在全××机关党建工作述职评议会议上的讲话

今天我们在这里召开机关党建工作述职评议会议，部分×××直机关党委、党总支、党支部书记作了述职汇报，组织部分管副部长及机关工委书记分别做了点评，点评内容我完全同意。下面，我就全×××机关党建工作讲三点意见。

一、肯定成绩，机关党建工作持续深入开展

总体来看，近年来全×××机关党建工作有序推进、成效明显，突出体现在以下四个方面：

（一）作风建设得到提升。2014年，全×××机关党组织开展近9个月的群众路线教育实践活动，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的有序开展，提高了党员干部的思想认识，查摆出了党员干部身上的问题不足，以点对点的形式进行了整改落实，重塑了党员干部新形象，助推了全×××机关党员干部作风建设迈上了新台阶。同时，近期召开的几次督导工作推进会就作风建设工作进行安排部署，明确要抓严抓实抓常。

（二）制度建设有新突破。结合教育实践活动，机关党组织积极在联系服务群众方面想办法、定制度，有效地提升了服务质量，做到了门好进、脸好看、事好办，实现了服务职能转变。

（三）党员干部管理步入正轨。从×××委角度讲，对党员干部管理整顿力度很大，相继开展了吃空饷、日常上下班、在企业或社会组织兼任职等8项专项行动。专项行动刚开始个别单位一把手认识不到位，存有虚报、谎报、掩盖的现象，随着此项工作深入开展，大家的思想认识上去了，如实上报了相关情况，可以说对干部管理的认识上发生了明显的转变。再如，以前机关党员收党费都存有一定的困难，现在党员干部交党费都比较积极，说明我们的机关支部书记做了一定工作，党员干部管理工作也步入正轨。

（四）党内生活制度规范落实。总体来看，我们的党内生活制度运行还比较规范，特别是教育实践活动开展以来，机关支部的民主生活会、组织生活会开的比较成功，我参加了组织部、机关工委、编办、自然保护局等机关支部的组织生活会，也参加了所联系几个单位的民主生活，会议的质量和标准都比较高，党员们也纷纷表示，党的优良传统又回来了。最近第一批教育实践活动单位正在开民主生活会，民主生活会发言材料与教育实践活动时审核程序一样，要逐级上报审核，由此大家要认真对待、不能敷衍应付，以后一年一年的坚持下去，效果肯定会明显。

二、正视不足，理清机关党建工作中的问题成因

在看到工作成绩的同时，当然还存在一些不足之处，这些问题也是全×××机关党建工作存在的普遍问题。

（一）党组织负责人抓主业意识不到位。机关党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不是很到位，存在“灯下黑”现象。很大一部分党组织书记、一把手工作不到位，一些党建方面重要工作交给办公室秘书去做，没有在推进工作中积累自己经验，也致使工作完成质量不高。个别单位一把手、党组织书记抓党建工作主业意识与中央和自治区、市委和×××委的要求还有较大差距。

（二）业务工作与党建工作衔接不到位。目前机关党建普遍存在就党建论党建的问题，党建与业务工作成了“两张皮”，究其原因主要还是摆布的问题，在业务工作上抓得多、谋划得多，党建工作往往在考核验收的时候才抓，没有将党建工作与平时工作有效衔接起来。因此，大家一定要将党建工作摆在重要位置，与中心工作同步谋划、同步实施、同向发力，切实形成互促共赢的局面。

（三）党员干部管理不到位。党员干部管理上仍然存在失之于宽、失之于软的现象。党要管党管什么，首先就是要管党员、管干部，如果党支部书记连党员干部都管理不了，这是严重的工作失职。要切实从严管理党员干部，形成一种严的态势，不能抱有缓一缓、等一等的心态。对于不按时缴纳党费，不按期参加组织生活、不履行党员义务的党员，要按照×××委要求该批评的批评，该清退的清退。

（四）党内基本制度执行不到位。党员大会、支部委员会、党小组会开的怎么样？支部书记、组织委员、宣传委员作用发挥怎么样？我想，个别机关党内的基本制度存在空转虚化的现象。在参加伊和乌素苏木锡日摩仁嘎查组织生活会时，嘎查宣传委员谈到党的政策宣传不到位是他的责任，组织委员谈到嘎查后备干部队伍年龄老化是他的责任，分工、责任非常明确。一个嘎查支部组织委员、宣传委员都有这样的认识，可一些党员人数较多的机关支部连个党小组都没设，党小组会议怎么开呢？

（五）服务群众工作落实不到位。“三到两强”工作和在职党员志愿者进社区活动是全市范围内开展的两项联系服务群众活动，市委白玉刚书记非常重视。一些部门推动落实这两项工作还不到位，一方面是由于资金等客观问题，但从主观原因上讲，一些机关的主要领导还是没有高度重视、积极谋划，没有统筹联动为联系嘎查村、社区解决一些力所能及的实际问题。

（六）对从严管理干部认识不清。很多同志不理解为什么要抓党建，甚至有些同志认为党建工作是务虚的，这是认识上的不到位。我们要切实理清中央、自治区、市委和×××委对从严管理干部的要求，实际上党建工作的组织、队伍建设最终还是落实到党员干部的管理上；思想建设、政治建设、组织建设、制度建设、反腐倡廉建设等制度建设也最终落实到党员干部上，由此可见，抓党建工作实质上是抓人、管人的事情。

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