在全县2017年重点项目观摩总结会上的讲话

同志们：

我们利用一天半时间对全县重点项目进行现场观摩调度，主要目的是通过项目观摩，总结分析当前我县重点项目建设情况，查找差距，交流经验，统一思想，再鼓干劲，确保全面完成环保督察整改、全省项目观摩等当前和全年重点工作。总的来看，这次观摩调度达到了比一比速度、晒一晒成绩、亮一亮形象的目的，让大家看到了成绩和惊喜，也看到了差距和不足。希望大家结合自身实际，把听到的、看到的、学到的好经验、好做法落实到工作中去，撸起袖子加油干，推动全县项目建设再上一个新台阶。下面，结合此次观摩，我强调三点意见。

一、客观分析形势，增强加快项目建设紧迫感和责任感

一季度，我县固定资产投资累计完成12.3亿元，增速21.7%，增速比全市21.3%的平均水平高0.4个百分点。绝对值与增速分别排全市第6位和第3位，绝对值排位与去年位次持平，增速进3位。但是，从横向比，我县经济增长放缓，一些指标排位靠后，经济形势不容乐观，固定资产投资增速由1-2月份的全市排位第一下滑至全市第三。项目建设推进缓慢，造成固定资产投资支撑不足，已成为影响全县整体工作推进和各项指标任务完成的主要因素。

今年，我县列为2017年省市重大工程和重点项目30个，完成投资7.8亿元。从这两天的观摩和3月份督查的结果来看，仍有2017年易地扶贫搬迁、交警队业务用房、生态黑毛猪养殖；县中医院搬迁、棚户区改造、龙泉水韵、商业步行街、百花谷观光园、县城供水管网工程、舞阳河流域水污染综合治理等项目进展缓慢。从今年入统的新开工项目来看，一季度入统新开工项目19个，仅占“项目攻坚年”活动方案中新开工183个项目任务的10.4%，按照目前进度，要完成全年目标任务十分艰巨。

面对存在的问题，客观分析原因：一是抓项目紧迫意识不够。有的领导在抓项目的精力还不够集中，部分工作只是说在嘴上，挂在图上，始终没有落实在行动上。或是对自身责任认识不够，存在着以困难为借口，遇到问题就上交，只要上面逼得不紧，工作就能拖就拖。二是抓项目工作力度不够。一些同志思想上对项目工作重视不够、观念不新、认识不到位，思路不宽、办法不多。对项目谋划、项目争取不积极，抱着多一事不如少一事的心态。特别是主要负责人重视不够，没有亲自谋划、亲自上跑对接，上大项目、抓大投资、求大发展的紧迫感不够，缺乏有效的招数和魄力。三是抓项目制约因素突出。归结起来主要有资金、用地、规划、环评等四个方面。在资金上，有些项目存在项目资金不能及时到位，融资困难的问题。在用地上，有些项目存在没有用地指标，征地拆迁工作推进难的问题。在规划上，存在对上级产业导向缺乏深入研究，在规划报批过程中按部就班，导致不少项目建设前期工作延迟甚至停滞，等等。

面对如此严峻的形势，我们必须要打起十分的精神，必须要有强烈的紧迫感责任感，必须要以抓铁有痕的鲜明态度，拿出真刀真枪的务实作风，强化责任抓进度，牢固树立“发展才是最大的最有效的脱贫”意识，多分析、多研究、多创新，大思路、大手笔、大气魄、大举措抓大投资、引大项目，月调度、月督查、月排名，以扎实过硬的工作作风强力推进重点项目建设，确保在市级督查和工作排名中取得好成绩，确保在6月份实现时间过半，任务过半，推动我县经济社会快速健康发展。

二、强化工作措施，确保全县重点项目建设迅速推进

今年，是全市开展“项目攻坚年”活动的开篇之年，今年是省第十二次党代会召开之年，也是党的十九大召开之年。我们要围绕全年各项目标任务，按照省委、市委的决策部署，思想再解放，工作再开拓，措施再加强，力度再加大，奋战二个月，确保实现时间过半，任务过半。

（一）要全力抓好项目筹备。既要全力抓好当前工作，也要着眼长远，抓好项目谋划编制和争取工作。要以“项目攻坚年”活动为契机，将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目包装、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务等有机地结合起来，谋划一批发展潜力大、带动力强的大项目，好项目。要用好用活项目前期经费。各乡镇、街道和部门要加快推进项目前期工作，把握好县里安排的3000万元的项目前期经费使用方向。县发改局、县财政局要制定项目前期经费管理办法，合理分配和调度使用好项目前期经费，真正发挥好项目前期经费“四量拨千斤”的作用。要积极主动抓项目争取。发扬蚂蝗精神、钉子精神，多上跑、多汇报、多对接，最大限度利用好当前各级政策红利，多方面争取更多项目和资金，为经济发展争取更多项目支撑。

（二）要全力抓好项目建设。要进行一次全面的清底，摸清项目基本情况，列出负面清单，对项目的建设情况、制约原因再一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题，找准切入点。针对问题和原因，各牵头县领导要亲自挂帅出征，针对当前未复工、未开工项目逐一梳理，分析问题原因，提出解决措施，亲自现场督战，亲自协调解决问题，力促项目加快推进、加快录入、加快入库。要多渠道多方式加快资金筹措。巧妇难为无米之炊，没有资金支持，项目推进就会落空。我们必须进一步拓展融资渠道，创新工作方法，着力解决项目建设筹资难、使用慢的问题。要加强与各商业银行对接，搭建并利用好各种银企合作平台，为项目业主单位融资穿针引线，提供协调服务，力促投资业主项目资金早落实早到位，为项目建设快速推进提供资金保障。

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