2020年，我区卫生健康法治工作坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕《2020年法治XX建设工作要点》、《2020年XX区普法教育依法治理工作要点》确定的目标任务，坚持以大健康为主体、以医疗卫生和公共卫生为两翼的“一体两翼”总体格局，深化“最多跑一次”改革、优化决策机制、严格规范公正文明执法、完善法治政府建设工作统筹推进机制，为“健康XX”建设提供坚强有力的法治保障。
一、强化依法行政建设保障和能力建设
1. 加强党对法治建设的全面领导。深入贯彻**书记全面依法治国新理念新思想新战略和**书记同志关于法治建设的重要论述，推动领导干部发挥示范带头作用，指导推动卫生健康法治建设。持续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，加强法治工作统筹协调，将法治建设纳入本部门总体规划和年度工作计划，确保法治建设工作的执行力和年度法治目标的实现率。【组宣人事科、办公室（政策法规科），列第一位的为牵头科室，下同】
2. 强化领导干部法治能力建设。健全学法制度，落实中心组学法、公务员学法、执法人员学法和法治培训制度，重点加强宪法、党内法规、卫生健康法律规范以及与履职相关法律规范的学习，全面提高机关工作人员和行政执法人员的依法行政素养，党委中心组年度专题学法不少于2次，对执法人员、工作人员开展法治教育培训、测试。【组宣人事科、办公室（政策法规科）、各科室、区卫生监督所】
二、推进社会治理能力现代化
1.持续推进“最多跑一次”改革。大力实施“互联网+政务服务”数字化转型，推进业务系统改造升级，实现一窗平台对接“浙里办”，持续完善优化办事服务指南和流程标准，所有政务服务事项实现“一网通办”、民生事项实现“一证通办”，提升全系统政务服务“最多跑一次”改革管理效能。【行政审批科，各科室】
2.深入推进简政放权。深化卫生健康领域“放管服”改革，持续优化审批方式，强化事中事后监管，实现行政许可事项清单化管理全覆盖，深化“无证明化”改革，优化法治化营商环境。建立权责清单动态调整机制，完善部门权力清单和责任清单，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。【行政审批科，各科室】
3.积极推进卫生健康领域信用建设。利用信用机制推进先看病后付费“舒心就医”服务、“告知承诺制”审批服务,推动社会信用体系建设。细化落实《浙江省医疗卫生信用信息管理暂行办法》，做好医疗卫生公共信用信息的记录、归集、使用和监督管理，建立健全信用监管机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒。【办公室（政策法规科）、各科室、区卫生监督所】
4.加强行政争议预防和化解工作。注重行政争议纠纷源头治理，深化法定途径分类处理信访投诉请求，聚焦医疗纠纷、医疗美容纠纷等重点领域，着力构建分层递进、衔接配套的纠纷解决体系，大力化解医疗卫生服务、行政管理和监管执法等领域的矛盾。落实《浙江省行政调解办法》，建立健全行政调解工作制度、机制，引导当事人通过行政调解或在线矛盾纠纷多元化解平台等方式化解争议。【办公室（政策法规科）、各科室、区卫生监督所】
三、全面规范和制约行政权力实施
1.强化行政决策规范化建设。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《浙江省重大行政决策程序规定》，规范决策流程，编制并公布重大行政决策目录。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求。推行重大民生决策进行民意调查，提高决策质量和效率。建立健全重大行政决策执行情况第三方评估制度，严格规范行政决策调整程序，强化重大行政决策违法责任追究。【办公室（政策法规科）、各科室】
2.加强行政规范性文件管理。认真落实《浙江省行政规范性文件管理办法》等行政规范性文件管理规定，严格执行公开征求意见、专家论证、风险评估、公平竞争审查、集体审议决定等文件制发程序。做好行政规范性文件的制定、备案、清理和相关监督管理工作。【办公室（政策法规科）、各科室】
3.强化法制审查工作。积极推行法律顾问、公职律师制度，县级以上公立医院设立法律顾问达到50%，对重大行政决策、重要涉法事务事前参与，加强政策举措公平竞争审查和行政合同、重大行政决策合法性审查工作，构建有效的法律风险防控机制。【办公室（政策法规科）、各科室、局属相关单位】
4.全面推进政务公开。注重需求导向，深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，深化政府信息主动公开基本目录制度，推进基层医疗卫生机构政务公开标准化规范化工作，全面提升政务公开质量和实效。【办公室（政策法规科）、各科室】
四、严格落实行政执法监管

1.加强行政执法规范化建设。严格执行法律法规和《浙江省行政程序办法》等执法规定，规范执法自由裁量权，修订完善行政执法工作制度，确保行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”扎实推进，加强行政执法案例指导工作，建立行政执法评议制度，提升办案质量，严格行政执法责任追究。严格执行《浙江省行政执法证件管理办法》，未取得行政执法资格人员不得从事执法活动。【综合监督防保科、办公室（政策法规科）、区卫生监督所】

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