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2021【调研报告】基层国税机关党风廉政建设主要做法存在的问题与对策
基层国税机关党风廉政建设主要做法存在的问题与对策    一、党风廉政建设的主要做法:  一是加强廉政法规教育,树立正确的风险意识。加强税务职业道德教育,重点抓好先进典型示范教育和典型案例警示教育;要抓住逢年过节、婚丧喜庆、群众有意见、社会有反映以及本系统内发生的违纪违法案件的时机,有的放矢地开展反腐倡廉教育,使广大国税干部树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想,进一步增强法纪观念、廉政意识、执法风险意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。  二是加强警示教育,增强自我约束意识。反面典型案例具有很好警示教育作用,能够触及干部心灵深处,增强教育的说服力、感染力和渗透力,让干部“常思贪欲之害,常戒非份之想,常怀律己之心”,引导干部算好政治、经济、人生和家庭四笔账,从而倍加珍惜现有工作岗位,自觉抵御不正之风,防止违法违纪行为发生。     三是开展家庭廉政教育,营造廉洁氛围。为将廉政教育延伸至八小时之外,广泛开展家庭廉政教育,将廉政文化融入“五好家庭”评选和文明创建中,引导干部家庭积极参与廉政建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好的家庭氛围。发放廉政信,促使越来越多的家庭成员成为反腐倡廉的宣传员、监督员和“守门员”。   四是从廉政文化入手,提高税务人员防范风险的能力。推荐廉政书籍,开展阅读试教育。读书明理,读书铭志,并写出学习心得,提高思想境界;观看廉政影视片,开展感悟式教育。经常组织干部学习观看正反两方面的警示片,让大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念;召开特邀监察员会,开展监督式教育。广泛征求社会各界对国税廉政建设的意见、建议和要求,及时查处违法违纪案件,以正税风税纪;发送廉政短信,开展提醒式教育。每月及中秋、春节、“五一”、“十一”等重大节假日,向全体国税干部发送节日廉政短信,预防不廉洁行为的发生。   五是开展内控机制建设工作,推进惩治和预防腐败体系建设。在开展内控机制建设工作过程中,找准税收风险点,做到防患于未然。通过排查,确定了一定的税收风险点,尤其围绕税额核定、一般纳税人认定、发票管理、票表比对、进项抵扣凭证核查、出口退税凭证审核、减免缓税审批、所得税税前列支审批等重点环节,采取得力措施,坚决遏制住风险频发多发,同一风险问题反复发生的态势。  二、基层党风廉政建设存在的问题  责任分解难落实处。一些单位和部门责任分解不够清楚,责任条款过于笼统,责任内容不具体、操作性不强、与实际工作结合不紧密,责任分解流于形式、责任追究落不到实处,制度与实际操作两张皮,成了摆设。  监督检查缺乏力度。监督者缺乏主动性,对纪检监察工作力度不够,认为监督是纪检监察部门的事,与自己无关,不想去“多找事”。聘请的特邀监察员缺乏有效的管理和引导,监督检查缺乏能动性,监督作用不能很好的发挥。监督方法简单,重点不突出,缺乏力度和深度。  责任追究不够严格。怕追究责任影响单位的评先评优、文明创建和工作实绩,不愿追究,维护表面“繁荣”;有的责任划分不清,出了问题,难以确定具体追究的对象,不便追究;有的自有短处,因利害关系的冲突,不敢追究。  三、党风廉政建设应对措施  一是加强组织领导,构建一个体系。要建立健全责任体系,按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,把党风廉政建设与税收执法责任追究有机结合起来,把廉政责任落实到每一位国税干部身上。  二是对干部职工开展经常性的思想政治教育、道德教育、法制教育,使广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。切实加强自律,提高自身素质,增强拒腐防变意识,筑牢预防职务犯罪的思想防线。引导教育大家算好政治帐、人身帐、经济帐、家庭帐。  三是深化廉政文化建设。教育方法要从灌输向互动延伸,教育对象要从税干向家属延伸,召开干部家属座谈会,积极开展评选“廉政贤内助”和聘请“义务监督员”活动,鼓励家属们打造家庭助廉的亲情氛围,构筑家庭护廉网。教育时间要由八小时内向八小时外延伸,通过节假日发送廉政贺卡、廉政短信等形式,将廉政教育延伸到税干的业余生活空间,提醒全体干部谨慎交友、杜绝不健康的娱乐
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