市委、市政府召开全市加快山地旅游发展工作动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实全省加快旅游发展工作动员部署电视电话会议精神，对全市加快山地旅游发展进行再动员、再部署、再安排。刚才，应寿同志通报了全市旅游工作情况和下步安排；等会，再勇书记还要作重要讲话，全市上下务必认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两点具体意见。

  一、抢抓机遇、找准问题、奋起直追，加快推动山地旅游井喷式增长

  **书记强调：“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”党的十八大以来，党中央、国务院更加重视旅游业发展，**书记、**总理对旅游业发展作出了一系列重要指示和批示，把旅游业上升到国民经济战略性支柱产业高度进行培育，推动我国从旅游大国向旅游强国迈进。省委、省政府把加快旅游业发展作为产业转型升级的重要突破口，连续十年召开旅发大会，今年召开全省加快旅游发展工作动员部署会议，明确提出把大旅游作为全省“三块长板”之一，把山地旅游作为深化供给侧结构性改革、发展新兴产业的主抓手，加快从景点旅游向全域旅游转变，推动旅游业实现井喷式增长。对六盘水来说，我们迎来了加快山地旅游发展的机遇期、黄金期。近年来，我们以建设大健康旅游目的地城市为目标，无中生有、强行起飞、借梯登高，培育了冬季滑雪、温泉度假、户外运动、农旅文融合发展等旅游新业态，丰富了“中国凉都”品牌内涵，传递了山地旅游好声音，山地旅游成为新的经济增长点。可以说，加快山地旅游发展风正时济、正当其时。我们要抓住机遇、乘势而上、借势扬势，发展山地旅游一定能够大有作为、大有可为。

  尽管我们成功承办了第八届全省旅发大会，顺势而为推进山地旅游发展，但要清醒地看到，我市旅游业发展还存在很大差距，精品景区不优、精品线路不精、市场主体不强、功能设施不配套、营销推介单一等问题还比较突出。2015年，全市旅游业增加值占GDP的比重仅为1.68%、低于全省7.52个百分点；旅游总收入73.82亿元，排名全省倒数第一；人均旅游消费支出590元，分别为全国、全省平均水平的59.1%和63.2%。与兄弟市州比，2012年我市旅游总收入比排名全省第三的黔南州少187亿元、比排名第六的毕节市少130亿元、比排名第八的黔西南州少35亿元。2015年差距分别扩大到349亿元、239亿元和66亿元。据测算，我市旅游总收入要在5年内超过黔西南州，增速要比黔西南州高20个百分点以上才能实现。我们的前面只有标兵，后面没有追兵，形势很严峻，任务很艰巨。与同类型城市比，我市5A级旅游景区为零、4A级仅1个，内蒙古鄂尔多斯市有5A级2个、4A级24个，2015年旅游收入256亿元、增长29.8%；山西省大同市有5A级2个、4A级5个，2015年旅游收入281亿元、增长17.8%；四川省攀枝花市有4A级2个，2015年旅游收入202亿元、增长34.6%。通过比较，得出的结论是，发展的势头越来越好，但是差距越来越大。为什么？值得我们深思。全市上下要把思想和行动上统一到省委、省政府的部署要求上来，按照“找差距、找问题、找目标、找路径”的要求，增强紧迫感、责任感、使命感，以决战决胜信心、超常规举措，奋力推动全市山地旅游实现井喷式增长。

  二、咬定目标、强化措施、奋发有为，全力打造山地旅游升级版

  实现山地旅游井喷式增长，今年必须确保完成以下目标：接待游客1870万人次、增长50%以上，其中市域外过夜游客900万人次、增长50%以上；旅游总收入达到120亿元以上，增长60%，人均消费提高到630元；完成旅游投资70亿元，力争达到100亿元，其中纳入省“100个旅游景区”项目要在10月底前完成投资12亿元以上。围绕上述目标，要重点抓好以下七个方面重点工作。

  （一）全力以赴推进重点景区建设。旅游景区是旅游业的核心载体。要在全面普查旅游资源基础上，加快推出一批精品旅游景区。

  一要改造提升一批景区。要聚焦重点景区，着力选择一批有基础、有资源、有优势的重点景区进行改造提升，推进深度开发和内涵建设，迅速提升景区品质，朝个性化、特色化、融合化、体验化方向发展。六枝特区要重点推进牂牁江湖滨旅游度假区、落别牛角和水塘乡村旅游、岩脚旅游小镇、迴龙溪温泉等景区景点改造提升，盘县要重点推进乌蒙大草原、哒啦仙谷、妥乐古银杏、娘娘山等景区改造提升，水城县要重点推进野玉海和米箩、阿戛农旅结合等景区景点改造提升，钟山区要重点推进梅花山、双洞月照养生谷、大河堡等景区景点改造提升。要突出问题导向，从景区建设中最重要、最紧迫、最紧缺的环节入手，重点改造提升景区基础设施、生态环境、功能配套设施等硬件，提升导游服务、接待能力、规范管理等综合软实力。要加快星级创建，今年，原则上每个县区要成功创建1个4A级景区。市生态旅游委要统筹指导，各县区要按照国家4A级景区评定标准，梳理创建清单，制定创建方案，重点推进哒啦仙谷、妥乐古银杏等景区创建为国家4A级景区。要筛选一批具备条件的景区创建为3A级景区，今年要创建3A级景区8家，每个县区各2家。

  二要开发新建一批景区。把我市独特旅游资源与游客需求结合起来，再谋划建设一批新的精品旅游景区，重点推出一批山地运动、农旅融合、休闲度假等特色精品景区。盘县要以全域旅游为重点，

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