铁南街道办事处处理群体性　　群体信访案件因社会影响面大，参与人数众多，具有一定的社会负面效果，成因具有组织性强、诉求目标具体，诉求有一定的合理性，解决起来较为棘手的特点。　　今年以来，我办事处在处理群体性信访案件过程中，分拆案件成因，深挖根源，抓住案件的关键节点，合理摆布人、财、物的使用，善于抓好双方当事人的协调，敢于直面，抓早、抓小，一抓到底，辖区基本没有发生大的到市进京群体性信访案件，社会秩序良好，群体满意度明显提升。　　我们在处理群体性新方案件过程中，总结出了一、二、三工作法。    　一是必须在发现和发生信访案件的第一时间及时跟进，马上受理，确定一名案件包案领导，与信访当事人接访。搞清信访人诉求，形成案件报告。明确一个专业对口职能部门具体承办，形成一套解决方案。　二是开好两个会。一个会是在办事处党工委主持下，双方当事人的现场见面会。为避免双方当事人会议上的争执，确定双方各有五位具有代表性的人员，在事发现场见面，不许打嘴仗，用事实说话，谁是谁非一目了然。另一个会是相关部门的协调会。主管部门，涉及到的相关部门，信访上级部门或分管办事处的区委区政府的领导参加这个会将提出解决问题的办法。商议出案件的解决办法，谁去解决？谁的责任？谁来监督？什么时间段解决？　三是解决过程中注重三个沟通。在案件解决过程中，持续与接访人的沟通是非常重要的。首次接访的沟通目的是了解诉求，查找成因。二次沟通是在双方当事人提出诉求，解决问题，及时跟进过程中当好裁判，调解双方互相取得谅解，让问题得以顺利解决。三次沟通是在案件解决过程中，具有群众代表性信访人与整个信访群体内部意见的统一，合理合法的反映诉求人的沟通。整个过程将为控制事态理性信访提供保障，这个沟通需要我们正确引导。既要注意群众反映问题的合情合理，更要注意解决问题的合法性。　　今年我们在处理福满园小区的群体性信访案件过程中，就是成功运用了这个办法，取得较好的社会效果。XXXX年8月份，福满园小区部分群众到市信访局上访，反映小区房屋质量、天然气安装使用、排污、绿化、房产证办理等问题，市信访局电话通知我办接访。接到通知后，我办马上由杨松云主任带队，接回上访人谢亿万等20多人。了解案件原委后，办党工委研究案情成立了福满园小区信访案件工作组。责成信访领导专项负责此案件，制订了一套解决方案。一个星期之内召开了两次会议，一个是由开发商广原房地产开发有限责任公司和以信访群体五位代表以及佳祥物业公司代表参加的现场见面会，把群众反映问题逐项核对，分清是非，辨清责任。二是由物业管理局分管局长、信访局、质检部门、规划局、房地产开发公司、信访群众代表参加的协调会。明确责任主体上提出问题，拿出解决办法，限定解决时间。1.房屋质量涉及70多户由开发商马上处理漏雨、墙壁裂缝、真空玻璃漏气一个月解决。2.天然气未使用原因是管道未过道南，开发商表态管道接通，负责接入户家。3.房产证因小区内蒙古建设厅未审验，待审验后可办理房本。4.绿化马上整土剪枝，为明年的整体规划做准备。在实施过程中五位群众代表和办事处派出的人员负责监督。　　在这个过程中，我们多次与信访群众代表进行沟通。其中，三次沟通必不可少。首次沟通安抚群众情绪，控制现场事态，引导群众冷静理性面对。二次沟通了解诉求高低，当好当事人双方的调解员，双方寻求谅解取得信任，达成解决意向。三次沟通通过群众代表安抚信访群体、帮助解决案件实施过程中遇到的问题，取得群众的理解，达到息诉罢访、案结事了的目的。