14 份脱贫攻坚总结，让你的脱贫工作锦上添花目 录XX 市脱贫攻坚工作总结 1 4XX 市脱贫攻坚工作总结 2 19XX 市脱贫攻坚工作总结 3 32XX 市脱贫攻坚工作总结 4 39XX 市民政局脱贫攻坚工作总结 47XX 区脱贫攻坚工作总结 56XX 县脱贫攻坚工作总结 1 68XX 县脱贫攻坚工作总结 2 75XX 县交通运输局脱贫攻坚工作总结 89XX 县财政局脱贫攻坚工作总结 93XX 区统计局脱贫攻坚工作总结 102XX 镇脱贫攻坚工作总结 1 106XX 镇脱贫攻坚工作总结 2 114XX 乡脱贫攻坚工作总结 121XX 市脱贫攻坚工作总结 1XX 市扶贫开发工作坚持全面贯彻落实**书记系列重 要讲话精神，在中央、省委和市委的正确领导下，在省扶贫办的 精心指导下，取得了比较突出的成绩，探索了一批特色鲜明、可 复制的亮点工作，得到了上级领导的一致肯定。现将有关工作总 结如下。一、工作开展情况迅速贯彻落实中央、省委扶贫开发工作会议精神。中央、省 委扶贫开发工作会议召开后，XX 市迅速传达贯彻会议精神。多 次召开市委常委会议和市政府常务会议专题研究脱贫攻坚工作， 年初召开了全市脱贫攻坚暨全面小康与农业农村工作会议，全面 安排部署 XXXX 年扶贫工作，审议通过了《XXXX 年 XX 市脱贫攻 坚任务书》。谋划推进 XX 项工程，即精准脱贫管理工程、产业 扶持脱贫工程、转移就业脱贫工程、易地搬迁脱贫工程、生态保 护脱贫工程、教育培训脱贫工程、医疗救助脱贫工程、社保兜底 脱贫工程、基础设施脱贫工程、固本强基保障工程。X 月、X 月、 XX 月先后三次召开全市脱贫攻坚工作推进会，第一次推进会着 重对易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷等工作进行专题调度和部署， 并全面启动精准脱贫管理工程。第二次推进会着重对深入推进 “四跟四走”精准扶贫，脱贫攻坚示范区建设进行安排部署。第 三次推进会重点传达贯彻市委第五次党代会精神，并坚持以问题为导向，通报前段时间督查、暗访和民调工作中发现的问题，并 要求及时整改。召开 XX 市派驻村帮扶工作队工作会议，对市派 驻村帮扶工作队的工作进行了的工作进行了全面安排部署。召开 全市扶贫领域党风廉政建设和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治 工作会议，对“四跟四走”精准扶贫、“雁过拔毛”式腐败专项 整治工作进行安排。先后多次召开全市扶贫工作座谈会，深入分 析困难和问题，并对当前工作进行再部署。此外，市扶贫办还多 次组织召开全市扶贫办主任会议，对脱贫人口核查、扶贫信息系 统建设等工作进行专题安排部署。特别是今年 X 月 XX 日至 XX 日，在我市召开的第五次党代会上，市委将“提前实现全面脱贫 摘帽”作为三大历史使命之一，要求进一步强化“悠悠万事、脱 贫为大”的责任感和紧迫感，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展 全局。全面完成 XXXX 年减贫目标任务。省里下达我市的减贫任务 数为 XXX 万人，我市确定了 XXX 万人的减贫目标。为全面完成年 度减贫目标任务，我们制定了 XXXX 年脱贫攻坚工作时间表、任 务书和路线图，将年度 XXX 万人的减贫任务分解到县市区。并要 求 XX 个县向市委市政府递交脱贫攻坚军令状，实行军令状管理 考核。各县市区也参照市里与乡镇签订了军令状，逐级明确任务、 层层压实责任，确保 XXXX 年度减贫任务全面落实。截至目前， 洪江区整体摘帽、全市 XXX 个贫困村（以合并后 XXXX 个村为基数）整体出列已达到贫困退出标准，各县市区上报预脱贫人数为XXX 万人。贫困发生率预计从 XXXX 年的 XXX%降低至 XX%。 脱贫攻坚资金投入力度进一步加大。一是扶贫资金整合力度加大。认真贯彻《XX 省人民政府办公厅关于推进贫困县统筹整 合使用财政涉农资金工作的实施意见》，市县两级分别出台了统 筹整合财政涉农资金文件，加大资金整合力度。截至目前，市县 两级共整合资金 XXX 亿元。二是财政扶贫资金投入力度加大。市 本级安排财政资金 XXXX 万元，确保 XXX 个市派工作队驻点的贫 困村每村投入 XXX 万元以上。市本级要求各县市区按照不低于上 年度地方财政 X%的比例预算安排扶贫专项资金，并纳入脱贫攻 坚军令状管理考核。已争取上级扶贫资金 XX 亿元。三是撬动了 社会及金融资本。发挥财政资金杠杆作用，撬动金融资本、社会 资本 XX 亿元。全面加强扶贫干部队伍建设。对全市市、县、乡三级扶贫机 构的性质、职能、编制、人员选配和经费保障等问题进行了明确， 市扶贫办为正处级参照公务员法管理事业单位，编制由原来的 X 个增加到了 XX 个，新增领导职数 X 名，新增 X 个科室，安排工 作经费 XXX 万元，另外安排扶贫信息平台建设经费 XXX 万元。县 市区扶贫办全部升格为正科级单位，并相应的增加了人员编制。 乡镇全部设立了扶贫工作站，配备了至少 X 名专职扶贫工作人 员，切实增强了脱贫攻坚力量。脱贫攻坚重点工作扎实有效推进。一是特色产业扶贫有效推 进。市委市政府出台了《关于全面深入推进“四跟四走”精准扶 贫的意见》，下发《XX 市“四跟四走”精准扶贫示范区创建方 案》，重点按照“八有” 标准（有产业项目、有投资规模、有 经营主体、有能手带动、有联结机制、有规范管理、有档案资料、 有脱贫成效），在全市创建了 XXX 个“四跟四走”精准扶贫示范 点，编印“四跟四走”精准扶贫 XXX 个典型案例，为产业扶贫提 供样板示范。各县市区采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等方 式，发展了一批扶贫产业，帮助贫困户实现增收脱贫。截至目前， 省里下达到我市的财政专项扶贫资金 XX 亿元，我市将 XX 亿元以 “四跟四走”的产业扶贫方式用于发展扶贫产业，其中帮扶到户 资金 X 亿元，帮扶贫困户 XX 万余户。共实施土鸡、猕猴桃、茶 叶、精品水果、黑木耳、黄牛、肉牛、生猪、湘西黑猪、生态鸡、 青钱柳、龙牙百合等 XX 个重点产业项目，覆盖贫困人口 XXXXX 人。二是易地扶贫搬迁强力推进。XXXX 年省下达我市搬迁任务 数 XXXXX 人，为全面完成搬迁任务，我市建立了市、县易地扶贫 搬迁联席会议制度，打响了易地扶贫搬迁“百日攻坚战”行动， 各县市区分别出台了易地扶贫搬迁实施方案。截至目前已完成易 地扶贫搬迁 XXXX 户 XXXXX 人，完成率 XXX%。XXXX 户 XXXXX 人分 散安置点全部完工，XXXX 户 XXXXX 人共 XX 个集中安置点全部完 工。三是农村危房改造扎实推进。 我市农村危房总户数为 XXXXXX 户（建档立卡贫困户危房数为 XXXXX 户，未纳入建档立 卡农户危房数为 XXXXXX 户），其中省级贫困村农村危房户数为 XXXXX 户（建档立卡贫困户危房数为 XXXXX 户，未纳入建档立卡 农户危房数为 XXXXX 户）。截至目前，全市建档立卡贫困户危房 改造开工户数为 XXXX 户，已竣工户数为 XXXX 户，已入住户数为 XXXX 户，各项指标均已完成了年度目标任务。四是教育扶贫深入推进。全力深入推进就学保障工程，今年 计划建设合格学校 XXX 所和农村公办幼儿园 XX 所，目前已经完 成投资 XX 亿元，占全年计划的 XXXX%。全力做好贫困学生帮扶 工作，按照“市级推进、县级落实、扶持到校、资助到人”的原 则，构建全覆盖的贫困学生资助体系，累计发放贫困寄宿生生活 补助 XXXX 万元，中职助学金 XXXX 万元，学前“入园补助金”XXXX 万元，普通高中助学金 XXXX 万元，受益贫困学生达 XX 万人。五是兜底保障扶贫成效显著。严格按照《XX 省人民政府办 公厅关于印发<社会保障兜底脱贫对象认定工作方案>的通知》要 求，结合我市实际，出台了《关于做好“三无六零”人员兜底脱 贫工作的实施意见》和《关于做好全市农村建档立卡特殊困难家 庭全面排查和帮扶关爱工作的通知》，开展兜底脱贫对象和特困 人员救助供养对象精准认定工作。截至目前，认定工作已基本完 成，共认定社会保障兜底脱贫对象 XXXXX 户 XXXXX 人，其中新纳 入建档立卡系统 XXXX 户 XXXXX 人。六是医疗救助扶贫实现全覆盖。全市启动了农村因病致贫因 病返贫人口调查，实现了信息资源的共建共享、互联互通。落实 农村贫困人口新农合参合费用全免 X 万人，建档立卡贫困农户新 农合参合率达 XXX%。对贫困人口门诊和县级以上住院基本医疗 费用新农合报销比例提高 XX 个百分点，提高部分由定点医疗机 构垫付，统一从新农合基金中结算支出。加大对贫困人口大病保 障力度，对因患大病而无力支付医疗费用的贫困人口进行重点救 治，在基本医疗保障的基础上，实行大病再次保障，并将大病保 险起付线降低 XX%，仅上半年，大病补助就达 XXXX 人次，补偿 XXXXX 万元。完成 XXX 个贫困村村级卫生室建设，对 XXX 名贫困 村村医进行培训，合格率 XXX%。七是金融扶贫工作成效突出。继去年全国扶贫小额信贷座谈 会在我市召开以后，今年 X 月 XX 日，全省扶贫小额信贷现场推 进会在我市召开。XXX 月新增发放扶贫小额信贷 X 亿元，超额完 成省办下达的年度任务，预计全年小额信贷投放量将完成 XX 亿 元目标任务。全省第一家村级金融扶贫服务站在溆浦县黄茅园镇 树凉村成立，目前，全市 XXXX 个贫困村已挂牌金融扶贫服务站 XXX 家，累计发放贷款 XXXXX 笔，金额 XX 亿元，发放扶贫小额 信贷 XXXX 笔，金额 XX 亿元。汪洋副总理对我市建设金融扶贫服 务站的做法给予肯定，作出了“把村级组织用起来，是个好办法， 互利双赢”的批示。八是就业与雨露计划培训超额完成。制定了《XX 市转移就 业精准帮扶工程实施方案》，开展了以“搭建供需平台、促进转 移就业”为主题，以“送政策、送岗位、送培训、送服务”为内 容的“春风行动”专题活动。截至目前，全市新增农村劳动力转 移就业 XX 万人，完成年度任务目标的 XXX%；完成农村贫困人口 转移就业 XXXXX 人，达到年度任务目标的 XXX%；完成农民工培 训 XXXXX 人，达到全年指导性计划的 XXX%；完成贫困家庭“两 后生”技能培训 XXXX 人，达到年度任务目标的 XXX%。大力开展 电商培训，成立了武陵山电商扶贫产业园。并分别于 X 月、X 月、 X 月在该园举办了三期 XX 市精准扶贫农村青年创业电商培训班， 培训 XXX 余人。九是生态保护和旅游脱贫成效初显。研究制定了《生态保护 脱贫工程实施方案》，实施生态保护脱贫 XXX 计划，并将任务、 责任和考核落实到人。生态护林员、公益林聘用护林员优先安排 贫困户，全市完成选聘生态护林员 XXXX 名、公益林聘用护林员 XXXX 名。大力发展森林生态旅游、农家休闲和林药、林养、林 种等林下经济。截至目前，已到位林业项目资金 X 亿元，其中落 实到贫困地区和贫困人口约 XX 亿元。全市森林公园共接待各类 游客 XXX 万人次，解决贫困地区人员就业 XXXX 多名，实现旅游 总收入 X 亿元。其中，溆浦穿岩山省级森林公园“公司牵头+林 农林地、林木入股分成”，鹤城黄岩省级森林公园“林权抵押集 资+林农扶贫贷款”等开发模式，得到省扶贫办等部门的充分肯定，相继在全省推广。全市林下经济总面积达 XXX 万亩，实现林 下经济产值 XX 亿元。抢抓旅游扶贫发展机遇，XXXX 年争取了 X 个省级旅游扶贫示范县，每个项目县省级投入财政扶贫资金 XXX 万元，到县财政扶贫资金配套 XXX 万元。同时，在市本级扶贫调 研经费中挤出 XXX 万元，按每个村 XX 万元扶持 XX 个贫困村发展 乡村旅游。今年 X 月 XX 日，高规格召开了全市生态文化旅游产 业发展现场推进大会,明确将生态文化旅游产业作为精准扶贫的 重要战略举措和战略性支柱产业来打造；XX 月 XX 日召开了全市 首批旅游扶贫示范村命名授牌暨旅游扶贫现场推进会，对 XX 个 旅游扶贫示范村进行了命名授牌。十是挂图作战和档案规范管理全面推进。市本级财政安排 XXX 万元，建设精准脱贫管理信息平台，各级各部门严格按照《关 于认真做好挂图作战和精准扶贫档案管理工作的通知》要求，全 面推进挂图作战，将《农村扶贫开发条例》及解读漫画、规划摘 要、路线图、时间表、任务书全部悬挂上墙，建立挂图作战数字 化、信息化平台，着力形成一体化联动体系，为全市脱贫攻坚提 供作战指南、数据支撑和决战参考。对档案资料实现精准化管理， 配齐配强了档案管理设施设备和专业管理人员，做到了“五专”， 既有专门的档案室、专门的档案柜、专门的档案盒、专门的档案 管理电脑、专门的档案管理员。村级都配好了专门的档案柜、档 案盒、兼职档案员和乡镇档案工作指导员。高密度开展督促检查。市扶贫开发领导小组分别于 X 月、X 月、X 月组织了三次脱贫攻坚工作专项督查，并下发了督查通报。 XX 月份组织了一次暗访，委托国家统计局 XX 调查队对 XXXX 年 脱贫人口精准度情况进行了民意调查。并将暗访及调查情况向市 扶贫开发领导小组以及市委、政府进行了报告，得到了市委书记 彭国甫“请领导小组及时科学有效运用调查结果促整改，县市区 委书记、县市区长对号入座抓整改”的批示，向各县市区下发了 督办函。委托市审计局对 XX 市、XX 县、XX 县、XX 区等 X 个县 市区 XXXX 年度财政专项扶贫资金进行专项审计。先后组织两次 对县市区 XXXX 年扶贫资金使用、管理、报账等情况的监督检查。 上半年接受了市人大对全市 XXXX 年度扶贫资金管理使用情况的 专题调查，下半年接受了市人大对全市精准扶贫工作情况的专题 调查。二、探索出一批特色鲜明可复制的亮点工作在创新扶贫方式上，实行了“四跟四走”精准扶贫。市委市 政府下发了《关于全面深入推进“四跟四走”精准扶贫工作的意 见》，制定了《XX 市“四跟四走”精准扶贫示范区创建方案》。 着力推进“四跟四走”精准扶贫在 XX 落地生根、开花结果。反 映 XX“四跟四走”精准扶贫的《创新之路》一书已由人民出版 社公开出版发行。推进“十个到村到户”行动，XX“一看五评法” 精准识贫，“搬得下、稳得住、融得进、能发展”易地扶贫搬迁 式，“脱贫与生态两不误、相辉映”生态扶贫，也都得到上级的肯定和媒体的推介。“三联一帮”扶贫模式（产业联动、金融联 通、利益联结、结对帮扶）得到《人民日报》较长篇幅报道。今 年 X 月 XX 日 XX 日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严 隽琪在 XX 调研时，对我市的精准扶贫的做法给予了充分肯定， 强调要总结提升 XX 市精准扶贫、精准脱贫方面的成功经验，使 之可复制可推广。在创新责任落实上，实行了军令状管理考核。去年 XX 月 XX 日，我市在全省率先制定了《县市区委书记、县市区长脱贫攻坚 军令状管理考核实施方案》。各县市区委书记、县市区长和市直 部门负责人向市委、市政府立下脱贫攻坚军令状，按照年初立军 令状、年中行军令状、平常督军令状、年终考军令状的要求，综 合运用明察暗访、民意调查、综合考核、述职测评等多种方式， 对各县市区委书记、县市区长和市直部门负责人履行脱贫攻坚责 任进行大考。对未完成年度减贫任务的坚决问责，切实做到“不 摘穷帽摘官帽，不换状态就换人”。今年 X 月 XX 日，我市召开 了 XXXX 年度脱贫攻坚军令状管理考核述职考评会议，对 XX 个县 市区委书记、县市区长、XX 个市直单位主要负责人进行了述职 考评，并严格按考核办法兑现了奖惩，对 X 个县市区党委书记、 县市区长进行通报批评和诫勉谈话；对 X 个驻村帮扶不合格单位 进行通报批评。今年，我们在去年的基础上，对县市区脱贫攻坚 军令状管理考核方案的指标体系进一步予以优化，同时设置了对 市直部门的责任状管理考核指标体系，进一步压紧压实了各县市区、各市直部门的主体主抓责任，确保了军令状管理考核“指挥 棒”更加有效管用。在创新工作合力上，实现了政府与各部门及社会的协同发 力。XX 市委不断强化“悠悠万事、脱贫为大”的责任感和紧迫 感，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、重大民生工程、重大经 济发展引擎来抓。在市级层面，明确市委书记、市长为扶贫工作 的第一责任人，市委副书记、常务副市长为分管扶贫工作的具体 责任人，其他市级领导为分管系统、联系县市区及扶贫村的直接 责任人。市人大今年 XX 月、XX 月先后两次分别对全市 XXXX 年 度扶贫资金管理使用情况和全市精准扶贫工作情况进行了专题 调查，X 月 XX 日市第四届人大常委会第 XX 次主任会议听取了《市 人民政府关于全市精准扶贫工作情况的报告》。市政府认真贯彻 落实《XX 省农村扶贫开发条例》，X 月 XX 日，在省人大常委会 组织召开的《XX 省农村扶贫开发条例》贯彻落实座谈会上，XX 市政府作了典型发言。市政协下发了《关于做好委员参与“三个 一”扶贫行动工作方案》，开展了“三个一”扶贫行动，即资助 一名贫困家庭在校学生完成学业、结对一个贫困家庭增加收入、 帮助贫困家庭一名成员解决就业。市纪委出台了《关于在脱贫攻 坚战中加强监督执纪问责的通知》。各行业部门出台了支持脱贫 攻坚工作的政策措施，全力推进行业扶贫。各类企业也积极投入 脱贫攻坚，发展特色产业，提供就业岗位，与贫困户建立利益联 结机制，助推贫困户脱贫。XX 雪峰山生态文化旅游有限责任公司创造的精准扶贫“雪峰山模式”得到了副省长戴道晋的肯定， 公司累计投入 X 亿多元，创建 X 个生态文化旅游景区，其中 X 个通过验收已成为国家 XA 景区，受益群众近 XX 万人。其中安排 贫困人口参工参建 XXX 余人，劳务收入 XXXX 多万元；吸纳贫困 人口就业 XX 人，年发放工资 XXX 多万元；扶持贫困户创办农家 客栈 XX 家，年收入 XXX 余万元；吸收贫困户资源、资产入股 XXX 余份，年收益 XXX 余万元；慈善捐款 XXX 多万元，惠及贫困人口 XXX 多人。在创新精准管理上，实行了精准脱贫管理工程。实施精准脱 贫管理工程，大力推进挂图作战和档案管理。我市 XX 县探索的 “互联网+监督”，得到了 XX 省委书记杜家毫“我们多年想办的 事，XX 县办成了。此经验值得推广”的批示。XX 月 X 日，在 XX 调研时，又专题听取了 XX 运用互联网技术助推正风反腐加强基 层党建工作汇报，指出要迅速在全省范围内全面推广 XXXX“互 联网+ 监督”模式，用新思路、新手段防止和治理基层“雁过拔 毛”式腐败等老大难问题。X 月 XX 日，在 XX 市召开的 XX 省精 准扶贫信息化管理暨挂图作战现场推进会上，XX 县作典型发言， 介绍了“互联网+监督”平台为精准扶贫加装“瞄准镜”的典型 经验。我市制定的《XXXX 年 XX 市脱贫攻坚任务书》得到了戴道 晋副省长“这份《任务书》把年度任务细化、具体化了，一目了 然，便于操作实施。请各市州县参会同志认真学习 XX 扶贫办的 这套做法”的批示。市扶贫开发领导小组出台了《XX 市精准脱贫管理工程实施方案》，在全市 XX 个县市区全面开展了贫困户 精准脱贫管理“四个一”和贫困村“六个一”行动，做到贫困户 “一户一本扶贫手册，一户一个脱贫计划、一户一个帮扶责任人、 一户一个扶贫公示牌”和贫困村“一村一个驻村工作队、一个扶 贫规划、一个扶贫产业基地、一个办公场所、一套台帐资料、一 个信息管理平台”，进一步夯实了基层基础。三、XXXX 年工作计划XXXX 年，我们将认真贯彻中央、省委关于脱贫攻坚的部署 要求，按照 XX 市第五次党代会的安排部署，以更大的决心、更 明确的思路、更精准的举措，坚决把贫困的“山头”攻下来，坚 决把贫困的“帽子”摘下来。总体思路。围绕“决战贫困、全面小康、不落一人”这个目 标，处理好脱贫攻坚与全面小康、脱贫攻坚与区域发展的关系， 解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶”这三个关键问题，全面落实 “四个切实”“六个精准”要求，推进“七个一批”落实，全面 打赢脱贫攻坚战。目标任务。XXXX 年全市实现脱贫 XXX 万人，XXX 个贫困村（以 合并后 XXXX 个村为基数）出列，鹤城区、洪江市、中方县脱贫 摘帽。工作重点及举措。一是强化“一线总指挥”政治责任。在脱 贫攻坚战中，通过强化党政正职脱贫攻坚第一责任人责任，发挥 他们一线总指挥职责。二是落实“七个一批”任务书。在 XXXX年包括未来的几年内，通过发展特色产业，确保 XXX 万有劳动能 力的贫困人口稳定脱贫；通过引导劳务输出，帮助有转移就业意 向的贫困人口实现转移就业；通过易地扶贫搬迁，确保 XXX 万贫 困人口“搬得下、稳得住、融得进、能发展”；通过生态保护， 确保 XXX 万贫困人口受益；通过发展教育，确保 XXX 万贫困学生 得到资助；通过医疗保险和救助，确保建档立卡贫困人口全面受 益，XX 万因病致贫对象得到有效救助；通过保障兜底，力争 XXXX 年实现扶贫和低保“两线合一”，全面持续解决好“三无六零” 人员的脱贫兜底和孤苦伶仃问题。三是奏响协同推进大合唱。建 立健全以政府为主导的多元投入机制、政策资源多元整合机制、 多元治理的扶贫主体联动机制，确保全市投入财政扶贫资金 XX 亿元以上，力争撬动金融资本、社会资本突破 XX 亿元。坚持扶 贫与扶志、“输血”与“造血”相结合，充分调动和发挥贫困群 众脱贫致富的积极性、主动性、创造性。铁腕抓好廉洁扶贫，加 强扶贫资金监管，确保扶贫资金精准有效用到脱贫攻坚上。四是 严把贫困退出质量关。建立有进有出、动态管理机制，严格执行 退出标准，规范退出程序，坚决防止虚假脱贫、数字脱贫，确保 贫困退出得到群众认可、经得起历史检验。五是兑现脱贫主体责 任军令状。进一步压紧压实主体责任，构建纵向到底、横向到边、 齐抓共管的责任体系。加大督查巡查力度，实施最严格的军令状 管理考核，严肃追责问责，坚决做到“不摘贫帽摘官帽”。六是 探索脱贫攻坚创新路。继续探索和发展脱贫攻坚的“XX 模式”，全面深入推进“四跟四走”精准扶贫，创建“四跟四走”精准扶 贫示范区，坚持扶贫与扶志、“输血”和“造血”相结合，充分 调动和发挥贫困群众脱贫致富的积极性、主动性、创造性。XX 市脱贫攻坚工作总结 2XXXX 年，XX 市委、市政府把脱贫攻坚作为重大政治任务和 第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹谋划、 精心运作，突出精准、周密部署，创新机制、强化措施，努力构 建全党重视、全社会参与的“大扶贫”格局，积极探索 XX 特色 精准脱贫新路径，脱贫攻坚各项工作扎实深入、成效明显，XXXX 年度减贫目标任务顺利完成。一、基本情况及主要工作XX 市委、市政府按照中央和省委、省政府部署要求，从 XX 经济社会发展实际出发，确定了“五年任务、两年完成，XXXX 年现有贫困人口、贫困村全面脱贫，XXXX 年巩固提高” 的工作 目标。全市上下围绕这一目标，深入农户调查摸底，采集信息精 准识别，建立平台动态管理，确保“帮扶谁”的“精准”；重组 机构，充实队伍，确定帮扶责任人，落实工作责任，明确“谁来 扶”的责任；加大投入筹集资金，围绕产业实施项目，完善“五 全”保障机制，探索“怎么扶”的路径。各项工作紧张有序、扎 实深入健康推进。（一）强化领导，完善脱贫攻坚推进机制。中央和全省扶贫 开发会议召开后，市、县、乡各级立即召开了扶贫开发工作会议， 层层制定了《坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》、调整充实了党 政主要领导任组长的“双组长”制领导小组，层层签订脱贫责任书，形成了市、县、乡、村四级书记抓扶贫的工作格局。市委、 市政府主要领导亲自抓，分管领导主要精力靠在扶贫上。市政府 将脱贫攻坚工作列入十大民生工程，定期调度，大力推动。市委 常委开展“联村为民”活动，驻村蹲点，亲力亲为抓扶贫。市委、 市政府和市扶贫开发领导小组先后召开 X 次高规格工作会议和 现场推进会议、X 次电视电话会议，组织召开各类现场会、调度 会、专题会 XX 次。X 月下旬和 XX 月上旬，全市两次科学发展大 观摩都把扶贫开发作为重要内容，对各县区扶贫项目进行评比打 分，对脱贫攻坚进行重点部署。市人大、市政协分别对脱贫攻坚 进行了视察和专题议政活动。各级高度重视扶贫队伍建设，组建 了归口党委系统的扶贫开发工作机构，在机构编制、办公条件等 方面特事特办，在人员选调班子配备方面选优选强，保障扶贫开 发工作尽快健康运转。强化扶贫业务培训，举办各类培训班 XX 期，培训各级扶贫干部 XXXX 余人次。目前，市、县区、乡镇（街 道）三级专职扶贫人员 XXX 人，各级选派的帮扶责任人 XXXX 余 人。（二）精准识别，夯实脱贫攻坚工作基础。精准识别是精准 脱贫的基础。在这方面，主要抓了四项工作：一是进村入户摸清 底数。X 月份在全市所有行政村普遍开展 “大调研大走访”精 准识别“回头看”活动，发动全市 X 万名党员干部和公职人员进 村入户，村不漏户、户不漏人，填写调研手册 XX 万份，对应退 出和新识别的贫困人口，严格程序建档立卡，规范操作退出或录入，XXXX 年度在国家扶贫信息平台上建档立卡贫困人口 XXXXX 人，再加上 XX 县提高贫困标准线自我认定的 XXXX 人，全市贫困 人口 XXXXX 人。二是建立完善贫困户档案。对精准识别的贫困群 体，从基本信息到帮扶措施、脱贫进展等情况，记录在案，一户 一档，全部建立了档案；每个的帮扶措施和脱贫进展情况有帮扶 责任人随时填写，实行动态管理。三是建立“电子扶贫地图”。 利用大数据技术研发运用了全市精准扶贫综合信息系统，集信息 汇集、数据分析、过程监控、供需对接、政策发布、监督问效等 多功能于一体，市县镇各级党政领导和扶贫干部都能在互联网或 手机客户端上，方便快捷地查阅、调度、监督各项扶贫工作的进 展情况，实现了脱贫信息“一屏清”。同时，开发了 XX 扶贫网 站和微信公众号，设置了“爱心捐助”和贫困户对接“供需平台”， 营造全社会关注扶贫氛围，拓宽社会扶贫参与渠道。这一做法， 人民日报、新华社山东分社等媒体给予报道。四是 XXXX 年度贫 困户信息采集和动态调整。按照国家和省统一部署，XX 月份对 建档立卡以来所有贫困人口、贫困村进行了信息采集动态调整。 为确保信息的真实性和动态调整的精准性，市里组织了 XX 个督 导组到县区跟踪督导检查，各乡镇进村入户反复采集核查。XXXX 年，我市建档立卡贫困人口净减少 X 万人左右、XXX 个扶贫重点 贫困村脱贫退出；XXXX 年底全市建档立卡贫困人口为 X 万人左 右、XXX 个扶贫重点贫困村。下一步，各级正在调研探索相对贫 困人口的长效动态帮扶管理机制。（三）加大投入，为脱贫攻坚提供资金支撑。一是在财政专 项资金投入上：今年市财政投入专项资金 XXXX 万元，比去年增 加 X 倍，各县区财政投入 XXXX 万元，加上中央、省下达的扶贫 资金，总额达到了 XX 亿元。市财政资金不断向脱贫攻坚倾斜， 市政府设立每年 XXXX 万元的扶贫公益基金，专门用于脱贫攻坚。 认真实施了涉农资金整合工作，上级切块下达和本级安排的涉农 资金共向扶贫倾斜资金 XX 亿元，占涉农资金的 XX%。二是在资 金使用管理上：对各级财政资金以贫困人口为主要因素精准分 配、高效拨付，杜绝资金滞留财政账户、违规挪用的问题；市扶 贫、财政、审计等部门联合对镇村使用扶贫资金情况进行了两次 绩效考评和督导检查，并根据检查情况建立镇级档案，严格及时 监管，确保资金使用规范、提高使用效益。三是在金融扶贫上： 市委、市政府领导召集金融部门研究破解贫困户“贷款难”的瓶 颈，制定《关于进一步做好金融扶贫工作的通知》等多个文件， 力求金融脱贫实现突破；加大风险补偿金和贴息资金筹措力度， 拨付各县区风险补偿金和贴息资金 XXXX 多万元。惠民阳信无棣 沾化四个金融扶贫重点县，已分别安排了 XXXX 万元风险补偿金 专款；针对光伏扶贫项目特点，放宽贷款期限和还款宽限期，设 计了“光伏农户贷”。目前，全市争取扶贫再贷款 XX 亿元；发 放小额扶贫贷款 XXX 亿元，带动 XXXX 多贫困人口，发放“富民 农户贷”（光伏农户贷）协议 XXXX 万元（其中 XXXX 万正在办理 手续），发放“富民生产贷”X 亿元。（四）突出效益，狠抓扶贫项目建设。统筹各类扶贫和涉农 资金，用好富民惠农政策，把扶贫项目纳入产业发展体系，与当 地资源禀赋“精准”对接，集中实施一批有效益、可持续的扶贫 项目。一是督促 XXXX 年产业扶贫项目落地竣工。对去年实施的 XXX 个产业扶贫项目，下发了《关于做好 XXXX 年度扶贫产业发 展项目竣工验收的通知》，实施了月调度制度，督促县镇加快项 目施工进度，严格验收程序，X 月底，XXXX 年项目全部竣工。二 是抓好 XXXX 年度产业扶贫项目实施。依托专项扶贫资金和扶贫 贷款，今年在 XXX 个村（包括 XXX 个重点贫困村）组织实施了大 棚种植、特色养殖、光伏发电、电商、乡村旅游等扶贫项目 XXX 个。其中，种养加项目 XXX 个、光伏项目 XXX 个、旅游和电商项 目 XX 个，节水灌溉等其它项目 XX 个。目前，各类产业扶贫项目 进展顺利，已开工建设 XXX 个，已完工 XXX 个，将扶持带动 XX 万贫困户、XX 万贫困人口。三是注重项目效益。各地在扶贫项 目选择和建设管理上，立足本地资源禀赋和产业特色，坚持市场 导向和效益原则，确保项目较好的收益预期。同时，加强典型带 动抓示范，培植了一批收益好可持续的项目典型。在新兴产业项 目发展上，重点抓光伏扶贫项目，光伏扶贫方面，全市已建成光 伏扶贫项目 X 兆瓦、年收益 XXX 万元，在建 XX 兆瓦/年收益 XXXX 万元。在特色种养加项目方面，重点采取财政专项资金或扶贫贷 款注入或入股企业等经营主体，实行 “项目+龙头（企业、合作 社）+贫困户”的经营主体带动模式。如惠民县将扶贫资金和扶贫贷款注入天禧公司，实行“企业+移动鸡舍+农户”的扶贫产业 发展模式，利用贫困户闲置院子散养 “黄金鸡”，一般户均年 收入达 XXXX 元以上，目前已吸收 XXX 户、XXX 名贫困人口。沾 化罗场村与雅士享公司共建养鸡场，以扶贫资金和土地入股，每 只鸡按 XX 元固定分红，每年红利 XX 多万元。（五）统筹资源，凝聚脱贫攻坚社会合力。一是行业扶贫机 制不断完善。制定了全市脱贫攻坚实施意见和责任分工方案，各 成员单位和行业部门编制了专项扶贫方案，形成了 “X+N”精准 扶贫政策体系。围绕各项政策落实和部门职能发挥，针对不同致 贫原因，市委市政府提出了“有劳动能力全就业、无劳动能力全 兜底、有创业项目全支持、子女就学培训全保障、大病重病医疗 全救助”“五全”精准施策举措，贫困群体在医保、大病救助、 贫困户子女入托就学、就业援助等各项政策都得到了及时落实。 社会保障方面，全市农村低保线提高到 XXXX 元，农村五保集中 和分散供养标准分别达到每人每年 XXXX 元和 XXXX 元，居民基础 养老金提高到 XXX 元。教育扶贫方面，出台了《XX 市建档立卡 贫困户学生资助暂行办法》，下达学生资助资金 XXXX 万元，资 助各学段贫困学生 XXXX 人，全市结成 XXX 对城乡义务教育学校 帮扶对子。危房改造方面，出台了《XX 市建档立卡贫困户危房 改造暂行办法》，为 XXXX 户贫困户建设新房，为 XXXX 户贫困户 进行旱厕改造。健康扶贫方面，出台了《XX 市建档立卡贫困人 口基本医疗保障暂行办法》，XX 月底前对建档立卡贫困人口实现全面参保；财政列支 XXXX 余万元为贫困人口参加大病商业补 充保险。劳动力培训方面，培训贫困人口 XXXX 人，转移就业 XXXX 人，扶贫车间安置就业 XXXX 人，公益性就业岗位 XXX 人。在农 村基础设施方面，修建贫困村公路 XXX 公里，XXX 个贫困村实施 节水灌溉项目。二是社会扶贫氛围日益浓厚。慈心一日捐、统一 战线同心扶贫行动、脱贫攻坚青春建功行动、巾帼脱贫、助学行 动等各项活动开展得有声有色。武警 XX 支队分别与 XX 名贫困家 庭学生签订结对资助计划书。第 XX 届“朝阳助学”、泛海助学 行动资助贫困学生 XXX 人。积极探索政府购买服务方式引入社会 公益组织，星火义工等公益类社会组织探索第三方公益捐赠工 作，“聚焦精准扶贫，社工在行动”社会工作服务项目正在规划 中。三是“企业扶贫行动”扎实深入。组织实施工业反哺农业为 基本思路、帮助农村设施和产业项目建设为主要内容、企业与贫 困村结对帮扶为主要形式的“企业扶贫行动”，XXX 家企业与 XXX 个贫困村签订了帮扶协议，企业在安置就业、带动产业、共建项 目等方面帮扶成效明显，围绕产业发展和精准脱贫，探索了土地 流转增收、土地和资金入股、订单农业、金融+光伏扶贫、扶贫 车间和加工+电商扶贫六种模式。京博集团计划投资 XX 亿元对吕 艺镇 XX 个村和乔庄镇的部分村实施整建制合村并居，建设容纳 农村人口 X—X 万新型小城镇。目前 X 个村已整体搬迁，XXXX 余 户、XXXX 余人受益；大力推动公益扶贫，形成了系统化的帮扶 模式，带动 XXXX 余人脱贫，数万名老人和儿童得到救助和资助。四是积极对接扶贫协作。组织了与淄博市扶贫协作联席会议，签 署了战略框架协议；淄博市张店区、桓台县、临淄区与我市惠民 县、阳信县、无棣县开展了扶贫协作活动，并互派 X 名挂职干部； 两市的农业、人社部门分别进行了工作对接，达成了初步协作协 议。（六）严格督导，确保脱贫攻坚任务目标落到实处。市委、 市政府将脱贫攻坚作为科学发展综合考核的重要内容，列为四大 专项考核之一。制定了脱贫攻坚考核办法和实施细则，建立了定 期督查调度、明察暗访、派发黄色督办单、红色督办单制度。今 年以来，围绕脱贫攻坚重点工作、关键节点先后实施了 XX 次实 地督导检查，每次督导考核都列出具体项目，细化考核内容，既 查档案，又看项目现场，还要入户调查，提出问题，反馈整改， 并记录成绩，有力督促和推动了脱贫攻坚扎实深入。（七）加强宣传，营造了浓厚社会氛围。市委宣传部、市扶 贫办联合制定《脱贫攻坚宣传工作实施意见》，对扶贫宣传做出 部署。在 XX 日报、X 北晚报、XX 电视台党建频道开辟了专题栏 目；扶贫办创办了《XX 脱贫攻坚》工作简报，目前印发 XX 期； 在省级以上媒体发表稿件 XX 篇，其中，《人民日报》刊发了《绘 制扶贫地图，同步脱贫进度》和张光峰书记署名文章《切莫“扶 了好、松就倒”》；新华社山东分社《要情动态》刊发了《开对 “药方子”才能拔掉“穷根子》、《扶贫何以“精准发力”久久 为功》—从“XX 样本”透视新常态下精准扶贫之道（上、下），专送省委省政府领导，得到了省扶贫办主要领导批示；中新社发 表了《企业与贫困村共建互利 探索精准扶贫的“XX 模式”》、 大众日报刊发专版《XX：扶贫攻坚战正酣》等。二、存在的问题一是扶贫资金使用机制有待完善。中央、省投入我市的专项 扶贫资金都是针对 XXX 个省定重点贫困村，市县扶贫资金也多数 配套于重点村。要达到精准覆盖全部贫困人口，既需要上级资金 使用政策的调整，也需要市县进一步加大专项扶贫资金投入。二 是金融扶贫有待突破。特别是在操作小额扶贫贷工作中，金融机 构资信条件与贫困人口构成不相适应，一个几千名贫困人口的乡 镇符合扶贫农户贷条件的不过几十户。三是有的行业部门特别是 条条部门扶贫社会责任有待进一步增强。在对待具体扶贫政策落 实上，有的行业部门“口惠而不实”，还存在一些行业规定与扶 贫政策衔接错位的问题，导致有些扶贫项目特别是光伏项目落地 难、接入难、放款难、见效慢。四是部分县乡对精准扶贫重视程 度有待提高、工作措施有待加强。有的县区对扶贫办机构、人员 编制等问题还没有理顺；有些镇村“一户一策”帮扶机制不健全， 到人到户的帮扶工作方案不具体；“五全”措施的落实上，在县 区与乡镇这一环节上衔接不紧密，在到村到户这个环节上落实不 及时。三、下步工作打算明年是我市脱贫攻坚战的“收官战”，我们将按照省委、省 政府和省扶贫办的部署安排，着眼 XXXX 年整体脱贫工作目标， 进一步振奋精神，鼓足干劲，创新求实，扎实工作，为坚决打赢 脱贫攻坚战做出应有贡献。XXXX 年重点抓好以下工作：（一）持续做好贫困人口动态管理。抓好剩余 X 万贫困人口、 XXX 个贫困村的脱贫工作，确保精准脱贫，并把所有信息全部更 新，认真规范记入档案，录入平台；对 X 万贫困人口实施动态管 理，确保符合贫困人口条件的及时纳入、达到脱贫标准的精准退 出；充分运用和发挥市扶贫信息综合平台的功能作用，特别是在 供需对接上取得突破，逐步建立完善平台长效运行机制，实现建 档立卡贫困人口信息与市直有关部门信息无缝隙对接，成为服务 贫困人口的综合平台。围绕建档立卡贫困人口脱贫后巩固帮扶成 果，积极探索长久脱贫的长效机制。（二）全力抓好专项扶贫工作。一是加大专项扶贫资金投入 力度。专项扶贫资金增幅高于财政增速，重点县投入要有更大增 长；加大涉农资金整合力度，对 XX 项中央资金、XX 项省级资金、 XX 项市级资金纳入整合范围，一般县区整合幅度要达到 XX%以上 用于扶贫开发，重点县要 XXX%整合用于扶贫开发。二是加强扶 贫产业项目建设与管理。抓好现有扶贫产业项目管理和收益分 配，确保贫困人口精准受益、稳定增收。强化专项扶贫资金管理 和使用效益，抓好扶贫项目后续管理，探索扶贫资金持续积累、 资源资产保值增值和扶贫产业项目有效益可持续的长效管理运行机制。探索利用财政专项资金、产业基金和金融资金入股龙头 企业、合作社合作建设扶贫项目的模式。围绕各地主导产业、特 色产业，建好项目库，实现所有非重点贫困村项目全覆盖。三是 全力抓好光伏扶贫项目。对未完成前期手续、未完工和未并网发 电的，力争在国家能源局规定的时间备案、完工、并网发电；对 已经并网发电的，建立完善运营、维护管理的长效机制，保障贫 困村和贫困人口长期获得稳定可靠收益。根据光伏扶贫补贴政策 变化，及时对 XXXX 年光伏扶贫项目做出相应调整。（三）继续加大社会和行业扶贫力度。一是继续抓好“X+N” 脱贫攻坚责任体系的完善与落实。制定完善 XXXX 年度脱贫攻坚 工作实施方案，落实市委、市政府“五全”精准施策思路和《XX 市农村建档立卡贫困户学生资助暂行办法》《XX 市农村建档立 卡贫困人口基本医疗保障暂行办法》《XX 市农村建档立卡贫困 户危房改造暂行办法》等贫困人口医疗、教育、住房、培训就业 等各项保障兜底措施。按照“扶贫先扶志”的要求，在加大开发 性扶贫力度和完善保障性扶贫措施的同时，注重精神方面的帮 扶，教育引导贫困群众树立自力更生“弱鸟先飞”的信心和勇气。 二是加强帮扶责任人队伍管理。配合组织部门抓好“第一书记” “抓党建促脱贫”工作。严格落实帮扶责任人制度，确保每一个 贫困户都有一名机关干部精准对接帮扶，定期调度帮扶工作队、 帮扶责任人的帮扶工作，确保帮扶方案具体，措施到位。三是探 索社会扶贫工作机制。认真研究投资、金融、土地等政策，创新政府购买服务、企业和社会组织帮扶新机制，加快推广政府购买 服务的方式引导社会组织参与脱贫攻坚与慈善、义工等社会组织 密切配合，积极探索政府购买社工组织服务项目，做好对特殊贫 困群体的重点帮扶工作。四是深化企业扶贫行动。进一步健全完 善、落实企业扶贫相关政策，搭建企业帮扶平台，充分调动企业 帮扶的积极性，继续做好结对帮扶工作的深入推进，积极探索健 全长效机制，确保贫困群众长期受益。围绕农业龙头企业、区域 特色产业，积极探索企业帮扶形式和内容的创新，特别是在产业 政策与扶贫政策结合上，产业发展升级与群众脱贫致富上，探索 XX 特色企业扶贫新路子。（四）充分发挥金融扶贫作用。加大小额扶贫信贷工作力度， 吸引更多龙头企业参与脱贫攻坚，为企业提供可行的融资渠道， 提高贫困人口自我发展能力。加大信贷贴息和风险补偿金投入力 度，力争年内实现“富民生产贷”和“富民农户贷”投放额度达 到 X 亿元以上，扶贫再贷款争取额度达到 X 亿元以上。巩固金融 扶贫“百日攻坚”活动和“包干服务”成果，继续搞好征信工作， 搭建好金融扶贫信息共享平台，完善金融扶贫工作机制，确保小 额扶贫信贷政策落地生效。加大“光伏扶贫贷”推进力度，积极 协调发改、电力、金融部门，搭建管理服务平台，破解贫困户发 展光伏扶贫项目“贷款难”问题。（五）抓好扶贫协作。抓住淄博市对接帮扶我市这一机遇， 主动加强联系，在市一级搭建好对接平台、搞好对接的基础上，根据扶贫协作战略框架协议，重点做好 XXXX 之间的“一对一” 帮扶工作，找准具体协作项目，深入开展扶贫协作，真正把协作 成效精准落实到每一名贫困群众身上。XX 市脱贫攻坚工作总结 3今年来，我市脱贫攻坚工作按照中央、省委的决策部署，紧 紧围绕“三个确保”目标任务，以“两个全覆盖”“五个精准到 户”“六件实事”为主要抓手，全力推进脱贫攻坚，预计全年脱 贫 X 万人以上。在今年全省精准扶贫信息化管理暨挂图作战现场 推进会上，我市“四个经得起”（经得起看、经得起问、经得起 查、经得起算）的工作方法得到了省领导的充分肯定。我们主要 是做到了“六个着力”。一、着力开展驻村帮扶按照“整村推进、一办三年”的要求，积极地推进贫困村驻 村帮扶工作。XXXX—XXXX 年，对全市 XXX 个贫困村按照 X 名市 县级领导挂帅、X—X 个后盾单位支持的模式进行驻村帮扶，市 县共派出驻村帮扶工作组 XXX 个、后盾单位 XXX 家，投入达到 XX 亿，其中 XX 个市委驻村帮扶村村平 XXXX 万元、XXX 个县级驻 村帮扶村村平 XXX 万元。通过驻村帮扶办点，贫困村率先完成了“六件实事”，率先完成了贫困人口脱贫目标。今年，根据中央、 省“两个全覆盖”的要求，市县对 XXX 个贫困村全部实行驻村帮 扶，并对贫困人口在 XXX 人以上的 XX 个村也以乡镇为主开展驻 村帮扶。到 XX 月底止，全市 XXX 个贫困村完成项目资金投入 XX 亿元，村平 XXX 万元。同时，对全市 XX 万贫困户、XX 万贫困对象按照“一对一”、“多对一”要求，组织 XX 万机关干部、企 事业单位职工以及社会力量开展了结对帮扶。二、着力实施“六件实事”在基本完成原 XXX 个贫困村义务教育、危房改造、饮水安全、 卫生设施、交通基础、社会保障“六件实事”的基础上，今年按 照缺什么、补什么的原则，继续在 XXX 个贫困村推进了电力改造、 交通设施、农田水利、信息网络、村级活动场所、集体经济发展 等新“六件实事”。目前，全市完成“六件实事”投入 X 亿元， 贫困村的水、电、路、网及村级活动场所等基础设施条件明显改 善，集体经济发展能力得到增强。三、着力提升发展能力突出产业帮扶。按照“四跟四走”的要求，因地制宜推进油 茶、茶叶、蔬菜、水产等特色产业基地建设，不断探索直接、委 托、股份合作等帮扶机制，解决贫困户的增收问题。突出金融帮扶。从 XXXX 年起，各区县（市）相继纳入省金 融扶贫整体推进县，启动扶贫小额信贷。全市累计放发扶贫小额 信贷资金 XX 亿，其中今年前 XX 个月新增 XX 个亿，预计 XXX 月 份两个月还可新增 X 个亿。突出智力帮扶。积极组织开展了贫困村村支书培训、农业实 用技术培训、妇女手工织品加工技能培训、实用人才的学历培训 以及“雨露计划”培训等，今年培训贫困人口 XXXXX 人次以上。四、着力推进“五个精准到户”从 XXXX 年起，按照中央和省“五个一批”工作部署，大力 推进社会保障、生产发展、技能培训、教育助学、危房改造等“五 个精准到户”扶贫。社会保障到户。全市已锁定需要兜底保障对象为 XXXXX 户、 XXXXX 人，贫困人口住院治疗降低起付线、提高报销比例、大病 救助等正在抓紧落实。生产发展到户。全市 XXX 多家农业新型经营主体参与产业扶 贫，带动 XXXX 户、XX 万贫困人口发展产业；有 X 个村级光伏地 面电站完成前期申报工作，其中 X 个开工建设、X 个已并网发电。技能培训到户。市本级组织了汽车驾驶、汽修技能扶贫培训 班，年内可完成培训 XXX 人次；组织了农业实用技术培训 XXXXX 人次。教育助学到户。“雨露计划”实现应补尽补；市扶贫办与市 妇联组织“脱贫攻坚﹒微善风助学 XX”活动，正对 XXXX 个贫困 学生开展助学帮扶。危房改造到户。今年全市 XXXX 户危改任务，到目前止，已 动工 XXXX 户、竣工 XXXX 户、入住 XXXX 户，易地扶贫搬迁全市 已入住 XXXX 户。五、着力夯实工作基础抓贫困对象动态管理。市县组织专门力量对全市建档立卡贫 困人口进行了一次全面清理核查，清理出不符合要求的 “四类人员”。同时，加强了贫困对象的动态管理，对兜底保障对象、 返贫对象及时纳入系统。抓精准建档和挂图作战。按照省办统一部署，全面推进了精 准建档和挂图作战，贫困村档案做到了“六有”，即有村情介绍、 问题台帐、需求清单、村级规划、帮扶台帐、脱贫计划；贫困户 档案做到了一户一档一盒；结对帮扶档案做到了“四明白”，即 明白结对对象、致贫原因、帮扶措施、脱贫目标。抓资金项目管理。我们和市财政局联合出台了《扶贫资金管 理实施办法》和《扶贫项目管理暂行办法》，XXXX 年、XXXX 年， 我们两家组织开展了全市扶贫资金及项目管理使用情况专项督 查，对发现的问题进行通报，并限期整改，加强了扶贫专项资金 的监督管理。六、着力强化机制保障强化组织领导机制。市县两级成立了以党政主要领导为组长 的扶贫开发工作领导小组，有任务的乡镇成立了扶贫开发办公 室。所有贫困村均由驻村帮扶后盾单位派出优秀干部任第一支部 书记。强化扶贫投入机制。市本级扶贫专项资金由 XXXX 年的 XXX 万元增加到了今年的 XXXX 万元。今年，各区县（市）财政专项 资金预算也调整到了重点县每个农业人口 X 元、面上县每个农业 人口 X 元的标准，其中石门县财政预算达 XXXX 万。强化社会参与机制。建立起了社会信息交流共享平台，企业、 社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等 多种形式参与扶贫开发。今年全市通过“脱贫攻坚·微善风助学 XX”行动，预计可筹到社会助学资金近 XXXX 万元。强化考核评价机制。市委市政府把扶贫开发纳入到了各区县（市）党委和政府年度绩效考核的重要内容，并建立了对市直部 门及驻村帮扶工作组的考核评价体系。存在的主要问题：一是面上村贫困户结对帮扶工作存在着帮 扶措施不到位，贫困户缺少获得感。二是部分贫困群众内生动力 有待加强。XXXX 年脱贫工作思路我市扶贫开发工作将紧紧围绕“两不愁、三保障”“一高于、 一接近”目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，以贫困人 口脱贫为首要任务，加大工作力度，确保贫困群众如期脱贫。牢牢咬定一个目标。即“三个确保”，确保 XXXX 年前，石 门县摘帽，贫困发生率控制在 X%以内；确保 XXXX 年前，全市 XXX 个贫困村分期分批全部退出，贫困发生率控制在 X%以内；确保 XXXX 年底完成 XX%贫困人口的脱贫任务，XXXX 年全市现行标准 下所有农村贫困人口全部脱贫。扎实推进“两个全覆盖”。即对贫困村驻村帮扶全覆盖和贫 困户结对帮扶全覆盖。对全市 XXX 个贫困村，继续按照 X—X 名 市县级领导牵头、X—X 名工作队员驻村、X—X 家单位后盾支持的模式，抓好驻村帮扶。同时，对贫困人口 XXX 人以上的村，区 县（市）也要组织力量，加大帮扶工作力度。对全市所有贫困户， 特别是面上贫困户，要继续组织和动员各方面力量做好结对帮 扶。全面实施“五个精准到户”。根据中央和省委“五个一批”， 加强政策对接，全面实施好 “五个精准到户”。社会保障到户 方面，将丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保，并提高保 障标准，实现扶贫标准与低保标准“两线合一”，同时加强医疗 保险和医疗救助。生产发展到户方面，对有劳动能力的贫困对象， 对接落实产业扶贫政策、金融扶贫小额信贷政策及产业扶贫金融 贴息政策，支持立足当地资源优势发展特色产业，实现就地发展 脱贫。技能培训到户方面，依托“雨露计划”、农民转移就业培 训等开展农业生产技术和农产品营销技能培训，提高贫困户农业 生产经营能力，并帮助贫困家庭“两后生”接受职业教育，继续 在高职院开办“两后生”学历班，提高就业创业能力。教育助学 到户方面，大力开展贫困助学活动，确保所有贫困适龄学生完成 九年义务教育，确保所有高中、大学学生不因贫困而辍学。危房 改造到户方面，实施贫困户危房改造行动，确保改造后的住房面 积达标、基本功能齐全、符合抗震设防要求，同时有序组织易地 扶贫搬迁行动。继续办好扶贫“六件实事”。按照“缺什么、补什么”的工 作要求，继续办好扶贫“六件实事”。电力建设方面，加快推进贫困地区农网改造升级，到 XXXX 年所有贫困村全面完成网改任 务。交通设施方面，加强贫困村村组公路建设，力争 XXXX 年全 市所有贫困村村内主干道全面硬化。农田水利方面，推进贫困村 堰塘清淤、渠道疏浚、机埠改造、提灌设施配套等水利设施建设， 到 XXXX 年贫困村小型农田水利设施基本配套，实现旱能灌、涝 能排，提高贫困户自我发展能力。信息网络方面，通信、宽带、 XG 网络逐步实现贫困村全覆盖，广播实现村村响。村级组织方 面，按照“一部两中心三室一场”标准加强贫困村级活动场所配 套建设；选准配强党支部书记，加强村级组织后备人才培养。发 展集体经济方面，引导和鼓励村级组织以股份合作、使用权有偿 转让、租赁等形式，盘活集体资产，发展集体经济，确保贫困村 摘帽退出时集体经济收入达 X 万元以上。XX 市脱贫攻坚工作总结 4XXXX 年，XX 市委市政府高度重视、强力推进精准扶贫精准 脱贫，年度目标任务全面完成。现将有关情况报告如下：一、年度目标任务如期完成XXXX 年，我市与省签订的减贫责任书目标任务为实现 XX 个 贫困村出列和 XXXXX 名贫困人口脱贫。一年来，全市通过实施“五 个一批”，实现了 XXXXX 名建档立卡贫困人口稳定脱贫；通过实 施整村推进工程，实现了 XX 个贫困村脱贫“销号”。二、重点工作扎实推进（一）突出“重中之重”，压实主体责任。市委、市政府把 精准扶贫工作放在全市大局的重中之重位置。一是高点谋划。把 精准扶贫纳入《XXXX 年市委常委会工作要点》《XXXX 年市政府 工作报告》《XXXX 年市人大工作计划》《市政协 XXXX 年协商工 作计划》《XX 市国民经济和社会发展第十三个五年规划》《XX 市民生改善三年行动计划》《中共 XX 市委、XX 市人民政府关于 加快补齐短板奋力换道超越的实施意见》《XX 市新型城市化和 城乡一体化试验区规划》，印发了《XX 市脱贫攻坚规划》《XX 市脱贫攻坚三年行动计划》，并纳入年度综合考评。二是高位推 进。党政主要领导亲自抓扶贫，市委书记、市长分别把全市贫困 程度最深的柴湖镇、XX 镇确定为扶贫联系点，市“四大家”XX 名领导均确立了联系点。市委书记别必雄调研扶贫工作 XX 次以上，市长张依涛上任之初就立刻深入扶贫联系点调研。市委市政 府与各县（市、区）、各县（市、区）与乡（镇）、村逐级签订 责任书，四级主职抓扶贫，形成了层层传导压力的责任链。三是 严督实查。建立重点工作清单制，每季印发工作清单，建立月报 季报制，开展常态化、立体化督查。市委市政府围绕脱贫攻坚重 点工作，开展了 X 次大督查和 X 次专门暗访活动与随机抽查，制 作暗访短片 X 部，下发任务清单 X 次共 XX 项具体任务，有序推 进了各项工作落实。（二）突出对象管理，夯实精准基础。一是持续抓好“回头 看、大核查”，促进精准识别。针对今年扶贫审计、专项治理和 集中整治中的问题，充分运用大数据比对、信息系统管理等现代 手段，开展精准识别“回头看、大核查”，对存在问题的扶贫对 象从系统中剔除，对疑似问题对象进行逐一甄别，对系统中存在 的数据错误信息、遗漏信息及逻辑错误等问题进行了拉网式清 查，共清查出 XXXXX 条疑点问题，并在建档立卡信息系统中及时 进行逐一修正。二是规范脱贫验收，促进有序退出。从 XX 月中 旬开始，各县（市、区）采取乡村普查、县（市、区）抽查并引 入第三方机构进行核查的方式，分别完成了 XX 个贫困村和 XXXXX 名贫困人口脱贫的退出验收工作。目前市正筹备脱贫对象退出验 收第三方评估事宜。三是实施动态管理，做到返贫及时纳入。今 年我市遭遇历史上罕见的洪涝灾害，造成部分地区群众因灾致贫、因灾返贫。对此，全市及时组织开展核查，并通过动态管理 及时纳入建档立卡。（三）突出分类施策，做实“五个一批”。围绕打赢年度战 役，实施“五大攻坚行动”。一是产业培育行动。按照“一村一 品、一户一业”要求，引导贫困村、贫困户大力发展花卉苗木、 油茶、袋料香菇、中药材等种植业和虾、龟、鳗鱼等养殖业。重 点扶持 XX、XX 等 X 个镇创建旅游脱贫示范乡镇，扶持 XX 个旅游 脱贫示范村、XXX 个旅游脱贫示范户。XXX 个贫困村全面推进村 级光伏电站建设，已建成 XXX 个，规模 XXXXX 千瓦，已发电 XXX 万度。贫困村已建成电商服务站 XX 个，培训电商人才 XXXX 人以 上。全面推广产业扶贫模式、扶贫资金股权化和小额信贷投放方 式“三项创新”，受到省委省政府肯定。目前参与扶贫资金股权 化改革的新型经营主体 XXX 个，入股资金 XXXX 万元，带动贫困 户 XXXX 户。扶贫小额信贷风险补偿金 XXXX 万元，放贷金额 XXXXX 万元，其中新型经营主体贷款 XXX 个，金额 XXXX 万元，贫困户 贷款 XXX 户 XXXX 万元。二是保障提速行动。建立动态调整机制， XXXX 年低保标准从 XXXX 元提标到 XXXX 元。贫困人口新农合参 合率达 XXX%，参合扶贫对象新农合住院合规费用平均报销比例 较 XXXX 年提高 X 个百分点。医疗保障扶贫对象大病保险起付线 由 X 万元降至 X 万元，个人负担合规费用按现行政策报销后超过 XXXX 元以上部分实现由县级财政按 XX%二次报销。三是危房改造 和易地扶贫搬迁安居脱贫行动。对建档立卡贫困户危房改造，实行 C 级危房 X 万元、D 级危房 X 万元补助政策，XXXX 户贫困户受 益。加快实施易地扶贫搬迁，XXXX 年计划搬迁 XXXX 户，完成 XXXX 户，元旦前全部交钥匙入住。四是基础设施改善行动。加强道路 建设，实现了贫困村“村村通”。大力实施农村饮水巩固提升工 程，将 XXX 万贫困人口纳入饮水巩固提升项目，XXXX 年解决 X 万贫困人口安全饮水问题。实施贫困村农网升级改造工程，XXXX 年投入 XXXX 万元，解决贫困村、贫困户生活用电问题。五是能 力提升行动。实施“雨露计划”，推行网络平台申报审核，XXX 名贫困家庭子女申报“雨露计划”，并按每学年落实 XXXX 元补 贴。全面落实《XX 省教育精准扶贫行动计划（XXXXXXXX）》各 项政策，XXXX 年教育资助贫困学生 XX 万人。以县（市、区）为 主，加强实用技能培训，培训转移 X 万人，实现就业一人、脱贫 一户。（四）突出进村到户，抓实驻村帮扶。全市派出 XXXX 个扶 贫工作队、XXXX 名工作队员进驻到全市 XXX 个建档立卡的贫困 村和贫困户比较集中的行政村，扎实开展宣传发动、走访慰问、 兴办实事、促进脱贫等各项工作，取得较好成效。今年以来，扶 贫工作队直接投入贫困村 X 亿元，引进资金 X 亿元、项目 XXX 个，组织劳务输出 XXXX 人，资助贫困学生 XXXX 人。市县乡所有 党政机关、事业单位近 X 万名干部参加结对帮扶贫困户，确保每 个贫困户至少有 X 名干部帮扶。（五）突出整合平台，落实资金保障。坚持以规划为引领， 以项目为平台，足额安排和整合扶贫资金。各县（市、区）建立 扶贫项目库。全市共收录项目 XXXX 个，总投资 XXX 亿元，其中： 基础设施建设项目 XXX 个，XXX 亿元；产业发展项目 XXX 个，XX 亿元;社会发展项目 XXX 个，XX 亿元；培训项目 XX 个，XX 亿元。 以项目为引导，建立了财政投入稳步增长机制，XXXX 年全市共 安排扶贫资金 XXXXXXX 万元。其中，中央、省财政专项扶贫资金 XXXX 万元、市县两级财政专项扶贫资金 XXXXX 万元、低保五保 转移支付资金 XXXXX 万元、易地扶贫搬迁资金 XXXXX 万元、危房 改造资金 XXXXX 万元、安全饮水资金 XXXX 万元、整合其他项目 资金 XXXXXXX 万元。（六）突出问题导向，推进专项整治。开展扶贫资金项目专 项审计，配合省审计组对市县 XX 个单位、XX 个乡镇、XX 个村组 和 XXX 户贫困户扶贫政策落实和资金项目使用情况进行审计，审 出 XX 个突出问题已全部整改到位。开展扶贫领域侵害群众利益 不正之风和腐败问题专项治理工作，共查出对象识别不精准、资 金拨付不及时、项目管理不规范等七大类问题，对相关责任人给 予党纪政纪处分。配合市检察院开展集中整治和加强预防扶贫领 域职务犯罪专项工作，建立了联席会议、基础数据联通和线索快 速移送、查办机制，实行常态化有效对接。三、典型经验做法（一）全面推广产业扶贫三项创新。市委七届九次全体（扩 大）会议把推进产业扶贫模式创新、扶贫资金股权化创新和小额 信贷投放方式创新作为补齐民生短板、打赢脱贫攻坚战的三项重 要举措，受到省委省政府的肯定，省全面深化改革领导小组专门 印发简报在全省推广。（二）光伏扶贫贫困村全覆盖。全市 XXX 个贫困村全面推进 村级光伏电站建设，实行全覆盖；建成 XXX 个，规模 XXXXX 千瓦， 已经发电 XXX 万度。（三）易地扶贫搬迁工作成效明显。在安置点场平开工率和 住房开工率上均位居全省首位，多次受到省通报表扬。郑中华同 志代表 XX 市在全省第二次现场推进会上作经验介绍。京山县统 筹推进易地搬迁和产业扶贫做法在全国宣传。（四）开展旅游脱贫示范创建。全市创建 X 个旅游脱贫示范 乡镇、XX 个旅游脱贫示范村、XXX 个旅游脱贫示范户。XX 个村 被纳入全国乡村旅游扶贫重点村。四、存在的困难及问题（一）扶贫机构和队伍建设有待进一步加强。市县两级扶贫 办编制少、人员配备不足。县（市、区）扶贫机构大多挂靠民政 部门，力量严重不足。乡镇扶贫办主任基本都由民政办主任兼任。 扶贫机构队伍薄弱导致很多工作难以落实到基层。（二）贫困对象内生动力和发展能力有待进一步提升。重扶 钱扶物、轻扶志扶能，导致部分贫困户自我发展动力不足、能力有限，“等、靠、要”的惰性心理严重，“靠着墙根晒太阳，坐 等别人送小康”的现象还存在。五、XXXX 年工作打算（一）指导思想及目标任务 全面贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，把精准扶贫精准脱贫作为基本方略，按照省委省政府“精 准扶贫、不落一人”总要求和市委市政府确定的精准扶贫精准脱 贫目标任务，突出补齐短板，突出脱贫成效，坚持加快脱贫步伐 与巩固提升并重、内扶与外扶并重、发展产业与改善基础设施和 公共服务并重，稳步推进《XX 市脱贫攻坚规划（XXXXXXXX 年）》 和《XX 市脱贫攻坚三年行动计划（XXXXXXXX 年）》，全市计划 实现 XXXXX 名贫困人口脱贫、XX 个贫困村脱贫“销号”。（二）重点工作 全面推动产业扶贫创新。着眼长久稳定脱贫，把产业扶贫模式创新、扶贫资金股权化创新和小额信贷投放方式创新作为补齐 民生短板、打赢脱贫攻坚战的重要举措，在各县（市、区）大力 推进。深入推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全 农村低保标准动态调整机制，XXXX 年全市农村低保标准由 XXXX 元/年提高到 XXXX 元/年，确保超过国家贫困线标准。大力推进健康扶贫工程。全面落实省 XX 个部门印发的《XX 省健康扶贫工程实施意见》提出的关于提高参合扶贫对象新农合住院合规费用报销比例和大病保险报销比例以及降低大病保险 起付线的相关政策，对农村“五保户”、低保户和特困优抚对象 参加新农合的个人缴费部分给予全额补贴。着力增强贫困对象内生动力。强化贫困地区群众参与意识， 提升贫困群众自我管理和自我发展能力。以县（市、区）为主， 整合相关部门资源，加强创业致富培训和就业服务，增强个体发 展能力，实现就业一人、脱贫一户。稳步实施易地扶贫搬迁和危房改造。在完成 XXXX 年 XXXX 户搬迁计划基础上，继续有序实施已纳入省计划的 XXXX 户贫困 户易地搬迁，并进一步争取搬迁政策，将新产生的搬迁需求户纳 入搬迁计划，力争应搬尽搬。不断改善贫困地区生产生活条件。加强道路建设，打通贫困 村通组道路。大力实施农村饮水工程，解决贫困村饮水安全问题。 实施贫困村农网升级改造工程，解决 XXX 个贫困村和所有贫困户 生产生活用电问题。实施贫困村通网工程，实现 XXX 个贫困村通 讯网、宽带网、广播电视网全覆盖。全面提升贫困村公共服务保 障水平，各项维护保养措施及时跟上。XX 市民政局脱贫攻坚工作总结根据市脱贫攻坚领导小组办公室《关于报送工作总结和 XXXX 年工作计划的通知》要求，现将我局脱贫攻坚工作总结和 XXXX 年工作计划报告如下：一、全市脱贫攻坚工作情况(一)工作开展情况按应保尽保、应扶尽扶要求，加强政策衔接。为贯彻落实市 委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，于 XXXX 年 XX 月， 由市民政局、市扶贫办、市残联三家联合，报市政府下发了《转 发市民政局、关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有 效衔接实施意见的通知》，明确了 XXXX 年低保与扶贫开发政策 衔接工作的目标要求，推动了工作全面开展。逐步提高低保、特困标准，加强标准衔接。根据《XX 省民 政厅 XX 省财政厅关于提高 XXXX 年最低生活保障标准、补助水平 及特困人员供养标准的通知》文件要求，于 X 月 XX 日，市民政 局、市财政局联合下发通知，将农村居民最低生活保障标准由每 人每年 XXXX 元提高到每人每年 XXXX 元，农村低保月人均补助水 平由每人每月 XXX 元提高到每人每月 XXX 元。XXXX 年农村集中 供养特困人员年基本生活标准由 XXXX 元提高到 XXXX 元，分散供 养特困人员年基本生活标准由 XXXX 元提高到 XXXX 元。截至 XXXX 年第三季度，共有农村低保对象 XXXXXX 户、XXXXXX人，累计支出低保金 XXXXX 万元；农村特困供养对象 XXXXX 人， 其中集中供养 XXXX 人，分散供养 XXXXX 人，累计支出供养资金 XXXXX 万元。精准认定对象，加强对象衔接。一是认真做好城乡低保精准 复核认定调研工作。X 月 XX 日至 X 月 XX 日，深入到上蔡、西平、 XX 等地，通过召开座谈会、实地走访等形式进行了专题调研， 为开展精准复核认定等工作打下了坚实基础。二是多部门联合对 低保进行精准复核认定。采取市民政、扶贫、残联三部门联合， 运用“五个统一”方法，对城乡低保中出现的“错保”、“漏保”、 “维稳保”、“平衡保”、“关系保、人情保”等倾向性问题进 行了重点纠正，明确列出了问题的 XX 种情形。三是针对突出问 题开展专项整治。利用一个半月时间，针对民政认定机制、政策 与扶贫政策对接、提标工作、资金管理、社会力量参与等 X 个方 面问题开展了专项整治活动，下发了专项整治方案，成立了专项 整治工作专班，开办了工作《简报》，对低保、特困人员需要纳 入建档立卡贫困户情况、建档立卡贫困户需纳入兜底保障情况， 在原精准复核认定基础上再次联合排查认定。部门信息互通，加强信息衔接。一是健全信息衔接机制。市 民政、扶贫等出台了《市社会救助精准扶贫互助支持实施方案》， 以及《关于做好我市全国最低生活保障信息系统数据与全市建档 立卡贫困人口信息核对工作的通知》，建立了部门间的数据互通、 资源共享机制。二是市级建立专门档案室。专门建立了“扶贫开发信息档案室”、“社会救助信息资料室”，将全市低保、特困 供养、民政政策性兜底对象信息进行汇总，做到一户一卡，农村 低保、特困人员、民政政策性兜底贫困人口建档立卡人员管理科 学化、规范化、信息化水平进一步提升。三是完成全市县级低保 家庭经济状况核对平台建设任务。实行绩效考核，巩固工作成果。根据《XX 省困难群众基本 生活救助工作绩效评价办法》文件精神，于 XXXX 年 X 月，市民 政局、财政局联合下发《市困难群众基本生活救助工作绩效评价 办法》，对照工作绩效评价标准，从 X 个大方面，XX 项评价指 标和 XX 项具体内容进行自评和，综合评价取得了较好成效，进 一步巩固了低保与扶贫攻坚衔接的工作成果，也得到省民政厅工 作考核组的高度评价。（二）存在的主要问题民政扶贫部门联席会商和沟通机制不够畅。由于联席会议沟 通机制有时活动开展不够经常，仍然还存在扶贫攻坚与各相关部 门存在责任不明、数据不清、衔接不畅、配合不默契等问题，一 些工作、一些数据等还有不精准的问题，有的出现了重复劳动等 现象。民政与扶贫政策理解不够到位、对象不够精准、措施不够得 力、发展不够平衡。部分县区对上级的精准扶贫政策文件理解不 到位，导致对民政部门兜底扶贫职能范围认识模糊，对于民政政 策性兜底对象的概念认识不清、统计数据还不准确，一些县区的工作措施不太切合实际，各县区间发展还不够平衡。 相关的政策宣传工作还不够到位。对民政政策性兜底扶贫政策的宣传力度还不够，导致部分群众对政策还不够了解。为了核 准兜底的底数，有的县区进行了重新核定、有的县区开展了推到 重来，这些工作多多少少都会影响到困难群众的生活，群众不清 楚低保取消的原因，主要是宣传不到位、解释不到位造成的，就 很容易引起群众集中反映低保问题。（三）XXXX 年工作计划精准识别低保对象，加强数据衔接。充分利用全国低保信息 系统，实现使用系统发放社会救助资金，保持系统数据与实际享 受人员数据的一致性。在此基础之上，推动社会救助数据与脱贫 攻坚数据的衔接，精准识别低保、扶贫对象，把真正的贫困户识 别进来，把非贫困户识别出去。特困供养全面升级，加强兜底保障。一是加大投入对全市农 村敬老院基础设施进行升级改造，全面解决消防、食品卫生等方 面的安全隐患；二是推广敬老院社会化改革试点经验，推动全市 敬老院管理服务再上新台阶；三是通过政府购买服务的方式为分 散供养和集中供养的特困对象提供照料护理、康复训练、送医陪 护、社会融入、能力提升、心理疏导、资源链接等服务。筹措资金补足缺口，加强医疗救助。加大对于医疗救助的资 金投入，督促县区匹配医疗救助资金，补足医疗救助资金缺口， 保障困难群众及时得到医疗救助。二、定点扶贫工作情况（一）工作开展情况重视选准配强帮扶队伍。市民政局对选派驻村干部工作高度 重视，按照“住得下、帮得准、不分心”的原则，选派了 X 名驻 村第一书记和 X 名驻村工作队员,派驻 XX 县和兴镇 XX 村。局党 组高度重视，拿出专项资金添置了必要的工作和生活用品。局党 组不定期听取驻村帮扶工作汇报，了解掌握驻村工作开展情况， 研究帮扶措施，同时要求局机关、局系统各部门提升政治站位， 要把驻村帮扶工作，作为一项政治任务来完成，关心、关注驻村 帮扶工作，并严格按照相关规定落实各项补贴。局领导坚持每月 驻村两天制度，深入帮扶村指导帮扶工作。重视重视抓阵地建设。按照帮扶工作计划，市民政局争取资 金 XX 万元，新修建了 XX 村委办公用房，对院内路面进行了硬化。 按照上级要求，结合 XX 村实际，建立了党员群众服务站、便民 服务站、计生室、治安室和村委办公室，按照要求各项规章制度、 宣传栏、政策上墙，建好服务平台，开展日常各项工作。重视抓建档立卡工作。XX 村按照上级要求，腾出一间房屋 设立了“脱贫攻坚领导小组办公室”，成立了组织，健全了制度， 张贴了工作栏，配备了电脑、打印机。自 XXXX 年 X 月份以来， 先后多次规范村档、户档，力争把档卡建立规范、精准，特别是 XXXX 年 X 月份以来，按照 XX 省统一要求，全面深入开展档卡规 范管理工作，工作中能够严格按照各级要求，坚持公正、公开、公平的原则，深入贫困户家中算清细账、摸清家底，包括贫困户 家庭成员、房屋、耕地、林地等情况，做到入户调查过程有图可 查，有据可依。依据贫困户致贫原因，因症施策，制定切实可行 的具体帮扶措施。对新增贫困对象和清退的贫困对象，逐户核查， 做到应进必进、该退必退，不漏一人，不错一户。按照动态管理、 有增有减，真正做到应扶尽扶、应出尽出的要求，对人均纯收入 XXXX 元的贫困农户按程序进行建档立卡，XX 村按照贫困人口识 别“两公示一公告”规范程序，精准识别贫困户，并对 XXX 户 XXX 人进行了建档立卡登记工作，为今后扎实推进扶贫攻坚工作 奠定了基础。目前，通过驻村精心帮扶，XX 村已有 XX 户贫困户 实现稳定脱贫，还有 XX 户贫困户正在帮扶中，力争 XXXX 年底前 全部实现脱贫。坚持内联外引，努力为驻村办实事一是协调市民政局为 XX 村拨付福彩公益金 XX 万元，维修村 办公用房、硬化村委大院路面和农村幸福院。二是为 XX 村争取 了 XXXX 年中央农村幸福院建设资金 X 万元。三是协调 X 万元春 节救助资金，主要用于 XXXX 年、XXXX 年春节期间走访慰问。四 是协调市儿童福利院为 XX 村 XX 名留守贫困儿童送温暖、献爱心， 为 XX 名贫困学生送了价值 XXXX 元的生活和学习用品。五是协调 发改委、交通部门，完成了村小学南侧道路、田樊庄村主干道 XXXX 米道路进行硬化。六是启用第一书记专项资金 XX 万元为全 村道路安装 XX 盏太阳能路灯。七是协调了 XXX 万元为 XX 村新建农村幸福院。积极参与了其他农村工作。一是在秋收冬种期间，能够积极 响应市县镇的号召，在全面加强宣传教育的同时，我和村“两委” 班子带领党员干部和村民坚守秸秆焚烧第一线，严防死守，发现 一起、灭火一处，较好地做好了秸秆焚烧预防和灭火工作。二是 参与了农村公路整治工作。按照镇里统一要求，组织村民对村所 属路段进行了标准化整治。三是积极参与了新农合款收缴工作。 按照上级要求，在加强广泛宣传的同时，和村两委干部一起，督 促所属村民按时上缴了农村新农合款项。四是完成了房屋住宅和 土地确权工作。组织村民根据上级要求，按时填报了基础材料。 五是认真做好计生抽查工作。重视加强宣传，配合上级完成了对 屯庄的计生抽查工作。六是参与了解决群众纠纷和矛盾，积极帮 助群众排忧解难。驻村以来，直接和间接参与了村民矛盾纠纷调 解 XX 起，较好地维护了农村社会大局的和谐稳定。七是较好地 完成了村容道路、环境卫生整治。投资 X 万元，为 XX 村街道铺 设了路牙石，粉刷了沿街墙壁；对 XX 村辖主干道进行了平整、 刷白；设立了 X 个垃圾存放池。（二）工作建议一是在精准识别贫困户后，上级应根据各村具体情况，有针 对性地安排技术培训、资金扶持；二是建议召开座谈会，发改委、 农办、扶贫办、交通、水利、民政等部门参加，听取各村在脱贫 攻坚工作中存在的问题，相关部门提供本部门承担的政策、资金等信息，以便针对性开展扶贫攻坚工作。（三）XXXX 年工作计划以中央、省、市、县相关会议精神为指针，以党的十九大精 神为指导，按照“精准扶贫、精准脱贫”要求，认真落实**书记 总书记关于扶贫工作有关指示精神，紧紧围绕帮扶村实际，以村 两委换届选举为契机，大力加强基层党组织建设，坚持抓党建促 扶贫，统筹推进精准脱贫工作，有力促进全村经济社会事业持续 健康发展，确保全村生产生活生存条件有效改善，贫困户农民收 入明显增加，村风进一步文明，发展后劲切实增强，社会氛围更 加和谐，驻村帮扶责任真正落到实处。使全村经济有新增长，环 境有新变化，形象有新提升，干群关系有新改变，“两委”班子 战斗力、凝聚力有新增强，党风民风有新转变。加强同有关部门 的协调衔接，积极为帮扶村争取项目资金支持，切实解决群众最 关心的具体问题和困难。XXXX 年，贫困户实现 XX 人脱贫。抓好基础设施建设。争取道路改造工程项目，为孙庄、田樊 庄自然村争取解决村内道路项目，约 XXXX 米，解决群众阴雨天 出行难问题。大力发展富民产业。把发展农村致富产业，增加农民收入作 为驻帮工作的根本出发点、落脚点和中心任务。在帮扶中，努力 培育出一批种养大户，建立一支科技服务队伍，组建一个专业协 会或专业合作经济组织，新增一批务工经商农民，培植一个村级 集体经济新的增长点。培育规模养殖生猪大户 X 户，培育养牛大户 X 户，以大户带动农户分散养殖。同时大力发展土鸡养殖，争 取年内出栏 XXXX 只。集中发展优势产业，骨干项目持续发展壮 大，使农民人均纯收入不断大幅上升。积极培育致富骨干。积极开展农民技能培训，按照培育“有 文化、懂技术、会经营”新型农民的要求，整合农村科技致富资 源，提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力，努 力在种养殖业上培育出一批创新致富能手。使帮扶村户平有掌握 X—X 门实用技术或劳动技能的新型农民。扎实推进村风文明。坚持社会主义民主教育，倡导文明、科 学、健康、和谐的生活方式。健全乡规民约，完善农村矛盾排查 调处和社会治安防控机制，及时化解不安全不稳定因素，切实解 决群众关心的热点难点问题。完善村公共服务体系，增强公共服 务载体功能，改善村民人居环境。XX 区脱贫攻坚工作总结今年以来，XX 全面深入贯彻中央、省、市脱贫攻坚决策部 署，始终把脱贫攻坚作为头等政治任务抓紧抓实，以“念兹在兹、 唯此为大”的责任担当，举全区之力向贫困宣战，全力实现 XXXX 年完成 XX 个贫困村摘帽、XXXX 贫困人口脱贫，贫困发生率降至 X%。一、脱贫攻坚工作做法及成效（一）强化工作保障，最大限度凝聚脱贫攻坚合力。为确保 我区 XXXX 年成功创建全省脱贫攻坚先行示范区，在制定出台了 “十大举措”基础上强化组织保障。创新拓展“八加一”帮扶机 制，即：每个贫困村落实 X 名区级领导、X 个帮扶部门、X 个驻 村工作组、X 名驻村“第一书记”、X 名专业技术人员、X 个结 对帮扶城市社区、X 家结对帮扶民营企业和 X 名财政供养人员结 对帮扶 X 个贫困户，外加 X 名法律工作者驻村服务。大力构建“X 部 X 片 XX 组 XX 队”的扶贫攻坚方阵，“X 部”就是成立全区脱 贫攻坚指挥部，区委、政府主要领导担纲，“四大家”领导齐上 阵合力攻坚；“X 片”就是将全区 XX 个乡镇办委划分为南部和 北部两大片区精准施策分类建设；“XX 组”就是 XX 名区级领导 担责分别挂包联系 XX 个贫困村，牵总统筹贫困村的帮扶资源和 力量，实现村村均有强有力的扶贫工作组；“XX 队”就是由区 级部门作主体组建 XX 个贫困村驻村帮扶工作队，全区 XXXX 户贫困户均有财政供养人员结对帮扶。XX 名区级领导以上率下，多 次带队深入所联系的贫困村展开专项蹲点调研督导，查找问题共 计 XX 个大类、XX 个小项，经细化梳理后严格落实相关责任部门 抓紧解决，区级部门主要负责人奔赴脱贫联系点分条块开展蹲点 帮扶，切实帮助贫困村解决实际困难，全区广大干部职工全员蹲 点，与帮扶对象结对认亲，累计捐款捐物达 XXX 余万元，通过层 层传导压力、层层夯实责任，推动形成了整体联动、合力攻坚的 大扶贫工作格局。强化多元投入如机制，优化财政支出结构，重 点向脱贫攻坚倾斜，全年安排区级财政资金 X 亿元，整合项目资 金 XX 亿元，形成以财政资金撬动金融、社会、群众多远投入格 局。强化项目推进机制，建立脱贫项目绿色审批通道，采取“一 事一议”、应急工程、优先垫付资金等方式加快实施，扶贫项目 进度达到 XX%以上，XX 月底可全面竣工。强化痕迹管理，对贫困 户精准识别、帮扶规划、项目实施、政策到位等实行痕迹管理， 每一环节都可追溯、可查询、可评估、可问责，确保脱贫摘帽真 实性和公认度。（二）深化“XX 个专项扶贫计划”，全面推动扶贫政策落 地落实。逐一分析全区建档立卡贫困户致贫原因，按照扶贫专项 方案的对象范围、目标任务、时间安排、政策措施和责任落实， 因地制宜出台《XX 区十大扶贫专项行动》和《XX 区 XX 个扶贫专 项工作计划》。在基础设施建设扶贫方面：新开工交通项目 XX 个，建设里程达 XX 公里；投资 XXXX 万元，整治山坪塘 XXX 口、整修渠道 XX 公里、新建蓄水池 XX 口，新增有效灌面 XXXX 亩， 新增节水灌面 XXXX 亩，解决 XXXX 人的农村人口饮水安全问题； 改造 XXXKV 线路 XX 公里、低压线路 XXX 公里，新建 XXKV 线路 XXX 公里；投资 XXXX 万元开展广电宽带乡村“村村通”服务， 完成 XX 个未通宽带行政村（包含 XX 个 XXXX 年摘帽贫困村）宽 带覆盖。在农业产业扶贫方面：建成现代农业产业基地 XX 万亩， 年出栏生猪 XXX 万头、肉羊 X 万只、肉牛 XX 万头、家禽 XXX 万 只，增加水产养殖面积 XXX 亩，增加产量 XXX 吨，创建省级示范 农民专业合作社 X 个、市级示范家庭农场 X 个。在工业产业扶贫 方面：通过加大企业培育力度、强化农产品加工重点企业帮扶、 帮助企业开拓市场，确保工业增加值增速达到 X%，推动对农业 增效、农民增收带动作用较强的工业产业突破发展。在旅游扶贫 方面：积极申办四川省乡村文化旅游节、达州市旅游发展大会， 创建 X 个省级旅游扶贫示范村、XX 户民俗旅游达标户。在商务 扶贫方面：规划建设乡镇电商配送点 X 个，村级农村电商终端服 务站点 XX 个，建设 X 个省级现代服务业集聚区。在农村土地整 治专项扶贫方面：完成 XX 镇立 XX、XX 镇两河村、双龙镇重石村 等 XX 个省、市、区级财政投资的土地整理项目。在科技扶贫方 面：打造区级科技扶贫服务平台，建成区域综合性农业科技信息 服务平台、科技培训中心和科技扶贫产业示范基地。在新村建设 扶贫方面：完成危房改造 XXXX 户，启动 XX 个贫困村扶贫新村建 设和 X 个新村聚居点建设。在教育扶贫方面：推动区域内义务教育均衡发展，学前三年毛入园率和高中阶段毛入学率均达 XX%以 上。在贫困家庭技能培训和就业促进方面：开展技能培训 XXX 人，品牌培训 XXX 人，贫困家庭新增就业 XXX 人以上。在生态建 设扶贫方面：建成现代林业产业基地 X 万亩，完成规划的 XX%以 上地质灾害隐患治理和搬迁避让工程。在易地扶贫搬迁方面：实 施易地扶贫搬迁 XXXX 人。在医疗卫生计生扶贫方面：构建全区 贫困人口疾病数据库和贫困人口就医数据库，对贫困人口实行精 准医疗救助服务，对贫困人口实行“八免五补助”和先诊疗后结 算制度。在文化惠民扶贫方面：高标准建设 XX 个摘帽贫困村文 化活动室、电子阅报栏、农民健身工程和 XX 个文化院坝。在社 会保障扶贫方面：低保标准低线达到 XXX 元/月；特困人员集中 供养率达到 XX%；政策内医疗救助比例达到 XX%；困难家庭失能 人员、高龄老人居家养老服务全覆盖；居民养老参保覆盖率达到 XX%。在社会扶贫方面：大力开展“万企帮万村”、“关爱留守 学生”、“残疾人服务外包培训就业”等行动，评选表扬“十佳 扶贫先进单位”、“十大扶贫好人”、“十佳帮扶企业”、“十 佳扶贫社团组织”。在财政金融扶贫方面：XXXX 年安排财政专 项扶贫资金 XXXX 万元，今后每年递增 XX%。对今年摘帽的 XX 个 贫困村安排不低于 XXX 万元的专项资金。与达州市农商银行建立 XXXX 万元的产业扶贫风险补偿基金，与达州市商业银行签订金 融扶贫开发合作协议，承诺 X 年内支持 XX 扶贫开发资金不低于 XX 亿元。落实异地扶贫搬迁风险分散基金 XXXX 万元，相继建立产业发展基金、担保基金、教育救助基金、理疗救助基金、中小 微企业发展基金以及风险基金，开展农村产权抵押融资试点，有 力解决扶贫工作长效投入的难题。（三）紧扣“两不愁、三保障、四好五有”目标，全力保障 贫困村和贫困对象如期脱贫。一是全面落实“四好五有”，严格 确保贫困村按期摘帽。紧扣全年 XX 个贫困村脱贫摘帽目标任务， 以“交通三年攻坚” 和“教育三年振兴”为抓手，突出抓好贫 困村基础设施建设和社会事业发展。投入 XXXX 万元，在 XX 个贫 困村发展农业产业 XX 项、其他产业 XX 项，XX 个贫困村集体经 济收入已达到人均 X 元以上；投入 XXXX 万元，在 XX 个贫困村建 成通村公路 XXX 公里，建设入户道路 XXX 公里；投入 XX 万元， 建成 XX 个达标村级卫生室；投入 XX 万元，建设 XX 个达标村级 文化室；投入 XXX 万元，完成 XX 个贫困村宽带建设，XX 个“村 村通”建设；投入 XXXX 万元，为 XXXX 户农村群众解决安全用水； 投入 XXXX 万元，改造用电线路 XXXX 户。投入资金 XX 亿元，建 成标准中心校 XX 所、达标卫生院 XX 所、乡镇便民服务中心 XX 个。截止目前，XXXX 年我区计划退出的 XX 个贫困村均达到“一 低五有”标准。二是全面落实“两不愁、三保障”，严格确保贫 困对象如期脱贫。大力推进“八大行动”，实现精准发力、精准 脱贫。大力推进生产和就业扶贫行动。对 XXXX 名有劳动能力的 贫困群众，实施特色产业、庭院经济、利益联结和劳务经济“四 大增收计划”。突出“一村一品”，在贫困村培育专业合作社XX 家、家庭农场 XX 个，引进聚家农业开发有限公司在金石镇建 立红阳猕猴桃基地核心示范园 XXX 亩，引进屈氏金园生态养殖专 业合作社在金石镇建立肉羊养殖核心基地。积极引导贫困户发展 特色产业，规模发展标准化畜牧养殖小区 XX 个，培育规模养殖 户 XXX 户。扶持带动 XXX 户贫困户通过发展产业脱贫致富，推荐 贫困户就业 XXXX 人。规模发展油用牡丹、牛奶草莓等现代农业 产业园，加快打造金石梯田、千口岭森林公园等旅游景点，培育 乡村农家乐 XX 家。突出抓好农业示范园区建设，依托磐石都市 农业体验区引进产业项目 X 个，积极发展体验农业和创意农业， 培育龙头企业 X 家，专合组织 XX 个、专业大户 XXX 户，发展特 色果蔬 X 万亩、食用菌 XXXX 亩、中药材 XXXX 亩、花卉苗木 X 万亩，畜牧养殖 X 万头（只），预计实现效益 XX 亿元。坚持长 短结合，因地制宜发展小养殖、小种植，人平增收 XXX 元以上。 深化农村改革，贫困户通过土地入股、二次返利等实现增收。着 力能力提升，XXXX 名贫困群众实现就地就业。大力推进住房大 全行动。按照异地扶贫搬迁要求，启动总投资 XX 亿元、XXX 户 的易地扶贫搬迁工程，金石、新村、磐石、龙滩、江陵等地已开 工建设。对今年脱贫村 XX 个摘帽村所有 C、D 级危房改造全部完 成，贫困户“四改三建”XXX 户。大力推进政策兜底行动。我区 X 月起已实现农村低保线和国家贫困线“两线并轨”，XXXX 名贫 困人口实现低保兜底，贫困低保户保障水平高于 XXXX 元。深化 教育扶贫，全面保障 XXXX 名贫困户子女受教育权，阻断贫困代际传递。大力推进救助扶持行动。针对因贫因残致贫贫困户占 XX%的实际，建立大病救助体系等“多位一体”救助体系，实现 对 XXXX 名贫困人口实行“八免五补助”、新农合、大病救助、 住院门槛费免除、先诊疗后结算五个 XXX%全覆盖。大力推进集 体经济培育行动。建立完善村集体利益分配机制，通过资源开发、 土地流转等方式，实现 XX 个贫困村有稳定的集体经济收入来源， 年内实现 XX 个脱贫村均有 X 个专合社或农业企业与村集体形成 利益分配机制。大力推进社会帮扶行动。积极争取省、市相关部 门的帮扶支持，省、市相关部门为我区贫困村争取、捐助帮扶物 资资金达 XXX 万余元。全力促成北京、深圳、云南、成都、重庆 等 XX 家企业和 XX 家本土企业对口支援贫困村，XX 个城乡社区 先后为帮扶村、贫困户捐赠物资资金达 XXX 余万元。全面动员、 鼓励、引导非公经济、社会组织以及在外务工人员积极参与脱贫 攻坚，社会扶贫投入达 X 亿元。大力开展扶贫扶志行动。建立互 评管理机制，常态整治脏乱差，引导贫困户自觉养成文明、礼貌、 卫生良好习惯。开展荣辱感恩教育，克服“贫困光荣”、“等靠 要”等不良心态，形成感恩党、感恩社会、奋发有为的良好氛围。 大力开展脱贫攻坚创新争优行动。深入开展走基层活动，以贫困 村退出实际成果检验“两学一做”成效，严格落实“八加一”帮 扶机制和创新开展脱贫攻坚现场评比机制，形成“比、学、赶、 超”，竞相追赶跨越的浓厚氛围。（四）持续强化工作机制，全力以赴打赢脱贫攻坚战。一是 强化脱贫攻坚目标绩效管理机制。逐级签订脱贫攻坚年度目标责 任书，对脱贫攻坚工作实行目标绩效管理，对未完成年度脱贫攻 坚目标任务的，目标绩效考核实行“一票否决”，对有关乡镇党 委主要负责人，先免职再查处，对涉及到的挂包区级部门党组主 要负责人，先停职再查处，由区级领导干部担任部门主要负责人 的，对分管领导先停职再查处。二是强化脱贫攻坚现场评比推进 机制。每两月召开召开脱贫攻坚现场推进会，进行现场观摩、综 合评比排名，排名末位村所在乡镇党委书记及帮扶部门主要负责 人向区脱贫攻坚领导小组作出书面整改方案，并在脱贫攻坚领导 小组全体会上报告整改落实情况，相关乡镇和帮扶部门竞位争先 的意识更加强烈。三是强化分类实施“三标配”工作机制。针对 “扶持生产和就业发展一批”的贫困对象，实行激励政策标配。 针对“易地扶贫搬迁一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一 批、灾后重建一批、教育资助解困一批”的贫困对象，实行特殊 政策标配，到户到人全覆盖。针对贫困村摘帽刚性需求，在“壮 大集体经济、通村（组）硬化道路、安全用电、安全用水、文化 室、卫生站、广播电视、宽带网络、村级活动阵地”等方面，实 行基础建设标配。四是强化财政专项扶贫项目管理机制。制定《XX 区财政专项扶贫项目管理办法》，进一步加强财政专项扶贫项目 的管理，提高项目建设质量和效益，严格对扶贫项目申报、管理、 验收予以规范。五是强化脱贫攻坚工作督查巡查机制。区脱贫攻坚督查巡查组采取定期督查巡查和随机暗访相结合的方式，组织 区级相关部门开展针对性督查巡查，重点督查巡查 XXXX 年度减 贫任务落实情况、“六个一批”落实情况、“八加一”驻村帮扶 情况、“XX 个扶贫专项年度计划”对接落实情况、区域内扶贫 项目实施情况、其他脱贫攻坚工作推进情况、党员干部在脱贫攻 坚中的履职尽责情况、财政专项扶贫项目资金管理使用情况。六 是强化脱贫攻坚“四个一律”问责机制。凡是帮扶对象不脱贫的， 帮扶人员一律不脱钩；凡是年度扶贫工作没有走在前列的，当年 一律不得评优、晋升和提拔；凡是在结对帮扶过程中弄虚作假、 消极应付的，有关干部一律进行严肃处理；凡是没有完成脱贫任 务的乡镇和帮扶单位，有关领导一律进行组织调整。二、强化整合，超前谋划，坚决打赢 XXXX 年省定贫困县摘 帽攻坚战XXXX 年以来，我区脱贫攻坚成效显著，但依然面临不少困 难和问题，主要表现在：一是长远规划与推动发展承接不足。产业发展上虽注重了 “长短结合、种养结合、产销结合”，但在“区域优势把握、发 展布局推进、能人带动示范”上还需加强；基础设施上虽注重了 “村组道路、农田水利”的建设和整合，但在“入户户间道、户 有安全用水、住房要安全”上还需加强。二是致贫原因与帮扶举措衔接不够。对贫困户致贫原因及针 对性帮扶措施研究不够，对贫困户的帮扶存在均等化现象，侧重对贫困户外部帮扶，忽略和放松了对贫困户“内生动力”的引导 和激励，形成新的“大水漫灌”现象。政策性“兜底”对贫困群 众来说是解决燃眉之急的有效措施，但同时也带来一些负面效 应，使贫困群众依赖性增强，存在“等、靠、要”思想，出现盲 目攀比的现象和贫困群众要钱给钱热，让出力出汗自力更生冷的 现象，导致获得感不强，无感恩情怀。三是氛围营造与形象展示衔接不深。脱贫攻坚宣传氛围尚不 浓厚，到村到户宣传面不广、程度不深，群众政策知晓率不高； 环境整治与村容村貌的提升、村民自治与群众主动作为的结合需 进一步加强。四是基础支撑与示范要求衔接不够。基层基础工作有待进一 步夯实，例如“六本台账”的基层支撑要进一步加强；推进帮扶、 指导的广度有待进一步加深，例如地方党委政府的主题作用、村 三委的主抓作用、单位部门的帮扶作用要进一步到位；试点探索 与示范引领要进一步突破，例如承接大产业，在强化干线建设、 产业布局的同时，可多加强入户道路建设探索；在强化能人带动， 促进产业发展的同时，可多破解产业周转金使用和金融杠杆撬动 作用，科学构建利益联结机制的放大效应。下一步，我们将深入总结 XXXX 年扶贫经验成效，用以正确 指导 XXXX 年 XX 个贫困村的脱贫攻坚工作。（一）强力推进产业扶贫。积极争取省市扶持项目和资金， 夯实贫困村产业基础，确保建成一个项目，形成一个产业，脱贫一批贫困户，安排一批贫困人口就业，努力提高贫困村经济实力。 根据贫困村资源禀赋、产业基础、农民组织化程度，大力发展比 较优势产业，扩大巴山脆李、安云红辣椒等品牌种植规模和知名 度，积极培育优质水稻、万亩核桃、高洞柚等脱贫产业示范基地， 扶持带动 XXXX 户以上农户脱贫致富。大力扶持贫困农民自主创 业形成的各类经济合作组织、生产专业户、家庭农场，利用达州 农产品加工集中区，提高农产品加工转化率和附加值，推行“互 联网+农业”产销模式，提高其“造血”功能。（二）强力推进生态扶贫。大力发展休闲农业和乡村旅游， 依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，加快打造千口 岭森林公园、金石云顶野生动物世界等旅游景点，深入推进 X 植物博览园“牡丹、紫荆、桃花”三大花卉园区建设，大力培育 一批特色星级乡村农家乐。积极发展体验农业和创意农业，着力 加快磐石都市农业体验区建设，升级打造草莓采摘园、生态蔬菜 园和台湾精品水果园，建成农耕文化博览园、帝森智能生态温室、 磐石海洋馆，力促月湖生态观光园争创国家 AAA 级景区，积极申 办 XXXX 年全省乡村文化旅游节和全市旅游发展大会。精心研究 制定“搬得出、稳得住、能致富”的易地扶贫搬迁计划，引导自 然条件恶劣、脱贫条件差、不具备产业覆盖条件的贫困户向中心 村镇转移，现“保护”与“开发”并重、生态和经济协调发展。（三）强力推进基础扶贫。大力实施“交通三年攻坚计划”， 全面提升农村公路通达能力，确保完成新（改）建农村公路 XX公里，有效解决贫困和偏远村社群众行路难题。抓好新村聚居点、 幸福美丽新村、农村危房改造和廉租房建设，确保贫困群众“住 上好房子”。把农建综合示范区建设与脱贫攻坚工作深度融合， 增强贫困地区农业综合生产能力。全面完成“教育三年振兴计 划”，大力推进偏远乡镇中心校重建和改扩建，加大贫困乡镇和 贫困村学校师资配备力度，努力让每个乡村孩子都能接受公平、 有质量的教育。着力健全“区、乡、村”三级基本医疗服务体系， 扩大救助覆盖范围，切实解决农村群众因病致贫、因病返贫等问 题。（四）强力推进智力扶贫。以村（社区）换届为契机，把最 有群众情怀的优秀同志选派到村支部书记、村主任岗位上，把贫 困村和后进村“两委”班子配优配强，有力促进“第一书记”更 好履职，进一步凸显基层党组织带头人在脱贫攻坚中的核心引领 作用。充分调动农村能人的积极性，出台系列优惠政策，吸引农 民工返乡创业，充分发挥其示范带动作用。引进洋专家，用好土 专家，务实开展实用技术、职业技能和就业教育培训，提升贫困 人口社会就业、科技致富、外出务工能力，促进其自力更生、脱 贫奔康。XX 县脱贫攻坚工作总结 1全县建档立卡贫困户 XXXXX 户，贫困人口 XXXXX 人，贫困村 XX 个。XXXXXXXXXX 年，全县通过开展驻村帮扶、扩大财政资金 投入、完善基础设施、发展扶贫产业等措施，三年分别脱贫 XXXX 户 XXXX 人、XXXX 户 XXXX 人、XXXX 户 XXXX 人。目前，全县累计 脱贫 XXXX 户 XXXXX 人，还有贫困户 XXXX 户 XXXXX 人未脱贫，贫 困村 XX 个未退出。一、XXXX 年脱贫攻坚工作取得了显著成效XXXX 年，在县委县政府的坚强领导下，全县上下深入贯彻 落实中央、省委和市委精准扶贫、精准脱贫基本方略，把脱贫攻 坚作为首要政治任务和头等民生工程来抓，脱贫 XXXX 人，超额 完成年度脱贫攻坚工作任务，被评为 XXXX 年度全市脱贫攻坚先 进单位。（一）“两个全覆盖”全面落实。全县 XX 个贫困村，全部 由市、县两级领导牵头驻点，实现了贫困村驻村帮扶全覆盖；市 委、县委驻村帮扶工作队干部职工 XXXX 名结对贫困户 XXXX 户， 实现贫困村贫困户结对帮扶全覆盖；非贫困村由乡镇派驻工作 队，干部、党员、能人、示范户等 XXXX 人结对帮扶 XXXXX 户， 并建立完善了各级驻村帮扶档案和信息台账。为切实抓好合乡并 村和县级领导班子调整后的驻村帮扶工作，及时调整了驻村帮扶 联点县级领导、重新明确了驻贫困村队长单位。（二）“五个精准到户”工作扎实推进。围绕“五个精准到 户”，全县行业单位自觉行动，认真履行部门职责，成效明显。 一是社会保障到户，对全县纳入低保救助的贫困户 XXXX 人，做 到了“应保尽保”，同时贫困人口住院治疗降低起付线、提高报 销比例 XX%，到户补贴总额增加 XXX 万元、大病救助、医疗保障 等政策得到较好落实。二是生产发展到户，围绕我县的特色产业 和资源优势，突出发展油茶、柑桔、烟叶、蔬菜、养殖、乡村旅 游等，通过产业发展带动贫困农户脱贫致富。三是技能培训到户， 突出智力帮扶，根据贫困户的意愿，XXXX 年全县共举办农村实 用技术培训班 XX 次，培训贫困农户 XXXX 人次，同时积极开展技 能培训 XX 人、转移就业 XXX 人。四是教育助学到户，全县共有 贫困学子 XXXX 名，通过县慈善总会、县教育基金会、县扶贫移 民开发局教育助学及社会各界爱心人士定向资助，全面落实贫困 家庭子女教育助学政策，共有 XXXX 多名贫困学子得到了资助， 发放教育助学到户资金 XXX 多万。五是危房改造到户，XXXX 年 全县贫困农户危房改造共完成 XXX 户。（三）“六件实事”办理效果明显。深入推进电力改造、交 通设施、农田水利、信息网络、村级活动场所、集体经济发展等 新“六件实事”。XXXX 年，完成修梅镇高桥村等 X 个贫困村电 力整改；整合各类资金近 XXXX 万元，完成村级公路建设 XX 公里、 贫困村的堰塘清淤、渠道疏浚、机埠改造等项目 XX 个；全县 XX 个贫困村全部实施了电网和村级活动场所升级改造；积极探索光伏产业扶贫模式，通过多方努力，争取到省级 XXkw 光伏扶贫电 站试点落户烽火乡兰田村，目前已建成上网，可带动 XXX 户贫困 户受益，村级集体经济收入预计增加 X 万元。（四）产业扶贫工作特色突出。结合本地的资源优势，因地 制宜把柑桔、烤烟、油茶种植和牲畜、水产养殖，以及乡村旅游、 光伏产业等作为我县扶贫产业。XXXX 年，全县油茶新扩种 XXXX 亩、低产油茶林改造 XXXX 亩，带动 XXX 户贫困户受益；柑桔扩 种 XXXX 亩、低改 XXXX 亩，带动 XXX 户贫困户受益，特别是刻木 山乡贫困村岩龙村发展纽荷尔脐橙作为全村扶贫产业，成效明 显，被评为 XXXX 年全省脱贫攻坚示范村；乡村旅游发展以环太 浮山旅游、“农家乐”旅游为主要内容，拓宽了贫困户致富渠道。 目前，全县参与产业发展的贫困户为 XXXX 户，按照“资金跟着 扶贫对象走、扶贫对象跟着能人走、能人和扶贫对象跟着产业项 目走、产业项目跟着市场走”的产业扶贫思路，根据各自的资源 优势确定发展项目，通过直接帮扶、委托帮扶、股份合作等模式 进行帮扶，全县 XX 个新型经济组织为产业扶贫经济组织，每个 贫困村有 X 个新型经济组织参与产业扶贫，并向周边非贫困村辐 射，起到了产业带动和引领作用，充分发挥了经济组织作用，确 保贫困户受益。（五）金融扶贫小额信贷推进有力。XX 作为第三批金融产业 扶贫推进县，XXXX 年投放任务为 XXXX 万元。县委、县政府高度重视金融扶贫小额信贷工作，全县贫困户评级授信参评率 XXX%， 有效率达到 XXX%。（六）实行挂图作战和档案管理，基础工作更加扎实。在全 县实行“建三档、挂五图”，即建立贫困村、贫困户、结对帮扶 三个档案；所有贫困村挂好政策宣传、基本村情、干部责任、结 对帮扶、产业发展等五张图，做到了县级有信息平台、乡村有结 对台帐、有扶贫手册和“结对连心牌”。通过规范建档、挂图上 墙、按图作战，倒逼脱贫攻坚工作做细做实做精。在去年年底的 省、市督查考核验收中，得到了充分肯定和一致好评。（七）领导重视，保障措施具体到位。一是强化组织，县委 常委会多次专题研究脱贫攻坚，并按照上级要求县、乡镇均成立 脱贫攻坚指挥部靠前指挥。二是明确责任，加强驻贫困村县级领 导联点责任，明确了乡镇和县直单位“一把手”的“第一责任人” 的责任，浓厚了脱贫攻坚氛围。三是配备力量，乡镇均成立了脱 贫攻坚办公室，党委副书记任办公室主任，配备配强了一名班子 成员分管、X 名以上专干专抓的工作力量。四是压实任务，减贫 任务层层下达到乡、互村、到户，并逐级签订了脱贫攻坚责任状。 五是整体联动，行业部门充分发挥自身优势，在行业资金向贫困 村倾斜的同时发挥扶贫牵头作用，形成合力，整体联动，效果明 显，在全县安全饮水（县水利局）、兜底保障、医疗救助、临时 救助（县民政局）、大病救助、合作医疗、技能培训、转移就业（县人社局）、农村电网改造（县供电公司）、危房改造（县住建局）、产业发展（县农业局）等方面都取得了令人满意的成果。 六是保障有力，县财政预算安排 XXX 万元专项扶贫资金及时到 位，并对乡镇脱贫攻坚办公室专项经费安排 X 万元，各乡镇财政 都对脱贫攻坚工作实行了兜底保障。七是严格督查，将脱贫攻坚 工作纳入单位年度绩效考核，进一步完善了部门单位及驻村帮扶 工作队考核评价体系，组织开展了逐级督查、专项督查、定期督 查，有力促进了各类问题整改和各项工作落实。二、XXXX 年脱贫攻坚工作思路和要点XXXX 年，是十三五脱贫攻坚规划实施的第二年，更是中央 和省、市扶贫主要扶贫政策落地生根的关键之年，确定好脱贫攻 坚的工作思路尤为重要。（一）确保完成年度减贫任务 确保贫困人口脱贫 XXXX 人；确保贫困村退出 XX 个，即刻木山乡岩龙村、俄井村、凤兴 村、桃树村、九里岗村，太浮镇保丰村、王化村、衍嗣社区，四 新岗镇白云村、珠日桥村、久丰村，修梅镇高桥村、观音洞村， 佘市桥镇殷家村、歇驾村、蒋家村，望城永安村、临安村，烽火 乡南田村。（二）实施易地扶贫搬迁工程，计划搬迁 XXX 人，完成投资XXXX 万元。（三）协调推进实施贫困村提升工程，以“六件实事”办理 为抓手，抓好贫困村道路交通、农田水利、电力设施、网络信息、 村级活动场所、村集体经济等方面的建设。（四）实施产业脱贫工程。加大产业培育扶持力度，因地制 宜发展贫困人口参与度高的油茶、柑桔、蔬菜、烟叶、葡萄种植、 肉鸡、黄花鱼养殖、乡村旅游、光伏等特色产业，通过发展生产 实现稳定脱贫。实施 “一村一品”产业推进行动。确保每个贫困村有 X 个以上主导产业，贫困户至少有一个增收项目；培育新型扶贫经 济组织，力争每个贫困村建立 X 个以上产业发展专业合作社，每 个有劳动能力的贫困户至少加入 X 个产业合作组织。发展乡村旅游。围绕林伯渠故居、丁玲故居、太浮山景区、 宋玉城旅游开发区、环官亭湖旅游开发，支持创建一批特色旅游 扶贫示范村。推进金融扶贫小额信贷。做好金融扶贫与产业发展的深度融 合，XXXX 年新增金融扶贫小额信贷 XXXX 万元，惠及 XX%以上贫 困群体。探索推进光伏扶贫，完成 X 座贫困村村级地面光伏电站建 设，新增光伏发电能力 XXXkw。（五）完善社会保障工作。完善农村低保制度与扶贫开发政 策衔接、农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮 助脱贫的家庭实行政策性保障兜底，将所有符合条件的贫困家庭纳入农村最低生活保障或特困人员供养范围，做到应保尽保。完 善临时救助制度，及时对符合条件的贫困家庭和个人提供临时救 助。（六）突出抓好贫困户危房改造。XXXX 年完成贫困户危房改 造 XXXX 户。（七）加强贫困村基层党组织建设。利用村“两委”班子换 届的有利时机，选优配强贫困村“两委”班子，尤其是一把手。 认真抓好贫困村党员干部集中培训，充分发挥农村党员致富带头 作用，管好用好村党组织“第一书记”，扎实抓好贫困村软弱涣 散党组织整顿提升，真正实现抓党建促脱贫。（八）加强宣传引导，激发内生动力。发挥乡镇、村两级基 层组织的主体作用与驻村帮扶工作队的帮扶作用，创新扶贫方 式，坚持政策帮扶与思想帮扶紧密结合，营造脱贫光荣的良好氛 围，鼓励贫困群众自力更生、勤劳致富，树立脱贫的决心和信心。XX 县脱贫攻坚工作总结 2去年以来，我们坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想 为指引，深入学习贯彻党的十九大精神和**书记视察山西 重要讲话精神，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工 程来抓，牢牢把握精准扶贫精准脱贫基本方略，认真落实中央、 省、市脱贫攻坚工作部署，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标要 求，着力抓好责任落实、政策落实、工作落实和贫困村提升、贫 困群众满意度提升“三落实、两提升”，XXXX 年又有 XX 个村、 XXXX 户、XXXXX 名建档立卡贫困人口如期脱贫，顺利完成年度脱 贫任务，实现脱贫攻坚再战再胜。一年来，先后有全省资产收益 扶贫试点现场会、全省产业扶贫到村到户长治现场观摩会、全市 易地搬迁现场推进会在我县召开和观摩，特别是 X 月 X 日，国务 院总理**亲临我县五龙山乡程庄村视察调研，对我县的脱贫 攻坚、健康扶贫等工作给予充分肯定。我们的工作路径和主要措施是，“十大举措抓脱贫，五项机 制保成效”。十大举措抓脱贫，就是突出抓好“三落实”与产业扶贫、就 业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫、资产收益扶贫、 生态旅游扶贫、政策兜底扶贫、贫困村提升等十个方面的重点工 作，因村制宜、因户施策，精准对标、持续发力，确保如期完成 脱贫攻坚任务。一、抓调度，解决“三落实”问题打赢脱贫攻坚战，责任落实、政策落实、工作落实是关键。 在责任落实上，县委、县政府主动承担脱贫攻坚主体责任，书记、 县长自觉履行第一责任，亲自担任县脱贫攻坚领导小组组长，实 行县处级领导包乡镇责任制、乡镇党政一把手脱贫攻坚承诺制、 帮扶单位结对帮扶责任制，六级干部层层签订责任书，立下军令 状；建立“六帮联动”工作机制和“一帮五户”结对帮扶机制， 全面推行“入户五帮”工作法，所有贫困村全部选派工作队、第 一书记，确保每个贫困村都有一名包村领导、一支扶贫工作队、 一名第一书记，每个贫困户都有一名帮扶责任人，全县上下形成 了责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。认真落实习总书 记“帮钱帮物，不如帮建一个好支部”重要指示精神，着力抓党 建促脱贫，创新实施三基建设“三六工作法”，切实加强农村基 层党组织建设，做到“选好一个领头雁，打造一个小康村”，五 龙山乡刘寨村过去是远近闻名的乱村与贫穷落后村，通过实施 “本土人才回归工程”，把本村媳妇、致富能人程玉珍选任为支 部书记，五年甩掉贫困帽，一跃成为五龙山乡的先进村，党的政 治优势和组织优势在脱贫攻坚工作中得到了充分展现。在政策落 实上，认真落实上级扶贫政策，创新出台县级扶贫政策，印发《脱 贫攻坚政策 XXX 问》《脱贫攻坚工作指南》和精准扶贫精准脱贫 明白卡等宣传资料，确保教育、医疗、危房改造、社保等扶贫政 策宣传到户到人、落实到户到人，扶贫政策的知晓率和落实率达到 XXX%。广大贫困群众走上了硬化路，喝上了安全水，住上了 安居房，读上了免费书，报销了医药费，领上了养老金，烧上了 暖心煤，用上了节能灯，充分享受到了党和政府扶贫政策的温暖。 在工作落实上，严格精准识别精准退出程序和标准，着力提高精 准帮扶措施的针对性和实效性，着力提高扶贫资金使用管理的科 学性和严肃性。县里调动一切力量，整合各种资金，实施扶贫项 目，补齐基础设施和公共服务短板，实现了八个全保障、全覆盖， 即：修路资金全保障，吃水改造资金全保障，卫生室、文化广场 建设资金全保障，教育健康社保资金全保障，农村危房改造资金 全保障，贫困村与非贫困村产业扶持资金全覆盖，“四容四貌” 和“五道五治”整治每村补助 X—XX 万元、每户补助 XXX 元资金 全覆盖，每个工作队 X 万元帮扶资金全覆盖，真正做到了扶贫攻 坚因村而宜、因户施策、精准发力、靶向治疗，贫困群众的脱贫 质量与获得感、满意度大大提升。二、抓产业，解决稳定脱贫问题按照“村有脱贫产业、带动企业、合作社、户有增收项目、 劳动技能”的产业扶贫“五有”要求和“龙头带村、能人带户、 两头激励、共同致富”基本思路，创新“五四三”产业扶贫新机 制，村村下拨了产业扶持资金，依托太旅、紫团、郭氏、大象等 龙头企业带动，重点发展光伏发电、旱地西红柿、花卉种植（油 用牡丹）、中药材、食用菌、蔬菜大棚、规模养殖、经济林、电 子商务、乡村旅游等十大特色产业，形成了“村村有主导产业、户户有脱贫项目、人人有增收门路”的产业扶贫格局。其中，旱 地西红柿面积达到 X 万亩，中药材面积达到 X 万亩，花卉（油用 牡丹）面积达到 XXXX 亩，光伏发电总规模达到 XXX 兆瓦，X 个 大型电站和 XX 个村级电站全部并网发电；农村电子商务与乡村 旅游快速发展，成为山西省电子商务进农村示范县、山西省休闲 农业与乡村旅游示范县。XXXX 年 X 月 XX 日，全省产业扶贫到村 到户长治现场观摩会到我县观摩，我县“五四三”产业扶贫新机 制受到与会人员的充分肯定和好评。三、抓就业，解决当下脱贫问题增加就业是最有效、最直接的脱贫方式。XX 人多地少、资 源匮乏，XX 人民诚实守信、吃苦耐劳，外出务工是增加群众收 入的一个重要来源。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，帮助有意愿、 有条件的贫困群众提高就业技能，找到就业门路，增加务工收入， 加快脱贫步伐，一方面，通过人社、农委牵头，依托成才教育集 团、长治技师学院、XX 职业中学等，加强技能培训，搭建就业 平台，组织劳务输出，让贫困群众掌握一技之长，提高致富本领， 打造诚实守信、吃苦耐劳的“XX 工匠”“XX 保安”品牌，实现 “一人就业、全家脱贫”。另一方面，创新出台贫困群众创业就 业奖补政策，对贫困群众创业就业收入每年达到 XXXX 元至 XXXXX 元以上的，分别奖励 XXX 至 XXX 元，激发贫困群众自力更生、勤 劳致富的内生动力，通过创业就业增加收入。成功举办了“百企 助万户”就业脱贫招聘会、劳务输出春季专场招聘会、就业脱贫精准帮扶就业对接仪式等大型就业脱贫招聘会，与昆山、青岛、 苏州等地劳务机构合作，定点输出劳务工人，已累计帮助就业 XXXX 人。四、抓教育，解决代际脱贫问题习总书记强调“让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫 开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径”。我们全 面落实教育惠民政策，义务教育阶段学生全部免学费、免书费、 免住宿费，农村义务教育阶段寄宿制学生全部享受每人每天 X 元营养餐补助（一两肉、一颗蛋、一袋奶）；对所有建档立卡贫 困户子女，学前阶段每人每年补助 XXXX 元，义务教育阶段小学 生每人每年补助 XXXX 元，初中生每人每年补助 XXXX 元，在本县 就读的高中生每人每年补助 XXXX 元并免除 XXX 元学费，对考入 大中专职业院校的贫困户子女每人每年补助 XXXX 元、连补三年， 对考入二本 B 类以上院校的贫困大学生一次性补助 XXXX 元，为 在校贫困大学生办理生源地助学贷款，应助尽助，应补尽补，实 现贫困户子女从学前教育到大学资助的全覆盖。同时，出台实施 “XXXXX”中高考奖励政策，重奖中高考优秀贫困学生和辛勤园 丁，凡考入清华、北大的奖励考生 X 万元，考入“XXX”“XXX” 重点院校一本专业的奖励考生 X 万元，考入其他一本院校的奖励 考生 X 万元，考入二本 B 类以上院校的奖励考生 XXXX 元，中考 成绩达到 XXX 分以上的奖励考生 XXXX 元，同时奖励做出贡献的 辛勤园丁，四年累计发放中高考奖金 XXXX 万元，确保所有贫困孩子都能上得了学、上得起学、上得好学，有效解决了因学致贫、 贫困代际传递问题。独特的教育扶贫与中高考奖励政策，既体现 了党委政府尊师重教、彻底解决因学致贫的决心，又营造了老师 好好育人、学生好好学习、多出人才、快出人才的良好社会氛围， XXXX 年教育成绩又创新高，二本 B 类以上录取人数达到 XXX 人， 常平中学贫困学子平泽军考入了北大，不少贫困家庭实现了“培 养一个大学生，打造一个小康户”的梦想。五、抓医改，解决健康扶贫问题没有全民健康就没有全面小康。大力实施“一二三”健康扶 贫工程，“一”就是“抓住人才培养管理这一关键”，坚持立足 本地、定向培养，确保村医全覆盖；“二”就是“落实阵地、待 遇两个保障”，村村建设标准化卫生室，每名村医年收入达到 XXXXX 元以上；“三”就是“做到健康教育、优质服务、药品供 应三个到位”，普及健康卫生常识，增强自我保健意识，加大惠 民政策宣传，建立家庭医生制度，定期开展健康体检、上门服务、 及时诊疗，健康扶贫“双签约”覆盖率达到 XXX%。建立基本药 物制度，规范药品供应，确保药够用、零差价。认真落实“三保 险、三减免、三救助”健康扶贫特惠政策，建档立卡贫困人口“三 保险”个人部分全免交，住院先诊疗后付费，在县域内、市级、 省级住院，医保目录内个人年度自付封顶额分别为 XXXX 元、XXXX 元、XXXX 元，个人自付封顶额之上的费用全部由医保基金报销， 住院报销比例达到 XX%以上，目录外费用报销 XX%以上，XX 种特殊慢性病医保目录内报销比例达到 XXX%，孕产妇住院分娩全免 费，大病报销起付线由 XXXXX 元降低为 XXXX 元，报销比例提高 到 XX%，最高可报 XX 万元，在乡镇卫生院住院只交纳门槛费， 目录内医疗费用由医保基金全额支付；对于 XX 种大病晚期患者， 给予关怀救助 XXXX 元，住院救助 XXXX 元，死亡救助 XXXX 元； 免费向贫困残疾人提供轮椅、拐杖等必要的辅助器具，有效解决 了看病难、看病贵、缺医少药、因病致贫等问题。积极探索推进 医改工作，作为长治市唯一的县乡医疗卫生机构一体化改革试点 县，整合医疗资源，组建医疗集团，提升医疗质量，逐步实现医 保实际补偿比例上升、县域患者下转率上升、群众健康素质提升、 乡镇卫生院普通门诊人次上升、家庭医生服务能力提升，居民自 付费用下降、患者上转率下降、急慢性疾病患病率下降的“五升 三降”目标，贫困人口个人医疗费用降至 XX%，XX%的患者在县 域内就诊，XX%的患者在基层就诊。省政协副主席、省卫计委主 任卫小春对我县的医改工作给予充分肯定和高度评价。六、抓搬迁，解决易地脱贫问题对于地处偏远山区、生存条件恶劣、一方水土养不了一方人 的农村贫困群众，坚持“五个结合抓移民、五种模式搞搬迁”， 有计划、分步骤地搬到条件相对较好的地方，同步规划发展特色 产业，既挪“穷窝”，又拔“穷根”，确保搬得出、稳得住、能 致富。XXXX 年规划新建的 X 个集中安置点主体工程全部完工， 总投资 XXXX 余万元，涉及 XXX 户 XXXX 人。坚持把易地扶贫搬迁与房地产去库存结合起来，依托现有空置房屋和保障房等库存资 源，统一回购，集中安置 XXX 户 XXX 人，目前已全部入住，既解 决了贫困群众安居问题，又消化了房地产库存。XXXX 年 X 月 X 日，全市易地搬迁现场推进会在我县召开。七、抓融资，解决资产收益问题创新“财政撬动金融、金融放大扶贫”的工作思路，在全省 率先启动“五位一体”金融扶贫工作，按照一定比例，由县财政 提供风险补偿、保险保费、信贷贴息资金，金融机构为贫困户投 放贷款，保险公司承担一定风险损失，融资企业承担还贷责任， 并连续三年向贫困户兑现分红收益，既补齐了企业发展资金不足 的短板，又解决了贫困户自身致富能力不强的问题。截止 XXXX 年 XX 月，全县已发放小额贷款 XX 亿元，受益贫困户 XXXX 户， 每户每年分红 XXXX 元。大力推广“经营主体+集体经济组织+贫 困户”八种资产收益扶贫模式，贫困村、贫困户通过资产、资金 和土地等入股分红，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股 东“三变”，取得了贫困群众增收、村集体经济破零、经营主体 增效“三赢”。XXXX 年 X 月 X 日，全省资产收益扶贫试点现场 会到我县参观学习，对我县的做法给予了充分肯定。XXXX 年 XX 月 X 日，省资产收益扶贫工作领导小组办公室发出通知，在全省 推广 XX 资产收益扶贫经验做法。八、抓旅游，解决生态脱贫问题牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持“生态立县、 旅游兴县”，以脱贫攻坚统领生态建设，用生态建设推动脱贫攻 坚，重点实施造林项目脱贫、生态管护脱贫、退耕还林脱贫、干 果经济林脱贫、旅游带动脱贫五项生态脱贫工程。造林脱贫方面， 组建 XX 个以贫困群众为主体的造林专业合作社（农建专业队）， 吸纳贫困人口 XXX 人，XXX 人通过参与造林赚取劳务费 XX 万元， 人均增收 XXXX 元。生态管护脱贫方面，按照“县建、乡管、村 用”的管理机制，从建档立卡贫困户中选聘生态管护员 XXXX 名， 每人每年发放管护费 XXXX 元。退耕还林脱贫方面，XXXX 年上级 下达我县新一轮退耕还林任务为 XXXX 亩，涉及 XXXX 户、XXXX 人。其中建档立卡贫困户 XXXX 户、XXXX 人，退耕面积 XXXX 亩， 补助资金 XX 万元，人均增收 XXX 元。干果经济林脱贫方面，对 X—XX 年干果经济林结果树，连续 X 年实施整形修剪、高接换优、 科学施肥、有害生物防治等综合管理。截止目前，项目所涉 XX 个村已全部完工。旅游带动脱贫方面，依托太行山大峡谷风景区 独特的峡谷奇观，以创建全域旅游示范区为契机，构建“两谷两 带两园”旅游扶贫新格局，积极引导贫困群众参与全域旅游、景 区建设，发展乡村旅游、民俗（农家乐）等服务业，可带动 X 万余名贫困群众增收致富。九、抓保障，解决兜底脱贫问题对于老弱病残确实没有能力发展产业的深度贫困群众，坚持 守住底线、落实政策，全部予以社会保障兜底脱贫。建立低保、五保动态调整机制，不管什么时候，只要符合条件，就及时纳入 保障范围。把低保标准提高到 XXXX 元，实行低保线、脱贫线“两 线合一”，保障了低保、五保群众兜底脱贫。进一步完善社保体 系，统筹推进城乡养老、医疗、失业、工伤、生育保险，切实加 大临时救助、医疗救助、慈善救助等各类社会救助力度，使生活 困难的贫困人口做到了应保尽保、应助尽助。大力开展精神扶贫 和移风易俗活动，弘扬孝亲敬老传统美德，创新出台农村贫困老 人敬老奖补政策，对主动赡养、孝敬老人且每年达到 XXXX 元至 XXXX 元以上的，分别奖补被赡养老人 XXX 至 XXX 元，进一步增 强了子女赡养父母的自觉性，形成了尊老敬老、孝老爱老的新风 尚。十、抓提升，解决乡村振兴问题大力实施乡村振兴战略和贫困村对标提升工程，统筹推进农 村水、电、路、网、卫生室、文化广场等基础设施建设，集中开 展村容村貌、路容路貌、户容户貌、民容民貌“四容四貌”整治 行动。XXXX 年，涉及 XX 个村、总里程 XX 公里的村级道路改造 工程，XX 个村的饮水安全巩固提升工程，XX 个村的动力电升级 改造工程，XX 个村的文化广场建设工程，XX 个村的文化活动室 建设工程，以及 XXXX 户农村危房改造工程全部完成，进一步完 善了乡村基础设施，提升了公共服务功能，优化了乡村人居环境， 改善了群众生产生活条件，老百姓充分感受到扶贫攻坚给农村、 农业、农民带来的可喜变化。五项机制保成效，就是建立数据动态调整、资金整合投入、 项目绩效管理、工作督导考核、脱贫退出验收五项机制，确保脱 贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成效真实。一是建立数据动态调整机制。坚持把工作做深做细做实，认 真做好新增贫困对象精准识别工作，对因灾、因病、因学等原因 致贫或返贫的农户，及时进行识别，及时纳入扶贫范围，做到应 进则进；同时，对所有贫困对象资料信息进行认真比对，不符合 条件的按规定程序予以出列，确保识别程序严格规范、数据信息 真实准确、线上线下数据一致。二是建立资金整合投入机制。按照“大类间统筹、大类内打 通”的原则，把各类涉农资金捆绑打包，统筹使用，形成“多个 渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫资金使用机制， 实现财政资金使用效益最大化。XXXX 年，全县共整合投入各类 扶贫资金 XXXXX 万元，其中上级专项扶贫资金 XXXXX 万元，其他 财政资金 XXXXX 万元。县级财政资金投入 XXXXX 万元，增幅 XX%， 实现了扶贫资金投入总量和增幅“双增长”。认真做好扶贫资金 安排、拨付、使用、管理工作，创新“分阶段验收、分阶段拨付” 扶贫资金使用管理机制，出台管理办法，简化工作程序，及时拨 付资金，保障项目建设，防止出现资金在账上、项目在纸上问题。三是建立项目绩效管理机制。坚持“乡村规划、县级指导， 乡村申报、县级审批，乡村实施、县级验收”的原则，统筹做好 扶贫项目的筛选、确定、实施、监管工作。扶贫项目的规划、立项、开工、建设全部上会研究，全程留痕。充分发挥纪检监察、 财政、审计、农经等职能部门作用，对扶贫项目实行全程跟踪监 督，做到项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走， 确保阳光作业、廉洁扶贫。强化扶贫领域监督执纪问责，大力开 展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治，成立 X 个专项督查组 进行月度巡查督查，及时整改发现问题，确保了扶贫领域风清气 正。四是建立工作督导考核机制。实行县处级领导包乡镇责任 制，原则上包乡镇领导每月到所包乡镇 X 次，每次至少进 X 个贫 困村，每月向县委、县政府汇报一次工作。县脱贫攻坚指挥部建 立专门的工作微信群，运用新媒体手段通报工作情况，交流工作 经验，推动工作落实。县委巡察办派出 X 个巡察组对脱贫攻坚工 作进行巡查抽查，及时发现问题，严肃追究责任。把脱贫攻坚工 作纳入全县年度目标责任考核体系，把年度脱贫任务完成情况作 为考核各乡镇、各部门的主要指标，加强对县乡村三级干部、工 作队、第一书记的管理考核，考核结果与干部晋职晋级、提拔使 用挂钩，好的表彰奖励，差的批评问责。对工作不力的 X 名第一 书记进行了及时调整，对履职不到位、群众不满意的 XX 个帮扶 单位负责人及工作队长、第一书记进行了集体约谈，X 名科级干 部受到降职免职、调整职务处分。五是建立脱贫退出验收机制。对经过自身努力和干部帮扶， 家庭人均纯收入超过国家现行扶贫标准，“两不愁、三保障”的建档立卡贫困户，经村内民主评议、村“两委”和驻村工作队、 第一书记核实、贫困户认可、村内公示、乡镇审核公告无异议后， 予以脱贫退出；对贫困发生率降至 X%以下，基础设施、基本公 共服务、产业发展、集体经济收入等指标达到脱贫要求的贫困村， 经村委申请、乡镇调查核实、县审核公告、市监督检查后，予以 脱贫退出。注重把县乡村自查自验与国家省市交叉检查、第三方 评估结合起来，强化问题整改，补齐工作短板，提高脱贫质量。 坚持建档立卡贫困户“脱贫不脱政策”，帮扶工作队“脱贫不脱 钩”，巩固脱贫成效，确保稳定脱贫。通过全县上下的共同努力，全县脱贫攻坚工作取得阶段性明 显成效。一是贫困人口减少了。截止 XXXX 年底，全县建档立卡 贫困人口中，已脱贫 XXXXX 户 XXXXX 人，未脱贫 XXXXX 户 XXXXX 人，贫困发生率从 XXX%下降到 XX%，降低了 XXX 个百分点。二是 群众收入增加了。据调查统计，XXXX 年全县农村居民人均可支 配收入同比增长 X%，大多数贫困群众通过产业就业帮扶和扶贫 政策落实增加了收入。三是人居环境改善了。通过大力实施贫困 村提升工程，贫困村的水、电、路、网等基础设施基本完善，村 容村貌、户容户貌有效改善，教育、医疗、住房、供水等基本公 共服务功能不断增强。四是发展活力增强了。随着扶贫攻坚的深 入推进，各级党员干部的作风得到锤炼、能力得到提升，人心思 上、人心思干、人心思脱的意识和贫困群众自力更生艰苦奋斗“要我脱贫”变“我要脱贫”的氛围日益浓厚，为如期打赢脱贫攻坚 战奠定了坚实基础。总之，我县在脱贫攻坚方面做了大量工作，取得了明显成效， 但仍然存在少数贫困户脱贫内生动力不足、现有脱贫产业带富能 力不稳定、干部帮扶力度不均衡等问题。在今后的工作中，我们 决心以党的十九大精神为指引，按照党中央、国务院的部署和省 际交叉检查组的要求，正视差距，整改问题，尽锐出战，精准施 策，下足绣花功夫，补齐工作短板，坚决打赢脱贫攻坚战，为如 期实现脱贫攻坚、全面建成小康社会目标展示新作为，做出新贡 献。XX 县交通运输局脱贫攻坚工作总结 XXXX 年，我局包村帮扶工作认真贯彻党的十八大和十八届 三、四、五、六中全会精神，紧紧围绕县委提出的“建设美丽 XX，加快绿色崛起，在全省率先建成小康社会”的战略部署，按 照县委村建办的要求，根据温泉镇义田村的实际，以改善贫困户 生产生活为重点，以增加贫困户收入为目标，拓宽农民增收渠道， 提高村民生活水平，切实帮助村民办实事、解难事，改善村民的 居住条件和生活环境。一、强化领导，明确帮扶职责为加强对帮扶工作的领导，年初，局机关成立了以局长 XX 为组长、副局长 XX 为副组长，XX 为成员的帮扶工作组，且落实 了帮扶干部，每个干职工均落实了一户贫困户，局副科级以上干 部落实了三户贫困户。帮扶工作组通过深入开展调查研究，结合 义田实际，提出了该村 XXXX 年包村和帮扶工作计划，明确了包 村帮扶项目。X 月 XX 日，根据县活动办的要求，召开了干部下 基层“转作风、树新风”活动动员大会，印发了本局活动实施方 案，明确了活动的目标、内容、时间安排和方法步骤，提出了具 体要求和工作任务。二、加强基础设施建设，改善村民交通运输条件根据义田的实际，利用本部门信息、技术、人才等方面的优 势，帮助该村争取义西农村公路建设项目。义西公路全长 XXX千米，义田境内长 X 千米，项目资金 XXX 万元。目前该项目完成 路基施工 X 千米，正在紧张的施工建设中，计划年内全面完成路 基工程建设。三、深入调查，精准识别贫困户脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成功在于精准。为确保识别 精准，局机关全体干职工深入村民家中，全面了解其收支情况， 仔细采集信息，认真填写“一户一档”、“一证一册”，力求做 到全面、客观、准确。按照要求协助村“两委”组织召开村民代 表民主评议会议，对贫困户进行公示，自觉接受村民监督。经过 三选三评，全村共评选出贫困户 XX 户 XXX 人（含 XXXX 年建档立 卡和 XXXX 年新增贫困户）。其中一般贫困户 XX 户 XX 人，低保 贫困户 XX 户 XX 人，纯低保户 XX 户 XX 人，五保户 X 户 X 人。四、开展走访活动，全面了解民情民意X 月份以来，局机关组织机关干职工分期分批开展进村入户 走访活动，通过“个别听”与集体谈等形式，广泛收集民情民意， 与群众面对面交流，心与心沟通，了解群众所思所想与生产生活 情况。据统计，全局干职工共走访村民 XXX 次/户，共收集意见 XXX 条，并将这些意见、建议进行疏理汇总，建立问题台账，落 实责任人员，实行销号管理。五、注重产业扶贫，努力提高村民收入为提高村民收入，改善村民生活条件，促进贫困户尽快脱贫， 今年该村启动兴茂有机水稻种植基地 XXX 亩，有 XX 户贫困户 XX人参与该项目，年均每户增收约 XXXX 元。同时启动光伏扶贫项 目，安排贫困户积极参与该项目，该项目的实施可为贫困户带来 较好收益，为该村早日脱贫打下坚实的基础。六、积极发展养殖业，为村民提供资金和技术支持今年新发展养羊专业户 X 户，养鱼专业户 X 户，养蜂专业户 X 户，养鸡专业户 X 户，疏菜种植大户 X 户。在培育发展养殖大 户过程中，我局驻村工作组发挥团队作用，多方为专业户提供信 息、技术方面的支持，同时，聘请有关专家进行现场指导，为壮 大养殖业和村民增收拓宽了门路。七、推进集中安置，改善村民居住条件全村贫困户有搬迁房屋需求的 XX 户，占贫困户总数的 XXX%， 已落实两个易地扶贫安置点，一个是库前小区 XX 户 XX 人，一个 是古塘小区 XX 户 XX 人。库前小区安置点已进行了选址规划设计 和征地，移民户名单已初核并公布，各项工作正有序推进。八、抓好村级党组织建设，增强村党支部战斗力包村工作组围绕培养“五型”村党支部为目标，着力加强村 “两委”班子建设。一是健全村党务、政务公开制度，设立党务 公开栏，公开党员基本情况和党员公开承诺等，推动党务公开工 作深入开展。二是全力抓好党员培训教育，采取上党课，组织党 员听报告等形式，组织党员学习《中国共产党章程》、《中国共 产党纪律处分条例》、党的十九大报告等内容，提高党员理论水 平和宗旨意识。三是积极开展党员活动。“七一”期间，组织全村党员参观秋收起义纪念馆、毛zd化险福地等地，接受革命传 统教育；并在 XX 革命英雄纪念碑前组织党员进行宣誓，重温入 党誓辞。九、协助开展集中整治行动，确保社会稳定今年 XXX 月份，协助村“两委”贯彻上级会议精神开展了为 期两个月的集中整治行动。整治期间，协助镇、村干部化解矛盾 纠纷 X 起，对 X 起苗头性问题进行了有效处置。通过上户走访群 众，倾听群众呼声，引导群众注重家教、家风，建立文明、节俭、 健康、科学的生活方式，营造诚信友善，勤劳致富的社会新风， 确保了全村社会稳定。一年来，我局的包村帮扶工作虽然取得了一定的成绩，但离 上级的要求还有一些差距，主要表现在帮扶发展不平衡，帮扶力 度尚有差距。下一步，我局将加大帮扶力度，争取取得更大的实 效。XX 县财政局脱贫攻坚工作总结XXXX 年，全县脱贫攻坚工作紧紧围绕“XXXX 人脱贫、XX 个 村出列”的年度目标任务，落实落细责任，不断深化“重精准、 补短板、促攻坚”专项整改行动，凝聚各方力量，下足绣花功夫， 扎实推进脱贫攻坚各项工作。一、强化组织领导，夯实基层基础工作围绕脱贫攻坚目标，多举措夯实脱贫攻坚责任，在总结上年 脱贫攻坚工作经验教训的基础上，确定了全县“XXXX”任务布局 和脱贫计划工作重点，明确了 “XXXX 人脱贫、XX 个村出列”的 脱贫目标任务，并将任务分解到乡、落实到户、结对到人,层层 夯实县、乡镇、村以及驻村工作队和帮扶责任人责任。一是完善 工作机制，落实工作责任。调整充实了县扶贫开发领导组，印发 了《XX 县 XXXX 年脱贫攻坚工作要点》，制定了《XX 县脱贫攻坚 帮扶单位和帮扶人工作职责》、《XX 县脱贫攻坚责任清单》、《“十大工程”行业职能部门职责分工》、《XX 县全面落实脱 贫攻坚责任制实施细则》、《XX 县脱贫攻坚工作问责办法》等 相关文件，完善了“单位包村、干部包户”帮扶机制和“月点评， 季通报”等制度，全力推动脱贫攻坚纵深推进；二是广泛宣传政 策，加强培训指导。以教育扶贫、健康脱贫等扶贫政策宣传为重 点，采取发放政策明白纸、上户宣讲、出宣传栏等形式扎实开展 政策宣传工作，共发放宣传材料 XXXXX 余份、制作宣传标语 XXX余条、举办专题讲座 X 场，开展县直单位、乡（镇）、村干部培 训 XX 期人数达 XXXX 人次；三是规范档案建设，加强动态管理。 全面收集和整理基本信息资料，加强痕迹管理，下发扶贫档案规 范化建设清单，进一步强化《扶贫手册》、户档案、村级扶贫档 案的规范化建设，全面开展扶贫对象和措施落实等信息系统数据 质量清理工作，根据省办关于贫困人口动态调整有关会议精神， 我县按照“精准识别”‘两该两不该”原则要求对全县原有贫困 人口进行了全面摸排，共组织清理不符合条件的贫困户 XXX 户 XXXX 人、新识别贫困户 XXX 户 XXX 人，补录贫困人口 XXX 户 XXXX 人，系统基础信息准确度进一步提升。四是充实扶贫力量，完善 精准帮扶。选派 XX 名县处级领导干部到 XX 个未出列贫困村担任 第一书记、XX 名县直干部到非贫困村担任第一书记，选派 XXX 名扶贫专员驻村开展扶贫工作，建立了脱贫攻坚选派双月报考核 制度，形成了“县级主导、乡镇主抓、村级主体”的脱贫攻坚工 作格局。强化包保机制，按新要求逐村逐户调整落实包保，切实 把“万名党员干部帮万户”行动落到实处，市县乡 XXXX 名党员 干部到户帮扶，大大推动了精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落 地生根。二、强化政策落实，加大扶贫资金投入认真贯彻中央、省、市财政支持脱贫攻坚、特色种养业、道 路畅通工程、水利建设、教育、金融、就业、危房改造、生态保 护脱贫、旅游扶贫、农网改造、社保兜底、健康脱贫、企业帮扶、光伏扶贫等 XX 项扶贫政策，我县结合实际，着眼于具体操作， 相继出台了《XX 县贫困户扶持项目清单和补助标准》、《XX 县 茶产业扶贫奖励办法》和《XXXX 年度贫困患者慢性病费用补充 医疗保障“XXX”工程实施办法》等一系列涉及产业扶贫、健康 脱贫、教育扶贫、社保兜底等工作的贯彻意见和实施办法，政策 组合拳的作用不断显现。XXXX 年，我县共投入财政扶贫资金 XXXXX 万元，其中：中央和省、市安排到县财政专项扶贫资 金 XXXXX 万元、县级财政预算安排 XXXX 万元用于脱贫攻坚， 比上年的 XXXXX 万元增长 XX%。全县各行业、各部门也按照省、 市、县的安排部署，明确部门职责，在资金、项目等方面向贫困 村、贫困户倾斜,涉及资金规模 X 亿元，保障了脱贫攻坚各项工 作任务顺利推进。三、强化精准施策，“十大工程”成效显著我县扎实推进脱贫攻坚政策落实和“十大工程”的实施，工 作进展顺利。XXXX 年共安排扶贫项目 XXX 个，资金 XXXXX 万元， 其中到村项目 XXX 个。产业扶贫方面：实施到村产业扶贫项目 XX 个，安排扶贫资金 XXXX 万元，实施到户产业扶持项目 X 万余 个、发放资金 XXXX 万元，发展茶叶、蔬菜、中药材、畜禽养殖、 水产、林特等特色农业；安排贫困户人身意外保险保费 XX 万元， 产业保险保费 X 万元。已完成特色种养业培训 XXXX 人次，其中 培训贫困户 XXXX 人次、新型经营主体 XXX 人次、帮扶干部 XXX 人次。XXXX 年全县 XX 个村级光伏电站（含一个集中光伏），共安排扶贫资金 XXXX 万元，装机总容量 XXXXKW，在壮大村级集体 经济的同时，带动贫困村贫困户分红受益。与黄山蜂源生物科技 有限公司等 XX 家企业合作实施“户贷企用”扶贫小额信贷项目， 共发放扶贫小额信贷资金 XXXX 万元，带动 XXX 户贫困户、XXXX 个贫困人口增收总额达 XXX 万元、人均增收 XXXX 元左右。就业 脱贫方面：目前认定就业扶贫基地 X 家，开发就业岗位 XXX 个， 吸纳贫困劳动者 X 人。开展就业创业培训 X 期,完成技能脱贫培 训 XX 人,共发放培训补贴 XX 万元,在新安镇设立邦耀电子扶贫车 间,吸纳贫困劳动者就业 X 名。开发 XX 个辅助性岗位，吸纳了 X 名贫困劳动者就业。生态保护脱贫方面：营造林工程项目重点向 贫困村贫困户倾斜。全县生态公益林 XXX 万亩，每年发放生态补 偿金 XXXX 万元（其中贫困户 XXXX 个、面积 X 万亩，受益 XX 万 元）；退耕还林面积 XX 万亩，每年发放补助 XXX 万元（其中贫 困户 XXXX 个、面积 X 万亩，受益 XX 万元）；有 XX 个贫困户参 与退耕还林专项规划，建设面积 XXX 亩、受益 X 万元。全县安排 贫困户护林员 X 人，保洁员 XX 人；积极申报新增护林员 XXXX 名，努力做好建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作。智力（教 育）扶贫方面：截止 X 月底，实现建档立卡贫困家庭学生资助全 覆盖，截止 X 月底，全年共发放各类建档立卡贫困家庭经济困难 学生资助款 XXXX 万元，XXXX 人次受益。其中：学前幼儿资助 XXX 万元，XXX 人次受益；义务教育寄宿生生活补助 XXX 万元，XXXX 人次受益（其中秋季义务教育阶段建档立卡贫困家庭子女非寄宿生发放 XXX 万元，XXX 人受益）；普通高中国家助学金 XXX 万元， XXX 人次受益；免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂 费 XXX 万元，XXX 人次受益；中职学校国家助学金 X 万元，XX 人次受益；中职学校免学费 X 万元，XX 人次受益。雨露计划职 业教育资助学生 XXX 人，发放资助金额 XX 万元。社保兜底脱贫 方面：筑牢社会保障兜底扶贫防线，将符合条件的建档立卡贫困 人口全部纳入农村低保范围。截止 X 月底建档立卡贫困户农村低 保对象 XXXX 人。从 X 月份开始农村低保标准由每人每年 XXXX 元提高到每人每年 XXXX 元，给予全县境内农村住户住房全部参 加农村住房保险，参保 XX 万户，投入保费 XX 万元。建档立卡贫 困户视同五保户、低保户，给于 X 万元建房兜底。目前共发放扶 贫对象五保供养资金 XXX 人 XXXX 万元，发放扶贫对象孤儿保障 金 XX 人 XX 万元。全额资助扶贫对象参合参保 XXXXX 人，支付参 保资金 XXXX 万元。发放扶贫对象高龄津贴 XXX 人 XX 万元，居家 养老补贴扶贫对象 XXXX 人 XX 万元。发放扶贫对象护理补贴 XXX 人 XX 万元，生活补贴残疾人扶贫对象 XXX 人 XX 万元。推荐特殊 教育中专贫困学生 X 人。完成贫困户儿童康复 X 人，贫困户精神 病药补已完成资金发放 XX 人，贫困户残疾人家庭无障碍改造完 成 XX 户，残疾人“万人就业”扶持项目 XX 户贫困户受益。安全 住房保障方面：共下达危房改造指标 XXX 户，其中贫困户 XXX 户。 XXXX 年拟脱贫户已基本建设完成，X 月中旬已组织验收， 并按要求发放补助资金。健康脱贫方面：全面落实健康扶贫政策举措，认真实施“四保障一兜底”政策，为建档立卡贫困人口建 立居民健康档案和签约服务，出台“XXXX 年度贫困患者慢性病 费用补充医疗保障“XXX”工程实施办法”，在贫困人员中积极 开展大病救治信息摸排、信息核查、现场确认等相关工作，开展 家庭医生签约服务督查、印发健康脱贫宣传材料 XXXX 余份，XXXX 年度已有 XXXX 人次贫困人口住院治疗，报销补偿率为 XX%。政 策补偿基金中新农合基本补偿基金支出为 XXXX 万元、新农合大 病保险基金补偿支出为 XXX 万元、商业补充保险基金为 XXX 万元、 政府兜底基金为 XX 万元、“XXX”扶贫基金为 XXX 万元。基础设 施建设扶贫方面：农村道路畅通工程稳步推进，整合交通资金 XXXX 万元用于贫困村修建道路，县级公路目标任务数 XXX 公里， 已开工 XXX 公里，开工率 XXX%，已完工 XX 公里，完工率 XXX%； 乡级公路目标任务数 XXX 公里，已开工 XXX 公里，开工率 XXX%， 已完工 XX 公里，完工率 XXX%；较大自然村道路硬化目标任务数 XXXX 公里，已开工 XXXX 公里，开工率 XXX%，已完工 XXXX 公里， 完工率 XX%；撤并建制村路面硬化目标任务数 XXX 公里，已完工X 公里，完工率 XXX%；老村级道路加宽目标任务数 XXXXX 公里， 已开工 XXX 公里，开工率 XXX%，已完工 XX 公里，完工率 XXX%； XXXX 年度小型水利工程改造提升工程已完成加固新建小型水闸（碣坝)XX 座、塘坝清淤扩挖 XX 口、农村河道渠整治 X 条， 已 完工 XX 处饮水工程，完成总投资 XXX 万元，已解决贫困人口 XXXX 人饮水困难；农村电网改造升级工程投资 XXXX 万元，建改 XX千伏线路 XXX 千米，配变 XX 台，共计容量 XXXX 千伏安，低压线 路 XXXX 千米，改造户表 XXX 户。XXXX 年完成全县 XX 个乡镇所 有自然村 FTTH 覆盖，涵盖所有 XX 个贫困村全光网投资建设，新 增 FTTH 末级端口 XX 万线，端口总量达到 X 万个，行政村覆盖率 XXX%,自然村覆盖率 XX%，已投入资金 XXX 万元免费为 XXXX 个贫 困户免费安装 ITV 扶贫视频信息和手机费使用。全县建成电商村 级服务站点 XXX 个，已有 XX 个贫困村有服务站点，大大提高了 农村信息化服务水平，助力精准扶贫。金融扶贫方面：大力推广 “户贷企用、分贷统还”等模式，实现全县符合条件的贫困户“贷 得到、用得好、还得上、稳脱贫”的目标。全县安排风险准备金 累计 XXX 万元，截止 X 月底，当年发放扶贫小额贷款 XXXX 户 XXXX 万元，占省市下达年度任务 XXXX 万元的 XXXX%。社会扶贫方面： 动员和凝聚社会各界力量参与脱贫攻坚，推进“十企帮十村”“岗 村共建”、民主监督等精准扶贫行动，目前对贫困村以项目形式 帮扶 XX 个资金 XXXX 万元，以资金形式帮扶 XXX 万元，对贫困户 给予大米、食用油、棉被、牛奶等物资帮扶 XXX 户，折合金额 XX 万元，资金帮扶 XXX 户 XXX 万元。在国家和省现有政策的基 础上，我县注重保险护航，通过人身意外保险全覆盖、贷款贫困 户人身意外保险降风险、国元保险助发展、健康保险保健康、住 房保险保安居五类保险，切实增强贫困人口防范风险能力，减轻 意外灾害而造成的各种损失。还对所有建档立卡贫困户免费安装网络电视及赠送移动终端让贫困户及时了解扶贫政策和致富信 息。四、强化督查检查，压紧压实工作责任对照年度目标，乡乡制定户脱贫整乡推进方案，村村制定“户 脱贫、村出列”方案，户户制定脱贫计划和帮扶措施，明确进度 安排和需要完成的重点任务，认真做好全省脱贫攻坚成效复核和 因灾致贫返贫情况专项检查和抽查工作，全面开展“重精准、补 短板、促攻坚”以及评估、复核、审计问题的整改，全县先后组 织开展了全覆盖的政策宣传工作、户上档案工作、村级档案互查、 措施落实工作检查 X 次、覆盖 XX 个拟出列村的村级档案建设工 作检查 X 次，组织开展了省督查问题整改、市督查问题整改和“大 排查”专项整改督查 X 次，扶贫资金专项检查 X 次，县纪委执纪 督查 X 次，全力保障脱贫攻坚自查自纠、有力推进。通过督查检 查工作，全年共约谈 X 名乡镇分管领导和 XX 名帮扶责任人，进 一步落实了各项扶贫工作措施，力促目标、责任、资金、项目、 措施、成效“六落实”。我县今年预脱贫户均已基本实现“两不 愁、三保障”目标，人均纯收入均已达到或超过 XXXX 元，达到 脱贫标准；XX 个拟出列贫困村集体经济收入通过近几年的产业 扶持和稳步发展，均已达到 X 万元及以上，已符合村出列标准要 求。下一步，我县将坚持以脱贫实效为依据、以群众认可为标准， 认真做好贫困人口、贫困村精准退出工作，确保顺利通过省全覆盖考核验收，并力争在全省年度脱贫攻坚考核中取得更好的成 绩。XX 区统计局脱贫攻坚工作总结按照中央和省、市、区关于精准扶贫的有关要求，扎实推进 精确扶贫帮扶工作，结合区统计局和帮扶村实际，现将我局所包 的 XX 镇 XX 村 XXXX 年度脱贫攻坚工作总结如下：一、基本情况XX 村位于 XX 镇政府最北部，是 XX 镇的北大门，全村占地 近 XXXXX 亩，与大杨镇接壤。全村辖 XX 个村民组，共有人口 XXXX 人，共 XXXX 余户，全村共有耕地 XXXXX 亩，其中家庭承包耕地 流转总面积超过 XXXX 多亩，全部流转入农户用于种植粮食作物。 我村基本作物以小麦、玉米为主，间作棉花、大豆等经济作物。 截止到 XXXX 年初，全村共有贫困户 XXX 户，XXX 人。其中 XXXX 年脱贫 XX 户，XXX 人，XXXX 年还有贫困户 XX 户，XXX 人（其中 已死亡 X 人，返贫 X 户）。二、工作开展情况加大帮扶力度。建立健全干部驻村制度，确立专职联络员， 选派刘涛同志驻村蹲点，要求局全体党员干部按照“一对一结” 对帮扶 XX 户贫困户，明确帮扶任务，帮助解决贫困户生产生活 中的具体困难和问题。加大对贫困村的对口帮扶力度。针对贫困村的办公条件差、 基础设施落后，我局在办公经费十分紧张的情况下，挤出 X 万元， 帮助贫困村改善办公条件。利用全国扶贫日，发动局全体工作人员捐款捐物，合计捐款 XXXX 元。结合“春用行动”，给我局所 帮扶的 XX 户贫困户，从办公经费中挤出 XXXX 多元，购买了水桶、 小桌子、小凳子等用品。在“微心愿”征集活动中，全局征集到“微心愿”XX 条， 给 XX 户贫困户购买了洗衣粉、洗头液、牙刷、牙膏等洗漱用品。结合本局实际工作业务，积极开展农村居民收入情况统计调 查。XXXX 年三季度，农村常住居民人均可支配收入 XXXX 元，增 长 X%（全省增速 X%），总量、增速均居三县一区第 X 位。预计， 全年农村常住居民人均可支配收入 XXXXX 元，增长 X%，比 XXXX 年提高 X 个百分点。切实加强精确扶贫力度。今年以来，按照上级要求，结合“一 收入，两不愁，三保障”的要求，对照每个贫困户的不同需求， 制订扶贫清单。针对家中有地的贫困户，发放种植补贴。现在对 XX 户贫困 户，共发放种苗种植补贴 XXXXX 元，解决了贫困户“夏收夏种” 资金困难的问题。针对家中无劳动力又没有地的贫困户，积极协调光伏收益。 全村 XX 户贫困户，现在已领到光伏电站虚拟到户收益 XXXXX 元， 切实解决了这些贫困的燃眉之急。针对无房、危房贫困户，积极协调镇民政办，对全村 XX 户 危房、无房户分两批进行危房改造。现在第一批 XX 户危房改造 户已全部完成，第二批 XX 户已建好，正在申请验收中。加大帮扶慰问工作。我局主要领导干部，每月四次到村走访 慰问贫困户，并在春节、建党节、建军节等重大节日，对贫困老 党员、老干部、老退伍军人等进行看望慰问。今年以来，我局主 要领导共走访贫困户 XX 户，发放慰问金 XXXX 余元。三、帮扶工作中存在的主要问题村集体经济薄弱。贫困村基本上无集体经济收入，导致村集 体缺乏凝聚力、无发展后劲，村产业发展滞后，基础设施老化， 村民收入普遍较低。部分贫困户的素质亟待提高。贫困并不可怕，可怕的是没有 摆脱贫困的信心和决心。部分贫困人口文化素质低，思想消极保 守，思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力， 安于现状。部分贫困户便产生严重依赖思想，甚至少数人认为， 为他们捐物、捐钱是应该的，国家应该供养他们。四、下一步工作计划强化组织领导。认真贯彻落实区委、区政府部门精确帮扶工 作的意见，成立以局党组书记、局长李发海为组长，各股室负责 人为成员的帮扶工作领导小组，把帮扶工作纳入全局的中心工 作，组织和动员全局党员干部献计献策，齐心协力做好帮扶工作。切实加强精确扶贫力度。对照每个贫困户的不同需求，制订 扶贫措施清单，需要协调办理五保、低保等政策扶贫的，我们积 极协调相关单位给予办理；需要资金发展生产的扶贫户，我们协 调相关单位发放种苗补帖，没有劳动力的扶贫户，我们按照上级的要求，协调办理光伏发电；家中有就学的扶贫户，我们协调相 关部门级予教育资助；家中有得大病的扶贫户，我们也同样协高 相关单位给予大病补贴，使我局的帮扶工作切实做到精确帮扶创新帮扶机制，做好协调服务。调动群众参与的积极性，变 等待观望、被动执行为主动参与和争先创优，真正做到帮扶工作 由输血型向造血型转变。树立“身在基层、心系群众”的基层服 务意识，在基层党委、政府的帮助下，密切配合村党总支、村委 会，深入群众中间，了解村情民意，协调解决问题，树立统计局 党员干部的良好形象，全面完成结对帮扶工作任务。XX 镇脱贫攻坚工作总结 1今年以来，XX 镇认真贯彻落实《文昌市 XXXX 年脱贫攻坚工 作实施方案》和《文昌市关于进一步打赢脱贫攻坚战的工作意见》 要求和省、市扶贫工作会议精神，以加强农村基层组织为核心， 全力实施“教育、医疗、住房、资金、生活、生产”六项扶贫保 障政策，取得初步成效。现将 XXXX 年脱贫攻坚工作推进情况汇 报如下。一、基本情况我镇现有建档立卡贫困户 XXX 户 XXXX 人，其中调查确定贫 困户 XXX 户 XXX 人，巩固提升脱贫户 XXX 户 XXX 人。致贫原因方 面，因病致贫 XX 户 XXX 人，缺少劳动力致贫 XXX 户 XXX 人，思 想观念落后致贫 X 户 XX 人，其他原因致贫 XX 户 XXX 人。XXXX 年完成脱贫贫困户有 XXX 户 XXX 人，列入 XXXX 年脱贫计划的贫 困户有 XXX 户 XXX 人，列入 XXXX 年脱贫计划的贫困户有 X 户 XXX 人。（一）落实教育保障政策方面：按照市教育局关于对全市建 档立卡贫困人口就读市内高中学校学杂费全免和在读子女发放 生活补助的有关要求，我镇已将建档立卡人口在校就读的子女情 况上报至市教育局，并为其申请生活补助。今年上半年共发放补 助 XXX 人 XXXXXX 元（其中，小学 XX 人，发放补助金额 XXXXX 元；初中 XX 人，发放补助金额 XXXXX 元；高中 XX 人，发放补助金额 XXXXX 元；中专 XX 人，发放补助金额 XXXXX 元；高校高职 XX 人，发放补助金额 XXXXX 元）。下半年共发放补助 XXX 人 XXXXXX 元（其中，小学 XX 人，发放补助金额 XXXXX 元；初中 XX 人，发 放补助金额 XXXXX 元；高中 XX 人，发放补助金额 XXXXX 元；中 专 XX 人，发放补助金额 XXXXX 元；高校高职 XX 人，发放补助金 额 XXXXX 元）。同时，我镇积极发挥 XX 镇产业发展优势，组织 社会各界爱心人士捐助“椰苗助学基金”，今年共资助优秀贫困 学子 XX 人，发放助学金 XX 万元。（二）落实医疗保障政策方面：全镇建档立卡贫困人口已全 部完成入户调查，XXXX 名贫困人口全部列入医疗救助重点救助 对象进行办理。同时，为了创造良好的医疗卫生条件，解决镇卫 生院设施落后、用地狭小的问题，我镇积极协调市卫生局申请 XX 镇卫生院搬迁项目，目前该项目已完成前期选址，正在着手 征地事宜。（三）落实住房保障政策方面：加大建档立卡危房改造工作 推进力度。XXXX 年我镇有 XX 户建档立卡贫困户进行了危房改造， 其中 XX 户贫困户为自建房子，X 户镇政府为其兜底建房子。XX 户自建户已全面达到入住要求，镇政府已按照 XXX%要求拨付每 户 X 万元，共计 XX 万元；另外 X 户兜底户建房也全面达到入住 要求，资金发放到 XX%，每户 X 万元，X 户共拨付 XX 万元。（四）落实资金保障政策方面：在进村入户帮扶过程中，各 组工作人员针对建档贫困户每年 XXXX 元小额贷款财政给予全额贴息，并实行政府风险担保的相关政策进行了多次宣传，目前有X 户贫困户向农村信用社递交了贷款申请。（五）落实生活保障政策方面：我镇已将调查确认的建档立 卡确认贫困户 XX 岁以上老人及一级残疾人情况上报市残联。经 审核发放 XX 岁以上老人生活补助 XXX 人 XXXXXX 元，发放一级残 疾人生活补助 XX 人 XXXXX 元。（六）生产帮扶政策方面：今年市里共下拨 XXX 万元生产帮 扶资金，在帮扶工作中，我镇结合实际，排查了今年已享受低保 补助的 XX 户贫困户，严格按照精准退出原则完善相关手续，剩 余的 XXX 户 XXX 万元生产帮扶资金已采取精准帮扶措施拨付完 成，物资发放严格按照精准扶贫要求，有鸡苗、水牛、树苗、生 产工具等。XXXX 年 XXX 名建档立卡贫困户和巩固提升户的脱贫 攻坚工作任务已全部完成。二、主要做法和成效（一）加强领导，扶贫对象识别退出精准。我镇在扶贫对象 户的确定上，坚持“三个”带头， 确保了贫困对象的精准识别。 一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程，多 次召开专题会议研究部署扶贫工作，严明党委、政府及村级组织 在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长，镇长为 常务副组长，分管同志为副组长的镇扶贫攻坚领导小组，将任务 细化分解到每一位具体工作人员。并将各村干部列入扶贫攻坚工 作组，参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求领导干部主动带头深入农户调查摸底，宣讲扶贫 政策，了解农户实际困难和需求，先后重点走访贫困户和巩固提 升户 XXX 户，走访率 XXX%，各机关责任单位和镇村干部入户率 XXX%。三是带头创新举措。在工作开展中，我镇制定了“五个必 须”(即：党政主要负责人必须统揽牵头负总责，分管同志必须 统筹具体负责，领导班子成员必须亲自带队下村入户核实，驻村 干部必须全面了解掌握所驻村情况，村干部必须精准据实上报情 况)和“三级督查”(即：镇领导班子成员带队下村入户核查;镇 纪委分批次到村进行核查;党政主要负责人随机走访核查)制度。 通过以上各项措施，确保了我镇建档立卡贫困户精准识别，XXXX 年度满足脱贫条件的 XXX 户建档立卡贫困户全部精准退出。（二）广泛宣传，扶贫工作氛围营造到位。根据省、市精准 扶贫文件精神和政策，我镇在便民服务窗口、广场、车站、村（社 区）公示栏等公共场所，在进行核心价值观宣传的同时，有针对 性地进行扶贫开发政策宣传活动。一是突出“点”的宣传。为了 确保扶贫政策知晓率，我镇以农村为宣传重点，在镇墟和每个行 政村的活动场所、文化室等村民集中活动中心采用多种方式进行 宣传，共悬挂横幅 XX 幅、张贴标语 XX 张、张贴海报 XX 张。二 是突出“面”的宣传。为了确保扶贫政策宣传全覆盖，我镇共出 动扶贫工作宣传车 XX 次，其中入村宣传 XX 次。同时，我镇在乡 村公路特别是贫困户较多的道路两侧，充分利用广告牌及建筑物 墙体粉刷扶贫标语，平均每公里不少于 X 处。（三）因户制宜，扶贫帮扶措施制定精准。为实现 XXXX 年 全面脱贫的目标，我镇坚持因村因户施策，按照“一户一策、一 户一法”思路，通过带项目、带技术、带信息、带市场、助培训、 帮就业、兴产业等方式，扎实推进扶贫攻坚工作。一是详细登记 贫困户基本情况。认真填写扶贫手册，准确详细登记每户基本情 况，识别标准、家庭致贫原因，家庭成员、帮扶责任人、帮扶措 施和帮扶成效等具体信息，确保贫困户信息全覆盖。二是入户制 定措施。由市责任单位、镇干部和村干部组成工作组，深入每一 户贫困户，根据农户家庭实际情况，制定切实可行的脱贫措施。 镇纪委和扶贫分管领导随时到村督查，对制定措施不实际的，立 即要求整改调整。工作组成员对帮扶规划负第一责任，共同在《生 产发展帮扶项目申请审批表》上签字后，方可上报扶贫分管领导。 三是“用活”第一书记。多次召集市下派的 X 名村支部第一书记 以及驻村干部、村组干部反复研究制定良田、XX 两个村的扶贫 措施，做到减贫目标合理、措施科学有效。（四）夯实基础，创造增收脱贫条件到位。一是完善基础建设。投资总额 XXX 万元，建设完成宝玉村、泰山村农村道路 X 条，总长度 XX 公里；投资革命老区扶贫道路专项资金 XXXX 万元， 建设豹山村、椰林村、清港村扶贫道路 X 条，总长度 X 公里。目 前革命老区三条道路已全面竣工，资金发放到 XX%。通过人大代 表提案，争取市资金修建翁日坑、红卫坑农综工程，既有效控制 和储存了水资源，又为老百姓的生命财产安全筑牢了防线，更为群众增收提供了坚实保障。二是组织技能培训和劳务输出。依托市有关单位，共举办各类贫困劳动力技能培训班 X 期，培训贫困 劳动力 XXX 人次，组织人员参加市级招聘会 X 次 XXX 人。同时，举办农业技术实用培训班 X 期，培训学员 XXXX 人次，使 XX%以 上在家务农农户掌握了一至二项实用技术。三是帮助贫困人口从 业。我镇充分发挥椰子加工企业多的产业优势，积极协调各加工企业吸收符合条件的贫困人口就业，让贫困户有固定收入和社会 保障，以此解决后顾之忧。截止目前，共有 XX 名贫困人口通过 在各企业正式就职或打零工等方式进行就业，其中，作为我镇龙 头企业的海南春光食品有限公司就吸收了 XX 名贫困人员就业。（五）“三个”强化，建立健全长效机制。一是强化资金监 管。在扶贫资金的使用过程中，我镇严格按照贫困人口审查、建 档立卡、上报审批、采购物资、镇党政人大联席会议讨论拨款的 程序进行。二是强化建档立卡。在建档立卡工作中，各市、镇、 村联合工作组严格按照市扶贫办的要求，认真填写 X 项表格资 料，完整记录贫困对象识别纳入、精准帮扶和脱贫退出的全过程。 实行“一户一档”管理，由镇、村分类统一保管，所有资料专柜 存放、专人管理，确保了我镇贫困人口台账建档立卡率 XXX%。 三是强化周报制度。每周一工作例会上，各驻村干部逐一汇报上 周扶贫帮扶工作进展情况和本周工作计划，对工作计划未完成 的，将记录在案，年终考核时，扣减相应分值，进一步增强了干 部的紧迫感和责任感。三、存在的问题（一）贫困农户缺乏自我脱贫的主动性。作为脱贫致富的主 体，大部分贫困户自我脱贫意识不强，等靠要思想较严重，不少 贫困农民把精准扶贫看成是国家无偿给补助，发救济，缺乏自我 脱贫的主观能动性，与市、县、乡三级政府精准扶贫强烈的责任 感形成强烈的反差。（二）农村缺乏劳动力的问题突出。我镇农村青壮年大多外 出务工，多数外出务工人员收入仅能维持在外生活，对整个家庭 脱贫致富没有太大帮助。（三）生产帮扶政策仍存在一定不足。有些贫困户缺乏发展 生产的场地、又缺乏劳动力，生产扶持资金无法落地；一些贫困 户希望发展生产的项目对资金的需求较大，扶贫资金无法全覆 盖。四、XXXX 年工作计划总体目标：XXXX 年我镇计划完成 XXX 户，XXX 人，新增 X户 X 人，总共 XXX 户，XXX 人。（一）加大脱贫致富宣传、教育、培训的力度，提升农民的 素质和致富能力，激活农民自我脱贫致富的内在动力。引导农民 充分认识脱贫不单是过上好日子，更重要的还是观念的转变，要 强化对农民勤劳、自助、自强精神的教育培养，注重农民致富能 力的打造，改变其等、靠、要的观念，使扶贫成为农民建设家园， 建设新农村的自觉行动。（二）统筹推进各项扶贫措施。加大教育、医疗扶贫力度， 采取有效措施解决生活来源问题,避免贫困农户因子女上学返贫 现象和因病返贫现象发生。（三）加大精准识别基础工作力度，为精准扶贫提供保障。 建立扶贫巡视、随机抽查核实、举报奖励等监督制约机制，坚决 杜绝在识别贫困户过程中的优亲厚友现象，严格责任追究，对因 村组干部、政府工作人员不作为、乱作为造成贫困群众识别不准 的问题要严肃查处。（四）加快农村基础设施建设，夯实摆脱贫困的发展基础。 继续补齐农村公共基础设施滞后的短板，加快协调推进 XX 镇水 源工程建设力度，彻底解决群众生产生活用水需求。加大农村乡 镇学校、医院、文化、通讯、电力等基础设施的投入，形成较完 善的农村公共服务体系，为全市脱贫致富夯实发展基础。（五）加强脱贫攻坚工作中的廉政风险防控。加强在精准扶 贫工作中，各种扶贫资金的分配和使用，扶贫项目的建设，贫困 户的精准识别，对贫困人口的补助发放和领取等方面的管控，建 立完善的扶贫工作的反腐倡廉预防查处机制，避免可能发生的廉 政风险。XX 镇脱贫攻坚工作总结 2XX 镇共辖 XX 个行政村，XXX 个自然村，近 X 万户，X 万人。 镇域总面积 XXX 平方公里，耕地面积 XX 万亩。经济基础较薄弱， 群众发展意识不强。XXXX 年实现 XXXX 户，XXXX 人脱贫，戴柿园 村出列。一、工作完成情况加强队伍建设，强化扶贫责任。一是选准配强村级领导班子。 目前全镇 XX 个村级党组织班子健全，制度完善，为打赢精准脱 贫攻坚战提供了坚强的组织保证。二是强化镇村扶贫干部队伍建 设。调整充实了镇扶贫工作站人员，配备专（兼）职扶贫专干 X 人，每村配备 X 名扶贫专干，大专文化程度，均能熟练操作电脑， 享受村级正职待遇。三是明确帮扶责任。结合实际制定帮扶和脱 贫时间表，挂图作战，层层压实责任。实行月考核，严格兑现奖 惩。四是着力抓精准。严格按照“两公示一公告”程序开展精准 识别。XXXX 年全镇共有 XXXX 户，贫困人口 XXXX 人，全部按照 规定精准识别确定。市、县、镇、村四级干部开展精准帮扶。共 有各级帮扶责任人 XXX 人，按照每月走访入户不少于 X 次的工作 要求，深入到户，摸清致贫原因，落实帮扶措施，对全镇所有贫 困户建立“一户一档”。XXXX 年脱贫 XXXX 户 XXXX 人，均按照 民主评议、贫困户认可、公示、公告等程序，公开透明确定脱贫 对象，使贫困户退出自愿、群众公认，实现精准脱贫。全力扎实推进产业扶贫。一是企业带动。建立“龙头企业+ 贫困户”的帮扶模式。XXXX 年以来，建立张楼毛巾厂就业扶贫 车间一个，萧县明珠农民专业合作社扶贫家庭农场一个，金士棉 机厂和华茂服饰扶贫工厂两个，共带动 XX 户贫困 XX 人进行资产 收益，为 XXX 名贫困人口提供了就业岗位。二是专业合作社帮扶。 全镇共确定了明珠专业合作社、荷富养殖专业合作社、翊博中药 材专业合作社、锦硕苑黄金梨合作社等 XX 个农业专业合作社作 为扶贫就业基地或扶贫农场。共流转贫困户土地 XXXX 亩，带动 XXX 名贫困人口就业，XXX 户 XXX 人实现资产收益。三是大力发 展特色产业。充分利用建设农业示范先行区的契机，建立了戴柿 元村 XXX 亩桃园扶贫示范基地、后洼村 XX 亩玫瑰香葡萄扶贫示 范基地、张楼村 XXX 亩胡萝卜种植示范基地、XX 村 XXX 亩农光 互补扶贫示范基地，共吸纳贫困人口 XXX 多人就近就业，实现增 收 XXX 余万元，带动 XXX 多个贫困户发展起特色产业，实现了稳 定增收。XXXX 年通过扶持生产和就业发展脱贫 XXX 户 XXX 人。 四是推荐公益岗位就业。全镇 XXX 名保洁员和 XX 名护林员，全 部为建档立卡贫困人员，人均年增收 XXXX 余元。扎实推进光伏扶贫。XXXX 年建设戴园村 XX 千瓦村级电站， XX 户 XXX 千瓦户用电站；苏庄村建设 XX 千瓦村级电站，XX 户 XX 千瓦户用电站。目前，林洋电子捐建 XX 村光伏电站已建成， X 月底即能并网发电，苏庄、戴柿园光伏电站已开工建设，确保X 月底前并网发电。XXXX 年光伏发电救助“三无”人员 XXX 户XXX 人，户均年增收 XXXX 元，村集体增加收入 XX 万元。 大力推动金融扶贫。XXXX 年共为 XX 户贫困户办理了个人创业小额信贷 XXX 万元，为 XXXX 户贫困户办理了分贷统还扶贫小 额贷款，实现户均增收 XXXX 元。扎实推进智力扶贫。XXXX 年通过雨露计划、贫困大学生救 助 XXX 人，补助资金 XX 万元。就业培训 XXX 人次，组织就业观 摩 X 次，共 XXX 人次参加观摩。发放“产业菜单”XXXX 本。实施“一村一店”电商工程。与“淘实惠”合作，在各村建 立了电商网店，贫困村至少 X 至 X 个网店，其他村至少 X 个网店， 为贫困户提供购买农资、农产品上行、信息发布等优惠，X 月底 前全部完成“电子货架”安装和调试。扎实推进健康扶贫。全面落实全额代缴贫困人口新型农村合 作医疗费用政策，落实省“XXX”、市级“XXX”和县级 XXX%再 兜底政策。XXXX 年医疗救助共救助 X 万人次，为 XXX 名重度贫 困残疾人办理了护理补贴。改善基础设施扶贫。近年来，共投资 XXXX 万元完成了 X 个 贫困村电网改造；投资 XXX 万元对戴柿园、郝洼等 X 所中小学进 行了改扩建；全镇铺设乡村道路 XXX 公里；改扩建乡村卫生室 XX 个；全镇新打机井 XXX 眼，并全部进行了配套，对 X 个贫困 村未配套的 XXX 眼机井进行了“油改电”（机井通电）改造；在 戴柿园村新建水厂 X 个，解决 XXXX 户，XXXX 多人的安全饮水问题；XXXX 年新建垃圾收集点 XX 个，实现了农村生活整治垃圾全 覆盖。扎实实施危房改造。XXX 年实施危房改造 XXX 户，实现了应 改尽改。大力开展社会扶贫。县残联为郝洼村残疾人送轮椅 XX 辆， 捐助贫困大学生 X 人，每人 XXXX 元。XXXX 年动员社会捐助扶贫 资金 XX 万元。探索协议赡养助脱贫模式。我镇贫困户中 XX 岁以上老人占 XX%。目前农村留守老人逐年增多，无发展能力，很多子女看到 扶贫政策“含金量”高而把老人推向政府，争当贫困户，出现“干 部拼命干，子女站着看”的倾向。为此，镇党委政府向全镇发出 敬老孝老倡议，动员有赡养能力的子女与老人签订赡养协议，协 议从精神慰籍、生活照料、赡养费给付等都作了约定。是建档立 卡的贫困老人，将赡养协议存入村级贫困户档案，村委会负责督 促落实，村民公开监督。一方面敦促他们履行赡养义务，改善老 年人的物质和精神生活；另一方面能有效遏制争当贫困户的倾向 继续扩大。目前全镇已有签订 XXXX 户，其中贫困户 XXXX 户。完善机制保证稳定脱贫。一是帮扶措施不减。对脱贫户继续 实施帮扶政策，实现每户都有稳定的产业支撑，直至稳定脱贫。 XXXX 年已脱贫户每户发放 XXX 元巩固发展资金已打卡发放到位。 二是帮扶人员不撤。对出列的村和已脱贫的户，包保人员继续包 保。三是激发贫困户的内生动力。通过示范、带动等，提高发展能力，激发内生动力。四是大力培育孝老新风。通过动员已脱贫 的老年贫困户子女与老人签订赡养协议、评比表彰孝善模范等， 大力弘扬尊老孝老风尚，多渠道帮助没有发展能力的老人摆脱贫 困。二、存在问题一是贫困户中老弱病残居多，自身发展能力不足，部分群众 存在“等要靠”思想，帮扶措施落实有一定困难；二是贫困村集 体经济薄弱，基础设施有待进一步完善，公共服务水平有待进一 步提高；三是随着扶贫政策“含金量”增加，有群众争当贫困户 的倾向，有的还以上访作要挟，镇村工作压力大。由于对贫困户 就医扶持力度大，一些贫困户存在过度医疗现象，县镇医院压力 大大增加。三、下一年工作计划XXXX 年 XX 镇计划脱贫 XXXX 户，XXXX 人，吴河涯村、苏庄 村出列。实现这一目标，镇党委政府计划下一年工作如下：加强对帮扶干部和新聘任的扶贫小组长教育和培训，根据对 口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困 户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握 贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实 解决贫困群众实际困难提供保障。加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开 发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困 村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。 认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通 过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫 困户发展生产资金短缺的难题。加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合 作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用。对 有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施， 为贫困户增加收入拓宽渠道。开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女 完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困 户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴 ，进一步营 造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增 加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技 能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫 困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强 创业意识和创业能力。加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有 最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保 障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以 扶持。加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成项目 建设任务。精雕细琢下功夫，由于现有贫困户多数发展能力不足，更需 要实实在在地下“绣花”功夫，一步一个脚印向前推进。XX 乡脱贫攻坚工作总结XX 乡位于 XX 县城西北部，距离县城 XX 公里，下辖 XX 个 村（社区），现有人口 X 万人。目前有重点贫困村 X 个，分别 是张庙村、湾枣村、道超村、田湖村、冯岗村、杨庙村，截止 XXXX 年 XX 月识别调整后，全乡现有未脱贫贫困户 XXX 户，XXXX 人，其中，五保贫困户 XXX 户、低保贫困户 XXX 户。 XX 乡党委政府高度重视脱贫攻坚工作，始终以脱贫攻坚工 作统揽全乡经济社会发展，要求全乡上下务必将脱贫攻坚工作 作为重大政治任务和头号民生工程来抓，严格落实完成省委省 政府、县委县政府的要求，坚决完成脱贫攻坚任务，现将 XXXX 年度脱贫攻坚工作总结如下：一、做好动态调整，保证“三率一度 ”XX 乡在 XXXX 年精准识别贫困户的基础上，严格按照“十 不准，七优先”的标准，和全省脱贫攻坚“六个一” 整改档卡 建设活动要求，于 XXXX 年 X 月开始组织全体帮扶责任人，逐村 民组召开整改会议，对贫困户进行重新复核评议。所有帮扶人 深入到全乡 XX 个村（社区）XXX 个村民组，逐村民组召开会议， 对贫困户、低保户、五保户、大病户和人均收入低于 XXXX 元户 进行走访摸底，做到一户不剩、一户不漏、户户走到，掌握家 庭的人口、耕地、收入来源、致贫原因、帮扶需求等基本信息； 然后在村民组群众会初议的基础上，召开群众代表大会，重新进行识别评议，所有结果都要有村组两级公示。认真开展档卡 建设工作，严格按照省县要求填写档卡，摸清贫困户家中详细 信息，重点做好收入支出算账，完善档卡内容，提高档卡质量； 填写帮扶明白卡，将享受政策写明写细，张贴上墙，一目了然。 通过整改活动，我乡新识别贫困户 XXX 户、XXX 人；清退不符 合贫困标准的贫困户 XXX 户、XXXX 人。 XXXX 年 XX 月开始，我乡按照县脱贫攻坚指挥部统一安排， 认真组织开展“开好村民小组会议、夯实扶贫基础工作”活动， 首先在重点贫困村湾枣村进行试点，试点之后又选取相对贫困 人口较多的非贫困村张营村继续试点；通过连续两次试点，并 邀请县督导组验收复核，然后认真总结经验、吸取教训，继而 在全乡展开进行。在活动过程中，全乡划分两个片区，书记、 乡长各负责一个片区，全体责任组长、第一书记、机关干部和 站所工作人员全程参与，每个村走访结束及时召开汇报会，乡 党委书记和乡长分片区逐个听取各责任组长汇报走访情况，并 要求汇报时村两委班子成员全部到位，现场交流情况、化解难 题，确保走访成效不落一人。从 XX 月 XX 日开始到 XX 月 X 日结 束，完全按照活动要求，确保三个 XXX%标准，确保走访到位、 访谈到位、参会到位。全乡 XXX 个村民组都召开了群众大会， XX 个村（社区）都召开群众代表大会，采取个人发言、民主评 议，单独划票相结合的方式，保证公平公正公开，最后结果上 报，及时公示，在县级比对无误后及时录入系统。 入户走访活动前，先对参与人员进行一次全面、系统的培 训，学习各类普惠制政策和扶贫政策，讲解入户走访技巧，确 保入户走访效果。入户走访过程中，一是重点向一般农户和外 出人员宣传各类政策，将印制的“XX 乡开好村民小组会议，夯 实扶贫基础工作政策宣传单”张贴在农户家中；二是填写入户 普查表和走访调查表，及时收集整理意见建议和各类诉求，并 向农户介绍本村民组各类人员名单；三是在村民代表大会结束 后及时向群众反馈会议、评议结果，努力取得群众认可，提高 满意度。 通过此次走访活动，新识别贫困户 XXX 户 XXX 人；返贫 XX 户 XX 人；脱贫标注 XXX 户 XXXX 人；标注稳定脱贫 XXX 户 XXX 人。基本消除了错识、漏识、错退问题，群众满意度特别是一 般群众满意度有了很大提高。 二、抓好产业调整，确保帮扶到位 我乡 XXXX 年实施了八里堰特色生态农业、光伏发电、恒康 食用菌种植、三高农牧益农养殖合作社生猪养殖、良友养殖合 作社生猪养殖、三高养殖小区、新农村林业合作社食用菌种植 产业等产业扶贫项目以及到户增收生猪养殖项目，实现了除五 保户之外的贫困户扶贫措施全覆盖。XXXX 年，根据上级政策变化，我乡积极调整产业扶贫政策和其他帮扶措施，激发贫困户 内生动力，确保帮扶成效。一是继续实施三高养殖产业，建设 三高养殖小区，同时联系三高集团确定 XX 户贫困户养殖三高豫南黑猪；二是扩大光伏发电规模，计划在 X 个重点贫困村每个村建设光伏电站 XXXXXX 千瓦电站一座，共计带动重点村贫困户 XXX 户，户均年收益以及可达 XXXX 元；三是依托金融扶贫信用 体系建设和扶贫小额贷款政策，贫困户自主贷款 XX 户，及时审 核，给予利息补贴；四是大力提倡、鼓励贫困户自主发展产业， 特别是从事种植、养殖业，真正提高造血能力。通过以上产业支撑，全乡非五保贫困户可实现产业全覆盖，有的实现一户两 项乃至三项产业，发展潜力大、动力足，脱贫成效明显。 在大力做好产业扶贫工作的同时，积极推动其他扶贫项目 建设，发挥最大效益。一是做好中省资金扶贫项目建设，确保 持续完善八里堰生态农业集聚区产业基地项目建设，带动周边XX 户贫困户，获得收益不低于总投资的 XX%，户均增收不低于 XXX 元。二是新天源农业发展有限公司总投资 XXXX 万元的 XX 县现代农业示范园（西园·XX）项目落户道超村和余岗村，规 划占地面积 XXXX 亩。三是引进河南绿功夫生物科技有限公司意 向投资 XXX 万元的畜禽养殖基地项目落户油坊村，远期投资 XXXX 万元的有机肥生产基地正在实施项目规划。四是继续落实 XXXX 年已实施的产业扶贫项目，做好 XXXX 年企业带动农户资金分红发放工作。 三、推动政策落实、确保到户到人 在落实政策方面，不折不扣，全面深入落实扶贫基础设施建 设，金融扶贫体系建设、产业奖补、社会保障、医疗扶贫、教育扶贫、危房改造、民政救助、易地搬迁、转移就业和公益岗位等 各项扶贫政策。一是大力推进交通扶贫、文化扶贫、安全饮水 工程等扶贫基础设施项目建设，完善基础设施。文化扶贫方面实施了 X 个贫困村文化广场和一个非贫困村文化服务中心建设， 现已全部通过验收，并投入使用，贫困村面貌焕然一新；安全饮 水方面新增冯岗、田湖、张庙 X 个村安全饮水，总体覆盖面扩大 到 XX 个村；交通扶贫道路方面完成六个重点村通村主干道、万 沟循环路、杨张路等乡村扶贫道路 XX 公里；万沟综合提升扶贫 项目方面，寺庙两殿一月台工程完成形象进度的百分之三十，藏 经楼、法堂、钟鼓楼、念佛堂、僧房、公共洗手间等一批建筑， 招标结束，开工在即；敬老院、园林景观设计完成；江淮民居工 程己完成形象进度百分之七十；田原牧歌区也进入实质性设计阶段。二是做好金融扶贫信用体系建设，由乡政府统一印制金融扶贫农户信息采集表，组织 XX 个村（社区）对全乡农户家庭的基 本信息、土地信息、房产信息等进行了采集并及时录入河南省农 村信用信息系统，全乡共采集录入系统 XXXXX 户农户，农户信用 等级评定方面贫困户目前已完成 XX%，非贫困户已完成 XX%，目 前仍在不断完善我乡农户信用等级评定工作；完善乡村两级金融 服务机构，成立乡级金融扶贫服务站一个，村级金融扶贫服务部 XX 个，并在乡金融服务站和 XX 个村级服务部全部做到制度上墙， 规范管理，同时为服务站和服务部刻制了金融服务章。截至目前 依托金融扶贫信用体系建设和扶贫小额贷款政策，我乡已完成贫困户自主贷款 XX 户，贷款金额 XXX 万元；三是产业扶贫以奖代补方面，“以奖代补”排查 XXX 户，落实 XX 户；四是社会保障方面，深入开展低保、五保清查，上半年清退低保 XXXX 人，新 纳入低保管理 XXX 人，清退五保 XX 人，新增五保 XX 人，保证了 低保、五保对象精准，低保指标向建档立卡贫困人口倾斜，发挥 了社保措施的兜底作用，同时通过走村入户，新办理残疾鉴定XX 例；五是医疗扶贫方面，办理贫困人口慢性病门诊 XXX 人，办结大病报销 XXX 例；六是教育政策落实方面，发放学前教育保 教费 XX 人，义务教育阶段“两免一补”XXX 人，高中教育和职 业教育教学金 XX 人，大学及以上助学金 X 人；七是危房改造方面，纳入重建 XXX 户，建成 XXX 户。八是易地搬迁项目涉及 XX 户 XXX 人，安置区已全面动工，目前田湖安置区已完成工程量的 XX%，XX 户均已进入装饰装修施工阶段，安康小区安置区已完成 工程量的 XX%。九是转移就业和公益岗位方面，全乡实现贫困人口转移就业 XXXX 户 XXXX 余人，共开发公益岗位 XXX 个（XXX 人）， 其中改善农村人居环境保洁员 XXX 人，生态护林员 XX 人，安全 员 XX 人，公路养护员 XX 人，环保网格员 XX 人，河道水库协管 员 XX 人，转移就业服务员 X 人，敬老院服务员 X 人，学校综合 服务员 XX 人，卫生院综合服务员 X 人，合计 XXX 人。公益岗位 人员每月工资 XXX 至 XXX 元不等，全部由村聘村用村管，相关乡 直单位进行考核评定，在打扫农村卫生，维护河道安全等方面发 挥作用，极大地改善了农村面貌，同时也增加了就业家庭收入，为稳定增收、有效脱贫打下坚实基础，XXXX 年共预脱贫 XXX 户XXXX 人。 四、明确责任清单，逐级压实责任 根据县委县政府、脱贫攻坚指挥部和省县脱贫攻坚推进会 的要求，我乡认真分析总结存在的问题，合理配置责任组长、 第一书记和帮扶责任人，建立健全村级脱贫责任组机构人员， 明确各级人员职责，确保面上村和重点村一样配齐配强力量。 成立专门督导考评组，制定各类考评方案，形成制度化管理， 对各类人员和扶贫分项工作实施分类督导考评。明确职责，建 立良性协调机制，保障各项工作上下衔接有序运行。 实行责任组长会议和第一书记会议例会制度，根据工作实 际适时召开会议，听取工作汇报，交流工作经验，集思广益， 确保良性循环。对各项政策落实情况，采取分管领导和职能单 位负责制，分解任务，条块处理，提高工作效率和针对性，确 保政策高效落实。 加强资金使用和审计监管力度，坚决履行重大资金使用集 体研究、集体决策要求，确保资金支使用决策科学、支出合规、 节俭高效。特别是对易地搬迁项目、危房改造工作、公益岗位 就业人员工资发放和产业奖补资金发放等牵扯扶贫切身利益的 事项上，指派专人负责，严格把关，不符合标准的绝不验收， 不符合程序的绝不拨付，保证了资金安全，切实维护贫困户利益。对上级审计发现的问题，及时整改到位，立即开展自查自 纠，举一反三，杜绝类似现象再次发生。 五、存在问题和经验亮点 我乡脱贫攻坚工作经验有以下几点：一是乡党委政府不断 把精准识别作为扶贫工作的基础，坚决贯彻落实县委县政府“五天四夜”工作制度，坚持动态调整，实事求是，把四议两公开制度和群众民主评议制度利用好，严格标准程序，及时消除矛 盾。二是抓好政策宣传和基础工作，最大限度提高群众满意度。 我乡在 X 月份脱贫攻坚“六个一”整改活动期间和 XX 月份“开 好村民小组会议、夯实扶贫基础”活动期间，通过逐村民组开会评议，逐户走访宣传，组织全体帮扶责任人和村干部一起包 组包户，宣讲政策，既宣讲扶贫政策，也宣讲普惠制政策，印 制各类宣传材料发放到户，发放到每家每户，张贴上墙，宣传 政策，提高政策知晓率和满意度。 我乡 XXXX 年脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩，但也存在 着不少问题。一是乡村两级人员有限，帮扶责任人数量不够， 平均帮扶任务较重；个别帮扶责任人认识上依然不到位，忙于 本职工作，对脱贫攻坚工作精力投入不够。二是乡村两级级人 力财力有限，应对脱贫攻坚任务能力不足。脱贫攻坚各项工作 和帮扶任务很重，帮扶人都有本职工作，下村入户非常辛苦， 但基层待遇低，遇到急难险重任务，容易出现急躁情绪，影响 工作开展；特别是村干部普遍年龄偏大，待遇不高，学历较低，影响工作积极性，且档卡填写和计算机操作困难。三是脱贫攻 攻坚工作时间紧、任务重，基层投入了极大的人力财力物力， 对其他工作开展造成了较大影响，反过来又影响了扶贫工作， 需要合理分配精力，相互促进。 六、XXXX 年工作计划 XXXX 年，XX 乡将继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习 近平总书记新时期中国特色社会主义理论为指导，坚持在县委 县政府的正确领导下，以全面完成脱贫摘帽目标为指引，全力 以赴做好脱贫攻坚工作，引领全乡其他工作全面发展。继续将 脱贫攻坚工作作为重大政治任务和第一民生工程，实现未脱贫 人口基本全部脱贫，各村贫困发生率均低于 X%，贫困村全部实 现摘帽。在 XXXX 年工作的基础上，持续落实各项扶贫政策和帮 扶措施，将脱贫攻坚和贫困户帮扶工作进一步深入细化，在确 保贫困户收入增加、超过贫困线的基础上，重点落实“两不愁、 三保障”和安全饮水；重点做好教育、医疗、转移就业岗位政 策落实，让贫困户既无后顾之忧，又能增收脱贫；做好脱贫户 后续帮扶工作，脱贫不脱帮，继续落实相关扶贫政策，巩固脱 贫成果，确保稳定增收，防治返贫现象发生；重点做好民生保 障、交通扶贫、农水建设等工作，全面改善农村人居环境和基 础设施，切实改善农村面貌；在重点关注贫困人口的基础上， 加大对帮扶责任人关心、关怀，增强贫困户脱贫荣誉感和帮扶 责任人帮扶成就感。 牢固树立“等不得、慢不得、松不得”的发展意识，下足“绣 花”功夫，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上、抓在手上、落实在行 动上。在产业发展方面，全面发挥八里堰生态农业示范园、恒康 食用菌、良友生猪养殖等产业扶贫基地的带动作用，继续支持和 扩大林果、芡实、蔬菜等经济作物种植面积。在项目建设方面， 全面完成两个易地扶贫搬迁工程，确保 XX 户 XXX 人搬迁对象全 部入住；高质量完成周寨、张营、杨圩等村通村道路硬化项目； 全面完成危旧房重建任务，彻底消除危房；全力做好贫困村安全 饮水工程，确保贫困户自来水户户通。政策落实方面，进一步加 大教育、医疗、小额信贷、“以奖代补”宣传力度，坚决做到符 合政策性扶贫的对象精准实施，不落一人。深入学习扶贫相关政 策，深刻领悟脱贫成效验收流程和内容，精准把握贫困人口识别 准确率、退出准确率和精准帮扶准确率，积极消除漏评、误识和 错退现象，全面提高群众认可度和满意率。