脱贫攻坚，各市（州）党委，贵安新区党工委，各县（市、区）党委，省委各部委，省级国家机关各部门党组（党委），省军区、省武警总队党委，各人民团体党组，省直厅级事业单位党委（党组），省属高等学校、省管国有企业党委，中央在黔单位党委（党组）：

  当前，全省脱贫攻坚已进入关键时期、冲刺阶段。按照中央和省委要求，各地各部门迅速行动起来，选派精兵强将参加驻村轮战工作。为进一步做好2018年第一书记和驻村干部轮战驻村决胜脱贫攻坚。现将有关事项通知如下：

一、进一步明确职责任务

  参加轮战的第一书记和驻村干部要坚持在乡镇党委领导下，紧紧依靠村党组织，履行好脱贫攻坚主体责任，具体承担以下帮扶职责：

1、宣传党的方针政策。第一书记和驻村干部要认真学习党的十九大精神，学习**书记新时代中国特色社会主义思想，学习**书记在贵州代表团重要讲话精神，学懂弄通**书记扶贫开发战略思想，学深吃透中央和省委出台的一系列政策文件。要运用新时代农民讲习所，深入宣传党的十九大精神，宣传**书记新时代中国特色社会主义思想，特别是**书记在贵州代表团的重要讲话精神，大力弘扬新时代贵州精神，教育引导群众感恩党中央的好、感恩**书记的好，听党话、跟党走，教育引导群众自力更生、艰苦奋斗，用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。要围绕打赢脱贫攻坚战，充分运用基层群众喜闻乐见的形式，宣传党和国家的强农惠农富农政策，宣传省委省政府的重大决策部署，使中央和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。

2、帮助建强基层组织。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，抓好村“两委”班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理。

3、帮助抓好产业发展。要紧紧围绕省委省政府确定的蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材五大重点产业，找准帮扶地产业发展方向，全面推广“三变”改革和“塘约经验”，“村社一体”发展壮大村级集体经济，在所有村建立合作社，明确合作社发展方向，深入推进农民专业合作社、扶贫产业、贫困户利益联结机制“三个全覆盖”，建立健全产销对接长效机制，真正把贫困群众组织起来、带动起来，将贫困户全部组织加入合作社抱团脱贫致富，让贫困户“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。

4、帮助落实好扶贫政策。要熟悉贫困人口情况，掌握扶贫政策，指导开展好贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出工作，参与制定脱贫规划计划，帮助落实好基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房三保障等扶贫政策，实施好 “组组通”公路建设、“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划。要实施好科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作，推动金融、交通、水利、电力、通讯、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。

5、帮助抓好劳动力就业。要把劳务收入作为贫困家庭脱贫致富的重要支撑紧紧抓在手上，有针对性地组织外出务工和在家劳动力开展职业技能和实用技能培训，推动建立稳定可持续的就业、技能提升、收入增长机制。要建立和完善劳务输出对接机制，搭建外出务工人员联络服务平台，紧紧抓住东西部扶贫协作和对口支援的机遇，积极争取对口帮扶地区支持，有计划组织农民工赴东部地区务工就业，帮助外出务工人员实现技能持续提升、岗位长期稳定、收入稳定增长。

6、帮助创新基层治理。要本着有利于把群众组织起来、有利于做好群众工作、有利于激发群众活力的原则，通过在农民专业合作社、龙头企业、产业链上建立党组织等形式，不断提高党的组织和党的工作覆盖。要充分发挥好各类群团组织、社会组织、经济组织和致富能人的作用，形成攻坚合力。要以村务监督、民主管理为重点，建立健全村务监督委员会制度，加强法制教育，推动移风易俗，指导制定和谐文明的村规民约，不断完善乡村治理机制，提升乡村治理水平，更好地激发农村基层活力。

7、帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众，做好贫困群众的思想发动、宣传教育和感情沟通，增进与群众的感情，激发摆脱贫困的内生动力。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众最后一公里，努力为群众办实事好事。要经常入户走访，认真听取群众意见建议，排查化解矛盾纠纷，帮助解决实际困难和问题。