市领导在全市加快转型升级重点项目推进会的讲话自    年   月召开经济转型升级动员大会以来，我们已连续3年召开转型升级重点项目现场推进会，目的就是要不断检验我市经济转型升级的进展和成效，总结经验，查找不足，明确重点，以更大的力度、更有力的举措加快推进产业重点项目建设，促进经济结构、产业结构持续优化升级。今天，我们用了一天时间，看了部分市区的项目建设现场，各地都要比一比，看看哪些方面做得有特色、走在前列，哪些方面有压力、落后于兄弟县市区，自己的工作重点在哪里、增长潜力在哪里，让我们更好地支持转型，服务转型。最近中央领导到我市视察，对我市改革开放以来所取得的成绩给予了充分肯定。我市是我省经济发展的重中之重，是全国改革发展的排头兵，希望我市在改革发展的新阶段，要努力当好排头兵，谱写新的创业史，这是中央领导对我们的期盼和要求。　　刚才，XX同志通报了上半年转型升级情况，XX、XX作了交流发言。当前的项目进展情况，我感觉可以用两句话概括：一是总体向好；二是压力较大。讲总体向好，是因为有这样三个亮点，让我们倍感振奋、倍增信心。一是新兴产业集聚在加快。无论是从投资上看，还是从产出上看，新兴产业集聚度都在进一步提高，对全市经济增长贡献的份额都在进一步加大，这个态势是非常明显的。二是现代服务业发展在加快。今年排定的90项重点服务业项目进展情况良好，一批生产性服务业加速成长，服务业发展载体功能进一步提升。三是科技创新的步伐在加快。国家“千人计划”人才量、专利申请量和授权量继续保持领先，研发机构、科研院所加快集聚，一批企业进入省创新型领军企业培育库。应当讲，今年我们的重点项目建设成效十分显著，但不容忽视的是，在项目建设中仍面临着诸多忧患与压力。首先，外需不振、内需放缓给我们带来了严峻挑战，企业亏损面较高，企业家投资信心普遍不足。其次，受供地、融资等要素制约影响，部分项目实施进度有所脱幅。第三，从主观原因方面来讲，还是存在“三个缺少”的情况。一是缺少力度，既包括领导的力度，也包括基层工作的力度。二是缺少办法，遇到拆迁、融资等问题，不敢决断，没有办法，缺少“弯道超车”的胆略和气魄。三是缺少钻劲，新兴产业遍地开花的局面初步形成了，但是地标型、旗舰型、重量级大项目的引资力度还很不够，进展还不平衡。　　推进重大项目建设是拉动经济增长、促进转型升级、保障改善民生的有力抓手，尤其是今年“增”的难度加大，推进重大项目建设对保持经济平稳较快增长的作用更加凸显。各地各部门要认清形势，提高认识，切实增强重大项目建设的紧迫感和危机感，把“抓大项目就是抓大发展”的意识，渗透到骨子里，融化到血液中，体现在行动上，聚精会神抓项目，全力以赴扩投资，通过谋划和实施一批重大项目，提高自主创新能力、增强发展动力，优化产业结构、提升发展效益，集约资源利用、拓展发展空间，持续推动经济社会又好又快发展。工作中要牢牢把握“三个坚持”，推进“三个转型”。　　“三个坚持”就是要，坚持把战略性新兴产业、现代服务业作为产业发展的主要目标；坚持把上大项目、强产业链作为项目攻坚的主攻方向；坚持把优化投资环境、提升服务效能作为项目建设的重要保障。　　“三个转型”就是要，加快推动增长动力从过去要素拉动为主向创新驱动为主转型；经济结构由制造业为主向以服务经济为主转型；工业经济由传统产业主导向新兴产业主导转型。　　对于当前转型升级重点项目建设推进工作，我着重强调四点意见：　　一是项目引进要突出“好”。什么是好项目，就是要符合科技含量高、市场潜力大、资源要素消耗少、节能减排做得好、规模体量大这五个方面。土地要素制约可以说是我市当前经济发展面临的最大瓶颈。我们抓发展，必须抓投资；现阶段抓投资，必须着力抓好大项目投资，使得我们有限的资源能够实现内涵式发展、产生最大的效益。要坚持以大项目为关键，围绕新兴产业和现代服务业两大重点，瞄准世界和中国500强企业、中央大企业以及行业龙头企业，着力引进一批投资规模大、品牌知名度高、自主创新能力强、扩张潜力足并具有终端产品的重大项目。XX的耐克项目，今年入库税收有望达到25亿元，占地只有300亩；XXXX基地项目，建成后税收有望达到10个亿；XX还引进了亿元以上总部企业2家。我们今天看到的传统产业企业，只要用新装备、新技术，不断开发新产品，同样具有很强的竞争力。XX集团，今年销售有望达到700～800亿元，明年有望超过1000亿元；XX项目，占地980亩，企业表示力争用3～5年时间销售收入上千亿。XX的汽车项目，XX研发中心有望成为丰田在全球最大的研发中心，研发人员3000～5000人，XX40万台变速箱项目也马上要开工建设。XX的落地有望带动一个汽车产业链的发展。XX汽车项目，年产乘用车40万台，第一期15万台；XX汽车项目，总投资175亿元，目前正在国家发改委报批。三个汽车项目带动了配套产业的发展，也改变了我市没有汽车整车制造的历史。XX的汽车项目带给我们很好的启发，是我市大项目龙头带动和以商引商的两个成功案例。XX机械大型锻造项目，总投资20亿元，科技含量高，效益非常好。所以，战略性新兴产业要大力发展，同时我们的基础性产业特别是技术含量高的产业也要大力发展，做到以有效投入保增长速度，以优质项目促结构调整，努力实现引进一个龙头项目提升一个产业集群、建设一个产业基地、带动一个产业发展。各地都要立足自身实际，发挥优势，扬长避短，努力在大项目引进上取得更大突破，增创新的竞争优势和经济增长极。　　二是项目建设要突出“快”。项目是发展的引擎，只有项目投下去，实力才能涨上来。上半年，我市重点基础设施、重点制造业和服务业项目完成投资计划均未过半，重大项目建设形势依然十分严峻。下一阶段，要精心组织，抢抓进度，着力加快推进重点项目建设，确保230个重大项目完成投资5200亿元目标。要注重把握宏观政策取向，充分利用国家项目前置审批提速、项目审核加快的有利时机，加大项目报审力度，切实加强项目筛选梳理和申报催批工作。要加强对重点项目建设的调度与协调。新兴产业重大项目的挂钩市领导要深入一线，靠前指挥，针对关键性问题采取对策、寻求突破、重点推进，切实帮助解决资金、施工条件等问题，实现项目建设的大提速、快推进。各项目责任单位和主管部门要对照项目推进的节点要求，进一步细化目标责任，使每一个项目都有明确的主管领导、主要责任单位、主要责任人、时间节点和工作要求。要加强项目储备工作，积极谋划储备符合转型发展方向、增强后续发展动力的重大项目，形成重大项目建设循序渐进、滚动发展的良性机制，进一步增强发展后劲。　　三是破解难题要突出“实”。目前，对政府而言，影响项目建设的，主要是土地问题；对企业而言，影响项目运行的，主要是融资问题。我们要多措并举，全力化解项目和企业发展制约。对于土地问题，各地要解放思想，开动脑筋，用足用好增减挂钩和土地整理等方面政策，积极争取省预留用地、单独选址和“点供”指标。严格控制单位面积投资强度，鼓励建设多层厂房。大力度盘活早期开发区、撤并乡镇和落后产业等的存量土地资源，全力保障重点企业、重大项目建设用地需求。对于资金问题，我们要抢抓xx建设示范区、xx示范区建设的重大机遇，主动向上对接，争取更多的政策、项目、资金。我市要力争成为全国改革开放先行先试和率先基本实现现代化的示范城市。如在金融机构中，我市部分家银行都被赋予了先行先试的职能，这些都是我们我市的优势。要落实好金融业发展政策，积极调动各金融机构增加信贷投放的积极性，推动金融产品创新，尤其是科技与金融的互动融合，更大力度更大范围推进银企合作。善于运用市场机制，鼓励发展创业投资基金、私募股权基金，引导和支持企业通过公司上市、发行债券、中期票据、信托和融资租赁等多种渠道扩大融资规模。各地主管经济的领导，要多研究，加强学习，增强这方面的知识。　　四是服务环境要突出“优”。重点项目建设，环境至关重要。希望各地各部门一定要从全市发展的大局出发，认真解决重点项目推进中各环节遇到的难题，排除各种干扰项目建设的不利因素，打造有利于项目建设的发展环境。对事关发展全局的重点项目实行特事特办，优先为重点项目审批立项，优先为重点项目提供土地、资金、电力、供水、劳动力等要素支持。加大创新人才引进培育力度，做强做优产学研合作平台，为重大项目建设提供人才技术支撑。进一步行政审批效率，提高透明度，简化审批程序，优化审批流程，减少审批项目。强化项目督查，定期和不定期组织督促检查，推动各地各部门严格落实服务重点项目的工作责任，坚决查纠损害重点项目建设环境的人和事。各部门在项目建设中要多沟通、多协调，围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等关键环节，找准自身工作的着力点，真正做到上下同心、目标同向、干群同力，齐心协力做好重点项目建设工作。　　刚才，XX同志就“四个排查”工作进行了部署，各地各部门要将这项工作落实到位。省委、省政府决心很大，8、9、10三个月在全省开展四项排查工作，派出了13个督查组到各地督查，我们我市也相应地组成了4个督查组进行督查，从信访、重大项目的风险评估、安全生产隐患、基层建设的薄弱环节等四个方面进行排查。我主要提三点要求，一是思想认识要提高。要高度重视矛盾化解工作，扎实做好四项排查工作，认真梳理，全力化解。二是工作责任制要落实。要切实解决涉及群众切身利益的问题，有矛盾困难的，要及时化解、解决好。三是各项预警机制要完善。要及时发现苗头性问题，了解、掌握情况，第一时间处置、化解矛盾。　　同志们，加快重点项目建设考验着我们的智慧，推动转型升级重任检验着我们的能力。让我们以敢为人先的魄力、敢攀新高的勇气、敢于担当的作风，顽强拼搏，开拓进取，扎实推进重点项目建设，为打好转型升级硬仗、率先基本实现现代化而努力奋斗！