XX县科教局关于科技扶贫专项工作实施方案为深入贯彻省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署，全面落实脱贫攻坚各项任务，按照省、市总体部署，围绕全县科技重点工作，结合我局的职能职责，充分发挥科技助力扶贫攻坚的支撑作用，特制定本实施方案。　一、总体目标　　根据全县坚决打赢脱贫攻坚战的总体部署，统筹整合全县农科教资源，通过实施科技特派员创新创业、科技扶贫培训和农村信息化服务三大工程，着力解决特色产业开发和生态建设中的关键技术问题，着力加大技术创新专项引导基金对科技扶贫项目的支持比例，全面提升贫困乡村农民科技素质，促进优势产业提质增效，到2020年实现贫困农户增收脱贫，确保科技扶贫攻坚任务全面完成。　　二、主要原则　　（一）精准辨识。对全县的贫困村的产业现状进行精准分析，围绕产业进行科学部署，确认产业发展技术瓶颈，建立产业发展技术需求信息库。　　（二）精准帮扶。针对产业创新需求，组织科技人员分类攻关，通过科技特派员创新创业、人才培养、技术培训及科技信息化工程精准对接，促进产业提质增效。　　（三）精准管理。加强科技扶贫的全过程动态管理，将科技项目与产业发展衔接，将科技培训与贫困人口衔接，保障扶贫对象的脱贫增收。　　（四）精准考核。以科技扶贫项目合同为基准，对科技扶贫工作实绩进行精准量化考核，确保科技扶贫工作扎实推进。　　三、攻坚任务    　　    全面推进科技扶贫各项攻坚任务，确保到2020年，科技产业示范项目引领到位，科技特派员创新创业服务覆盖到乡，高级乡土人才支撑技术转化延伸到乡村合作社，科技专业技能培训覆盖到户，科普培训覆盖到人，积极搭建科技扶贫信息服务平台。　　    （一）抓好人才服务体系建设，探索特派员定点帮扶机制。　　建立科技人员扶贫机制，健全科技特派员扶贫工作制度，组建由农业技术、畜牧养殖、林业种植、环境保护等专业技术人员组成的科技扶贫人才库。根据贫困村的产业发展情况，将科技特派员与贫困村定点结合起来，建立科技特派员、科教局职工定点帮扶制度。科技特派员深入贫困村，有针对性地开展现代种植、养殖、加工等实用技术培训，开展现代科技知识、信息咨询等活动，不断提高贫困户的科技水平，增强脱贫致富的能力。（每年常态化工作）　　（二）抓好科技扶贫专项设立工作，建成一批科技扶贫示范村。在科技项目中，增设科技扶贫专项。在全县贫困村内中，选择条件成熟的建立一批科技扶贫示范村，探索“科技+企业+农户”的发展模式，实施科技扶贫项目，由企业（专合组织）牵头，免费为贫困户提供优势特色农业种子、种苗等本地特色产业发展物资，统一技术标准，组织科技培训等，生产出的产品由企业（专合组织）负责回收销售，解决贫困户在生产发展中缺资金、缺技术和销售困难等问题，帮助贫困户增加造血功能，早日脱贫致富。　　（三）抓好农业科技园区建设工作，引领贫困户试点示范农业新技术。积极建设省、市农业科技园区，开展农业新品种、新技术、新模式、新机制的试点示范，将农业科技园区的核心区、示范区、辐射区等建在贫困村，带动贫困户增收致富。　　（五）抓好科技专项实施工作，增强贫困区域科技创新能力。通过争取实施各级各类科技专项，增强贫困区域科技创新能力，重点支持具有地方特色的现代农业产业，形成种植、养殖、加工完整的技术链，不断延长产业链，提高产品的副加值，带动农村贫困农户的产业收入。    　　（六）积极开展科技扶贫培训工程，全面提升贫困农民科技素质。一是开展“三区”科技人才培训，强化科技特派员服务水平，完善科技特派员管理制度，以贫困户适龄教育人员素质和劳动者技能提升为重点，增强贫困户自我发展的能力。二是实施贫困乡村新型职业农民培育工程，重点对农业种养大户、专业合作社带头人、家庭农场主等开展职业技能培训。三是积极健全农村社会化科普服务体系，推动科普信息在农村贫困地区的落地应用，帮助贫困地区建立和完善农产品品牌推介营销支持。持续开展科技下乡和科技活动周等科普活动，宣传、普及、传播、推广科技知识。　　    鼓励有一技之长返乡农民，回乡开展科技创新创业工作。为返乡农民工提供政策、技术、资金、物资等服务，项目、资金等重点向返乡农民工创办的企业倾斜，为返乡农民工创新创业提供必要的保障。通过回乡创新创业，挖掘本地资源，发展优势产业，开发出优质产品，活跃本地经济，带动贫困户就业创业。　　四、保障措施　　（一）加强科技扶贫组织领导。按照全县科技扶贫工作总体部署，成立专门工作机构，制定具体实施计划，完善相关规章制度，保障科技扶贫工作顺利推进。　　（二）加大财政科技扶贫投入。设立专项科技扶贫资金，逐年加大资金倾斜力度，重点用于支持科技项目产业技术创新、成果转化推广和科技能力提升。　　（三）创新科技扶贫工作机制。把科技扶贫与本职工作同安排、同部署、同推进、同落实，发挥科技扶贫的基础和关键作用，上下结合，政产学研用结合，形成科技扶贫强大合力。　　（四）加强责任落实和督查考核。建立工作台账制度和督查考核责任制，细化分解科技扶贫任务，明确责任人和完成时限。加强科技扶贫宣传，及时宣传新进展、新成效、新做法、新经验和先进典型。