打造增长极 争当排头兵

中国共产党贾汪区第十次代表大会，是在全区上下奋力推进转型发展创新发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，准确把握、全面落实市委对贾汪发展的新定位、新要求，团结带领全区广大干部群众，围绕全面建成小康社会宏伟目标，坚持“工业强区产业强区”不动摇，三步并作一步走，争当全市转型发展创新发展排头兵，争当苏北全面建成小康社会排头兵，为全面建成全国资源枯竭城市转型创新实验区而努力奋斗！

现在，我代表中国共产党贾汪区第九届委员会向大会作报告，请予审议。

一、砥砺前行步伐坚实的五年

区第九次党代会以来的五年，是我区发展历史上极不平凡的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期之一。五年来，我们在市委的坚强领导下，坚持把中央精神和省、市委部署与贾汪实际紧密结合，团结带领全区人民，担当尽责、奋发作为，全面完成了区第九次党代会确定的目标任务，创造了贾汪历史上又一个“黄金期”。这五年：

——我们在争先进位的道路上奋进奋斗，创造了综合实力提升最快的时期。全区地区生产总值由2010年的135.79亿元增加到260.54亿元，人均GDP由3.11万元增加到6.1万元（接近1万美元），分别是2010年的1.92倍和1.96倍，基本实现五年翻一番；公共财政预算收入由7.27亿元增加到20.51亿元，是2010年的2.82倍；规上固定资产投资实现219.65亿元，社会消费品零售总额实现61.23亿元，分别为2010年的2.07倍和1.84倍。经济总量翻番，主要经济指标增幅高于全市平均水平，综合实力实现历史性跨越。

——我们在产业强区的道路上稳扎稳打，创造了经济发展质量最优的时期。紧紧围绕“稳增长、调结构、促转型”，坚定不移实施“工业强区产业强区”战略，创新思路提升载体平台，强力推进项目建设，精准出台产业发展扶持政策，设立产业发展专项基金，引导全区上下把精力和重心集中到产业发展上来，形成了强产业、抓项目的浓厚氛围，经济质量和产业发展水平显著提高。三次产业结构由2010年的8.3:54.4:37.3调整到8: 50.9:41.1。全区规模以上工业企业达159家，应税销售收入超亿元企业28家， 2015年实现工业应税销售收入213.7亿元。坚持改造传统产业、培育新兴产业、淘汰落后产能多管齐下，工业转型升级进一步加快，工业增加值比重达48.9%，规模以上工业总产值达630.25亿元、较2010年提高91.1%；高新技术产业实现产值208亿元，占比达33%、较2010年提高22.5个百分点。全社

会研发投入占比1.6%，累计新增国家级高新技术企业16家，实施国家和省、市科技计划项目97项、产学研合作项目113个。重大产业项目5年累计完成投资454亿元，徐工履带底盘、中电投风电、恩华药业、东兴能源LNG等一批重大项目竣工投产，冶金煤化工、新型建材、机械制造、家具制造等传统产业支撑作用进一步显现，磷化工、新能源、生物医药等新兴产业逐步向高端化品牌化发展。徐贾新型工业化走廊上升为市级战略，徐贾经济带建设有序推进，徐州工业园区高新技术企业培育园建设全面展开，实施了鹏程大道、跨越路、超越路等基础设施工程，园区功能配套不断完善、承载能力显著提高；加快推进双楼物流园区建设，徐州保税物流中心成功通过国家四部委评审验收，启动临港新城建设，“枢纽徐州、物流天下”品牌效益日益增强；推进功能片区化发展，打造潘安新城，连接徐贾的重要城镇组团建设迈出实质性步伐。服务业发展势头强劲，应税销售收入达74.04亿元，实现增加值107.1亿元，比重提高到41.1%，较2010年提高3.8个百分点。文化旅游产业发展迅猛，建成国家4A级景区4个、3A级景区1个，累计接待游客1160万人次，实现综合收入32.31亿元，被确定为国家全域旅游示范区创建单位，成功举办2016江苏乡村旅游节。农业现代化水平稳步提升，形成了以农谷大道现代农业走廊为示范、多种特色基地互动并进的现代农业发展格局。

——我们在城乡统筹的道路上群策群力，创造了城乡面貌变化最大的时期。五年累计完成投资338.28亿元，完成重大基础设施和城建重点工程259项，成功实现“三年大变样”目标，城市建设圆满收官，彻底颠覆了贾汪传统煤城破旧落后形象，“山水生态城、休闲度假区、徐州后花园、城市副中心”呈现出令人鼓舞的现实态势，最大限度激发了贾汪干群的自豪感、归属感、获得感。城市发展空间大幅拓展，城区建成区面积扩大到29.46平方公里，较2010年扩大了11.2平方公里，城区常住人口增至16万人，城镇化率达到54.9%，徐州副中心城市框架基本形成，奠定了贾汪未来城市发展的风貌和基础。城市功能日臻完善，全力推进棚户区改造和安置房建设，累计改造棚户区237.4万平方米，建设安置房21个小区、13445套、183.52万平方米，惠及群众5万余人。推进城市管理改革创新，加大城市环境综合整治力度，国家卫生城市、全国文明城市、国家生态园林城市、省优秀管理城市创建超预期完成工作目标。