苏州工业园区党工委书记徐惠民在第五期县委书记工作讲坛上的发言

2014年底，**书记在视察江苏重要讲话中专门提到苏州工业园区，要求园区在开放创新、综合改革方面发挥试验示范作用。省委李强书记去年7月来园区调研时，对苏州创新引领转型升级提出明确要求，指出要突出创新与开放的“双轮驱动”、注重高端要素集聚与高端产业发展的“相辅相成”、推动实体经济与互联网的“融合催生”、实现企业追求与政府支持的“同频共振”。李书记在省党代会上，又对苏州鲜明提出了事关发展方向的战略性命题，即 “创新四问”，其中特别谈到要建设一个良好的创新生态系统。为此，苏州工业园区紧密结合自身实际，认真学习研究，推出了一系列体制机制创新举措，为加快建设国内一流、国际知名的高科技产业园区，奋力走在全省“两聚一高”最前列，提供了有力的支持和保障。我们重点做了下面四件事情：

  在推进“放管服”改革过程中，我们有四点深刻体会：一是必须坚持“一把手”亲自抓。体制机制改革涉及部门利益深度调整，也是政府的一场自我革命，如果没有“一把手”亲自抓，就难以有效推动。在工作中，我们始终坚持主要领导既挂帅又出征，定期研究、协调推进，并出台了绩效考核、履职保护、失职问责、创新激励等四项制度，形成了浓厚的改革创新氛围。二是必须坚持科学谋划、持续推进。例如，我们在建设“城市大脑”时，注重整体规划、有序实施，既有系统谋划，又有重点推进，通过阶段性“小目标”的实现，来确保长远目标的完成。三是必须建立自己的专业技术队伍。在充分利用外部专业公司、专家团队的同时，必须培养一支自己的、既懂专业又熟悉行政审批流程的信息化技术队伍，