做全面贯彻落实党风廉政建设主体责任的表率

近年来，XX市XX区委办公室认真学习贯彻党的十九大及市、区纪委全会精神，把全面落实党风廉政建设责任制主体责任作为一项重要政治任务，抓紧抓牢，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

一、加强组织领导，全面构建党风廉政建设责任制主体责任体系

突出主体责任，理顺工作机制。成立区委办公室反腐倡廉建设工作领导小组，把党风廉政建设纳入办公室建设的总体布局，列入办公室重要议事日程，与中心工作同部署、同检查、同考核、同推进。

筑牢思想阵地，责任入心入脑。为班子成员和各科室购买了《十八大以来廉政新规定》、编制了《党风廉政建设主体责任、监督责任应知道》手册，采取领导讲、集体学、自学等方式，统一思想认识，强化责任担当，做到层层传导责任、传导压力。严格按照落实“两个责任”的要求，围绕年初制定的工作计划和反腐倡廉工作任务，坚持主要领导负总责，对贯彻落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设坚持亲自研究、亲自部署、亲自督促、亲自检查、亲自抓落实。班子成员和科长坚持“一岗双责”，党员干部全员参与，层层落实责任制，全面贯彻落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作任务。

规范权力运行，强化风险防控。以廉政风险防控管理“三个体系”建设为载体，全面贯彻落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作。进一步完善涉权事项144项、职位说明书50份，优化权力运行流程图37份，完善了廉政风险防控项目库和重点防控项目表，做到防控关口前移，抓好源头防控，确保权力安全运行。自觉遵守“民主集中制”的有关规定，落实“三重一大”事项集体决策制度，坚持集体领导、分工负责原则，做到分工不分家，发挥互相协调、互相配合、互相支持、互相监督作用，促进领导班子民主议事和科学决策。

注重制度建设，措施落地生根。坚持用制度管人管事管权的原则，先后修订完善了涵盖会议、公文、督查、值班、信息、档案、财务、保密等工作的制度规定，实现了开展工作有依据、考核工作有标准、追究责任有主体的目标。

做实监督考核，层层担当使命。坚持全体干部工作总结、处级领导干部年度“述职述廉述德”报告、干部选拔任用及轮岗交流、基层挂职等情况，一律在办公室内网公开，接受全体党员干部对工作开展情况、落实党风廉政建设工作情况的监督，并将落实党风廉政建设情况纳入年度考核内容，有效形成了党风廉政建设工作全员监督考核的工作格局。

二、注重工作实效，深入开展党风廉政建设

筑牢群众观点，扎实开展教育实践活动。紧扣“为民务实清廉”主题，坚持以上率下、开门搞活动，共征集到各方面意见建议272条，其中“四风”方面143条。专题民主生活会上，班子成员主动揭短亮丑，批评与自我批评动真格、敢碰硬、有辣味，在经受严肃党内政治生活洗礼的同时，进一步筑牢党的群众观点。

严明党的纪律，落实党要管党要求。高度自觉地维护和遵守党的政治纪律，切实按照《党章》的要求规范思想和言行。严格遵守党的组织纪律，认真落实请销假制度和民主集中制，严格执行党内民主决策、“三重一大”集体决策、领导干部个人重大事项报告等制度。严格遵守党的财经纪律，制定经费管理等一系列制度，扎实开展“六费公开”工作。严格遵守党的工作、生活等纪律，主要领导带头讲廉政党课、做出廉政承诺、参加民主生活会、参加责任制检查考核，督促党员干部严格自律，自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。

开展专项整治，强化正风肃纪。深入学习贯彻中央八项规定精神，认真执行市委实施意见及区委实施办法，遵守党员领导干部廉洁从政准则，扎实开展“庸懒散拖”、借公务之名旅游、在公务活动中赠送或接受礼品以及吃拿卡要、作风粗暴、暗箱操作、权力寻租等不正之风和违纪违法行为的专项整治。

注重联动发力，打造廉政文化阵地。坚持党管干部原则，完善干部培养机制，开展警示教育活动。深入落实“三个必访”“四个必谈”，通过线上学习、线下教育和三个书屋联动发力，加大机关廉政文化建设。“线上学习”即充分发挥内网作用，将警示教育、廉政勤政、改进作风相关文件上传内网，构建了全天候、个性化的学习机制。“线下教育”即采取主任会、全办月度协调会、科室周一例会、参观廉政书画展览、观看警示教育案例片、通报国内违法违纪案件等多种形式，对全体党员干部进行党风廉政建设宣传和教育。“三个书屋联动学习教育”即以党支部为实施主体，牵头建立了“党员书屋”“廉政书屋”“值班书屋”，为党员干部提供学习资源。

三、加强政治建设，抓好牵头任务工作落实

构建“‘清单式’转变作风、联系群众”长效机制。按照“联系群众办实事、转变作风接地气、敢于担当谋发展”的要求，量化23项任务数据指标，全程督查推动全区各部门、各单位改进调查研究、精简会议活动、切实改进文风、规范出访活动、改进新闻报道。

健全党内监督制度。一是进一步健全各项工作制度。不断完善《区委常委向常委会报告工作制度》《区委常委联系点制度》等一系列制度；修订了《区委常委会调查研究制度》《区委常委会议题管理制度》《区委常委会会议保密制度》《区委常委会会议回避制度》《区委常委会会议请假制度》等文件。二是进一步规范权力运行。深入做好权力结构科学化配置体系、权力运行规范化监督体系、廉政风险信息化防控体系建设工作，进一步优化了区党代会、区委全会、区委常委会权力运行流程图设置，推动廉政风险防范管理工作的规范化、流程化。三是结合中央八项规定精神和市委实施意见，修订完善了区委实施办法，固化教育实践活动取得的好经验好做法。

完善全委会、常委会工作机制。一是完善全委会会议制度，原则上每年至少召开两次全委会会议，就职责范围内的重大事项进行集体决策。二是修订完善常委会议题管理和服务制度，不断提升办会效率和质量。三是认真贯彻落实《区委常委会关于“三重一大”事项集体决策的实施办法》和任用重要干部票决制，强化民主决策，防范决策风险，增强决策科学性，对“三重一大”等重要事项进行集体决策，对重要干部任免坚持票决制。四是健全党内监督制度，完善党风廉政建设责任制，将重大决策的社会稳定风险评估纳入区委常委会会议决策程序。五是完善党委常委会定期报告工作制度，就涉及全区经济社会发展和党的建设等方面的重要事项向全委会报告。

深入推进党务公开。从加强党风。从加强党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的高度，充分认识党务公开工作的重要性，把推进党务公开与开展廉政风险防控、规范权力运行有机结合，通过开展党务公开，进一步推进党代会、区委全委会、区委常委会的权力透明运行，完善权力运行社会监督机制，建立权力运行规范化监督体系。同时，加强制度机制建设，用制度保证公开内容不失真、形式不走样、制约切实到位。