设参考标准(试行)
六类基层工会建设参考标准(试行)

一、村级工会建设参考标准
(一)村级工会目标定位
 村级工会以农民工为主要工作对象,以推进基层工会组建,吸收职工(农民工)入会,提高职工(农民工)整体素质,协调劳动关系为主要工作内容,努力建设成为组织健全、工作活跃、作用明显、职工(农民工)信赖的职工之家。
(二)村级工会组织架构
1、村级工会的组织形式以工会联合会和工会委员会为主。企业和职工人数较多的村,建立村工会联合会;企业和职工人数较少的村,建立村工会委员会、村联合工会委员会。
2、村工会联合会或工会委员会一般由5-11人组成。主席可由村书记或主任兼任,选定一名“半专职”的工会副主席,负责工会具体工作。委员会组成人选要由村委员会工作人员、基层工会主席、在本村贡献较大、有影响力的人员以及职工(农民工)代表组成。 
3、建立经费审查委员会和女职工委员会。会员人数不足25人的,可设立经费审查员,女职工人数不足10人的,可设立女职工委员。
4、村工会联合会由各基层工会按代表制、联合制原则选举产生;村(联合)工会委员会由会员(代表)大会通过民主程序选举产生。主席、副主席的选举结果必须报上一级工会批准。主席、副主席因工作需调动时,应征得村工会和上一级工会同意,并及时做好增、替补工作。
5、村工会每届任期为3年,任期届满应按时进行换届,一般安排在村委换届后的当年或次年进行,确有特殊情况需提前或延期换届的,应书面报上一级工会批准。  
6、村工会接受村党组织和乡镇(街道)工会的双重领导,以村党组织领导为主。
(三)村级工会会员管理    
1、会员发展涵盖本村区域内就业的职工和本村外出务工人员。在本村区域内就业的人员,无论其户藉是否在本村。只要是与用人单位形成了劳动关系或事实劳动关系,以工资收入为主要来源的,就是村工会发展工作的对象。本村外出务工人员人员,由村工会发展为工会会员。
2、建立“源头入会、关系接转、两地管理”的工作模式。即农民工全部在村工会入会,外出务工时由村工会转出工会组织关系,中止务工回村时,到村工会续接工会组织关系,农民工输出地和输入地工会双方做好管理服务工作。
3、会员会藉实行动态管理。建立会员档案,对会员进行实名制登记,会员信息纳入全省工会会员实名制系统。会员会藉转入转出要有登记,载明转入转出时间、单位、原因等信息,以便准确统计会员。
(四)村级工会主要职责
1、围绕村和企业单位中心工作,动员和组织职工(农民工)积极开展群众性经济技术创新、劳动竞赛等活动。
2、为职工(农民工)提供法律咨询服务和法律援助,参与或协助有关部门处理涉及农民工的劳资纠纷和工伤事故等。 
3、代表职工(农民工)与经营者进行集体协商,签订劳动合同,并监督履行。在职工(农民工)与厂方发生劳资纠纷时,代表职工(农民工)与厂方交涉,维护职工(农民工)的合法权益。 
4、积极组织职工(农民工)参加相关法律法规和就业技能的培训,努力提高他们的思想政治素质、法律意识和业务技能,增强他们的自我保护意识和就业本领。
5、了解掌握职工(农民工)生产生活情况,建立困难职工(农民工)档案,做困难职工(农民工)的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人。加强与外出农民工就业所在地和单位工会组织的联系和沟通,维护他们的合法权益。
6、建立村职工活动阵地,开展健康有益的群众性文化体育活动,丰富村职工尤其是农民工的业余生活,推进和谐社会建设。
7、多方筹措并管好用好工会经费,通过向上级财政争一点、上级工会补一点、社会捐一点、自己收一点等途径筹措经费。会员会费实行先收后返,确保会员所交会费全部用于职工活动,账目在村里公示。定期向会员(代表)大会和上级工会报告经费收支情况,接受同级经费审查委员会(经费审查员)的监督。
8、积极开展创建“职工之家”活动,做到工作制度健全,工作档案完备,工会资产产权清晰,工会干部培训正常。
(五)村级工会基本配备要求
1、统一工会标识。基层工会要将工会会徽图案作为工会标识(LOGO),在工会办公场所、服务场所、职工活动场所、宣传阵地、工会资产等硬件设施上都必须在明显位置体现,还要在工会制度、文件材料、档案资料、工作台账、工会干部胸卡等上予以突出体现。
2、配备工会标牌。要在村工会办公地点悬挂与村名称相对应的工会组织牌匾。牌匾一般自行制作,也可由上级工会统一配发。制作工会主席、副主席胸卡、桌牌,工会主席戴牌上岗。工会办公地点和工会主席、副主席联系方式应在村宣传橱窗、村务公开栏、村网站等一处或多处明显位置公布。
3、建立会务公示墙。有条件的基层工会要建立工会的会务公示增,做到工会工作职责上墙;工会组织结构上墙;工会委员会名单上墙;工会基本制度上墙;建设职工之家标准上墙;年度工作安排上墙。
4、建立活动阵地。村工会要采取多种方式建设职工活动场所,具备培训、休闲、娱乐、健身等功能。可联合养老、学校、企业、村委等机构共同建设,条件具备的也可单独建设。

5、建立工作档案。建立会员纸质档案和电子档案、困难职工档案、工作台账,制作会员花名册、困难职工名册等,建立村工会会议、文件、活动开展等的文字、图片、声像档案。






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