高卫东在全市安全生产工作紧急会议上的讲话 市政府副市长高卫东（xxxx年x月xx日）同志们：　　今天市政府召开安全生产紧急会议，主要任务是传达今天上午全省煤矿安全生产视频会议精神，通报今天上午我市发生的道路交通事故情况，分析当前安全生产形势，对下一步工作进行再安排、再部署。　　一、传达全省煤矿安全生产电视电话会议精神　　今天上午10点，省政府召开全省煤矿安全生产视频会议。省安监局通报了六枝煤与瓦斯突出事故情况。省能源局通报了全省煤矿兼并重组工作进展情况。六枝工矿集团总经理作检讨发言。省政府吴勇副秘书长宣读了《省政府办公厅关于深刻吸取新华煤矿“6.11”重大生产安全事故教训进一步抓好近期煤矿安全生产工作的紧急通知》。王江平副省长作重要讲话。　　王江平副省长强调，近期几起煤矿事故暴露出以下问题：一是企业主体责任未得到有效落实。具体表现为：瓦斯抽放执行不到位，缺少消除验证的措施；没有认真执行安全管理制度；关键设施完好性不够；冒险蛮干，不服从监管，瓦斯超限作业，在水害不清的情况下冒险作业；不认真汲取事故教训，以包代管现象依然存在；人员素质不高等。二是政府监管缺乏时效性、针对性，权威性不够。对区域内的矿井缺乏科学分类，后续跟进不够，业务不熟。三是煤矿安全标准化建设滞后。四是兼并重组过程中安全管理缺失，衔接不上。　　王江平副省长指出，各煤矿企业必须无条件执行“双七条”规定，对矿井安全进行梳理、确认，杜绝不安全因素，真正做到不安全不生产。要扎实推进“查大系统、除大隐患、防大事故”专项行动。在6月30日前，煤矿企业要完成自查，要抓好检查、跟踪，六盘水市要开展为期三个月的整顿工作。要进一步强化“红线”意识，强化兼并重组工作和安全管理，针对重点环节进行重点监管，对已提出关闭的煤矿要盯紧看牢。　　会后，省安监局召开会议贯彻落实省政府会议精神。李尚宽局长提出四点贯彻措施。一是要迅速贯彻落实全省煤矿安全生产视频会议精神，认真吸取事故教训，采取有针对性措施，加强对煤矿企业的监管。二是要切实加强对瓦斯突出煤矿的监管，督促煤矿切实落实“四位一体”等防突措施。三是要继续认真开展好煤矿“查大系统、除大隐患、防大事故”专项行动、与矿长谈心对话等活动。四是要切实做好汛期安全生产工作，确保汛期安全。　　二、通报6月13日贵遵高速公路沙文段道路交通事故情况　　今天上午11时左右，也就是全省煤矿安全生产电视电话会议召开的同时，我市贵遵高速公路沙文段1330米处发生道路交通事故，到目前，已造成7死3伤。事故发生后，市委、市政府高度重视，省委常委、市委书记陈刚作出重要批示，指出这起事故暴露我市道路交通安全防控上有漏洞，要举一反三，认真查找，坚决纠正。市委副书记、市长刘文新立即批示，要求全力救治伤员，妥善处理死者善后工作，迅速查明原因，防止类似事故再次发生，做好相关维稳及新闻报道工作，并迅速率领陈少荣常务副市长和我赶赴现场。目前，死者已送殡仪馆，伤者在医院全力抢救，暂无生命危险，事故抢险及善后工作正在有序进行。　　三、关于当前安全生产形势　　今年1-5月，全市共发生各类事故93起，死亡64人(不含消防火灾)，死亡人数占全年控制指标的31.8%。其中道路交通死亡人数为56人，占全市各类死亡人数总量的87.5%。南明区道路交通事故死亡人数为10人，花溪区为8人，白云区道路交通事故起数同比增长了700%。这些数据都说明道路交通事故多发的势头没有得到有效遏制，形势依然非常严峻。所以大家在思想上要重视起来，行动上要落实到位，真正把安全生产工作落实在隐患的排查治理上，落实在事故的有效防范上。各区（市、县），各重点领域的行业主管部门，要采取扎实的措施，坚决遏制和预防事故发生。　　四、抓好近期安全生产工作　　一是关于“6.13”事故，相关部门要切实履责。在事故抢险救援现场，市政府已经要求立即成立事故调查组，由市安监局牵头，相关部门参加，尤其是市交管部门要做好配合，迅速查明原因。对相关责任单位、责任人必须从严从重进行责任追究。白云区政府要成立专班，按照陈刚书记指示，妥善做好伤亡人员善后工作，照顾好家属。发生事故的路段是长下坡路段，也是转弯道，请市公安交通管理局对此路段要认真开展隐患排查，加大巡查力度，采取有效措施，坚决杜绝类似事故发生。　　二是立即行动，在全市范围内迅速开展道路交通安全大检查。贵遵路上车流量非常大，原设计通行量是7500辆左右，现实际通行量超过2万辆，高峰时段，如节假日高速公路免费通行期间，甚至超过4万辆。短时期内，现有道路不能适应车流量的问题不会得到改善。同时，驾驶员违法驾驶的现象，尤其是重型货车、长挂车、大型客车在高速路、城市快速通道长时间占用超车道行驶等现象比比皆是，因此要把对重型货车、长挂车、大型客车的监管作为下一步工作的重中之重。此外，要加大对城市快速路的管理，尤其是加大对二环线、贵开路等的整治力度，全力预防和减少事故。要深刻吸取“6.13”事故教训，深入开展道路交通安全大检查，对查出的突出问题，要及时采取措施扎实进行整改。此次专项整治和大检查由市公安交管局牵头，各区（市、县）政府和市相关部门配合。大检查和整治情况实行一周一报，由市公安交管局汇总后每周报市政府办公厅和市安委办。市监察局、市督办督查局要对此项工作开展情况进行专项督查。　　三是抓好建筑施工安全住建部门要深入施工现场开展执法检查，进一步加大管理力度，结合汛期特点，对特种设备、防雷防电、深基坑、高边坡开展检查,采取切实可行措施，有效防范事故。　　四是抓好煤矿安全。近年来，我市煤矿安全生产形势平稳，但也存在不按操作规程违规开采、顶风开采、关而不停等情况，市工业和信息化委、市安监局要立即开展专项行动，加强瓦斯、水害治理。要紧之又紧、慎之又慎，严之又严地抓好煤矿安全工作。　　五是抓好汛期安全。要全面加强对水库的巡查、监测监控。白云区、清镇市、开阳县、息烽县等要加大对尾矿库的巡查力度，加大对地质灾害点的监测监控。此外，还要对城区排污、排涝、排洪系统进行全方位的监测监控，确保安全度汛。　　其他如社会消防、人员密集场所、非煤矿山、输油气管道、城市燃气、校园校车、水上交通等要扎实开展专项整治，严防事故发生。　　今天会议的目的就是给大家再敲响警钟，请大家切实负起责任，把安全生产工作抓实、抓好，坚决遏制较大事故多发态势，以更强的措施、更实的手段，确保安全生产形势平稳，确保安全生产控制指标在全省的排名逐步靠前。　　谢谢大家！