扬州市委书记谢正义在政协扬州市七届五次会议上的讲话共谋共商 共建共享凝聚起“十三五”发展的强大正能量——在政协扬州市七届五次会议上的讲话谢正义    （2016年1月17日）    各位委员，同志们：    在回眸“十二五”发展成就、开启“十三五”新的征程的重要时刻，政协扬州市第七届委员会第五次会议今天隆重开幕了，我代表中共扬州市委表示热烈祝贺！    刚刚过去的2015年，是扬州发展史上具有重大历史意义的一年。这一年，我们以扬州建城2500周年为契机，大力推动各项重点工作落实，不仅胜利完成了全年经济社会发展目标任务，而且为“十二五”发展画上了圆满句号。现在，我们可以自豪地说，刚刚过去的五年是扬州综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。全市经济总量连续跨上3000亿、4000亿两个大的台阶，GDP在全国百强城市中的排名比2010年提升14位，人均GDP在苏中苏北地区率先超过省均水平；去年城镇居民和农民人均可支配收入达到33000元、16730元，分别是2010年的1.7倍和1.8倍。尤其令人高兴的是，反映城市经济、城建、民生三个方面最终发展成果的核心数据创历史最好。去年，全市一般公共预算收入达到336.8亿元，比上年增长14.1%，连续两年增幅居全省第2位，税收占比达81.6%，比“十一五”平均占比提高10个百分点，新增列省重大项目数居全省第1位，标志着扬州经济社会发展的质量和效益显著提升；市区商品住宅成交15500多套，成交量创五年新高，其中外地人在扬购房比例达到27.7%，标志着扬州城市品位、价值和影响力、吸引力显著提升；扬州居民人均期望寿命达到78.8岁，比全国、全省分别高3.8岁和2.2岁，居民年住院率低于全国2.4个百分点、全省2个百分点，慢性病发病率低于全国6.4个百分点、全省2.2个百分点，标志着扬州民生工作取得巨大成效、人民健康水平显著提升。    过去五年的发展成绩，是我们认真学习**书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央各项要求的结果，是省委、省政府正确领导、支持帮助的结果，是全市上下同心同向、埋头苦干的结果。这五年，我们坚持一张蓝图绘到底，按照“六为”发展路径，开拓创新、真抓实干，凝心聚力抓落实，一一当当往前走；这五年，我们坚持集中力量干大事，一年接着一年干，一件事接着一件事干，全力推动重大产业项目、重大城建工程、重要民生事项落地见效；这五年，我们坚持全市上下一起想、一起干、一起苦，铸城市新魂，做时代新人，汇聚起依靠勤劳双手创造幸福、依靠艰苦奋斗建设名城的强大力量。这五年的所有成绩，凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。五年来，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕中心，认真履行职能，服务大局有高度，建言献策有深度，民主监督有力度，团结合作有广度，为推动扬州跨江融合发展和名城建设作出了重要贡献。在此，我代表中共扬州市委向大家表示衷心感谢并致以崇高敬意！    各位委员，同志们！    现在，扬州的发展已经掀开新的一页。站在两个五年规划交替接续的重要时间节点上，市委六届十次全会深入贯彻落实**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，审议通过了《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出了扬州“十三五”发展的指导思想、主要目标和重点任务。大政方针已定、行动路径已明，关键在于推动实施、狠抓落实。全市上下要坚持共谋共商、共建共享，凝聚起推动“十三五”发展的强大正能量，一步一个脚印地把我们精心谋划的美好蓝图变为令人鼓舞的现实模样。    共谋共商、共建共享，要突出主题、抓住核心。想到一起，才能干在一起；有了最大公约数，才能凝聚最大正能量。面向“十三五”，我们要牢牢把握“迈上新台阶、建设新扬州”这个“十三五”发展的最大主题，对照经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的发展要求，增强不辱使命的坚定决心，强化谱写好中国梦扬州篇章的历史担当，全力推动扬州各项事业发展迈上新台阶。要牢牢把握发展不充分、不全面、不平衡仍然是扬州的主要矛盾，始终坚持发展第一要务不动摇，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，决不为已经取得的成绩而自满，决不因可能遇到的困难而退却，坚定不移走好自己的路、办好自己的事。要牢牢把握“率先达小康、提前翻一番、全面达省均”这一核心目标，认认真真找差距，扎扎实实补短板，不仅要打好率先全面建成小康社会决胜仗、完成“两个翻一番”硬任务，而且要尽最大努力实现全市城乡居民收入全面达到省均水平。要牢牢把握2016年扬州荣获“联合国人居奖”10周年、2018年江苏省第十九届运动会在扬州举办、2021年连淮扬镇高铁全面建成通车和申办举办世界园艺博览会等重要时间节点，紧紧扭住重点工作和难点问题，在战略上坚持持久战，在战术上打好歼灭战，一项一项往前推，一步一步抓紧干。    共谋共商、共建共享，要突出重点、抓住关键。想大事、谋大事、干大事、成大事是扬州“十二五”发展取得重大成绩的关键，也必须作为“十三五”时期最大的工作导向。要坚持创新引领，聚焦聚力基本产业，持之以恒推进重大产业项目建设，一着不让推进江广融合区扬州软件园、扬子津科教园区、国家农业科技园，以及千万平方米科技产业综合体和众创空间等创新载体建设，大力推动大众创业、万众创新。要坚持建设名城，一着不让推进连淮扬镇高铁及东部综合交通枢纽、城市南部快速通道等重大基础设施建设，全力建设国际文化旅游名城和美丽宜居新扬州，充分展现古代文化与现代文明交相辉映的名城形象。要坚持“兴城先兴人”，制定实施“人才兴城、人口优化、人力支撑”专项规划，大力推进“大学生城”、“颐养之城”、“优生之城”建设，实现“新产业、新人才、新城市”互动并进、协调发展。要坚持民生优先，重点推进打造健康中国的扬州样本这项民生“一号工程”，集中力量抓好创业就业“两业”增收、体育休闲公园和幼儿园“两园”建设、农贸市场和停车场“两场”建设、医院和养老院“两院”建设、群众性文娱比赛和体育比赛“两赛”活动等民生“五个二”工程。要着眼五年、干好头年，抓好“重大产业项目建设优化年”、“美丽宜居城市建设年”、“公务管理规范年”等各项重点工作，打好“第一仗”，下好“先手棋”，确保“十三五”开局良好。    共谋共商、共建共享，要集中智慧、凝聚力量。人民群众是推动历史进步的根本动力，群众中蕴藏着巨大的智慧和无穷的力量。各级干部都要始终牢记，只有为了人民、依靠人民，我们的事业才能前进，真正做到问政于民、问计于民、问需于民，和群众交心，拜群众为师，群策群力推进各项重点工作。要始终牢记，群众是真正的英雄，尊重群众首创精神，鼓励基层大胆实践，传承和弘扬勤奋、勤劳、勤勉的优秀品质，支持广大群众靠自己的双手创造美好生活、收获更大成功。要始终牢记，群众说好才是真的好，全心全意为群众办好事、解难题，团结带领全市人民一起想、一起干、一起苦，共同谱写扬州“十三五”发展的崭新篇章。    各位委员、同志们！    商量才有力量，商量就有力量。要坚持和完善协商民主建设的制度和机制，真正把协商放在决策之前、贯穿于日常工作之中；坚持和践行民主集中制，发扬民主要多商量，正确集中要敢担当，全力营造“有事多商量”的民主政治氛围。重协商是讲政治、肯协商是大聪明、会协商是真本事。各级政协组织要围绕中心、服务大局，不断提高政治协商水平，完善民主监督机制，提升参政议政实效；按照懂政协、会协商、善议政的要求，引导政协委员为推动“十三五”全市经济社会发展贡献智慧和力量。全市各级党组织要切实加强和改善对政协工作的领导，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，共同为“迈上新台阶、建设新扬州”、谱写好中国梦的扬州篇章汇聚正能量、作出新贡献。    祝政协扬州市七届五次会议圆满成功！