发扬党内民主要力戒“一言堂”

中国共产党十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，开启了党内民主政治生活新篇章。其讨论通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》就规定：党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞一言堂。

  一言堂，旧时指商店表示不二价的匾，现比喻领导缺乏民主作风，独断专行，一个人说了算。党内一言堂严重影响了党内民主平等的讨论环境。党内的不同意见是一个客观存在的现象，在党内政治生活中，没有、

  也不可能有一贯正确的个人和倾向，只有不断地集中正确意见的政党，才能永葆自己的生命力。早在1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》就曾指出：“发扬党内民主，首先要允许党员发表不同的意见，对问题进行充分的讨论，真正做到知无不言，言无不尽。”

  反对党内一言堂，正确对待党内不同意见，与党员民主权利的实现直接相关。一方面，只有反对党内一言堂，正确对待党内不同意见，才能在党内营造有利于各种意见正常发表的政治氛围，激发党员的积极性和主动性，发挥主体作用，行使民主权利；另一方面，党员只有认识到自己在党内的主体地位，认识到自己享有的民主权利并能充分行使，对于破坏党内民主制度的行为进行监督或检举，才能在党内形成正确对待不同意见的局面，反对党内的一言堂。

  反对党内一言堂，要求党内必须平等地交换意见和讨论问题。党的各级组织和领导干部要平等待人，尊重每一个党员、党员代表和党委委员的权利，欢迎党员群众的批评和建议，鼓励党员讲真话、讲实话，鼓励党员为了推动中国特色社会主义事业提出创造性的见解和主张，在党内平等地交换意见和讨论问题。党委会决定问题时，主要负责人可以通过解释、讨论、说理的方式取得多数委员的理解和认同，而不能依靠权威或命令强迫别人接受自己的意见。此外，正如党章所言，“党内禁止任何形式的个人崇拜”，因为这是真正做到平等交换意见和讨论问题的前提。

  反对党内一言堂，要贯彻少数服从多数的原则并尊重和重视少数人的意见。在党内政治生活中，必须优先坚持和贯彻少数服从多数的原则，并按照多数人的意见做出决定，同时又要尊重和重视少数人的意见，特别是要允许党员有保留不同意见和越级反映意见的权利。