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脱贫攻坚民主生活会专辑

脱贫攻坚民主生活会专辑
目 录     贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视整改 - 1 -专题民主生活会对照检查材料 - 1 -贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视整改 - 6 -专题民主生活会个人发言提纲 - 6 -脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题 - 12 -民主生活会对照检查材料 - 12 -中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题 - 22 -民主生活会发言提纲 - 22 -脱贫攻坚专题民主生活会发言提纲 - 27 -脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲 - 36 -乡镇党委班子脱贫攻坚巡察整改专题民主生活会对照检查材料 - 41 -某县领导在脱贫攻坚专题民主生活会上的对照检查材料 - 43 -脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料 - 45 -脱贫攻坚专题民主生活会个人剖析发言材料 - 50 -脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料 - 56 -脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会主持讲话稿 - 62 -脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 0县委领导班子脱贫攻专题民主生活会点评 3脱贫攻坚专题民主生活会发言提纲 6脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲 14市长在巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言提纲 18脱贫攻坚专题民主生活会个人剖析发言材料 19脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料 24县委领导班子脱贫攻专题民主生活会点评 29脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题 32民主生活会对照检查材料 32中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题 42民主生活会发言提纲 42“脱贫攻坚”民主生活会对照检查材料 46脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会 55个人剖析材料 55 贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料2018年以来,市委办领导班子高度重视脱贫攻坚工作,坚决贯彻落实**书记关于扶贫工作重要论述和中央、省委及市委精准扶贫精准脱贫工作部署,切实抓好帮扶联系点XX县XX乡XX村各项脱贫攻坚工作,进一步巩固脱贫成果。但对照中央第X巡视组对XX开展脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,还存在一些不足,现对照检查如下。一、存在的主要问题(一)学习**书记关于扶贫工作重要论述不到位和落实党中央脱贫攻坚方针政策不精准方面。虽然市委办公室已将《**书记扶贫论述摘编》列入理论学习中心组专题学习及党支部“固定党日+”集体学习的重要内容,但学习相关内容次数不多、密度不够。个别班子成员自学还停留于“背要点”式的学习状态,对**书记关于脱贫攻坚的重要论述精髓要义领会得还不够深、不够透,结合实际、学以致用指导实践效果不够明显。此外,“第一模范部门”的模范带头作用发挥得还不够明显,对于市委安排的脱贫攻坚重要工作部署或重大活动安排,有时反应不够及时,对脱贫攻坚工作身体力行、示范引领作用发挥得不够坚决有力,主动为挂点联系村和贫困户解决实际困难方面做得还不够多等。如,在推进帮扶村屯级道路硬化、太阳能路灯等基础设施项目建设中,班子亲自协调推进落实不多,多是靠第一书记和驻村工作队员把关,风险较高。(二)落实脱贫攻坚主体责任不扎实方面。市委办领导班子能够认真履行脱贫攻坚工作职责,自觉加强对挂点帮扶村XX村及帮扶贫困户的工作指导。2018年以来,积极帮助XX村破解发展难题,协调做好项目谋划等工作,累计投入项目资金XX多万元,大力实施村屯级道路硬化、电网改造、村庄整治等基础设施项目建设,村容村貌焕然一新,极大改善了XX村群众的生产生活条件。但对标对表上级要求,仍存在一定差距。一是与帮扶村、市扶贫办及各专责小组的沟通协调还不够有力到位,在统筹各类帮扶资源方面衔接仍不够紧密。如,在推进XX村肉牛养殖产业项目发展上与各级有关部门的沟通联系较少,项目进展不快。二是因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度还不够,因人因户因村施策还不够精准到位。如,年初制定的XX村帮扶方案没有充分与乡、村“两委”及贫困户深入交流、研究可行性,致使落实效果还不够明显。三是宣传动员还不够广泛深入,个别贫困户还存在“等靠要看”的思想。每次组织开展的进村入户帮扶活动多是围绕手册填写、落实政策情况为主,激发贫困户主动发展生产和自主就业的较少。(三)整改责任空转虚化、敷衍应对、进度滞后方面。办公室领导班子能够按照市委工作要求,带头贯彻落实上级历次巡视反馈意见整改落实工作,但仍存在一些不足。一是对整改任务责任认识不到位。有时认为落实巡视整改责任主体是各级党委政府或牵头部门,本办只要认真做好帮扶工作就可以了,对上级巡视反馈的问题关心关注不多,与基层的沟通和监督不够到位。如,对扶贫项目资金进度慢的共性问题,挂点帮扶村XX村也存在,但主动过问、督促推进的少,更多的是留给当地党委政府统筹管理、推进。二是跟踪督促整改不够有力。如,有的班子成员在帮助推动XX村及易地扶贫搬迁户搬迁到县城易地扶贫搬迁点力度不够大,个别搬迁户搬迁后又出现回退现象。二、存在问题的原因剖析一是政治站位还不够高。认为市委办是综合办事机构,能够全力做好“三服务”等中心工作已经很不容易,而且在人员十分紧缺的情况下选派两位同志驻村帮扶,足以说明重视此项工作了。但有的班子成员对**书记关于扶贫工作重要论述和重要指示精神系统学、深入学、跟进学还不够,对打赢脱贫攻坚战的艰巨性和紧迫性认识有待进一步提高,总体帮扶成效离贫困群众的期盼还有一定差距。二是宗旨意识还不够牢固。由于市委办长期的高压工作,个别班子成员出现松懈、疲倦心理,从而降低了工作要求,干工作多是考虑能不能完成市委交给的工作任务,下村调研也多是为了完成常规的帮扶任务,深入基层、深入群众,主动听取群众意见、了解群众疾苦少了。说明我们有的班子成员思想产生了懈怠,宗旨意识淡化了,对群众的感情减弱了,不能始终站在群众的立场上作决策、办事情,行动没有及时迅速,推进不够坚决有力。三是敢于担当精神不够。班子成员以身作则、示范带动党员干部参与脱贫攻坚工作不够自觉,带头自我加压的劲头减弱了,认为干好自己本职工作,管好自己的人和帮扶户就好,在落实脱贫攻坚各项环节上,推进、跟踪、督办力度还不够。面对新形势新任务新问题,较真碰硬的精神和劲头有所松懈,面对急难险重任务时,采取非常手段解决非常问题的胆识和魄力还不够。归根结底,主要还是我们有些班子成员勇于担当、敢于负责的精神不够、勇气不足。三、今后努力方向(一)加强政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首要位置,全面、系统、深入的学习**书记新时代中国特色社会主义思想特别是**书记关于扶贫工作的重要论述,组织班子成员每月至少开展1次集体学习,继续在学通、弄懂、做实上下功夫,不断提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实中央、省委和市委脱贫攻坚各项决策部署,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓紧抓好抓出成效,持续推动脱贫攻坚工作往实里走、往深里走、往群众心里走。(二)树牢宗旨意识。以即将开展的“不忘初心·牢记使命”主题教育活动为抓手,不断强化领导班子的宗旨意识、为民意识、责任意识,引导班子成员把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上。进一步增强行动自觉,发挥班子“领头雁”的带头作用,结合“固定党日+”活动,主动深入贫困一线开展帮扶活动和调查研究,及时协调解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题,真正深入了解群众需求,掌握第一手资料,筑牢“为人民服务”的宗旨意识。(三)强化责任担当。紧紧围绕中央、自治区党委和市委脱贫攻坚各项决策部署,切实增强班子成员的工作责任感和紧迫感,强化担当意识,带头扛起责任,凝聚全办力量,以强烈的事业心和责任感,勇于担当、真抓实干,以实际行动为全市各级各部门作表率。进一步严格管理驻村干部,确保市委办与群众之间的沟通渠道畅通。严格督促帮扶干部抓好结对帮扶工作,重点督促抓好扶贫项目资金使用与管理、村级基础设施建设、帮扶产业项目的实施和激发贫困群众内生动力等工作,确保帮扶工作见实效。进一步加强作风建设,以这次中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会为契机,对照我市《整改方案》和《整改任务表》,细化本办整改方案和任务表,并组织队伍开展自查自纠工作,确保整改落实到位,取得更好成效。贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会个人发言提纲对照中央第X巡视组对XX开展脱贫攻坚专项巡视反馈的4个方面XX个问题,结合思想和工作实际,我进行了深入剖析和反思,找出了自身存在的主要问题和不足,进一步明确了整改方向。现对照检查如下:一、存在的主要问题(一)学习**书记关于扶贫工作重要论述不到位和落实党中央脱贫攻坚方针政策不精准方面。一方面,学习不够精细、不够深入。我能够坚持学习**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《**书记扶贫论述摘编》,积极参加市委理论学习中心组专题学习**书记关于扶贫工作的重要论述并多次作学习体会交流发言,以及常委专题研究会、扶贫工作领导小组工作部署会等传达学习中央脱贫攻坚方针政策。但学习的自觉性和主动性还不够强,习惯于以干代学、以会代学,集体学习较多,个人自学较少,忙于业务工作多、静下心来精研细读的少,对**书记关于脱贫攻坚的重要论述精髓要义领会得还不够深、不够透。如,还停留在背“六个精准”“五个一批”等要点,对其观点没有进行深入研究。另一方面,理论联系实际还不够紧密。理论成果转化、知行合一还不够有力,在拓展延伸、联系实际上还有所欠缺,还没有真正做到“内化于心,外化于行”,没能熟练到将**书记扶贫思想运用于实际扶贫工作中,使部分扶贫工作与市委的要求和群众的期盼存在一定差距。如,抓扶贫工作更多是完成面上的任务,解决村级集体经济、产业发展、群众脱贫内生动力等重点难点问题的创新办法还不够多等。(二)落实脱贫攻坚主体责任不扎实方面。面对新形势、新任务、新要求,我勇于自我加压,始终兢兢业业、认真履职。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、集中主要精力来抓,及时研究部署,解决工作中遇到的重大问题和重要事项,全面推进脱贫攻坚各项任务落实。但站在全市的高度看,有些工作做得还不够到位。一是统筹协调不够有力。自2018年X月分管脱贫攻坚工作以来,我把90%的精力都用在了指导贫困县脱贫摘帽各项工作上,到非贫困县(市、区)调研走访的少,对基层扶贫产业发展难、项目推进不平衡、扶贫政策落实不到位等工作跟踪指导不够到位,统筹协调各职能部门和专责小组围绕脱贫攻坚工作履职尽责还不够有力,全市还没有完全形成脱贫攻坚工作的强大合力。如,2018年X—X月,我三个月内先后X次到XX县驻点督促检查脱贫攻坚工作开展情况,而这一时期到其他非贫困县专门督促指导脱贫工作就很少。二是深入基层不够深入。平时到基层调查研究比较多,但是与群众深入广泛交流做得还不够,2018年走访挂点贫困村XX户贫困户,没有达到对全市所有贫困村走一遍的目标,与群众心贴心、面对面交流少,为挂点联系贫困户解决实际困难做得还不够、帮扶的针对性不强等。(三)落实脱贫攻坚监督责任不力方面。我深知脱贫攻坚工作的重要性,坚持做到逢会必讲、调研必看,放在心上、扛在肩上、抓在手上,但在履行脱贫攻坚监督责任方面还存在薄弱环节。一是脱贫攻坚监督意识不够强。认为推进脱贫攻坚工作落实情况有市纪委监委负责,发展村级集体经济及干部的监督管理有市委组织部把关,被动听取汇报的多,主动过问、安排督导工作的少,放松了对扶贫领域干部队伍的监管,导致扶贫领域作风问题还不同程度存在,有些干部作风漂浮等。如,X月XX日,省里召开贯彻落实中央第X巡视组对XX开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见动员会后,没有及时组织相关单位研究开展督导事宜,导致我市开展整改工作相对滞后。二是存在重落实、轻监督的情况。在工作安排部署上,有时出现“重安排、轻督促,重交办、轻反馈”的情况,对各县(市、区)和行业牵头或主管部门督促指导力度有待加强。如,对各县(市、区)易地扶贫搬迁安置后续工作,多是召集相关部门和各县(市、区)开会协调推进,深入思考和调查研究不够多,措施还不够有力,导致XX县对XX扶贫领域巡视指出问题整改不力,易地扶贫搬迁进展缓慢等问题没有改观,无稳固住房的X户贫困户只有X户签订易地扶贫搬迁协议。(四)整改责任空转虚化、敷衍应对、进度滞后方面。我虽然能够以身作则、高度自觉抓好上级历次巡视反馈意见整改落实工作,但对整改质量和进度的监督不到位、整改督促不够及时、跟踪问效不够有力,导致巡视反馈问题整改工作与上级要求仍有差距。有些地方、部门和单位对问题整改避重就轻,有的未落实整改,有的整改不到位,有的反复销号反复整改,干部作风不严实,形式主义、官僚主义还不同程度存在。作为分管扶贫工作的副书记和市扶贫开发领导小组副组长,对这方面存在的问题,我负有不可推卸的责任。二、存在问题的原因剖析通过认真反思,我深刻认识到,查摆出以上问题,虽然有一定的客观原因,但主要还是自己主观方面的问题。(一)政治站位还不够高。在学习和工作中,有时候认为自己有一定的工作经验,凭借掌握的理论知识也能做好当前工作,思想站位不够高、认识不到位,对学习新理论、新知识的动力没有引起足够重视,导致对**书记关于扶贫工作重要论述钻研不够系统、不够深入,还不能够很好地站在全市发展的高度来思考问题、把握全局、科学谋划工作,抓扶贫工作更多是完成面上的任务,深度研究脱贫攻坚规律上的重大问题不够等。(二)宗旨意识还不够牢固。宗旨观念在头脑中扎得还不够牢,想问题、办事情往往考虑更多的是能不能完成上级和市委交给的工作任务,没有切实站在群众的角度和群众的感受来长远谋划工作,导致与群众深入广泛交流做得还不够,对贫困群众关心的易地扶贫搬迁后续发展、扶贫产业发展等问题研究得还不够多,措施还不够有力。(三)责任担当还不够到位。考虑到现在脱贫攻坚任务形势严峻、任务繁重,各级干部特别是基层和扶贫部门已经是超负荷运转,不想让干部思想上再绷紧、措施上再加压,怕挫伤干部的工作积极性。对出现的一些新情况新问题,没有及时严抓严管,觉得方向正确、不出大问题就可以了,放松了工作要求,抓作风建设、干部管理和执纪问责的力度还不够大,敢抓敢管敢担当的精气神不足,一定程度上造成部分干部作风漂浮、脱贫攻坚工作推进不力等。主要就是攻坚克难、较真碰硬的劲头少了,不能以开拓精神和勇于担当的气魄去研究解决问题,影响了工作的质量和效率。三、今后努力方向和整改措施针对以上查摆出来的问题,我将深刻自省,立行立改,全力推进各项工作落实。(一)坚持理论学习,提高政治站位。继续把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻**书记关于扶贫工作的重要论述,努力做到深学、细照、笃行。自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来,认真贯彻中央、自治区党委和市委脱贫攻坚各项决策部署,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓紧抓好抓出实效,坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。切实增强运用理论指导工作的自觉性和主动性,充分利用上级扶持政策和项目支持,用足用活自身资源,同时积极借助XX扶贫合作等外部资源,推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。(二)强化宗旨意识,抓好贯彻落实。以即将开展的“不忘初心·牢记使命”主题教育活动为抓手,围绕“两不愁、三保障”等指标要求,从全市大局层面统筹抓好产业扶贫、就业增收、住房建设、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁后续发展等方面的难题,继续大力发展“种、养、贸、游、工”五大扶贫产业。进一步压实各级责任,切实发挥好专责小组作用,加强协调配合,强化督导,形成合力,坚决克服厌战情绪,把脱贫攻坚各项工作做得更细更实更具体更有成效。(三)强化责任担当,持续改进作风。进一步增强行动自觉,发挥模范带头作用,主动深入贫困一线开展调查研究,年内走访挂点帮扶贫困村所有贫困户,深入了解群众需求,掌握第一手资料。深入帮扶企业、扶贫项目点,带头分析研判和解决实际问题,带头督促政策落实,以自己的实际行动带动全市干部更好地投入到脱贫攻坚各项工作中。聚焦现行脱贫标准,认真谋划和指导好全市脱贫攻坚工作。进一步加强作风建设,以这次中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会为契机,对照我市《整改方案》和《整改任务表》,强化对各级各部门整改情况的督促检查、跟踪问效,确保整改落实到位。脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料根据省市委关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,中共XX班子聚焦学习贯彻**书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等方式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,提出了下一步的整改措施。现作如下对照检查:一、存在的主要问题及表现(一)学习贯彻**书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻**书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不到位。具体表现为:班子对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。少数单位和干部职工学习仅仅停留于“背要点”,没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。精准对照“两不愁、三保障”的综合研判能力不足,2018年以前贫困对象识别不够精准,还存在错评、漏评现象。三是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为:贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显,部分村(社区)开展“自强、诚信、感恩”教育形式单一。没有充分利用乡村大喇叭、“大手拉小手”“光荣脱贫户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织,入脑入心的效果不明显。(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。一是XX总揽全局、协调各方作用不充分,整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如,2018年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金XX万元,截止X月X日,整合资金XX万元,占计划数的XX%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如,按照XX文件要求,党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位,X扶贫开发领导小组双组长均未参加XX年度、XXX年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为:个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大,个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想,催一下动一下,点一下做一下,不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫,存在水到渠成、自然脱贫的心理;少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任,等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队,对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为:部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的情况,农村基层党组织战斗堡垒作用不强,作用发挥不到位,“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;基层领导班子建设有差距,部分乡、村领导班子选配不及时,部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低,带领致富能力不强,难以适应当前脱贫攻坚工作需要。(三)落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。表现为:紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为:部分村监督委员会监督意识不强,不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在,村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位,自查不深入不扎实,以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在,(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距。表现为:2017年省级扶贫开发成效考核中反馈XX县存在X类XX项问题,截至2018年X月,完成整改XX项,X项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如,农村危房改造进度慢,全县农村C、D级危房存量XX户,截至2018年10月底,竣工率仅为XX%;易地扶贫搬迁推进力度不够,XX个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为XX%。二、产生问题的原因分析上述存在问题,既反映在班子集体上,也体现在班子成员身上。综合剖析,主要有以下几个方面的原因。(一)认识不够深,用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存在问题,反映出XXX班子在抓脱贫攻坚工作中,还没有吃准吃透**书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面,对党员干部的教育、管理、监督不到位,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。(二)站位不够高,用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,少数基层干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差,没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。(三)能力不够强,用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。XXX班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与**书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与XX跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。(四)标准不够实,用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈,工作中有时强调客观因素,自觉不自觉地存在畏难情绪,不敢碰硬,不敢创新,尤其是在面对急难险重任务时,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力,苦干实干精神有所减退。面对新任务,虽然全县干部都立下了军令状,但工作落实不细不实的问题依然存在,少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心,工作标准不高,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。(五)纪律不够严,用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。脱贫攻坚存在的所有问题,无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求,个别X级领导缺乏担当,没有真正扛起脱贫攻坚的重任,少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓,有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中,少数干部存在怕得罪人,得过且过的思想,谨小慎微;怕出事,明哲保身,不敢担当;怕出力,缺乏艰苦奋斗,不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。三、整改的初步意见针对查摆出来的问题,XX班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则,全面履行主体责任,细化措施、健全制度、加强督查、认真整改,确保各项整改工作落到实处、取得实效,扎实做好整改“后半篇文章”。(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向,工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变,继续调动一切资源和力量,精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式,深学悟透**书记给予扶贫工作的重要论述,用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法,紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报,协调解决工作中存在的问题;进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制,每月至少召开一次调度会,统筹推进脱贫攻坚工作;督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责,超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队伍”,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。(二)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准,成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇,进一步调整优化精准扶贫政策举措,提高精准帮扶工作力度,下足“绣花”功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作,每月驻乡村时间不少于三分之一;继续实行“三同”工作机制,分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户;加强驻村工作队管理,开展“回头看”工作,对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次“大回访”,对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制,建立保险、救助等风险防控机制,全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口,通过加强社会综合保障,健全“失血”救助,提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化XXX定点帮扶、XX协作,在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作;进一步借助省市挂包单位和社会资源,着力构建大扶贫工作格局。(三)强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实,突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬仗”,全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造,全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果,进一步完善产业扶持政策,培养壮大增收产业,对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板,确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量,坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制,实现对贫困劳动力技能培训全覆盖,提高转移就业组织化程度,提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度,深入实施健康扶贫,全面落实兜底保障,着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题,提升群众的获得感和幸福感。 五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障,加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度,大力实施巩固提升工程,持续改善发展条件。(四)强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因,是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》,注重扶贫同扶志、扶智相结合,进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入,加快补齐贫困群众“精神短板”,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到,脱贫攻坚取得的历史性成就,充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;结合“爱心超市”建设,完善激励约束机制,要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向。(五)强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式,适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查,督查结果进行通报。同时,强化结果运用,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,优先提拔使用,让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台;加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制,加强扶贫项目审计,加大扶贫领域违规案件查处力度,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。(六)强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作,特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来,把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来,把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来,通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。同时,要把“当下改”和“长久立”结合起来,做到深入整改、全面整改、彻底整改。中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会发言提纲根据《XX关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求,我积极参加局党组理论学习中心组学习,认真学习了**书记在中央政治局听取巡视情况汇报会议上的重要讲话、**书记关于扶贫工作重要论述和《中央巡视组关于对XX省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》。会前,广泛征求了各方面意见建议,与班子成员和分管处室负责同志开展了谈心谈话,对照巡视反馈的问题,深挖自身存在的问题,剖析问题产生的原因,明确了整方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。一、查摆出的主要问题(一)学习领会**书记扶贫工作重要论述还不够全面系统。虽然能够主动学习党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想,认真研读《**书记扶贫论述摘编》,撰写学习心得体会,积极参加局党组理论学习中心组专题学习**书记扶贫工作重要论述研讨会议,但对精髓要义领会的还比较肤浅,成果转化、知行合一还不够有力,拓展延伸、联系实际上还有欠缺,特别是对**书记对脱贫攻坚工作的新精神、新要求研究的不深不透,不能从省情实际出发,形成落地XX的发展思路和指导意见,局限了工作指导的视野。在指导推动工作上就事论事,一般性的上传下达多,创新性的开展工作少,有时对贯彻落实省委的决策部署和局党组的工作安排还不够迅速有力。(二)严肃党内政治生活、加强局系统党建促进脱贫攻坚还不够扎实到位。对党内政治生活的若干准则和党的纪律的具体要求掌握还不够深入细致,双重组织生活制度和“三会一课”制度落实还不彻底。 2018年我从XX到XX工作以后,参加所联系党支部的组织生活还不够经常,以普通党员身份主动汇报个人思想还有差距;对机关和直属单位党建工作重视不够,仅满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性,对基层党组织如何更好发挥作用研究不深、过问不多、监督指导不够,特别是对局属的X个改制企业党支部关注较少,检查指导有差距;履行党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对分管处室及人员党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不紧,没有做到及时发现问题并及早纠正,压力向下传导还做得不够。(三)驻村帮扶督导还不够精细,统筹推进还不够有力。作风还不够扎实,工作中一抓到底的狠劲韧劲不足,还存在“重上篇、轻下篇”,安排工作多、跟踪问效少等问题。比如,机构改革结束后,一些部门的职责进行了调整,所对应的帮扶点也发生了变化,虽第一时间研究起草了《关于调整部分帮扶工作力量的通知》,但对全省帮扶工作深入一线调查研究不多,还没有完全做到情况清、底数明、措施准;统筹还不够到位,在工作任务重、时间紧、压力大的情况下,有时不能做到统筹兼顾,还不能完全做到“十指弹琴”;与相关行业部门之间沟通不够,有时给基层安排工作、部署任务过多过满,致使基层工作撞车,影响了落实的质量效果。(四)聚焦脱贫攻坚主业担当作为攻坚克难还有不足。主要是干事创业的激情不够高,缺乏攻坚克难、力争上游的锐气。对分管工作思考多,下功夫多,能够主动担责;对不分管的工作,自己总是告诫自己,要尽量做到不越位、少说话,甚至三缄其口,很少发言。对工作中出现的新情况、新问题适应的不快,行动上不够积极,对解决新问题新矛盾有畏难情绪,创新创优的动力不足,有时存在不想为、不愿为的问题;对省委、省政府和局党组作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究还不够,平时想问题、抓工作,立足于具体问题较多,站在全省脱贫攻坚大局上考虑问题还不够深入。一些工作魄力不足、步子不大,提前谋划抓落实的工作做的少。对主要领导交办的工作,能够认真落实,但有时工作质量和效率不高;对新形势新变化缺乏洞察力和应变力,对新要求新思路缺乏应对的能力和手段,对新知识、新事物接受能力差,时时感到能力不足的危机。(五)组织约谈函询情况说明。2018年度民主生活会以来,我没有接到组织约谈和函询。二、产生问题的原因分析一是政治学习深度仍然不够。对政治理论学习的重要性认识不足,没有深刻探究新思想新理论背后的根基。抓学习的形式较为单一,多表现为看报纸、学文件,深度不足、不够全面,导致在日常工作中,主要还是依靠经验工作,新路子新办法不多,在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上还不够有效,理论与实际相结合的能量没有充分发挥。二是调查研究不够深入有效。到基层督促指导工作时,任务式、陪同式调研多,蹲点式、专题式剖析相对较少,对全省驻村帮扶工作中出现的重点、难点和瓶颈问题,没有通过深入细致的调查研究,提出切实可行的、针对性强的措施办法和意见建议,在抓点带面、推动工作上缺乏系统的总结梳理,手中缺乏好的经验、做法和“样板”。 三是工作指导不够精准聚焦。主要是对全省帮扶工作考虑不全面、标准要求不够高、精准指导有不足,帮扶措施过于分散、宽泛,精准聚焦贫困户收入和“两不愁、三保障”标准开展帮扶还有差距,积极协调行业部门和帮扶力量落实落地帮扶措施还不够有效,打通精准扶贫“最后一公里”还有差距。四、努力方向和整改措施通过此次巡视整改专题民主生活会,我一定坚持问题导向,抓住产生问题的根源,明确今后努力的方向,虚心诚恳接受大家的批评和帮助,弥补思想上和工作上的不足,努力做到“四个加强”。一是加强理论学习,坚守理想信念。**书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时,就进一步打好脱贫攻坚战提出明确要求,发出了“不获全胜、决不收兵”的进军号令,为打赢脱贫攻坚战这场硬仗注入强大信心与力量。我将坚决贯彻落实总书记的指示要求,践行宗旨意识、提高政治素养,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。不断强化学习观念、增强学习意识,深入学习理解总书记关于扶贫工作重要论述,进一步在学习深度与广度上下功夫,特别要结合省情实际,活学活用**书记扶贫开发重要论述,切实做到学以致信,学以致用。二是加强党建研究,严守纪律规矩。进一步加强对机关党建工作的研究,多思考、多谋划,积极主动向局党组抓党建促进脱贫攻坚提出切实可行的意见建议,积极探索与帮扶村党组织结对共建的方法,为推动脱贫攻坚任务落实提供坚强的组织保障;坚持把纪律挺在前面,认真履行“一岗双责”职责,严格落实组织生活制度和经常性谈心交流制度,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,时刻用“好干部”的标准要求自己,追求积极健康的生活方式,从小事做起树立廉洁自律行为规范。三是加强工作指导,聚焦底线任务。树牢精准思维,加强学习研究,紧紧聚焦“两不愁、三保障”标准,认真谋划和指导好全省驻村帮扶工作,在工作谋划、力量摆布上更加聚焦突出难点问题和特困群体,积极协调行业部门开展督查检查,确保驻村帮扶措施落地落实,确保中央和省委各项决策部署落地见效。四是加强担当精神,务实工作作风。进一步强化严实的工作作风,主动担当尽责,积极建言献策,承担好自己该承担的责任,不折不扣的抓好局党组交办的各项工作。紧紧围绕脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,加强调查研究,注意思考工作中的一些深层次问题,集中力量解决热点、难点问题,为省委省政府决策提出有价值、可操作的政策建议。以上发言,请同志们批评指正。脱贫攻坚专题民主生活会发言提纲脱贫攻坚工作开展以来,认真贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想以及中央、省委、市委、县委有关会议精神和,抓好惠农政策落实,扎实推进财政民生工程建设,虽然取得一定的成绩,但与县委、县政府的要求和困难的期盼还存在着一定的差距。根据县委关于认真开好党员领导干部脱贫攻坚专题民主生活会的安排部署,结合工作实际,从责任担当、路劲方法、工作作风、精神状态、群众满意度、扶贫工作成效六个方面查找脱贫攻坚中存在的突出问题,深刻剖析问题根源,寻找解决途径,现对照检查如下:一、脱贫攻坚工作履职情况自脱贫攻坚工作开展以来,认真贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚工的作决策部署,结合财政工作实际,认真抓好强农惠农政策落实、农村基础设施建设、扶贫资金拨付和监管等工作。一是切实做好财政扶贫资金的拨付和管理。不断创新资金管理报账机制,简化资金报账程序,及时督促各乡镇(街道)和项目单位对XXX年以前项目进行清理,并抓紧报账,截止8月15日,XXX年度资金备案率达99.99%、竣工率48.82%、报账率57.65%;XXX年度资金备案率为23.73%、竣工率11.11%、报账率17.06。二是加大金融扶贫推进力度。目前已注入各项风险补偿金:小微企业贷款风险补偿金500万元;“脱贫惠农贷”贷款风险补偿金1500万元;“牛起来”贷款风险补偿金600万元;“光伏贷”400万元。截至7月底,风险补偿金注入银行后已撬动金融资金2.5亿元投入到扶贫领域。三是压实责任,落实产业帮扶。严格要求全体干部职工认真履行结对帮扶责任,抓好“短平快”产业帮扶项目落地、生根、结果,让群众享受到看得见的实惠,切实提高群众获得感和满意度。截止目前,“短平快”产业帮扶项目覆盖 户贫困户。四是发挥职能优势,加大农村基础设施建设。截止7月31日,“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划累计完成投资4172万元,占年度计划任务的81%,惠及全县35个贫困村,2510户贫困农户。二、存在的主要问题在脱贫攻坚工作中,虽然总体上是好的,但对照上级要求,仍然存在以下问题和不足。(一)责任担当方面1.“四个意识”有待加强。政治敏锐性不强,“四个意识”特别是看齐意识不强,对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的决策部署认识不到位,思想站位不高。比如,习惯于站在财政工作角度考虑问题,围绕全县脱贫攻大局考虑少,没能找准部门和个人在打赢脱贫攻坚战中的位置,没有把脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓,没有作为头等大事、第一民生工程来抓。2.宗旨意识不牢,责任担当不够。宗旨意识有所淡化,服务意识有所减弱,真心实意为群众谋福利的内生动力不足。比如,开展调研走访不经常,对结对帮扶村情民意了解不够深入,对自己的结对帮扶对象没有做到知根知底,深入群众不够,对群众感情不深、不真,在脱贫攻坚工作中只求“过得去”,不求“过得硬”。(二)路径方法方面1.脱贫攻坚思路不清。对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的决策部署缺乏深入研究,工作安排与上级要求有偏差。比如,对整个财政局的脱贫攻坚工作缺乏有效统筹规划,工作安排目标不清晰、要求不具体、重点不突出,说得最多的就是要求走访,对后续工作缺乏安排部署,导致干部职工走访结束之后不知道该干嘛,帮扶工作没有取得实际成效。2.工作方法因循守旧。进取意识不强,开展脱贫攻坚缺乏创新,工作习惯于按部就班,没有积极主动去思考、改进。比如,XXX年财政专项扶贫资金报账备案率低被通报后才亡羊补牢去整改,对于资金拨付、项目管理和项目落实三方的沟通协调不畅没有及时发现并协调解决。(三)作风方面1.深入基层不够,脱离群众。脱贫攻坚作为当前头等大事,没有亲自督促检查抓好落实,工作要求不高,说得多、做得少。比如,会议安排部署多,亲自抓好落实少,习惯于听分管领导、驻村干部汇报,对帮扶村实际情况并不十分了解,不了解困难群众的所盼所想,对安排下去的工作,认为抓落实就是分管领导的事,没有亲自过问,督促落实不到位。2.表率作用不强,合力不足。凝聚力、号召力不高,作为“一把手”没有发挥好求真务实的表率作用,没能统筹协调全体干部职工形成推动脱贫攻坚的巨大合力。比如,安排部署的“精准识别”自己没有带头去做,安排实施的产业帮扶自己没有亲自去督促落实,没能发挥表率作用树立标杆,领导干部不带头,基层干部没劲头,全局上下没有形成一盘棋的局面,导致干部职工缺乏动力,各做各事,不见效果。(四)精神状态方面1.工作精力不集中。精力不集中,精神有所懈怠,工作以应付为主,自我要求和对干部要求不严。比如,以工作繁琐为由,对干部职工走访帮扶、精准识别、帮扶项目落实等脱贫攻坚工作想到了就过问一下,也不深究,得过且过,工作推不走就召开专题会议说一下,泛泛提要求;上级要来检查才搞突击,召开紧急会议,临时抱佛脚,大家都人心惶惶,疲于应付。2.缺乏工作信心和闯劲。认为财政部门,做好财政收支平衡才是重中之重,扶贫工作是扶贫部门主抓,对脱贫攻坚工作缺乏紧迫感和危机感。比如,对单位帮扶的村寨,缺乏长远发展规划,对带领困难群众脱贫致富缺乏有效手段,方向模糊、心中没底,缺乏较真碰硬、尽一切努力去消除阻碍困难群众脱贫致富步伐的思想障碍、物质障碍、技术障碍的拼搏精神,对带领困难群众打赢脱贫攻坚战缺乏信心和毅力。(五)群众满意度方面1.帮扶工作开展不扎实。压力传导不到位,没有把精准识别当回事。比如,对县委安排的遍访回访工作重视不够,对困难群众的基本信息没有认真核实,反复走访信息还是不准确,访过了等于白访,让困难群众对脱贫攻坚工作产生质疑、失去信心,影响满意度的提升。2.基础设施建设督促不力。对本单位实施的基础设施建设工作重视不够、过问不多、督促不严。比如,对于“四在农家·美丽乡村” 基础设施建设(通组路、串户路硬化,庭院硬化)工作,认为那是基层财政管理局在负责审核和设施,由他们把关就行了,没有亲自去督促指导、推进落实,对存在的问题和困难没有及时帮助协调解决,对项目推进具体情况不了解,导致项目推进缓慢,部分项目工作质量不高,使部分群众对单位工作有不满情绪。(六)扶贫工作成效方面1.帮扶效果不明显。按照要求开展了相关工作,但成效还没显现出来,还处于观望状态。比如,“短平快”产业帮扶项目虽然已安排下去全面铺开,但没有亲自去督促落实好后续帮助措施(如技术指导、存在的困难解决等),项目拿下去了就没人跟踪管理,成效还不能预见。同时,“短平快”项目对于整个村集体来说只是缓兵之计、不是长久之计,延续性不强,没有认真去思考如何为群众拓展持续有力的增收渠道。2.与上级要求还存在差距。更多的是在被动地开展工作,成效不明显,亡羊补牢的情况较多,主动谋划并见效的举措少,没有拿得出手的成绩。比如:被通报之前对扶贫资金使用跟踪管理漠不关心,被通报了才去想办法补救;被通报之前对派驻干部管理和知识培训不过问,被市督查组通报被组织部约谈之后才认识到问题的严重性。工作缺乏提前谋划,主动思考,习惯按部就班,缺乏亮点,与县委、政府要求还存在巨大差距。三、存在问题的根源剖析以上问题的存在,究其思想根源,主要是自己在思想认识、宗旨意识、纪律作风等方面还有问题,主要有三个方面。一是政治站位不高,思想认识不到位。归根到底还是对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的会议和文件精神学习不够深入,对**书记的系列重要讲话精神钻研不够深刻,思想认识不到位,不善于运用党的政治理论来指导实践,没能站在全县发展的高度来思考问题,不善于在大局之下谋划工作,没能紧密集合上级要求来开展工作,思路不清,脱贫攻坚工作推进不得要领。二是思想改造乏力,宗旨意识淡薄。政治理论基础薄弱,运用科学理论加强思想改造少了,对党和人民的事业少了敬畏之心,“全心全意为人民服务”的宗旨意识逐渐淡薄,对人民群众的感情淡化,思想产生懈怠,行动就变得迟缓,难免有得过且过的消极心理,工作推进就没有尽全力。三是自我要求不高,工作作风不实。在结对帮扶工作推进过程中发现了存在的困难和问题,但没有想法设法去解决问题,总想着财政收支任务这么重,其他问题先放一放、缓一缓,帮扶工作安排给驻村干部和村里面去处理就行了,对自己要求不高,没有认真围绕“六个精准”、“五个一批”要求去开展工作,工作作风不够严实。四、整改措施及下步努力方向第一,强化理论学习,用党的科学理论武装头脑。抓好党组中心学习和自我学习,通过进一步深入学习党章、党规,学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、省委、市委、县委相关会议和**书记一系列重要讲话精神,突出思想武装,强化“四个意识”;学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣传政策,让老百姓依靠政策脱贫致富。第二,加强自我改造,牢固宗旨意识。树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,不断学习、不断自我完善,以思想改造引领行动自觉,牢固树立全心全意为人民服务的共产主义信念,第三,转变工作作风,推动工作落实。把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程,作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标,细化工作措施,制定切实可行的实施方案,逐项抓好工作落实。切实增强工作紧迫感和责任感,强化担当意识,带头扛起责任,凝聚全局力量,认真履行好“第一责任人”职责,督促抓好扶贫资金管理、基础设施建设和帮扶产业项目实施,重要环节亲自过问、重大问题亲自协调;进一步严格驻村干部管理,确保单位和群众之间的沟通渠道畅通,加强驻村干部知识培训,提高驻村干部能力素养;进一步完善结对帮扶工作制度,督促干部职工抓好结对帮扶工作,以“两率一度”重点,精准扶贫、精准施策,确保结对帮扶工作真正见成效。以上对照检查,还有不到之处,请同志们多提醒、多批评、多帮助,我一定虚心接受,认真反思、认真改进。在今后工作中,更加自觉践行合格党员干部标准,履职尽责,干事创业,真正为困难群众谋福利,想法设法带领帮扶村和帮扶对象脱贫致富奔小康,为我县与全国同步建成全面小康社会而努力奋斗! 脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲对照***反馈意见,按照**讲话要求,通过中心组学习和自我学习,我更加深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性。**以来,学习**重要指示。**再次强调,坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同**一道进入全面小康社会是**承诺。从****市现实工作来看,打赢脱贫攻坚战,对解决城乡不平衡不充分发展问题,提高群众的幸福感,巩固**,维护**有着重要意义。(一)政策学习不够。对脱贫攻坚各项政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加组织的脱贫攻坚相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来学习比较少;在开展脱贫攻坚工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清维稳和扶贫之间的辩证关系,投入到维稳工作的精力比重大,投入到扶贫领域的工作精力相对比重小。(二)对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。总认为****市经济基础相对较好,是国家百强县市,近年城乡居民收入不断提高,觉得群众的生活过的相对殷实,全市贫困人口较少,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度。对分管部门、单位扶贫工作开展情况的督促检查指导频次不够多,在抓经济发展时带动脱贫攻坚工作的意识不够强。受财政收支压力制约,在扶贫领域投入的财政资金不够充足。(三)发动群众不够。政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来,一些贫困户“等帮扶、等小康”,存在“干部干、群众看”的现象。对包联乡驻村工作队、第一书记脱贫攻坚工作督促指导还不够,导致发动全体群众共同打赢脱贫攻坚战的具体行动还不够。鼓励贫困劳动力到园区参加劳动密集型产业就业,实现贫困户增收的协调沟通机制不够健全,执行情况不太理想。(四)思想创新不强。在具体脱贫攻坚工作中,想问题、做工作、办事情还是沿袭老方法、老套路多,创新工作方式方法少。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题,考虑单方面的难处多,存有一定的畏难情绪,在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活,引进农产品深加工企业带动区域范围内贫困户实现增收的效果不明显。工作中,有时思想顾虑比较多,突破思维定势少,敢想敢干、大胆创新意识不够强,一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。(五)统筹兼顾不够。统筹兼顾事关整体工作的发展,在整个脱贫攻坚工作中,作为包联乡镇领导,对自己所分包的乡镇脱贫工作方面投入的精力较大,对其它乡镇的脱贫攻坚工作监督、指导等方面的投入较少,在一定程度上对全市的脱贫攻坚工作产生了影响。引进产业扶贫项目时,有重短期,轻长远的倾向,产业带动脱贫的成效不太明显。对扶贫资金监管不够,出现部分扶贫资金短期闲置和资金低效使用现象。对照以上问题,主要有几点原因:(一)思想认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位,站位不高,依然沿用过去的办法抓扶贫,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。认为抓脱贫攻坚是分管领导和扶贫办的事,下到包联乡镇都是以检查完成自己分管工作为主,没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作。(二)理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众浮于表面。(三)具体工作落不实。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束,存在上级检查抓得紧,就抓得严,上级检查一放松,下面紧张气氛就消除的现象,随大流、搞突击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。没有很好做到谋划发展思路、落实发展任务,服务群众“最后一公里”还不到位。通过对照检查,自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,在今后的脱贫攻坚工作中将从以下几个方面改进和提高。(一)进一步加强脱贫攻坚政策理论学习,增强政策理论修养。把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,不断自我加压,提高标准,提醒自己不能有任何松懈之心,继续保持并提高学习上的优势,不断促进脱贫工作能力的提升,为工作提供思想理论支持,把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。(二)进一步改进工作作风,推动工作全面落实。严格督促包联乡镇做好脱贫攻坚工作,努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事,把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。沉下身心,通过以上率下、改进方式方法促进每位帮扶责任人扭转作风,掌握脱贫攻坚工作的基本状况、存在问题,准确掌握每个贫困户的实际情况,找准“穷根”、明确靶向,对症下药。(三)进一步加强脱贫攻坚项目库建设,增强脱贫攻坚保障。根据脱贫攻坚规划和工作需要,指导共同谋划脱贫攻坚项目库,加强项目论证和储备,增强香梨种植、畜牧养殖、农产品加工等脱贫项目的针对性、可操作性,用项目建设带动脱贫攻坚工作取得实效,为脱贫攻坚工作提供坚强的保障。(四)进一步加强教育引导,实施“志智双扶”。外在的扶持帮助只能作为脱贫致富的“发面引子”,不能单纯依赖外援。我们要加强“志智双扶”,扶志就是扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;扶智就是扶知识、扶技术、扶思路,帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。我们要加强教育引导,实施“志智双扶”,变“输血”为“造血”,让贫困户“张口想要扶贫款”变“依靠政策我要干”。通过多种途径把群众引导到参与项目实施、家园建设上来,实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”、从“等靠要”到“内生动力”的转换,消除贫困的代际传递,打赢脱贫攻坚战。 乡镇党委班子脱贫攻坚巡察整改专题民主生活会对照检查材料按照扶贫领域巡察整改专题民主生活会的要求,对照中央和省、市、区有关会议精神及区委巡察组反馈的意见,通过开展谈心谈话、广泛征求意见建议、联系班子思想、作风和工作实际,认真反思、深刻剖析、全面查找,梳理排查了在扶贫工作方面存在的问题和不足,并深刻剖析了思想根源,制定了整改措施。现根据要求对照检查如下。一、存在问题一是政治站位不高。个别同志对中央和省市区委扶贫攻坚决策部署缺乏高度政治敏锐性,未能牢固树立扶贫攻坚是首要政治任务、精准扶贫是首要政治责任的思想。片面认为只要不偏离大方向,不发生贪污侵占、挤占挪用等违规违纪问题,贫困户按期脱贫,扶贫工作就做到位了,不能自觉地一贯地把政治观念贯穿于扶贫工作始终,对执行中央脱贫攻坚部署不坚决、不彻底。如,把扶贫工作等同于一般任务,没有深刻认识到精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级,未能真正将扶贫工作当成一项政治任务,摆到全镇工作的首要位置,存在重分管工作,轻扶贫工作的现象。二是主体责任落实不到位。对脱贫攻坚工作过于乐观,对中央扶贫政策精神了解不深,对省市区决策部署抓得不牢,对脱贫攻坚缺乏系统思考谋划,习惯于提要求、讲原则、要效果,党政同责、一岗双责落实不到位,压力层层传导不到位,存在上热中温下凉的问题。如,有的村主职干部对扶贫主体责任的理解仅仅停留在“知道”层面上,没有全面把握责任内容,抓什么、怎么抓心中无数,甚至认为扶贫工作是中央的事、党委政府的事,主动承担、落实责任的自觉性、主动性不够,未能以对贫困群众的深厚感情,对上级负责的态度,把扶贫工作时刻抓在手、放在心上。三是对贫困户内生动力激发不够。四是扶贫工作不深入。五是扶贫工作开展不精细。六是扶贫项目缺乏风险防控措施。二、原因分析(一)宗旨意识不够牢固。(二)政治纪律不够严格。(三)党性修养不够坚定。三、今后努力的方向和改进措施一是加强扶贫工作力量,严格落实工作责任。二是继续推进产业扶贫项目,确保贫困户长久受益。三是严格资金管理使用,提高扶贫资金效益。 某县领导在脱贫攻坚专题民主生活会上的对照检查材料按照本次专题民主生活会主题和基本要求,会前,对照省委巡视脱贫攻坚工作反馈意见,我对自身在脱贫攻坚工作方面存在的问题进行了深入剖析与反思,认真制定了整改措施,明确了下一步努力方向,现将有关情况报告如下,请同志们批评指正:一、存在的主要问题一是对脱贫攻坚政策理论学习做得不够到位。虽然能够按要求参加上级组织的扶贫脱贫相关会议,但是,由于工作原因,忙于业务时间比较多,静下心来研究政策的时间比较少,对脱贫攻坚各项政策理论钻研深度广度不够,系统性不够强,没有深刻领会上级关于扶贫脱贫工作相关文件、相关讲话精神,导致政策理论功底停留在浅层次、一般化水平。在开展工作时才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料,存在“临阵磨刀”现象。二是对分管部门脱贫攻坚工作抓得不够到位。三是对脱贫攻坚包联工作做的不够到位。二、产生问题的原因分析一是没有正确处理好学习和工作的关系。二是没有正确处理好脱贫攻坚工作和其它工作的关系。三是没有正确处理好与人民群众的公仆关系。三、整改措施一是加强学习,提高脱贫攻坚政策理论水平二是统筹兼顾,切实推进分管部门脱贫攻坚工作。三是集中精力,全心全意帮扶包联村户脱贫攻坚。 脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料党的十八大以来,习总书记站在战略和全局高度,围绕脱贫攻坚作出了一系列重要论述,具有很强的系统性、逻辑性和时代性,为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向、提供了遵循,彰显了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定意志。反复学习,倍受教育、很受启发,切身感受到习总书记对脱贫攻坚的高度关注、对贫困地区的极大关心、对贫困群众的亲切关怀,进一步增强了打赢脱贫攻坚战的坚定信心和坚强决心。近期,认真学习领悟中省领导讲话和有关通报精神,结合省市反馈意见,深入查摆自身在抓脱贫工作中的问题,主要表现在四个方面:一是对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。总认为富平是农业大县,自然条件相对较好,虽然县不强,但民不穷,近年城乡居民收入均高于全省全市平均水平,觉得群众的生活过的相对殷实,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度。二是压力传导不够。自己深入思考多、安排部署多,督促检查相对较少、严格问责更少,明察暗访发现个别镇办、部门对脱贫工作重视程度不够,依靠主管部门、分管领导思想比较严重,甚至有的主要负责同志政策不明、底子不清。三是办法还不够多。针对一般贫困户,虽然采取了新型经营主体+贫困户、发展村集体经济、扶贫搬迁等方式,但创新性的举措还不多,有些落实还不到位,给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫路子。四是发动群众不够。政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来,一些贫困户“等帮扶、等小康”,存在“干部干、群众看”的现象;“三联三包”、驻村工作队、第一书记工作还不扎实,群众对脱贫攻坚的满意度不高。反思这些问题,主要有四方面原因。一是学习还不深入。对中省脱贫攻坚政策和习总书记重要讲话,学习的还不全面、研究的还不透彻、把握的还不准确,用讲话精神指导实践、推动工作做得还不完全到位。二是为民情怀还不深厚。没有完全沉下身子,经常深入贫困群众,和他们密切联系、打成一片,与习总书记的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有一定差距。三是工作统筹还需加强。一些单位和部门还没完全把主要精力聚焦到脱贫攻坚上来,上下联动不经常、左右衔接不紧密,没有完全做到工作融合、力量整合。四是监督管理不严。抓作风建设、干部管理和执纪问责的力度还不够大,从省市通报情况看,个别基层干部存在侵害群众利益、驻村不经常、帮扶措施不精准等问题,基层干部作风建设仍需加强。下一步,我们将认真落实中央和省市委统一部署,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作任务,按照“率先脱贫摘帽、适时申报验收”的思路,采取更准、更实、更硬的措施,集中力量补短板、挖潜力、抓落实,坚决打赢脱贫攻坚战,决不让一个贫困群众掉队落伍。一是要切实提高政治站位。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务。富平是总书记的家乡,是革命老区,政治地位特殊,社会关注度高,各项工作都应干在实处、走在前列,更应该提高政治站位,深刻理解和把握习总书记关于脱贫攻坚的战略思想,认真贯彻党中央脱贫攻坚决策部署,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。尤其是作为“一把手”更应增强“四个意识”,自觉向核心看齐,切实把总书记的要求转化为脱贫攻坚的具体行动,以高度的政治自觉和行动自觉,认真落实好市委十一项措施,主动对标、抓好整改,推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。二是要突出抓好重点工作。脱贫攻坚千头万绪、纷繁复杂,必须抓住重点、扭住关键。就富平来讲,就是要立足精准、分类施策,突出抓好产业帮扶、社保兜底、扶贫搬迁三项重点,确保脱贫攻坚工作稳扎稳打、取得实效。一是抓好产业帮扶。对一般贫困户,推行“新型经营主体+贫困户”模式,用扶贫专项资金和产业帮扶再贷款资金支持32家新型经营主体发展壮大,由这些新型经营主体托管一般贫困户,连续3年为一般贫困户每人每年发放1200元固定收益金,并为70%的一般贫困户每户解决1人就业问题;同时将保洁员、护林员和党政机关、企事业单位临时用工等公益性岗位向一般贫困户倾斜,将其作为一般贫困户就业的有效补充。在此基础上,通过多种途径扶持壮大农村集体经济,大力发展“一镇一园”“一镇多园”,带动群众发展柿子、花椒、苹果、奶山羊养殖等优势产业,真正实现产业帮扶全覆盖。二是抓好社保兜底。去年,我们在全省率先实施“两线合一”政策,社保兜底的5684户16270人实现了全覆盖,并对1922户贫困群众住房进行了修缮,今后还要继续落实好相关政策,确保应保尽保、不漏一人;对个别存在安全隐患的房屋,尽快予以修缮,确保兜底户住房安全。三是抓好扶贫搬迁。坚持高起点规划、高标准建设、高标准配套,加快6个移民搬迁安置小区建设,同步配套发展产业,确保群众搬得出、稳得住、能致富;坚持实事求是,切实把上级政策与基层实际紧密结合,群众搬还是不搬,搬到镇区还是县城,搬大房子还是小房子,都要充分听取群众意见、尊重群众意愿,做到为民而不替民,绝不能把移民安置小区建成贫民小区,更不能把贫困户永远定格为贫困户。坚持把扶贫搬迁安置小区建设与城镇化建设紧密结合起来,高标准推进庄里、薛镇等5个镇区街路改造,完善教育、医疗、文化等配套设施,不断提升小城镇现代化水平。同时,加大教育、医疗扶贫力度,广泛宣传教育资助、大病保险、大病救助等惠民政策,全面兑现落实,真正把叠加政策用足用好,切实增强人民群众的获得感。三是要始终坚持正确方向。习总书记在中央政治局第39次集体学习时,专门强调“要把握好脱贫攻坚正确方向”。我理解,方向正确就是要精准扶贫、精准脱贫。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要坚持问题导向、突出效果导向,深入开展“自查自纠、补课补短”大排查大整顿活动,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,下一番“绣花”功夫,真正做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。就是要扶真贫、真脱贫。脱贫解困来不得半点虚假,要扎实抓好脱贫过程,每项措施都要到户到人、见到实效,绝不能花拳绣腿、弄虚作假,更不能出现被脱贫、假脱贫、数字脱贫,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。就是要发动群众、激活内力。注重外力帮扶与激发内力相结合,扶贫与扶志、扶智相结合,扎实开展“三联三包”和统一扶贫日活动,引导群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫穷面貌的干劲和决心,依靠自己的勤劳双手过上幸福安康的好日子。四是要不断夯实领导责任。脱贫攻坚是一把手工程,必须 “三级书记”抓扶贫。自己要坚持以上率下、率先垂范,带头落实领导责任,认真研究谋划、精心部署落实,摸清底子、找准路子、用好法子,真正把脱贫攻坚工作抓紧抓实、抓出成效;要定期开展书记谈脱贫活动,强化监督考核、明察暗访和责任追究,落实各镇办书记的主抓责任;要坚持抓党建促脱贫,加强基层组织建设,把村级干部纳入管理体系,充分发挥“三项机制”作用,全面夯实村支书、村主任在脱贫工作中的直接责任;特别要抓好今年的村级换届工作,真正把那些政治觉悟高、工作能力强、道德品质好的干部选进村“两委”班子,打造一支“不走的扶贫工作队”。 脱贫攻坚专题民主生活会个人剖析发言材料按照XXX《关于召开XXX年度脱贫攻坚专题民主生活会》的关于要求。会前,我认真领会了县纪委、县委组织部关于开展XXX年民主生活会的相关通知要求,严格按照县委的统一部署要求,认真领会了中央、省、市、县扶贫攻坚会议精神,认真学习了**书记《在中央政治局第39次集体学习时的讲话》、《在中央政治局常委会会议审议XXX年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》,省委书记XXX同志《在全省脱贫攻坚第三次推进会议上的讲话》,市委书记xxx同志《在全市脱贫攻坚推进电视电话会议上的讲话》,及县委书记xxx同志在4月23日县委常委扩大会议上的主持讲话精神。对标“六个关键环节”、“三个零差错”、“三个结合”、“三个显著提升”的目标要求,以思想认识、责任担当、作风扭转和工作落实情况四个方面深刻查找原因和不足,查摆问题产生的根源和危害,提出今后整改的方向、目标和措施。现将对照检查情况汇报如下:一、对照检查出的问题(一)学习上级精神和扶贫政策深度不够。主要表现在平常忙业务时间多,自行学习时间不充分,学习内容不够深入、不够系统、不够透彻、缺乏理性深层次思考,未能真正系统、全面、准确地学习领会上级精神,达到通过学习指导工作、推动工作的目的。二是理论联系实际不够紧密,忽视了理论与实践的辩证统一关系,理论学习只局限于能记住几条重要论断和几条政策,不善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题,解决问题,创造性地开展工作。(二)精准识别、精准退出等基础性工作做得不够扎实。精准扶贫、精准脱贫的基础在于“精准”,关键在于“精准”,成败在于“精准”,虽然镇村两级召开了无数次的会议,对上级关于精准识别、精准退出的决策部署进行了传达、贯彻和落实,但在精准识别的过程中“优亲厚友、暗箱操作、人为拆户并户、程序缺失”等问题始终未能从根本上杜绝,对精准识别工作的难点一直缺乏有效的政策支撑和落实层面可操作性、针对性强的措施跟进指导,导致全镇人口识别工作一直处于摇摆状态之中,至今没有达到上级要求的动态平衡和稳定,以至于至今“金融扶贫”项目大量资金长期滞留扶贫账户,无法兑付给贫困群众。在人口精准识别工作上造成至今的被动局面,作为主管扶贫工作的领导,我有不可推卸的重要责任。(三)重点工作推进效果不理想。精准扶贫、精准脱贫的根本路径在于通过扶贫政策的落实和扶贫项目的实施从根本上增加贫困户收入。拓宽贫困户增收致富渠道,从而把掉“穷根子”、摘掉“穷帽子”,斩断贫困传递的代际链条。在能增加贫困户收入的到户增收项目、产业基地、就业车间和劳动力就业转移等被实践证明行之有效的扶贫政策和项目建设上,除了政策本身的制约因素外,在摸索符合xxx镇情和贫困户现状的路径选择和载体承接承兑上,缺乏大胆的尝试和创新,思路不够开阔,视野不够宽广,行动的步伐较慢,收到的效果不够理想。(四)统筹协调力度不够。精准脱贫政策措施的落实,涉及部门多、人员广,既要兼顾面上,还要考虑点上;既要着眼局部,更要站位全局;既要落实眼下,更要谋划长远。由于能力有限,在脱贫攻坚的大会战中,参战单位和人员的积极性调动不充分,聪明才智发挥空间不足,环境不够优化,组合拳出击的少,单打独斗的多,没有真正形成合力攻坚拔寨的浓厚氛围。(五)争先进位意识不强。脱贫攻坚事关全面建成小康社会的战略全局,从中央到县市均出台了严厉的奖惩措施和鲜明的考核机制,面临的压力和严峻的挑战超乎寻常。虽然在压力和竞争面前“不进则退”的形势和要求下,但推动工作的内生动力不足,为迎检而工作、为考核而备战,在不争先不落后思想的支配下,只求能过的去,不求过得好,争先进位意识有所减退。(六)脱贫攻坚的氛围不够浓厚。在脱贫攻坚工作中是对全体参与人员综合素质和能力的一场大阅兵、大检验,需要传导压力、营造氛围,弘扬扶贫扶智、扶贫生血的正能量,弘扬脱贫攻坚一线无私奉献的正能量,弘扬敢于担当、主动作为的正能量,传播党和政府对扶贫人群“三个格外”的声音,在扶贫攻坚的主战场上生动鲜活的典型事迹宣传不够。二、剖析原因四个放松(一)放松了“学习”这个总开关学习是终身的,学习的目的不仅仅在于思想改造、推动工作,学习不仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解,学习的目的更重要的意义在于武装头脑、坚定信念、净化心灵、支配思想、指挥行动。(二)放松了宗旨意识的强化党的干部一切工作的出发点和落脚点均在于人民群众。群众是历史的“创造者”,贯彻上级路线方针,执行政策的动力和源泉在于群众的理解、认可和接受,群众路线、群众观念不够,直接体现的就是宗旨意识。在具体的工作事务中,由于较多从事具体繁琐的工作,忽视了与同志之间的感情交流和思想沟通;忽视了群众工作的具体方式、方法;忽视了同群众之间的共鸣,这是产生问题的一个重要思想根源。(三)放松了自我要求思想上有时安于现状,存在着“求稳多、求进少”倾向,对于遇到的任务重、压力大的工作容易产生急躁情绪,有时存在着“干累了、喘口气”、“当天和尚撞天钟”的得过且过想法,无形中放松自我要求,降低了工作标准。(四)放松了担当意识参加基层工作后,我就始终告诫自己要认真履职尽责,敢于面对问题、善于解决问题,做到讲工作不讲情面、讲原则不讲潜规则、讲担当不逃避责任、讲矛盾不上交问题、讲奉献不讲回报。但是渐渐的我发现,这样虽然在一定程度上做好了工作,但也得罪了不少人,因此个人思想上就出现了一些转变,好人主义思想占了上风,工作的主动性、进取心有所减退。三、整治方向(一)进一步强化学习要通过持之以恒的学习,提升自己的业务能力和政治素质;要通过改变和树立良好的学风,培养自己主动学习、系统学习、经常学习的自觉性和好习惯;通过钉钉子的韧劲和干劲,发扬“挤”和“钻”的刻苦精神,克服“懒”和“惰”的陋习。把学习当成一种责任、一种提升境界的自觉行动,通过学习更好地将实践和理论有机结合,用来指导工作、促进工作,做到学用结合、用以促学、学用相长。(二)工作中始终紧扣“精准”二字脱贫攻坚贵在“精准”二字,精准识别、精准帮扶、精准分类、精准施策、精准退出,包括以后巩固都需要定量分析,定性研判,将“精准”贯穿扶贫攻坚的全过程。所以在今后的工作中,要将精准工作贯穿始终。(三)强化工作措施,保证政策落地开花在今后的工作中,要重点围绕产业发展、就业车间建设、到户增收项目实施、“五不五有”推进、档卡资料规范化建设等具体工作和重点任务。以市委、市政府“精准识别、精准退出、精准帮扶、群众满意度、档卡资料规范”五项考核内容为指挥棒,坚持问题导向和问责机制,强力推进各项政策措施的实施和推进,力争每一项惠及贫困户的工作,早日落地生根,开花结果。(四)进一步扭转作风抓落实在今后的工作中,以“四不四多”(一是不埋怨他人,多从自身找原因;二是不埋怨村级,多从上面找原因;三是不埋怨过去,多从现实找原因;四是不埋怨条件,多从主观找原因)为突破口,从自身做起,重心下移,扭转作风,扑下身子,把贫困户冷暖放在心上、把尽责履职放在心上。吃贫困户饭、带贫困户门、听贫困户苦、为贫困户办实事,用更精准的思路、更精准的举措,较真碰硬抓落实。 脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料根据县纪委、县委组织部脱贫攻坚民主生活会有关要求,按照乡党委统一部署,结合工作实际,自己对近段脱贫攻坚开展情况进行了认真查摆,现将民主生活会个人发言提纲汇报如下,不当之处,敬请批评指正。一、存在主要问题(一)脱贫攻坚理论学习不够,缺乏主动学习精神。一是对脱贫攻坚理论学习的重要性认识不足。觉得自己日常工作较为繁忙,需要实际操作、具体落实的工作多,学习缺乏主动,都是任务式地完成,工作忙时,理论学习就先放一放。其结果就是脱贫攻坚理论水平跟不上形势的发展和工作的需要。二是学习缺乏计划性。自我约束力不强,尤其是在系统学习扶贫知识上没有计划,囫囵吞枣、一知半解。三是在学习上存在着实用主义思想,觉得只要干好实际工作就行了,需要解决什么问题才去学习什么知识,导致扶贫业务知识不精、不专业。四是理论联系实际工作不够。学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。没有把握在当前脱贫攻坚新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来,更谈不上从理论上去认识、去探讨,使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性。(二)业务工作繁琐,脱贫攻坚政策落实上存在纰漏。总求贪大求全、追求完美,导致眉毛胡子一把抓。在脱贫攻坚工作上满足于现状,缺乏刻苦钻研的精神。认为自己目前的业务水平已经够了,对具体的更深入的业务知识的学习劲头不高,缺乏刻苦钻研的精神。(三)调查研究少,参谋助手作用不到位,担当意识不强。作为党委副书记,本应在脱贫攻坚中当好书记、乡长的参谋助手,但我个人存在忙具体事务多,在脱贫攻坚工作中没能主动全盘考虑全乡工作,没能静下心来,深入研究探讨,为全乡脱贫攻坚出谋划策。(四)作风建设上还有差距。如:总感觉基层干部是与群众打交道的,手里也没有啥权利,只是政策的执行者,只要不把“经念歪”就行了,在所分包的扶贫村工作上,对贫困户的项目建设方面,谨遵上级会议精神,未能创新思维,广开脱贫思路,通过多次扶贫培训,才理解的贫困户脱贫是全面的,不能拘泥于文件上几个脱贫模式。(五)担当作为方面亟待提高。重点表现在自己联系的村、户,政策实施思路不清、目标不明、业务知识不精。虽然内心很想把该项工作都做好做完美,但没有统筹好,个别时候还分不清轻重缓急,所以总感觉水牛掉到井里,有力用不到点子上。工作开展上存在头重脚轻,工作效率低下、工作成效不明显、重点不突出,对工作缺乏统筹。(六)四风方面存在的问题。我个人认为自己的缺点主要表现在以下几个方面:一是对形式主义认识不深。表现为学风不扎实,工作落实不够有力。二是对官僚主义认识片面。存在傲气和主观倾向,考虑问题不够全面。接触群众不主动、不广泛。三是对享乐主义、奢靡之风的认识有偏差。吃苦耐劳的精神有所消退,在脱贫攻坚公务接待上存在怕得罪人思想。(七)在廉洁自律工作上,存在自律不严现象。在贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府十项规定、反对四风方面,对联系村各帮扶责任人要求不严,但内心总寄希望于同志们的自觉自律,总是从内心里认为乡村干部工作不容易,所以针对个别同志存在的小问题,小毛病总是以提醒为主,存在好人主义思想。同时,我个人也在思想上存在认识不足,自己虽然能够坚持原则,尤其是在坚持工作日中午不饮酒,不超标准接待等方面坚持的比较好,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。二、存在问题的原因在查摆问题的基础上,我进行了认真的思考、反省。我个人认为,我自身存在问题的原因有以下几个方面:一是学风、政风需要改进。总认为学习与工作相比,学习是软尺子,什么时候学都行,但工作有时间限制,所以每当工作与学习冲突的时候,总是把工作放在第一位,导致重工作而轻学习。忽视了坚持学习的重要性,没有从战略的高度充分认识到系统的扶贫理论知识和成熟的战略思维,对于干部尤其是领导干部在当前形势下推动群众快速脱贫有着极其重要的意义。二是落实全面从严治党方面,不能正确处理公私关系。在全局性和敏感性问题上唯上思想较重,从思想上总认为自己属于执行层,只要不折不扣的把党委政府的扶贫政策和扶贫决策执行好就行了,不善于创新思维,不敢创新工作方式和方法。对一些问题的处理仍习惯按经验、惯例办事,特别是对一些新情况、新问题,有等、靠、依的思想。工作不够积极主动,精神状态欠佳,缺乏迎难而上、敢闯敢干、攻坚克难的信心,思想上存在着只求过得去、不求过得硬,不求有功、但求无过。谨小慎微、患得患失,缺乏创新求变的胆识和魄力。三是在落实“一岗双责”方面,还有做的不到位的地方。在责任心上存在差距,主人翁精神不强,没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感,一定程度上存在安于现状、消极守成的情绪。在勤于进取、建功立业上存在差距。三、整改措施一是重视学习、加强学习,提高脱贫攻坚理论水平。要真正从思想上认识到学习的重要性,树立“活到老、学到老”的观念,认识到学习是青年干部进步的必要条件。以学习脱贫攻坚知识为重点,以灵活掌握脱贫攻坚政策为契机,转变观念,转变学风,不断增强学习贯彻和落实脱贫攻坚理论和政策的自觉性和纪律性,做到理论联系实际,在努力提高自身的思想认识的同时,带领各帮扶责任人一道加强学习,不断提高理论和工作水平,为脱贫攻坚工作提供坚实的理论保障。二是努力做好联系村脱贫攻坚工作。要以脱贫攻坚推进为契机,进一步提高认识,自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为,向先进典型和先模人物看齐,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,统筹各项政策落实和群众各项目落地,实现作风转变,群众脱贫。三是要密切联系群众。要关心群众,依靠群众,维护群众的利益,做好本职业务的同时沉下身子与群众打成一片,进村入户,了解情况,掌握第一手资料,一户一策,一户一项产业,多渠道、全方位增加群众收入,实现稳定脱贫。四是求真务实,做好党委政府合格的参谋助手。改进工作作风,在做好联系村的基础上,坚持定期调研,不仅要干好具体工作,更要结合上级精神和全乡实际,多思考多调研多分析,当好党委政府的参谋助手。五是身体力行,带好队伍。对自己所联系的两个村,要提高帮扶人员的凝聚力,善于敢于给同事们压任务压担子,善于给他们提供机会和平台,让每一个人都能独当一面,让他们成为做好脱贫攻坚工作的复合型人才。同时,多策并举,尽最大可能调动每一个人的积极性,提高工作效率,提高执行力。六是廉洁自律,从严要求自己。牢记“两个务必”的精神实质,党风廉政建设责任制、贯彻中央八项规定落实在脱贫攻坚工作中,严于律己,严格遵守有关规定,不搞特殊化,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,为党员干部树立勤政廉政的良好形象。总之,在以后的工作中,我会不断加强自我修养,时刻把为民务实清廉放在心中,进一步提高思想认识,转变工作作风,践行群众路线,履职尽责,当好参谋助手,为全乡整体脱贫工作尽一份绵薄之力。 脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会主持讲话稿同志们:为开好此次专题民主生活会,省委常委会做了认真准备。会前,省委常委会对照中央第二巡视组反馈意见,制定了巡视整改方案;省委理论学习中心组集中学习了**书记关于巡视工作、关于扶贫工作重要论述;认真学习了全国脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议精神;省委常委深入到扶贫联系点进行调研,听取基层党员干部群众的意见建议;在广泛征求意见的基础上,开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料。我首先代表省委常委班子进行对照检查,从政治站位、思想认识、工作作风等方面,查找学习贯彻**书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策不扎实、履行脱贫攻坚主体责任不到位、实施精准扶贫精准脱贫基本方略不严谨、落实脱贫攻坚监督责任不严格、抓党建促脱贫攻坚作用发挥不充分、落实各类监督检查考核发现问题整改不彻底等问题,并深刻剖析问题根源,从坚持用**书记关于扶贫工作重要论述统领脱贫攻坚全局、扎实推动脱贫攻坚责任落地见效、全面提升脱贫攻坚质量、进一步完善抓党建促脱贫工作机制、严肃查处扶贫领域腐败和作风问题、狠抓各类监督检查考核发现问题整改等方面,提出整改打算和努力方向。这次巡视整改专题民主生活会政治站位高,勇于自我革命,体现政治担当。大家对照巡视反馈意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认领问题积极主动,整改态度坚决,整改措施务实;自我批评实事求是、见人见事,互相批评真刀真枪、不留情面,锤炼了党性,触及了灵魂,真正达到了自我检视、红脸出汗的目的。要认真对照会上查摆出来的问题,狠抓整改落实,以整改实际成效体现“四个意识”、检验“两个维护”。要坚持以**书记关于扶贫工作重要论述统领脱贫攻坚工作,深入系统学、及时跟进学、联系实际学,不断在学思践悟上下功夫、当表率,坚决扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任;认真对照**书记关于脱贫攻坚专项巡视重要讲话精神和视察湖北重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实解决好政治站位、思想认识、工作作风等方面存在的突出问题,真正在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持以巡视整改为契机,进一步提升脱贫攻坚质量。聚焦巡视反馈的具体问题和省委常委班子自查的突出问题,对分管领域的问题直接抓、抓具体、抓到底,切实履行好巡视整改主体责任和领导责任;坚持把提高脱贫质量摆在首位,咬住“两不愁三保障”目标标准,贯彻精准方略,聚焦“准、实”二字,聚焦深度贫困县和存量贫困人口,扎实做好产业扶贫、住房安全保障、基本医疗保障等工作,确保脱贫工作扎实、脱贫过程务实、脱贫结果真实。要坚持把脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,推动融合发展。把产业发展作为脱贫攻坚与乡村振兴的关键衔接点,充分运用乡村振兴的手段和要素,为扶贫产业注入新活力,增强贫困地区的可持续发展能力;引导地方强化脱贫攻坚与乡村振兴融合发展的意识,用乡村振兴措施巩固提升脱贫成果。要坚持党对脱贫攻坚的全面领导,加强抓党建促脱贫攻坚工作。严格落实脱贫攻坚工作机制和党政一把手负总责的限期脱贫责任制,强化五级书记抓扶贫,深入开展五级书记遍访贫困对象行动;省委常委班子要带头挺在最前面,亲力亲为、以上率下,压实脱贫攻坚的政治责任;进一步健全省委常委会定期研究脱贫攻坚工作制度,完善扶贫攻坚领导小组议事规则;加强贫困县乡干部队伍建设和贫困地区基层党组织建设,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导力量;驰而不息改进作风,严防重处形式主义、官僚主义新动向新表现,严肃查处扶贫领域贪污腐败问题。 脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 同志们:省委常委会对开好这次专题民主生活会高度重视,扎实做好会前准备工作。突出抓学习,全面提高思想认识,打牢了开好会议的思想基础;突出抓调研,全面找准查实问题,强化了开好会议的实践基础;突出抓整改,全面推进任务落实,成立高规格整改领导小组,细化分解中央专项巡视反馈问题整改,夯实了开好会议的组织基础;突出抓检查,全面深刻对照反思,认真撰写对照检查材料,把牢了开好会议的行动基础。 根据中央专项巡视反馈意见,从5个方面查找问题并进行了深刻原因剖析,提出了6个方面、19条具体整改措施。紧接着,XXX作个人对照检查,省委常委依次进行。每位常委对照检查后,其他常委立即对其开展批评。自我批评时,大家刀刃向内、自我亮剑;相互批评时,大家开门见山、一针见血;听取批评意见时,大家虚心接受、照单全收,充分体现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 这次专题民主生活会贯彻认真态度和整风精神,“病根”找得准,“病症”点得实,“病灶”挖得深,开出了高质量、高水平,是一次再学习、再体检、再提高的会议。要围绕做好巡视“后半篇文章”,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效,坚决做到“四确保四不放过”。要紧盯要求抓紧改,没有出台整改方案的要抓紧制定,已经出台的要抓紧实施,确保按时限要求高标准高质量完成。要同频共振一体改,各级各有关部门既要各司其职、各负其责,又要注重衔接、协调配合,做到步调一致、上下联动、一体解决。要标本兼治彻底改,一手抓问题整改,一手抓制度建设,努力从源头上铲除问题滋生土壤。 今年是**书记发表“三严三实”重要论述5周年,要坚定不移把“三严三实”要求贯穿巡视整改和扶贫开发的全过程和各方面,确保巡视反馈问题改彻底改到位,确保以**书记同志为核心的党中央脱贫攻坚决策部署在安徽落地生根,确保如期高质量打赢精准脱贫攻坚战。一是政治上要“高站位”,从严从实抓好**书记关于扶贫工作重要论述的学习贯彻。要在学习中吃透精髓要义,切实把**书记重要论述内化为推进精准脱贫的本领、外化为高质量脱贫的实效;在学习中把准方针政策,把学习贯彻**书记重要论述的过程变成精准理解政策、把握政策、执行政策的过程;在学习中明晰目标标准,不折不扣执行“两不愁三保障”标准。二是工作上要“重摆位”,从严从实推进大别山等革命老区脱贫攻坚。感情要再倾注,全力做好帮扶工作;政策要再倾斜,全面抓好支持大别山等革命老区脱贫攻坚《实施意见》的贯彻落实;扶志要再倾力,大力弘扬革命老区精神,引导贫困群众依靠顽强意志和勤劳双手脱贫致富。三是战役上要“攻点位”,从严从实落实精准扶贫精准脱贫基本方略。要把好精准识别“源头关”,对深度贫困县认定标准和程序等情况进行“回头看”,提高识别精准度;锁定精准施策“靶向点”,进一步完善县级脱贫攻坚项目库建设管理,强化资金监管,抓好“四送四通”直通车扶贫举措;落实精准帮扶“硬杠杠”,持续强化“四带一自”产业扶贫等帮扶措施,切实提高脱贫质量;筑牢精准脱贫“稳定器”,健全完善贫困退出机制,健全稳定脱贫长效机制。四是作风上要“转到位”,从严从实整治形式主义官僚主义。要坚持从省委常委会做起,从省委常委做起,认识上要更高一些,带头把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去;行动上要更快一些,带头践行“十戒十做”,带头开展“学查改立”;工作上要更实一些,注重从具体事抓起,从身边事做起,从群众最不满意的地方改起,真正做到打铁自身硬、正人先正己。 抓好巡视整改、打赢脱贫攻坚战,关键要砥砺担当精神,压紧压实责任。要牵住主体责任“牛鼻子”,坚持省负总责,直接抓、抓具体、抓到位。要种好分管领域“责任田”,常委同志要按照职责分工坚决扛起分管责任,督促指导分管领域和部门全力做好巡视整改和脱贫攻坚工作。要架起监督执纪“探照灯”,省纪委监委要严肃查处脱贫攻坚中的违纪违法行为,扎实推进监察体制改革向基层、向一线、向群众身边延伸,让人民群众切身感受到巡视整改和反腐倡廉带来的新变化新气象,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 县委领导班子脱贫攻专题民主生活会点评同志们:这次民主生活会,是按照市委《X》通知要求,贯彻落实省委、市委脱贫攻坚专项巡视反馈意见的重要会议。刚才,市委副书记X同志的讲话,肯定了我们的会议成果,指出了X县打好脱贫攻坚战的短板,明确了整改方向和要求,这是X市委对我们的鞭策和鼓励,大家要高度重视,抓紧抓细抓好落实。总体来说今天的会议,继承了党内政治生活的优良传统,发挥了增强班子团结制度作用,对全县脱贫攻坚工作进行了再调度、再动员、再部署。一是会前准备充分,做细会议环节。县委精心制定了民主生活会方案,对会议每个环节都做了细致安排。认真组织学习研讨,重点学习了**书记全国两会期间,关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神;广泛征求意见,放下架子听建设性意见,抹开面子听批评性意见,共计征求意见建议X条;开展谈心谈话,统一思想认识。县委常委会利用1天时间开展集中谈心谈话,各位常委之间、常委班子成员与分管部门主要负责同志之间进行了交流谈心。把握方式,既推心置腹、又直奔主题,既鼓励引导、又分析研判。明确内容,既指出问题、又交流看法,既分析症结所在,又探讨解决之道。班子成员态度严肃端正,不用“代笔“捉刀”亲力亲为撰写对照检查材料,反复修改补充,为高质量召开会议奠定了坚实基础。二是问题查摆具体,剖析根源深刻。常委班子成员深入贯彻**书记“五不”要求,补齐思想漏洞,纠正行动偏差。围绕落实省委、市委巡视反馈意见,审视自己思想问题,总结履职尽责情况,反省工作不足,做到了即知即改不推诿扯皮,立行立改不敷衍塞。三是批评触及灵魂,自我批评走心。常委班子成员以“揭丑亮短”勇气,以“见贤思齐”的格局,深刻对照检查,有的放矢地谈问题、找差距、挖根源。自我批评一针见血,互相批评没有“好人主义”。思想交锋有共振、工作交流有共识、感情交心有共勉,既严肃认真、高度负责,又见人见事、实事求是,达到了统一思想、增进团结的目的。同志们,这次民主生活会是个良好的开端,是我们推进全县脱贫攻坚工作有利契机,我们要雷厉风行落实反馈意见,要久久为功打好脱贫攻坚。增强政治定力和政治勇气,敢于碰硬抓落实,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,把落实反馈意见,一抓到底、直至抓出成效。第一,要凝心聚力抓学习。继续推动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走,始终坚持把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”, 在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把总书记在全国两会期间重要讲话精神,转化为打好脱贫攻坚战的战斗力。一是运用唯物主义辩证法深刻认识绝对贫困和相对贫困的关系。绝对贫困解决的主要是生存问题,相对贫困解决的主要是发展、共享的问题。到2020年,绝对贫困问题解决之后,相对贫困情况仍然会长期存在。按照**书记“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,继续发扬敢于担当责任,勇于直面矛盾的作风,在打好脱贫攻坚战的基础上,进一步研究帮扶相对贫困群众摆脱贫困的思路举措,努力朝着共同富裕的目标迈进;二是立足“五位一体”“四个全面”的战略布局高度,深刻认识脱贫攻坚战和乡村振兴战略的关系。脱贫脱困是“攻坚战”,乡村振兴是“持久战”。打好脱贫攻坚战也要按照总书记“五个振兴”的要求,把脱贫攻坚和乡村振兴有机结合起来。坚定保持绿色发展的战略定力,坚决践行“两山理念”,扶贫产业项目要以生态优先、绿色发展为导向,决不能牺牲自然环境方式脱贫脱困。三是着眼X县振兴发展大局,深刻认识局部与整体的关系。脱贫攻坚是X县实现高质量振兴发展的重之重和首要任务。全县各级党组织、各部门(单位)要聚策聚力聚智,全力以赴投身脱贫攻坚战,把脱贫攻坚作为检验政治观念强不强、宗旨意识牢不牢的试金石,带着党性、带着责任、带着感情争政策、跑项目,解决好完全依靠自身财力脱贫有困难的问题。第二,要强化监督成抓落实。一是充分发挥考核“指挥棒”作用,对脱贫攻坚实行最严格的考核评估,坚持一个月一调度,重点在统筹协调、整体推进、督促落实、检查验收上下功夫。二是加大监督执纪问责力度,完善随时发现问题随时约谈机制,有效保持脱贫攻 坚履职尽责、失职问贵的压力。对上级评估检查、审计、巡视指出的突出问题,整改不彻底不到位的要问责。三是要加大曝光力度。曝光那些不用心、不务实、不尽力,工作“虚飘浮”、做事“慵懒散”的部门个人,让这些部门这些人“红红脸”“出出汗”。第三,要认清差距抓作风。县委常委班子要带头落实省委、市委巡视反馈意意见,认清和正视作风方面存在的问题,拿出实实在在的改进措施,真真正正地推进工作。一是坚决杜绝官僚主义、形式主义作风。集中整治“痕迹” 当“政绩”,精准扶贫变“精准填表”等“虚假式”“算账式”“指标式”“游走式”脱贫问题,确保脱真贫、真脱贫;二是强化干部队伍建设。选优配强村“两委”班子,坚决整顿“软弱涣散”的党组织。注重在农村优秀青年、返乡创业人员中发展党员,稳妥有序开展不合格党员处置工作,不断优化农村党员队伍结构;三是大兴调研之风。各级领导干部要带头深入调研,扑下身子,深入脱贫攻坚第一线,主动接收回应贫困群众利益诉求,认真听取基层同志的意见和建议,进一步校正靶心,切实提高脱贫攻坚的针对性和有效性。脱贫攻坚专题民主生活会发言提纲 脱贫攻坚工作开展以来,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关会议精神和**书记系列重要讲话精神,抓好惠农政策落实,扎实推进财政民生工程建设,虽然取得一定的成绩,但与县委、县政府的要求和困难的期盼还存在着一定的差距。根据县委关于认真开好党员领导干部脱贫攻坚专题民主生活会的安排部署,结合工作实际,从责任担当、路劲方法、工作作风、精神状态、群众满意度、扶贫工作成效六个方面查找脱贫攻坚中存在的突出问题,深刻剖析问题根源,寻找解决途径,现对照检查如下:一、脱贫攻坚工作履职情况自脱贫攻坚工作开展以来,认真贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚工的作决策部署,结合财政工作实际,认真抓好强农惠农政策落实、农村基础设施建设、扶贫资金拨付和监管等工作。一是切实做好财政扶贫资金的拨付和管理。不断创新资金管理报账机制,简化资金报账程序,及时督促各乡镇(街道)和项目单位对2016年以前项目进行清理,并抓紧报账,截止8月15日,2016年度资金备案率达99.99%、竣工率48.82%、报账率57.65%;2017年度资金备案率为23.73%、竣工率11.11%、报账率17.06。二是加大金融扶贫推进力度。目前已注入各项风险补偿金:小微企业贷款风险补偿金500万元;“脱贫惠农贷”贷款风险补偿金1500万元;“牛起来”贷款风险补偿金600万元;“光伏贷”400万元。截至7月底,风险补偿金注入银行后已撬动金融资金2.5亿元投入到扶贫领域。三是压实责任,落实产业帮扶。严格要求全体干部职工认真履行结对帮扶责任,抓好“短平快”产业帮扶项目落地、生根、结果,让群众享受到看得见的实惠,切实提高群众获得感和满意度。截止目前,“短平快”产业帮扶项目覆盖 户贫困户。四是发挥职能优势,加大农村基础设施建设。截止7月31日,“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划累计完成投资4172万元,占年度计划任务的81%,惠及全县35个贫困村,2510户贫困农户。二、存在的主要问题在脱贫攻坚工作中,虽然总体上是好的,但对照上级要求,仍然存在以下问题和不足。(一)责任担当方面1.“四个意识”有待加强。政治敏锐性不强,“四个意识”特别是看齐意识不强,对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的决策部署认识不到位,思想站位不高。比如,习惯于站在财政工作角度考虑问题,围绕全县脱贫攻大局考虑少,没能找准部门和个人在打赢脱贫攻坚战中的位置,没有把脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓,没有作为头等大事、第一民生工程来抓。2.宗旨意识不牢,责任担当不够。宗旨意识有所淡化,服务意识有所减弱,真心实意为群众谋福利的内生动力不足。比如,开展调研走访不经常,对结对帮扶村情民意了解不够深入,对自己的结对帮扶对象没有做到知根知底,深入群众不够,对群众感情不深、不真,在脱贫攻坚工作中只求“过得去”,不求“过得硬”。(二)路径方法方面1.脱贫攻坚思路不清。对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的决策部署缺乏深入研究,工作安排与上级要求有偏差。比如,对整个财政局的脱贫攻坚工作缺乏有效统筹规划,工作安排目标不清晰、要求不具体、重点不突出,说得最多的就是要求走访,对后续工作缺乏安排部署,导致干部职工走访结束之后不知道该干嘛,帮扶工作没有取得实际成效。2.工作方法因循守旧。进取意识不强,开展脱贫攻坚缺乏创新,工作习惯于按部就班,没有积极主动去思考、改进。比如,2016年财政专项扶贫资金报账备案率低被通报后才亡羊补牢去整改,对于资金拨付、项目管理和项目落实三方的沟通协调不畅没有及时发现并协调解决。(三)作风方面1.深入基层不够,脱离群众。脱贫攻坚作为当前头等大事,没有亲自督促检查抓好落实,工作要求不高,说得多、做得少。比如,会议安排部署多,亲自抓好落实少,习惯于听分管领导、驻村干部汇报,对帮扶村实际情况并不十分了解,不了解困难群众的所盼所想,对安排下去的工作,认为抓落实就是分管领导的事,没有亲自过问,督促落实不到位。2.表率作用不强,合力不足。凝聚力、号召力不高,作为“一把手”没有发挥好求真务实的表率作用,没能统筹协调全体干部职工形成推动脱贫攻坚的巨大合力。比如,安排部署的“精准识别”自己没有带头去做,安排实施的产业帮扶自己没有亲自去督促落实,没能发挥表率作用树立标杆,领导干部不带头,基层干部没劲头,全局上下没有形成一盘棋的局面,导致干部职工缺乏动力,各做各事,不见效果。(四)精神状态方面1.工作精力不集中。精力不集中,精神有所懈怠,工作以应付为主,自我要求和对干部要求不严。比如,以工作繁琐为由,对干部职工走访帮扶、精准识别、帮扶项目落实等脱贫攻坚工作想到了就过问一下,也不深究,得过且过,工作推不走就召开专题会议说一下,泛泛提要求;上级要来检查才搞突击,召开紧急会议,临时抱佛脚,大家都人心惶惶,疲于应付。2.缺乏工作信心和闯劲。认为财政部门,做好财政收支平衡才是重中之重,扶贫工作是扶贫部门主抓,对脱贫攻坚工作缺乏紧迫感和危机感。比如,对单位帮扶的村寨,缺乏长远发展规划,对带领困难群众脱贫致富缺乏有效手段,方向模糊、心中没底,缺乏较真碰硬、尽一切努力去消除阻碍困难群众脱贫致富步伐的思想障碍、物质障碍、技术障碍的拼搏精神,对带领困难群众打赢脱贫攻坚战缺乏信心和毅力。(五)群众满意度方面1.帮扶工作开展不扎实。压力传导不到位,没有把精准识别当回事。比如,对县委安排的遍访回访工作重视不够,对困难群众的基本信息没有认真核实,反复走访信息还是不准确,访过了等于白访,让困难群众对脱贫攻坚工作产生质疑、失去信心,影响满意度的提升。2.基础设施建设督促不力。对本单位实施的基础设施建设工作重视不够、过问不多、督促不严。比如,对于“四在农家·美丽乡村” 基础设施建设(通组路、串户路硬化,庭院硬化)工作,认为那是基层财政管理局在负责审核和设施,由他们把关就行了,没有亲自去督促指导、推进落实,对存在的问题和困难没有及时帮助协调解决,对项目推进具体情况不了解,导致项目推进缓慢,部分项目工作质量不高,使部分群众对单位工作有不满情绪。(六)扶贫工作成效方面1.帮扶效果不明显。按照要求开展了相关工作,但成效还没显现出来,还处于观望状态。比如,“短平快”产业帮扶项目虽然已安排下去全面铺开,但没有亲自去督促落实好后续帮助措施(如技术指导、存在的困难解决等),项目拿下去了就没人跟踪管理,成效还不能预见。同时,“短平快”项目对于整个村集体来说只是缓兵之计、不是长久之计,延续性不强,没有认真去思考如何为群众拓展持续有力的增收渠道。2.与上级要求还存在差距。更多的是在被动地开展工作,成效不明显,亡羊补牢的情况较多,主动谋划并见效的举措少,没有拿得出手的成绩。比如:被通报之前对扶贫资金使用跟踪管理漠不关心,被通报了才去想办法补救;被通报之前对派驻干部管理和知识培训不过问,被市督查组通报被组织部约谈之后才认识到问题的严重性。工作缺乏提前谋划,主动思考,习惯按部就班,缺乏亮点,与县委、政府要求还存在巨大差距。三、存在问题的根源剖析以上问题的存在,究其思想根源,主要是自己在思想认识、宗旨意识、纪律作风等方面还有问题,主要有三个方面。一是政治站位不高,思想认识不到位。归根到底还是对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的会议和文件精神学习不够深入,对**书记的系列重要讲话精神钻研不够深刻,思想认识不到位,不善于运用党的政治理论来指导实践,没能站在全县发展的高度来思考问题,不善于在大局之下谋划工作,没能紧密集合上级要求来开展工作,思路不清,脱贫攻坚工作推进不得要领。二是思想改造乏力,宗旨意识淡薄。政治理论基础薄弱,运用科学理论加强思想改造少了,对党和人民的事业少了敬畏之心,“全心全意为人民服务”的宗旨意识逐渐淡薄,对人民群众的感情淡化,思想产生懈怠,行动就变得迟缓,难免有得过且过的消极心理,工作推进就没有尽全力。三是自我要求不高,工作作风不实。在结对帮扶工作推进过程中发现了存在的困难和问题,但没有想法设法去解决问题,总想着财政收支任务这么重,其他问题先放一放、缓一缓,帮扶工作安排给驻村干部和村里面去处理就行了,对自己要求不高,没有认真围绕“六个精准”、“五个一批”要求去开展工作,工作作风不够严实。四、整改措施及下步努力方向第一,强化理论学习,用党的科学理论武装头脑。抓好党组中心学习和自我学习,通过进一步深入学习党章、党规,学习**书记新时代中国特色社会主义和党的十九大精神,突出思想武装,强化“四个意识”;学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣传政策,让老百姓依靠政策脱贫致富。第二,加强自我改造,牢固宗旨意识。树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,不断学习、不断自我完善,以思想改造引领行动自觉,牢固树立全心全意为人民服务的共产主义信念,第三,转变工作作风,推动工作落实。把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程,作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标,细化工作措施,制定切实可行的实施方案,逐项抓好工作落实。切实增强工作紧迫感和责任感,强化担当意识,带头扛起责任,凝聚全局力量,认真履行好“第一责任人”职责,督促抓好扶贫资金管理、基础设施建设和帮扶产业项目实施,重要环节亲自过问、重大问题亲自协调;进一步严格驻村干部管理,确保单位和群众之间的沟通渠道畅通,加强驻村干部知识培训,提高驻村干部能力素养;进一步完善结对帮扶工作制度,督促干部职工抓好结对帮扶工作,以“两率一度”重点,精准扶贫、精准施策,确保结对帮扶工作真正见成效。以上对照检查,还有不到之处,请同志们多提醒、多批评、多帮助,我一定虚心接受,认真反思、认真改进。在今后工作中,更加自觉践行合格党员干部标准,履职尽责,干事创业,真正为困难群众谋福利,想法设法带领帮扶村和帮扶对象脱贫致富奔小康,为我县与全国同步建成全面小康社会而努力奋斗!脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲 对照***反馈意见,按照**讲话要求,通过中心组学习和自我学习,我更加深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性。**以来,学习**重要指示。**再次强调,坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同**一道进入全面小康社会是**承诺。从****市现实工作来看,打赢脱贫攻坚战,对解决城乡不平衡不充分发展问题,提高群众的幸福感,巩固**,维护**有着重要意义。(一)政策学习不够。对脱贫攻坚各项政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加组织的脱贫攻坚相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来学习比较少;在开展脱贫攻坚工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清维稳和扶贫之间的辩证关系,投入到维稳工作的精力比重大,投入到扶贫领域的工作精力相对比重小。(二)对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。总认为****市经济基础相对较好,是国家百强县市,近年城乡居民收入不断提高,觉得群众的生活过的相对殷实,全市贫困人口较少,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度。对分管部门、单位扶贫工作开展情况的督促检查指导频次不够多,在抓经济发展时带动脱贫攻坚工作的意识不够强。受财政收支压力制约,在扶贫领域投入的财政资金不够充足。(三)发动群众不够。政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来,一些贫困户“等帮扶、等小康”,存在“干部干、群众看”的现象。对包联乡驻村工作队、第一书记脱贫攻坚工作督促指导还不够,导致发动全体群众共同打赢脱贫攻坚战的具体行动还不够。鼓励贫困劳动力到园区参加劳动密集型产业就业,实现贫困户增收的协调沟通机制不够健全,执行情况不太理想。(四)思想创新不强。在具体脱贫攻坚工作中,想问题、做工作、办事情还是沿袭老方法、老套路多,创新工作方式方法少。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题,考虑单方面的难处多,存有一定的畏难情绪,在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活,引进农产品深加工企业带动区域范围内贫困户实现增收的效果不明显。工作中,有时思想顾虑比较多,突破思维定势少,敢想敢干、大胆创新意识不够强,一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。(五)统筹兼顾不够。统筹兼顾事关整体工作的发展,在整个脱贫攻坚工作中,作为包联乡镇领导,对自己所分包的乡镇脱贫工作方面投入的精力较大,对其它乡镇的脱贫攻坚工作监督、指导等方面的投入较少,在一定程度上对全市的脱贫攻坚工作产生了影响。引进产业扶贫项目时,有重短期,轻长远的倾向,产业带动脱贫的成效不太明显。对扶贫资金监管不够,出现部分扶贫资金短期闲置和资金低效使用现象。对照以上问题,主要有几点原因:(一)思想认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位,站位不高,依然沿用过去的办法抓扶贫,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。认为抓脱贫攻坚是分管领导和扶贫办的事,下到包联乡镇都是以检查完成自己分管工作为主,没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作。(二)理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众浮于表面。(三)具体工作落不实。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束,存在上级检查抓得紧,就抓得严,上级检查一放松,下面紧张气氛就消除的现象,随大流、搞突击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。没有很好做到谋划发展思路、落实发展任务,服务群众“最后一公里”还不到位。通过对照检查,自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,在今后的脱贫攻坚工作中将从以下几个方面改进和提高。(一)进一步加强脱贫攻坚政策理论学习,增强政策理论修养。把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,不断自我加压,提高标准,提醒自己不能有任何松懈之心,继续保持并提高学习上的优势,不断促进脱贫工作能力的提升,为工作提供思想理论支持,把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。(二)进一步改进工作作风,推动工作全面落实。严格督促包联乡镇做好脱贫攻坚工作,努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事,把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。沉下身心,通过以上率下、改进方式方法促进每位帮扶责任人扭转作风,掌握脱贫攻坚工作的基本状况、存在问题,准确掌握每个贫困户的实际情况,找准“穷根”、明确靶向,对症下药。(三)进一步加强脱贫攻坚项目库建设,增强脱贫攻坚保障。根据脱贫攻坚规划和工作需要,指导共同谋划脱贫攻坚项目库,加强项目论证和储备,增强香梨种植、畜牧养殖、农产品加工等脱贫项目的针对性、可操作性,用项目建设带动脱贫攻坚工作取得实效,为脱贫攻坚工作提供坚强的保障。(四)进一步加强教育引导,实施“志智双扶”。外在的扶持帮助只能作为脱贫致富的“发面引子”,不能单纯依赖外援。我们要加强“志智双扶”,扶志就是扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;扶智就是扶知识、扶技术、扶思路,帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。我们要加强教育引导,实施“志智双扶”,变“输血”为“造血”,让贫困户“张口想要扶贫款”变“依靠政策我要干”。通过多种途径把群众引导到参与项目实施、家园建设上来,实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”、从“等靠要”到“内生动力”的转换,消除贫困的代际传递,打赢脱贫攻坚战。 市长在巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言提纲按照会议要求,我紧密结合省委第七巡视组反馈我市脱贫攻坚问题,并对照中央《脱贫攻坚责任制实施办法》、河北省《脱贫攻坚责任制实施细则》等规定,深入查摆了自身在履行脱贫攻坚主体责任方面存在的问题和不足,现对照检查如下,请同志们批评帮助。一、存在的主要问题(一)履行责任的意识仍需进一步加强。(二)扶贫脱贫的精度仍需进一步提高。(三)监督问效的力度仍需进一步加大。二、产生问题的原因(一)实践不够深入。(二)服务不够主动。(三)标准不够严格。三、今后努力的方向(一)责任再压实。(二)工作再落实。(三)成效再夯实。脱贫攻坚专题民主生活会个人剖析发言材料 按照XXX《关于召开XXX2017年度脱贫攻坚专题民主生活会》的关于要求。会前,我认真领会了县纪委、县委组织部关于开展2017年民主生活会的相关通知要求,严格按照县委的统一部署要求,认真领会了中央、省、市、县扶贫攻坚会议精神,认真学习了**书记《在中央政治局第39次集体学习时的讲话》、《在中央政治局常委会会议审议2017年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》,省委书记XXX同志《在全省脱贫攻坚第三次推进会议上的讲话》,市委书记xxx同志《在全市脱贫攻坚推进电视电话会议上的讲话》,及县委书记xxx同志在4月23日县委常委扩大会议上的主持讲话精神。对标“六个关键环节”、“三个零差错”、“三个结合”、“三个显著提升”的目标要求,以思想认识、责任担当、作风扭转和工作落实情况四个方面深刻查找原因和不足,查摆问题产生的根源和危害,提出今后整改的方向、目标和措施。现将对照检查情况汇报如下:一、对照检查出的问题(一)学习上级精神和扶贫政策深度不够。主要表现在平常忙业务时间多,自行学习时间不充分,学习内容不够深入、不够系统、不够透彻、缺乏理性深层次思考,未能真正系统、全面、准确地学习领会上级精神,达到通过学习指导工作、推动工作的目的。二是理论联系实际不够紧密,忽视了理论与实践的辩证统一关系,理论学习只局限于能记住几条重要论断和几条政策,不善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题,解决问题,创造性地开展工作。(二)精准识别、精准退出等基础性工作做得不够扎实。精准扶贫、精准脱贫的基础在于“精准”,关键在于“精准”,成败在于“精准”,虽然镇村两级召开了无数次的会议,对上级关于精准识别、精准退出的决策部署进行了传达、贯彻和落实,但在精准识别的过程中“优亲厚友、暗箱操作、人为拆户并户、程序缺失”等问题始终未能从根本上杜绝,对精准识别工作的难点一直缺乏有效的政策支撑和落实层面可操作性、针对性强的措施跟进指导,导致全镇人口识别工作一直处于摇摆状态之中,至今没有达到上级要求的动态平衡和稳定,以至于至今“金融扶贫”项目大量资金长期滞留扶贫账户,无法兑付给贫困群众。在人口精准识别工作上造成至今的被动局面,作为主管扶贫工作的领导,我有不可推卸的重要责任。(三)重点工作推进效果不理想。精准扶贫、精准脱贫的根本路径在于通过扶贫政策的落实和扶贫项目的实施从根本上增加贫困户收入。拓宽贫困户增收致富渠道,从而把掉“穷根子”、摘掉“穷帽子”,斩断贫困传递的代际链条。在能增加贫困户收入的到户增收项目、产业基地、就业车间和劳动力就业转移等被实践证明行之有效的扶贫政策和项目建设上,除了政策本身的制约因素外,在摸索符合xxx镇情和贫困户现状的路径选择和载体承接承兑上,缺乏大胆的尝试和创新,思路不够开阔,视野不够宽广,行动的步伐较慢,收到的效果不够理想。(四)统筹协调力度不够。精准脱贫政策措施的落实,涉及部门多、人员广,既要兼顾面上,还要考虑点上;既要着眼局部,更要站位全局;既要落实眼下,更要谋划长远。由于能力有限,在脱贫攻坚的大会战中,参战单位和人员的积极性调动不充分,聪明才智发挥空间不足,环境不够优化,组合拳出击的少,单打独斗的多,没有真正形成合力攻坚拔寨的浓厚氛围。(五)争先进位意识不强。脱贫攻坚事关全面建成小康社会的战略全局,从中央到县市均出台了严厉的奖惩措施和鲜明的考核机制,面临的压力和严峻的挑战超乎寻常。虽然在压力和竞争面前“不进则退”的形势和要求下,但推动工作的内生动力不足,为迎检而工作、为考核而备战,在不争先不落后思想的支配下,只求能过的去,不求过得好,争先进位意识有所减退。 (六)脱贫攻坚的氛围不够浓厚。在脱贫攻坚工作中是对全体参与人员综合素质和能力的一场大阅兵、大检验,需要传导压力、营造氛围,弘扬扶贫扶智、扶贫生血的正能量,弘扬脱贫攻坚一线无私奉献的正能量,弘扬敢于担当、主动作为的正能量,传播党和政府对扶贫人群“三个格外”的声音,在扶贫攻坚的主战场上生动鲜活的典型事迹宣传不够。二、剖析原因四个放松(一)放松了“学习”这个总开关学习是终身的,学习的目的不仅仅在于思想改造、推动工作,学习不仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解,学习的目的更重要的意义在于武装头脑、坚定信念、净化心灵、支配思想、指挥行动。(二)放松了宗旨意识的强化党的干部一切工作的出发点和落脚点均在于人民群众。群众是历史的“创造者”,贯彻上级路线方针,执行政策的动力和源泉在于群众的理解、认可和接受,群众路线、群众观念不够,直接体现的就是宗旨意识。在具体的工作事务中,由于较多从事具体繁琐的工作,忽视了与同志之间的感情交流和思想沟通;忽视了群众工作的具体方式、方法;忽视了同群众之间的共鸣,这是产生问题的一个重要思想根源。(三)放松了自我要求思想上有时安于现状,存在着“求稳多、求进少”倾向,对于遇到的任务重、压力大的工作容易产生急躁情绪,有时存在着“干累了、喘口气”、“当天和尚撞天钟”的得过且过想法,无形中放松自我要求,降低了工作标准。(四)放松了担当意识参加基层工作后,我就始终告诫自己要认真履职尽责,敢于面对问题、善于解决问题,做到讲工作不讲情面、讲原则不讲潜规则、讲担当不逃避责任、讲矛盾不上交问题、讲奉献不讲回报。但是渐渐的我发现,这样虽然在一定程度上做好了工作,但也得罪了不少人,因此个人思想上就出现了一些转变,好人主义思想占了上风,工作的主动性、进取心有所减退。三、整治方向(一)进一步强化学习要通过持之以恒的学习,提升自己的业务能力和政治素质;要通过改变和树立良好的学风,培养自己主动学习、系统学习、经常学习的自觉性和好习惯;通过钉钉子的韧劲和干劲,发扬“挤”和“钻”的刻苦精神,克服“懒”和“惰”的陋习。把学习当成一种责任、一种提升境界的自觉行动,通过学习更好地将实践和理论有机结合,用来指导工作、促进工作,做到学用结合、用以促学、学用相长。(二)工作中始终紧扣“精准”二字脱贫攻坚贵在“精准”二字,精准识别、精准帮扶、精准分类、精准施策、精准退出,包括以后巩固都需要定量分析,定性研判,将“精准”贯穿扶贫攻坚的全过程。所以在今后的工作中,要将精准工作贯穿始终。(三)强化工作措施,保证政策落地开花在今后的工作中,要重点围绕产业发展、就业车间建设、到户增收项目实施、“五不五有”推进、档卡资料规范化建设等具体工作和重点任务。以市委、市政府“精准识别、精准退出、精准帮扶、群众满意度、档卡资料规范”五项考核内容为指挥棒,坚持问题导向和问责机制,强力推进各项政策措施的实施和推进,力争每一项惠及贫困户的工作,早日落地生根,开花结果。(四)进一步扭转作风抓落实在今后的工作中,以“四不四多”(一是不埋怨他人,多从自身找原因;二是不埋怨村级,多从上面找原因;三是不埋怨过去,多从现实找原因;四是不埋怨条件,多从主观找原因)为突破口,从自身做起,重心下移,扭转作风,扑下身子,把贫困户冷暖放在心上、把尽责履职放在心上。吃贫困户饭、带贫困户门、听贫困户苦、为贫困户办实事,用更精准的思路、更精准的举措,较真碰硬抓落实。 脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料 根据县纪委、县委组织部脱贫攻坚民主生活会有关要求,按照乡党委统一部署,结合工作实际,自己对近段脱贫攻坚开展情况进行了认真查摆,现将民主生活会个人发言提纲汇报如下,不当之处,敬请批评指正。一、存在主要问题(一)脱贫攻坚理论学习不够,缺乏主动学习精神。一是对脱贫攻坚理论学习的重要性认识不足。觉得自己日常工作较为繁忙,需要实际操作、具体落实的工作多,学习缺乏主动,都是任务式地完成,工作忙时,理论学习就先放一放。其结果就是脱贫攻坚理论水平跟不上形势的发展和工作的需要。二是学习缺乏计划性。自我约束力不强,尤其是在系统学习扶贫知识上没有计划,囫囵吞枣、一知半解。三是在学习上存在着实用主义思想,觉得只要干好实际工作就行了,需要解决什么问题才去学习什么知识,导致扶贫业务知识不精、不专业。四是理论联系实际工作不够。学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。没有把握在当前脱贫攻坚新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来,更谈不上从理论上去认识、去探讨,使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性。(二)业务工作繁琐,脱贫攻坚政策落实上存在纰漏。总求贪大求全、追求完美,导致眉毛胡子一把抓。在脱贫攻坚工作上满足于现状,缺乏刻苦钻研的精神。认为自己目前的业务水平已经够了,对具体的更深入的业务知识的学习劲头不高,缺乏刻苦钻研的精神。(三)调查研究少,参谋助手作用不到位,担当意识不强。作为党委副书记,本应在脱贫攻坚中当好书记、乡长的参谋助手,但我个人存在忙具体事务多,在脱贫攻坚工作中没能主动全盘考虑全乡工作,没能静下心来,深入研究探讨,为全乡脱贫攻坚出谋划策。(四)作风建设上还有差距。如:总感觉基层干部是与群众打交道的,手里也没有啥权利,只是政策的执行者,只要不把“经念歪”就行了,在所分包的扶贫村工作上,对贫困户的项目建设方面,谨遵上级会议精神,未能创新思维,广开脱贫思路,通过多次扶贫培训,才理解的贫困户脱贫是全面的,不能拘泥于文件上几个脱贫模式。(五)担当作为方面亟待提高。重点表现在自己联系的村、户,政策实施思路不清、目标不明、业务知识不精。虽然内心很想把该项工作都做好做完美,但没有统筹好,个别时候还分不清轻重缓急,所以总感觉水牛掉到井里,有力用不到点子上。工作开展上存在头重脚轻,工作效率低下、工作成效不明显、重点不突出,对工作缺乏统筹。(六)四风方面存在的问题。我个人认为自己的缺点主要表现在以下几个方面:一是对形式主义认识不深。表现为学风不扎实,工作落实不够有力。二是对官僚主义认识片面。存在傲气和主观倾向,考虑问题不够全面。接触群众不主动、不广泛。三是对享乐主义、奢靡之风的认识有偏差。吃苦耐劳的精神有所消退,在脱贫攻坚公务接待上存在怕得罪人思想。(七)在廉洁自律工作上,存在自律不严现象。在贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府十项规定、反对四风方面,对联系村各帮扶责任人要求不严,但内心总寄希望于同志们的自觉自律,总是从内心里认为乡村干部工作不容易,所以针对个别同志存在的小问题,小毛病总是以提醒为主,存在好人主义思想。同时,我个人也在思想上存在认识不足,自己虽然能够坚持原则,尤其是在坚持工作日中午不饮酒,不超标准接待等方面坚持的比较好,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。二、存在问题的原因在查摆问题的基础上,我进行了认真的思考、反省。我个人认为,我自身存在问题的原因有以下几个方面:一是学风、政风需要改进。总认为学习与工作相比,学习是软尺子,什么时候学都行,但工作有时间限制,所以每当工作与学习冲突的时候,总是把工作放在第一位,导致重工作而轻学习。忽视了坚持学习的重要性,没有从战略的高度充分认识到系统的扶贫理论知识和成熟的战略思维,对于干部尤其是领导干部在当前形势下推动群众快速脱贫有着极其重要的意义。二是落实全面从严治党方面,不能正确处理公私关系。在全局性和敏感性问题上唯上思想较重,从思想上总认为自己属于执行层,只要不折不扣的把党委政府的扶贫政策和扶贫决策执行好就行了,不善于创新思维,不敢创新工作方式和方法。对一些问题的处理仍习惯按经验、惯例办事,特别是对一些新情况、新问题,有等、靠、依的思想。工作不够积极主动,精神状态欠佳,缺乏迎难而上、敢闯敢干、攻坚克难的信心,思想上存在着只求过得去、不求过得硬,不求有功、但求无过。谨小慎微、患得患失,缺乏创新求变的胆识和魄力。三是在落实“一岗双责”方面,还有做的不到位的地方。在责任心上存在差距,主人翁精神不强,没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感,一定程度上存在安于现状、消极守成的情绪。在勤于进取、建功立业上存在差距。三、整改措施一是重视学习、加强学习,提高脱贫攻坚理论水平。要真正从思想上认识到学习的重要性,树立“活到老、学到老”的观念,认识到学习是青年干部进步的必要条件。以学习脱贫攻坚知识为重点,以灵活掌握脱贫攻坚政策为契机,转变观念,转变学风,不断增强学习贯彻和落实脱贫攻坚理论和政策的自觉性和纪律性,做到理论联系实际,在努力提高自身的思想认识的同时,带领各帮扶责任人一道加强学习,不断提高理论和工作水平,为脱贫攻坚工作提供坚实的理论保障。二是努力做好联系村脱贫攻坚工作。要以脱贫攻坚推进为契机,进一步提高认识,自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为,向先进典型和先模人物看齐,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,统筹各项政策落实和群众各项目落地,实现作风转变,群众脱贫。三是要密切联系群众。要关心群众,依靠群众,维护群众的利益,做好本职业务的同时沉下身子与群众打成一片,进村入户,了解情况,掌握第一手资料,一户一策,一户一项产业,多渠道、全方位增加群众收入,实现稳定脱贫。四是求真务实,做好党委政府合格的参谋助手。改进工作作风,在做好联系村的基础上,坚持定期调研,不仅要干好具体工作,更要结合上级精神和全乡实际,多思考多调研多分析,当好党委政府的参谋助手。五是身体力行,带好队伍。对自己所联系的两个村,要提高帮扶人员的凝聚力,善于敢于给同事们压任务压担子,善于给他们提供机会和平台,让每一个人都能独当一面,让他们成为做好脱贫攻坚工作的复合型人才。同时,多策并举,尽最大可能调动每一个人的积极性,提高工作效率,提高执行力。六是廉洁自律,从严要求自己。牢记“两个务必”的精神实质,党风廉政建设责任制、贯彻中央八项规定落实在脱贫攻坚工作中,严于律己,严格遵守有关规定,不搞特殊化,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,为党员干部树立勤政廉政的良好形象。总之,在以后的工作中,我会不断加强自我修养,时刻把为民务实清廉放在心中,进一步提高思想认识,转变工作作风,践行群众路线,履职尽责,当好参谋助手,为全乡整体脱贫工作尽一份绵薄之力。县委领导班子脱贫攻专题民主生活会点评同志们:这次民主生活会,是按照市委《X》通知要求,贯彻落实省委、市委脱贫攻坚专项巡视反馈意见的重要会议。刚才,市委副书记X同志的讲话,肯定了我们的会议成果,指出了X县打好脱贫攻坚战的短板,明确了整改方向和要求,这是X市委对我们的鞭策和鼓励,大家要高度重视,抓紧抓细抓好落实。总体来说今天的会议,继承了党内政治生活的优良传统,发挥了增强班子团结制度作用,对全县脱贫攻坚工作进行了再调度、再动员、再部署。一是会前准备充分,做细会议环节。县委精心制定了民主生活会方案,对会议每个环节都做了细致安排。认真组织学习研讨,重点学习了**书记全国两会期间,关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神;广泛征求意见,放下架子听建设性意见,抹开面子听批评性意见,共计征求意见建议X条;开展谈心谈话,统一思想认识。县委常委会利用1天时间开展集中谈心谈话,各位常委之间、常委班子成员与分管部门主要负责同志之间进行了交流谈心。把握方式,既推心置腹、又直奔主题,既鼓励引导、又分析研判。明确内容,既指出问题、又交流看法,既分析症结所在,又探讨解决之道。班子成员态度严肃端正,不用“代笔“捉刀”亲力亲为撰写对照检查材料,反复修改补充,为高质量召开会议奠定了坚实基础。二是问题查摆具体,剖析根源深刻。常委班子成员深入贯彻**书记“五不”要求,补齐思想漏洞,纠正行动偏差。围绕落实省委、市委巡视反馈意见,审视自己思想问题,总结履职尽责情况,反省工作不足,做到了即知即改不推诿扯皮,立行立改不敷衍塞。三是批评触及灵魂,自我批评走心。常委班子成员以“揭丑亮短”勇气,以“见贤思齐”的格局,深刻对照检查,有的放矢地谈问题、找差距、挖根源。自我批评一针见血,互相批评没有“好人主义”。思想交锋有共振、工作交流有共识、感情交心有共勉,既严肃认真、高度负责,又见人见事、实事求是,达到了统一思想、增进团结的目的。同志们,这次民主生活会是个良好的开端,是我们推进全县脱贫攻坚工作有利契机,我们要雷厉风行落实反馈意见,要久久为功打好脱贫攻坚。增强政治定力和政治勇气,敢于碰硬抓落实,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,把落实反馈意见,一抓到底、直至抓出成效。第一,要凝心聚力抓学习。继续推动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走,始终坚持把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”, 在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把总书记在全国两会期间重要讲话精神,转化为打好脱贫攻坚战的战斗力。一是运用唯物主义辩证法深刻认识绝对贫困和相对贫困的关系。绝对贫困解决的主要是生存问题,相对贫困解决的主要是发展、共享的问题。到2020年,绝对贫困问题解决之后,相对贫困情况仍然会长期存在。按照**书记“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,继续发扬敢于担当责任,勇于直面矛盾的作风,在打好脱贫攻坚战的基础上,进一步研究帮扶相对贫困群众摆脱贫困的思路举措,努力朝着共同富裕的目标迈进;二是立足“五位一体”“四个全面”的战略布局高度,深刻认识脱贫攻坚战和乡村振兴战略的关系。脱贫脱困是“攻坚战”,乡村振兴是“持久战”。打好脱贫攻坚战也要按照总书记“五个振兴”的要求,把脱贫攻坚和乡村振兴有机结合起来。坚定保持绿色发展的战略定力,坚决践行“两山理念”,扶贫产业项目要以生态优先、绿色发展为导向,决不能牺牲自然环境方式脱贫脱困。三是着眼X县振兴发展大局,深刻认识局部与整体的关系。脱贫攻坚是X县实现高质量振兴发展的重之重和首要任务。全县各级党组织、各部门(单位)要聚策聚力聚智,全力以赴投身脱贫攻坚战,把脱贫攻坚作为检验政治观念强不强、宗旨意识牢不牢的试金石,带着党性、带着责任、带着感情争政策、跑项目,解决好完全依靠自身财力脱贫有困难的问题。第二,要强化监督成抓落实。一是充分发挥考核“指挥棒”作用,对脱贫攻坚实行最严格的考核评估,坚持一个月一调度,重点在统筹协调、整体推进、督促落实、检查验收上下功夫。二是加大监督执纪问责力度,完善随时发现问题随时约谈机制,有效保持脱贫攻 坚履职尽责、失职问贵的压力。对上级评估检查、审计、巡视指出的突出问题,整改不彻底不到位的要问责。三是要加大曝光力度。曝光那些不用心、不务实、不尽力,工作“虚飘浮”、做事“慵懒散”的部门个人,让这些部门这些人“红红脸”“出出汗”。第三,要认清差距抓作风。县委常委班子要带头落实省委、市委巡视反馈意意见,认清和正视作风方面存在的问题,拿出实实在在的改进措施,真真正正地推进工作。一是坚决杜绝官僚主义、形式主义作风。集中整治“痕迹” 当“政绩”,精准扶贫变“精准填表”等“虚假式”“算账式”“指标式”“游走式”脱贫问题,确保脱真贫、真脱贫;二是强化干部队伍建设。选优配强村“两委”班子,坚决整顿“软弱涣散”的党组织。注重在农村优秀青年、返乡创业人员中发展党员,稳妥有序开展不合格党员处置工作,不断优化农村党员队伍结构;三是大兴调研之风。各级领导干部要带头深入调研,扑下身子,深入脱贫攻坚第一线,主动接收回应贫困群众利益诉求,认真听取基层同志的意见和建议,进一步校正靶心,切实提高脱贫攻坚的针对性和有效性。脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料根据省市委关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,中共XX班子聚焦学习贯彻**书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等方式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,提出了下一步的整改措施。现作如下对照检查:一、存在的主要问题及表现(一)学习贯彻**书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻**书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不到位。具体表现为:班子对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。少数单位和干部职工学习仅仅停留于“背要点”,没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。精准对照“两不愁、三保障”的综合研判能力不足,2018年以前贫困对象识别不够精准,还存在错评、漏评现象。三是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为:贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显,部分村(社区)开展“自强、诚信、感恩”教育形式单一。没有充分利用乡村大喇叭、“大手拉小手”“光荣脱贫户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织,入脑入心的效果不明显。(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。一是XX总揽全局、协调各方作用不充分,整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如,2018年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金XX万元,截止X月X日,整合资金XX万元,占计划数的XX%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如,按照XX文件要求,党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位,X扶贫开发领导小组双组长均未参加XX年度、XXX年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为:个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大,个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想,催一下动一下,点一下做一下,不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫,存在水到渠成、自然脱贫的心理;少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任,等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队,对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为:部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的情况,农村基层党组织战斗堡垒作用不强,作用发挥不到位,“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;基层领导班子建设有差距,部分乡、村领导班子选配不及时,部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低,带领致富能力不强,难以适应当前脱贫攻坚工作需要。(三)落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。表现为:紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为:部分村监督委员会监督意识不强,不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在,村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位,自查不深入不扎实,以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在,(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距。表现为:2017年省级扶贫开发成效考核中反馈XX县存在X类XX项问题,截至2018年X月,完成整改XX项,X项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如,农村危房改造进度慢,全县农村C、D级危房存量XX户,截至2018年10月底,竣工率仅为XX%;易地扶贫搬迁推进力度不够,XX个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为XX%。二、产生问题的原因分析上述存在问题,既反映在班子集体上,也体现在班子成员身上。综合剖析,主要有以下几个方面的原因。(一)认识不够深,用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存在问题,反映出XXX班子在抓脱贫攻坚工作中,还没有吃准吃透**书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面,对党员干部的教育、管理、监督不到位,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。(二)站位不够高,用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,少数基层干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差,没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。(三)能力不够强,用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。XXX班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与**书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与XX跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。(四)标准不够实,用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈,工作中有时强调客观因素,自觉不自觉地存在畏难情绪,不敢碰硬,不敢创新,尤其是在面对急难险重任务时,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力,苦干实干精神有所减退。面对新任务,虽然全县干部都立下了军令状,但工作落实不细不实的问题依然存在,少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心,工作标准不高,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。(五)纪律不够严,用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。脱贫攻坚存在的所有问题,无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求,个别X级领导缺乏担当,没有真正扛起脱贫攻坚的重任,少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓,有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中,少数干部存在怕得罪人,得过且过的思想,谨小慎微;怕出事,明哲保身,不敢担当;怕出力,缺乏艰苦奋斗,不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。三、整改的初步意见针对查摆出来的问题,XX班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则,全面履行主体责任,细化措施、健全制度、加强督查、认真整改,确保各项整改工作落到实处、取得实效,扎实做好整改“后半篇文章”。(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向,工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变,继续调动一切资源和力量,精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式,深学悟透**书记给予扶贫工作的重要论述,用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法,紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报,协调解决工作中存在的问题;进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制,每月至少召开一次调度会,统筹推进脱贫攻坚工作;督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责,超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队伍”,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。(二)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准,成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇,进一步调整优化精准扶贫政策举措,提高精准帮扶工作力度,下足“绣花”功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作,每月驻乡村时间不少于三分之一;继续实行“三同”工作机制,分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户;加强驻村工作队管理,开展“回头看”工作,对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次“大回访”,对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制,建立保险、救助等风险防控机制,全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口,通过加强社会综合保障,健全“失血”救助,提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化XXX定点帮扶、XX协作,在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作;进一步借助省市挂包单位和社会资源,着力构建大扶贫工作格局。(三)强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实,突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬仗”,全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造,全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果,进一步完善产业扶持政策,培养壮大增收产业,对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板,确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量,坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制,实现对贫困劳动力技能培训全覆盖,提高转移就业组织化程度,提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度,深入实施健康扶贫,全面落实兜底保障,着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题,提升群众的获得感和幸福感。 五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障,加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度,大力实施巩固提升工程,持续改善发展条件。(四)强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因,是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》,注重扶贫同扶志、扶智相结合,进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入,加快补齐贫困群众“精神短板”,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到,脱贫攻坚取得的历史性成就,充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;结合“爱心超市”建设,完善激励约束机制,要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向。(五)强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式,适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查,督查结果进行通报。同时,强化结果运用,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,优先提拔使用,让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台;加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制,加强扶贫项目审计,加大扶贫领域违规案件查处力度,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。(六)强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作,特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来,把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来,把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来,通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。同时,要把“当下改”和“长久立”结合起来,做到深入整改、全面整改、彻底整改。中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会发言提纲根据《XX关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求,我积极参加局党组理论学习中心组学习,认真学习了**书记在中央政治局听取巡视情况汇报会议上的重要讲话、**书记关于扶贫工作重要论述和《中央巡视组关于对XX省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》。会前,广泛征求了各方面意见建议,与班子成员和分管处室负责同志开展了谈心谈话,对照巡视反馈的问题,深挖自身存在的问题,剖析问题产生的原因,明确了整方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。一、查摆出的主要问题(一)学习领会**书记扶贫工作重要论述还不够全面系统。虽然能够主动学习党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想,认真研读《**书记扶贫论述摘编》,撰写学习心得体会,积极参加局党组理论学习中心组专题学习**书记扶贫工作重要论述研讨会议,但对精髓要义领会的还比较肤浅,成果转化、知行合一还不够有力,拓展延伸、联系实际上还有欠缺,特别是对**书记对脱贫攻坚工作的新精神、新要求研究的不深不透,不能从省情实际出发,形成落地XX的发展思路和指导意见,局限了工作指导的视野。在指导推动工作上就事论事,一般性的上传下达多,创新性的开展工作少,有时对贯彻落实省委的决策部署和局党组的工作安排还不够迅速有力。(二)严肃党内政治生活、加强局系统党建促进脱贫攻坚还不够扎实到位。对党内政治生活的若干准则和党的纪律的具体要求掌握还不够深入细致,双重组织生活制度和“三会一课”制度落实还不彻底。 2018年我从XX到XX工作以后,参加所联系党支部的组织生活还不够经常,以普通党员身份主动汇报个人思想还有差距;对机关和直属单位党建工作重视不够,仅满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性,对基层党组织如何更好发挥作用研究不深、过问不多、监督指导不够,特别是对局属的X个改制企业党支部关注较少,检查指导有差距;履行党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对分管处室及人员党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不紧,没有做到及时发现问题并及早纠正,压力向下传导还做得不够。(三)驻村帮扶督导还不够精细,统筹推进还不够有力。作风还不够扎实,工作中一抓到底的狠劲韧劲不足,还存在“重上篇、轻下篇”,安排工作多、跟踪问效少等问题。比如,机构改革结束后,一些部门的职责进行了调整,所对应的帮扶点也发生了变化,虽第一时间研究起草了《关于调整部分帮扶工作力量的通知》,但对全省帮扶工作深入一线调查研究不多,还没有完全做到情况清、底数明、措施准;统筹还不够到位,在工作任务重、时间紧、压力大的情况下,有时不能做到统筹兼顾,还不能完全做到“十指弹琴”;与相关行业部门之间沟通不够,有时给基层安排工作、部署任务过多过满,致使基层工作撞车,影响了落实的质量效果。(四)聚焦脱贫攻坚主业担当作为攻坚克难还有不足。主要是干事创业的激情不够高,缺乏攻坚克难、力争上游的锐气。对分管工作思考多,下功夫多,能够主动担责;对不分管的工作,自己总是告诫自己,要尽量做到不越位、少说话,甚至三缄其口,很少发言。对工作中出现的新情况、新问题适应的不快,行动上不够积极,对解决新问题新矛盾有畏难情绪,创新创优的动力不足,有时存在不想为、不愿为的问题;对省委、省政府和局党组作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究还不够,平时想问题、抓工作,立足于具体问题较多,站在全省脱贫攻坚大局上考虑问题还不够深入。一些工作魄力不足、步子不大,提前谋划抓落实的工作做的少。对主要领导交办的工作,能够认真落实,但有时工作质量和效率不高;对新形势新变化缺乏洞察力和应变力,对新要求新思路缺乏应对的能力和手段,对新知识、新事物接受能力差,时时感到能力不足的危机。(五)组织约谈函询情况说明。2018年度民主生活会以来,我没有接到组织约谈和函询。二、产生问题的原因分析一是政治学习深度仍然不够。对政治理论学习的重要性认识不足,没有深刻探究新思想新理论背后的根基。抓学习的形式较为单一,多表现为看报纸、学文件,深度不足、不够全面,导致在日常工作中,主要还是依靠经验工作,新路子新办法不多,在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上还不够有效,理论与实际相结合的能量没有充分发挥。二是调查研究不够深入有效。到基层督促指导工作时,任务式、陪同式调研多,蹲点式、专题式剖析相对较少,对全省驻村帮扶工作中出现的重点、难点和瓶颈问题,没有通过深入细致的调查研究,提出切实可行的、针对性强的措施办法和意见建议,在抓点带面、推动工作上缺乏系统的总结梳理,手中缺乏好的经验、做法和“样板”。 三是工作指导不够精准聚焦。主要是对全省帮扶工作考虑不全面、标准要求不够高、精准指导有不足,帮扶措施过于分散、宽泛,精准聚焦贫困户收入和“两不愁、三保障”标准开展帮扶还有差距,积极协调行业部门和帮扶力量落实落地帮扶措施还不够有效,打通精准扶贫“最后一公里”还有差距。四、努力方向和整改措施通过此次巡视整改专题民主生活会,我一定坚持问题导向,抓住产生问题的根源,明确今后努力的方向,虚心诚恳接受大家的批评和帮助,弥补思想上和工作上的不足,努力做到“四个加强”。一是加强理论学习,坚守理想信念。**书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时,就进一步打好脱贫攻坚战提出明确要求,发出了“不获全胜、决不收兵”的进军号令,为打赢脱贫攻坚战这场硬仗注入强大信心与力量。我将坚决贯彻落实总书记的指示要求,践行宗旨意识、提高政治素养,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。不断强化学习观念、增强学习意识,深入学习理解总书记关于扶贫工作重要论述,进一步在学习深度与广度上下功夫,特别要结合省情实际,活学活用**书记扶贫开发重要论述,切实做到学以致信,学以致用。二是加强党建研究,严守纪律规矩。进一步加强对机关党建工作的研究,多思考、多谋划,积极主动向局党组抓党建促进脱贫攻坚提出切实可行的意见建议,积极探索与帮扶村党组织结对共建的方法,为推动脱贫攻坚任务落实提供坚强的组织保障;坚持把纪律挺在前面,认真履行“一岗双责”职责,严格落实组织生活制度和经常性谈心交流制度,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,时刻用“好干部”的标准要求自己,追求积极健康的生活方式,从小事做起树立廉洁自律行为规范。三是加强工作指导,聚焦底线任务。树牢精准思维,加强学习研究,紧紧聚焦“两不愁、三保障”标准,认真谋划和指导好全省驻村帮扶工作,在工作谋划、力量摆布上更加聚焦突出难点问题和特困群体,积极协调行业部门开展督查检查,确保驻村帮扶措施落地落实,确保中央和省委各项决策部署落地见效。四是加强担当精神,务实工作作风。进一步强化严实的工作作风,主动担当尽责,积极建言献策,承担好自己该承担的责任,不折不扣的抓好局党组交办的各项工作。紧紧围绕脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,加强调查研究,注意思考工作中的一些深层次问题,集中力量解决热点、难点问题,为省委省政府决策提出有价值、可操作的政策建议。以上发言,请同志们批评指正。“脱贫攻坚”民主生活会对照检查材料党的十九大以来,以**书记为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作,明确指出打赢脱贫攻坚战是党内一项严肃的政治任务,也是我们党对人民群众的庄严承诺。脱贫攻坚已经不仅仅是一项当前最重要的工作,更关系着我们党执政基础的稳固,是我们党执政能力的一次大考。每一位党员干部都要以高度使命感、责任感,从保持党同人民群众的血肉联系出发,全力以赴、千方百计打赢精准脱贫攻坚战,吹响胜利的进军号。近期,为了贯彻落实中央、省委、示范区党工委和区委脱贫攻坚会议精神,围绕示范区全面加强精准扶贫工作动员会、*区全面加强精准扶贫工作推进会、培训会内容,坚决执行省、示范区、*区追赶超越一季度点评暨“三场攻坚战”会议要求,我积极参加区委和党工委中心组学习,结合自身工作实际,坚持自学不放松,先后认真深入学习了**书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话,中央有关领导关于我省脱贫攻坚工作讲话精神,省委书记省长在4月11日省委常委会上的讲话,省委书记*在全省脱贫攻坚领导小组会议上的讲话,省、示范区、区委领导有关脱贫攻坚的重要讲话精神,深刻领会到“脱贫攻坚”任务的艰巨性、重要性,增强了自身追赶超越、奋勇争先的自觉性。回顾这段时间学习,我主要有3个方面体会:一是脱贫攻坚工作是全面建成小康社会的关键。“小康不小康关键看老乡”。全面建设小康社会是惠及全体人民的小康,是不能有任何人掉队的小康。全面建成小康社会的刚性目标、底线任务就是脱贫攻坚。我们在基层,是脱贫攻坚战的最前沿,就要站在全面建成小康社会的高度深刻认识脱贫攻坚任务的重要性,紧迫性,将脱贫攻坚任务作为今后一个时期最重要的工作来完成。必须深入学习领悟**书记讲话精神,强化“四个意识”,以共产党人言必行、行必果的勇气与担当,保证脱贫攻坚目标如期实现。二是脱贫攻坚战影响着党的执政基础稳固。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。作为一名基层党员领导干部,在开展脱贫攻坚工作时就要始终践行以人民为中心的发展思想,真正把自己当做贫困群众家庭的一员,时时牵挂贫困群众的生活,分析致贫原因,制定扶贫措施,真正做到为人民谋幸福。民富则国强,解决贫困人民脱贫问题就是我们党建党之日起,宣下的誓言,是我们所有共产党人的初心。不忘初心,方得始终,我们党的执政基础才能坚不可摧。三是脱贫攻坚战是检验“两学一做”学习成果的试金石。自我们开展“两学一做”学习教育,用一年的时间加强思想,武装头脑,锻炼干部队伍,让工作面貌、工作氛围焕然一新。2018年是我办脱贫攻坚的决胜年,也是坚持“两学一做”学习教育制度化常态化的重要年。这就需要我们每一名干部肩负重担,砥砺前行,围绕“四个意识”,以“合格党员”的责任感,用“绣花”的功夫,将精准脱贫工作做细做实,以行动践行“两学一做”承诺,用脱贫攻坚的全面胜利展示“两学一做”学习成果,向大寨群众交一份满意的答卷。按照本次民主生活会的要求,我在学习讨论、征求意见、谈心谈话的基础上,围绕中央对陕西年扶贫开发工作中查找出的“五个问题”,认真查摆自身在思想认识、政策落实、帮扶措施、工作作风等四个方面方面的突出问题,通过上级点、群众提、自己查等形式,深刻剖析产生问题的原因,明确了今后的努力方向和改进措施,现就有关情况报告如下。查找问题及突出表现(一)思想认识方面。一是重视程度不够。对“脱贫攻坚”工作是当前最重要的政治任务的认识上有差距。工作重心在经济建设上,将“脱贫攻坚”工作等同于一般工作,觉得会上讲了,会后也检查落实了就足够,没有狠下功夫亲自抓。二是政策把握不到位。对于政策学习不够,不能有效的与街办实际相结合,对中、省以及示范区扶贫政策和标准不够了解,不够“精”、“准”,在实施“五个一批”等政策的执行中存在偏差。与群众、包村领导、干部的沟通较少,仅满足于上面怎么说,下面怎么做,没有深入思考政策的制定原因,针对对象等方面。三是以人民为中心的发展理念树立不牢。对群众疾苦关心少,没有和群众心连心换位思考少,对全办贫困群众的需求和情况了解掌握地不够全面。例如,掌握全办贫困群众人数,但没有掌握具体情况,具体家庭致贫原因,有无劳动能力等底数不清。对于社区贫困户救济问题没有深入考虑,仅满足于政策兜底,在发挥社区作用上思考的少。(二)政策落实方面。一是精准识别、精准退出做的不到位。对帮扶对象的收入、家庭等情况摸排还不够细致,没有做到一户一策、一户多策。在退出过程中仅以数字为依据没有切实查看贫困户家庭生活改善情况,2018年底退出率83.3%,个人觉得成绩不错,对精准扶贫工作从思想认识上有所放松。二是宣传政策力度不够。对于脱贫政策宣传形式没有创新,没有将脱贫宣传融入到“脱贫攻坚”工作中去,导致群众对政策不了解,对扶贫工作积极性不高。自己在包抓户张得喜家中也是常常深慰问,了解他们生活中地困难,给予物质帮助,却忽视了政策宣传作用,滋生了群众“等靠要”思想。三是措施针对性不强。对政策没有具体结合每户实际情况,将政策详细分类,形成切实可行的脱贫计划,导致群众对脱贫计划不满意,对长期脱贫方案没信心,只要慰问,不要技能的现象频繁出现。如:张得喜,虽然有帮助发展致富项目,但没能及时给他们联系提供技术指导,后续跟踪服务不足,没能确保他们增收致富。(三)帮扶措施方面。一是思路有局限。自身对“脱贫攻坚”工作调研不够,没有能够站在更高层次发挥示范区作用的角度思考工作,制定措施,建立机制。二是扶志扶贫不结合。在脱贫工作中过于强调干部责任,忽视群众的中坚力量和主体作用,在宣传教育、思想发动、沟通交流上有所欠缺,导致部分群众等靠要思想严重,要现金不要政策,要慰问不要培训,对贫困群众脱贫积极性,内生动力激发的还不够。三是帮扶措施简单化。在去年包抓工作中,我常常以简单的慰问式帮扶,给钱、给物,收入数字上去了就觉得满足了,没有从贫困户的实际出发,找致富门路,贫困户自我造血能力不足,存在脱贫又返贫现象。(四)工作作风方面。一是工作作风不扎实。在精准扶贫工作中,只是带领包抓部门人员和包村干部入户走访,往往是把工作任务分配给同志们,自己只是检查监督,不能做到亲力亲为,有形式主义的表现。没有将“脱贫攻坚”工作落在日常,抓实抓细,上级检查就抓紧了,不检查就放松了,没能切实将精准扶贫工作做在平时,以致扶贫工作推进力度不大。二是对政策落实有等靠思想。对自身“精准脱贫”工作认识不到位,去年我包抓黎陈村,工作上错误的认为基层工作就是摸清情况,及时反馈,至于政策落实是区级部门的事情。没有建立长效的跟踪机制,导致部分资金政策没有及时兑现,挫伤贫困群众自发“造血”的积极性。三是扶贫工作形式化。自身在“精准脱贫”工作中注重资料准备,轻视实际成效。对街办工作要求上也多是强调“档表卡册”填写上,对每次走访结果、成效没有真正重视起来。如:我的包抓户张得喜,每次入户都是简单询问身体状况,然后填写记录,没有真正静下心来和包抓户用心交流沟通。商量解决问题的办法,只是尽可能给他们提供物质帮助。二、原因分析(一)政治站位不高,政治责任没有履行到位。工作中没有能够充分认识“脱贫攻坚”工作的严肃性、艰巨性。没有真正将“脱贫攻坚”当做“一号工程”、“十三五”头等大事来抓落实。其核心就是宗旨意识淡化,放松了对自身世界观、价值观、人生观的改造,没有能够真正将人民群众的切身利益放在心上,忽视了我们的一切努力都是为了人民的幸福生活,以人民群众的角度去思考全办经济社会发展。(二)敢啃硬骨头的决心不足,形式主义有所抬头。脱贫攻坚工作时间紧、任务重,为赶时间、怕惩处,对脱贫工作疲于应付,工作上是领导检查什么,就安排做什么,不结合实际、不看重实效。本质上就是工作流于形式主义。以只要资料能过关,一切就能过得去的心态,对脱贫攻坚中遇到的重点、难点问题不去分析、不去研判,没有起到表率作用,也影响了周围人的工作氛围,重资料,轻实效,寒了群众的心。(三)工作存在侥幸心理,自加压力还不够。在工作中觉得大寨底子好,绝对贫困人数少。以全省的标准来看,闭着眼睛也能实现“两不愁、三保障”,放松了对工作的要求,将更多的精力投入到了重点项目建设等其他方面,对“脱贫攻坚”工作降格以求,只求差不多,不求过得硬。对此我要向党工委做检讨,自己的这种作风也影响了同志们干事方式,导致工作底数不实,自相矛盾情况时有发生,扰乱了精准扶贫工作的正常节奏。(四)追赶超越、创先争优意识欠缺。对“脱贫攻坚”工作以完成任务的心态开展,不敢创新、不愿创新、墨守成规。没有充分利用辖区内大校优势,没有追求更高层次的脱贫标准。没有高标准就意味着重点不明,不突出,工作要求沦为一般化,打乱拳、出乱招,使群众脱贫方向找不准,摸不清。三、今后努力方向和整改措施“出水才见两腿泥”。扶贫工作要见真章,求实效,关键在“精”,发力在“准”。要让贫困群众同步够格迈入全面小康,就要把脱贫攻坚工作时时装在心中,抓在手上,实实在在把脱贫攻坚工作抓出成效。(一)加强理论学习,提高政治站位。真扶贫、扶真贫就是围绕“真”字上做文章。要坚持把同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致落实到脱贫攻坚具体行动上,凝心聚力,真抓实干,将精准识别、精准退出工作落到实处。一是认真履行“一岗双责”,组织广大党员干部,认真学习习总书记对扶贫工作的重要论述,学习省、示范区、区委各项扶贫政策,学习脱贫攻坚典型经验,在思想上加深认识,明晰自身职责,再鼓干劲。二是发挥领导带动作用,驻村工作在行动上以上率下,自加压力,确保精准扶贫工作吃住在村、干事在村,及时掌握贫困户家庭动态情况,主动寻找脱贫方法。三是加强基层支部建设,发挥基层党组织和干部的主力军作用。按照推进“两学一做”学习教育制度化常态化的要求,“以党建+精准脱贫”工作模式,全面加强基层党组织建设。作为黎陈村工作组的组长,我将带领全体工作组成员、村“三委”班子成员,充分发挥支部阵地堡垒作用,使村上每名有能力的党员联系一名贫困户,强化党员干部示范效应,带动更多的贫困群众脱贫致富奔小康,以实际行动践行“两学一做”教育成果。(二)围绕“精准”核心,转变工作作风。脱贫攻坚重在“精”、难在“准”、成败在“落实”。一是要在精准识别、精细管理上发力。要完善建档立卡动态管理机制,严格按照“八步法”、“九不准”对2018年以来的我办低收入家庭,逐项进行检查复核,看五大帮扶措施是否到位、帮扶对象生产生活条件是否改善、持续脱贫能力是否增强、退出程序是否规范。二要因类施策进行帮扶,对我办贫困户要因人施策,以“绣花”功夫,制定点对点、户对户、人对人脱贫计划和工作方案,对症下药、靶向治疗,“造血”和“输血”同步进行,帮好每一户、绣好每朵花。三是在驻村帮扶上持续发力。今年我作为黎陈村的驻村组长,我将严格履行自身职责,聚焦群众生活困难,与群众同甘苦,从严从实做好帮扶工作,以辛苦、汗水换群众幸福笑容。建立工作组每日碰头会,研究解决帮扶工作中存在的突出问题,听取组员想法,鼓励他们大胆创新,扩宽工作思路,实现帮扶对象脱贫承诺。四是以身作则,严防形式主义。严格按照区委标准,认真核查评估,重点查看退出的群众生活水平是否明显改变,杜绝数字脱贫。认真落实脱贫退出程序规定,逐户对标核查,确保贫困退出真实可信。(三)强化舆论引导,广泛动员力量。一要扭转贫困群众思想,扶贫先扶志,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,切实激发贫困群众改变贫困面貌决心。就要做到每一名党员干部就是一支义务宣讲队,将中、省、示范区党工委、管委会、区委区政府的扶贫政策宣传出去,要结合实际案例,对相关资料列详单,建细则,确保群众了解掌握政策内容。二要推广典型经验。以成功脱贫的事例激励贫困群众,调动群众脱贫积极性、主动性,坚定群众战胜贫困的信心。三要定期到贫困群众家走访,与群众多沟通,多交流,关心贫困家庭思想动态,变扶贫工作者为群众亲人,与贫困群众同甘共苦,一同奋进。(四)加强督查考核,落实工作任务。要在脱贫攻坚中以“三项机制”为导向,解决好脱贫工作干不干一个样、千多干少一个样、干好干坏一个样的问题。真正将脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”。一是组织街道纪工委要加大对各村(社区)精准脱贫工作的督查力度,不定期查看明白卡、包抓干部手册、网上扶贫系统是否按要求填写,包抓干部是否按要求入户开展工作,是否对包抓户帮扶政策宣传到位。每次督查要形成通报,有批评、有表扬,将责任、压力层层传导。二是鼓励各工作队互相检查,提出问题,指出不足,要敢于较真,敢于红脸,以考核促落实,将脱贫攻坚工作干在经常,不断提高脱贫攻坚工作成效。(五)弘扬优良作风,建立血肉联系。脱众贫攻坚战要带着真性情、真感情抓落实。今天我在这里向党工委班子成员表个态,从驻村开始我就扑下身子,改变急躁冒进情绪,走访包抓村每一户贫困群众,把贫困群众当作自己的亲人,“老吾老以人之老,幼吾幼以人之幼”,对困难群众建立长效跟踪机制,看政策资金到不到位,教育帮扶开没开展,真正将脱贫工作开展在田间地头、农家院落抓脱贫,以真心换真心,以真情换真情。脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会个人剖析材料按照《关于认真开好脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会的通知》要求,我严格对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题,结合自身工作实际,全面分析自身存在的问题,深挖问题存在的根源,确定了努力方向和整改措施。下面我进行个人对照检查,请同志们提出批评意见。一、存在主要问题(一)聚焦思想认识一是自身学习不够系统、缺乏计划性。对扶贫知识的学习,更多的时候是依赖学习上级下发的相关文件精神以及脱贫书籍,没有整体性、系统性,没有针对性的制定详细的学习扶贫知识的计划,致使在“学懂、弄通、做实”距离上级要求还有一定差距。二是过于依赖实用主义。本着实用主义原则觉得镇碰到什么问题就去学什么知识,导致扶贫业务知识存在碎片化、片面化的现象,扶贫理论政策要求与往深里走、往心里走、往实里走的要求差距还很大。三是对工作中存在的问题缺乏深入的思考。学习到的理论由于缺乏系统性和目的性,抓脱贫攻坚工作紧一阵、松一阵,使得在安排脱贫攻坚工作时有时缺乏前瞻性和全局性,理论与当前镇脱贫攻坚工作联系还不够,对遇到的问题缺乏深层次的认识和思考,没有切实担负起脱贫攻坚政治责任,还需进一步加强。(二)聚焦攻坚责任一是没有引领好村书记发挥战斗堡垒作用。虽然一直要求村支部书记在脱贫攻坚行动中发挥引领带动作用,但是一些村支部书记在脱贫攻坚工作中不能统筹安排、发挥作用不明显,无法发挥“头雁效应”,我也没有及时开展面对面教育和指导。二是没有充分发挥镇脱贫攻坚领导小组作用。我担任脱贫攻坚领导小组组长以来,对具体进行分工和职责划分,但在日常脱贫攻坚工作中重视程度依然不够,没有充分发挥领导小组的统筹指导、整体推进作用。(三)聚焦工作措施一是产业扶贫还不够精准。我多次安排部署产业扶贫工作,但当前全镇的产业项目效益低,“短、散、弱”的问题依然存在,带贫效果不明显。二是抓党建促脱贫攻坚力度不足。紧紧围绕“党建促扶贫”发展思路,多次亲自参与各村发展思路和党建品牌的制定和审核,但是个别村子的“三委”班子履职能力还有不足,影响到了脱贫工作,我也没有进行及时进行教育引导,对各类干部的培训工作有缺失,总认为让干部在扶贫工作实践中可以得到更好的锻炼,对培训工作重视不够,没有进行完整的分类专项培训。(四)聚焦任务推进一是在推进脱贫工作中多措并举推动项目建设进度,在项目前期和中期我经常到现场进行监管,但存在后期项目监管还是有些不足,对项目的完成质量也过问的少,存在重审批轻监管的问题。二是对扶贫资金我还是存在一定的重分配、轻监管问题。考虑到各村贫困情况不一样,因此我对扶贫资金的分配比较重视,但是对扶贫资金的后期使用缺乏监管,与财政所沟通关于扶贫资金的使用具体明细较少,对扶贫项目资金拨付、项目实施进度等环节监管力度不够,导致许多项目实施流程和资金拨付不规范,项目实施进度缓慢。(五)聚焦纪律作风一是主体责任履行不够到位。在贯彻落实扶贫工作中,园村党员干部队伍存在“慵、慢、散、虚”等问题,作为单位“一把手”,在压力传导中逐步递减,落实力执行力严重不足等等。二是扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作有待加强。自己在思想上高度重视扶贫领域腐败和作风问题,但是我对该问题的专项治理力度还不够大,存在方法老旧,形式单一等问题,没有紧密结合我镇的脱贫攻坚遇到的问题。二、产生问题的原因分析在查摆问题的基础上,我进行了认真的思考、反省。我个人认为,我自身存在问题的原因有以下几个方面: (一)思想认识和理论学习抓得还不够,自我要求不高。有时认为自己工作任务重时间紧,对扶贫理论的学习关于依赖上级的相关文件精神,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象,缺乏“活到老、学到老”的精神和劲头,学习中有实用主义倾向,扶贫工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的则不愿主动去学,同时学习缺乏计划性,使得自身的扶贫方面知识结构缺乏系统性和全面性。(二)担当负责抓的还不够,宗旨意识弱化。在脱贫攻坚工作中,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,缺少“一竿子插到底”精神,狠抓工作落实的劲头不足,缺乏激情。工作开展局限于完成上级安排事项,结合全镇实际开展创新工作较少,存在求稳怕乱思想,不畏艰难、敢闯敢试的信心和勇气不足,导致一些工作推动缓慢、打不开局面,没有达到预期目标。对脱贫攻坚工作的监督检查当中,存在惰性思想,和依赖习惯,面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋,缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。(三)工作作风抓的还不够,纪律执行不严。在扶贫工作中针对作风建设及纪律执行抓的不实,存在压力递减的想法,认为镇贫困户不多,就可一白遮百丑,因而对自己的要求放松了,降低了工作标准,在执行党的纪律上,对扶贫干部大多时候不愿较真,缺乏咬定目标、苦干实干的劲头,减少了对贫困村的帮扶,缺少与贫困户的深入交流,对问题整改成效和脱贫实效的督促检查不严不细,对扶贫领域不正之风和腐败问题深究细挖不够不深。三、整改方向和措施以对照检查出的问题为目标,自己将本着“有则改之,无则加勉”的态度,从以下几个方面努力加以整改和提高。一是强化思想认识。真正从思想上认识到学习脱贫攻坚知识的重要性,认真学习**书记关于扶贫的重要论述,深刻理解和把握习总书记关于脱贫攻坚的战略思想,认真贯彻落实中省市关于脱贫攻坚的决策部署,转变思想观念,认清形势,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生来抓。尤其是作为党委“一把手”和第一责任人,更应该增强“四个意识”,自觉向核心看起,切实把省市县各级要求转化为脱贫攻坚的具体行动,以高度的政治自觉和行动自觉,主动对标抓好脱贫攻坚排查问题整改,对脱贫攻坚存在的问题进行深层次思考,推动脱贫攻坚工作不断取得新成效。二是强化责任落实。作为镇党委书记,不仅要时刻提醒自己把脱贫攻坚工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上,同时要当好责任人,种好责任田,在发挥“头雁效应”的同时压实责任,对领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为,要既追究直接责任、主体责任,又追究领导责任、监督责任,对不够格的村党支部书记敢于撤换,对不作为的干部进行一对一引导教育和处罚,真正夯实攻坚责任。同时要敢于给干部压任务压担子,善于给他们提供机会和平台,让每一个人都能独当一面,让他们成为做好脱贫攻坚工作的复合型人才。要充分发挥脱贫攻坚领导小组作用,厘清职责范围,制定包括工作职责、议事范围、决策程序和督办落实等内容,充分发挥领导小组的统筹指导、整体推进作用。三是强化工作举措。在推进脱贫攻坚工作中要进一步精准把握脱贫攻坚工作,认真分析当前脱贫攻坚工作的举措是否到位、合适、精准,在原有工作举措基础上要重点抓好以下工作。一是饮水安全工作。把饮水安全工作作为一项重要的政治任务来抓,坚决打赢饮水安全脱贫攻坚战。要组织包村干部摸清贫困户饮水安全底数,对贫困人口饮水水量不足、水质不达标、用水不方便等问题,分类型拿出解决措施。二是要重点加强产业扶贫。要将产业扶贫与扶志扶智教育相结合,形成有效机制,调动贫困户发展产业的积极性,加大树立产业发展先进带头模范的力度,做好产业发展模范户的引领带头作用;同时继续壮大村集体经济,寻找收益好的、适宜推广的产业,依托村股份经济合作社带动农户产业发展。同时,做好互助资金协会助力产业发展工作,做优做强村级产业扶贫。三是要通过抓党建促脱贫。加强农村党支部和党员的管理,深入开展远程教育、三会一课、党员活动日等工作,提高村“三委”班子成员和党员能力素质,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。对软弱涣散村党组织冯家会村整治工作,选优配强“村三委”班子。对包村干部、村干部、村党员要进行分类专项培训,争取今年实现全员轮训。四是强化督查检查。在推进扶贫任务工作中成立由镇纪委、镇脱贫专项督查小组,我自己也要经常同督察组一起进行入村入户督查。继续在精准识别上下功夫,对生活困难群众“大走访、大排査、大清洗”,把不符合扶贫标准的建档立卡户剔除出去,彻底解决贫困户识别和退出不精谁问题。要建立扶贫领域资金季报制度,全面梳理资金使用管理和项目实施中存在的问题,我也要经常询问财政所、项目办关于扶贫资金使用的情况,要将扶贫领域资金监督作为扶贫工作的自己后边工作的一个重点,确保督查质量进一步提高,各项脱贫任务落到实处。五是强化作风建设。要把强化作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,提升干部能力、改进工作作风。在严格要求自己的同时,要坚决纠正干部队伍中作风漂浮、不作为问题,要组织包村干部对村子进行深入的调查研究。对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作要进一步加强,要组织开展XXX案“以案促改”工作回头看,深入推进以案促改工作,集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的作风和纪律保障。 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