新任青岛市长孟凡利的招商10讲

第一讲  新常态招商引资：驱动器、转向器和加速器

发展是硬道理，新常态下的发展不是“自由落体”，而是更高标准、更高要求、更高层次的发展。

1、招商引资：稳中求进的“驱动器”。

稳中求进是当前经济工作的主基调。新常态下的经济增长由高速转为中高速，但这是调速而不是失速，是稳增长而不是低增长，更不是不增长。稳增长关键要稳投资，稳投资关键要抓招商，抓招商关键要看项目。项目作为各种生产要素的聚合体，既是经济发展的载体，更是支撑和动力。不抓招商引资、没有项目支撑，就形不成新的经济增长点，稳中求进只能是一句空话。“稳”，要靠投入来托稳；“进”，要靠项目来推进。只有坚定不移抓好招商引资和项目建设，才能巩固“稳”的基础，增添“进”的动力，真正做到调速不减势。

2、招商引资：转型升级的“转向器”。

新常态的核心任务是加快转调发展，但转调不是“空转”，也不是“空调”。无论是创新驱动转调，还是重大战略引领转调，都不能把项目的引进和建设停下来，都要重视做好增量文章，靠培育引进优质项目来支撑。要转方式、调结构，就一定要认真思考现在是什么样的方式，想要转到什么样的方式，还有多大的差距，需要转哪些、怎么转；调结构，一定要了解本区域经济和产业结构的现状以及基于现实和可能的理想结构是什么样的、如何调整，千方百计把数量占比大、税收和财政贡献大、吸纳就业人数多的系统性重要行业做大做强。对“腾笼换鸟”，要认真思考把笼子腾出来能换进什么鸟？盛麻雀的笼子能不能装凤凰？笼子要怎么改进？还是另做一个笼子？只有顺势而为抓好项目引进建设，打造提质增效的项目“升级版”，才能夯实“转”的基础，保证“调”的质量，真正做到量增质更优。

3、招商引资：改善民生的“加速器”。

改善民生，离不开发展；加快发展，离不开增加投入、新上项目。实践证明，项目的引进和建设不仅带动财税增收，而且促进社会就业、城市繁荣。一切项目的引进建设最终是为了惠及群众，一切惠民工程最终要靠项目成果来体现。只有一以贯之抓好项目引进建设，才能顺应群众对美好生活的期盼，更好更快改善民生，提高群众的“获得感”和“幸福感”，真正做到为民又惠民。

第二讲  招商引资三大敌

近年来，很多地方的招商引资都取得了喜人的成绩，但是随着形势发展，少数招商干部滋生了一些不良思想倾向，可能已经产生了不良的后果，这都是搞好招商引资的思想敌人，必须要坚决除掉。

1、第一大敌：“不用抓”的无为倾向

有的干部奉行“无为而治”，认为市场在资源配置中起决定性作用，企业是市场主体，引项目、搞投资是企业自己的事，政府去抓是“多此一举”。实践证明，“有形的手”和“无形的手”如同“鸟之两翼”、“车之双轮”，同样重要、缺一不可。尤其在当前经济下行压力加大的情况下，更需要政府这只“有形的手”有效发力。只有既充分发挥市场决定性作用又更好发挥政府作用，“两只手”各就其位、共同到位，招商引资才能有为有效，项目建设才能有花有果。

2、第二大敌：“不愿抓”的畏难倾向

当前，世界经济持续低迷，美欧实施再工业化战略，全球产业转移步伐放缓。同时，国内经济换挡调速、招商引资优惠政策空间缩小，项目引进的竞争越来越激烈，项目推进的难度越来越大。少数干部由此对招商引资和项目建设畏难发愁、望而却步，认为招也招不来、抓也抓不好，不想招、不愿抓，工作像“磨盘”，不推不转。想干事总能找到方法，不想干事总能找到理由。困难不是某个地方独有的，我们难，各地都不易，但确确实实在这种困难中有些地方招商引资还在突飞猛进。我们看似不可能实现的目标，人家实现了；我们看似不可能办到的事情，人家办到了。事实充分说明，没有干不成的事，只有干不成事的人；只要思想不滑坡，办法总比困难多。越是环境趋紧，越容易拉开差距，谁能面对困难率先突围，“杀出一条血路”，谁就能抢占新常态的制高点。

3、第三大敌：“不敢抓”的自保倾向

新形势下招商引资和项目建设涉及的利益调整越来越复杂、运作程序越来越严格、监督追责力度越来越大，有些干部接触客商怕闲话、征地拆迁怕惹事、拍板决策怕担责，不敢触及矛盾，不敢承担风险，抱有“多一事不如少一事”的心态，“怕打碎碗就干脆不刷碗”。