目录经济工作会议汇报提纲（1） 2经济工作会议汇报提纲（2） 7经济工作会议汇报提纲（3） 12经济工作会议汇报提纲（4） 23经济工作会议汇报提纲（5） 28经济工作会议汇报提纲（6） 31经济工作会议汇报提纲（7） 35经济工作会议讲话提纲（1） 38经济工作会议讲话提纲（2） 47经济工作会议讲话提纲（3） 55经济工作会议讲话提纲（4） 69经济工作会议讲话提纲（5） 77经济工作会议讲话提纲（6） 86经济工作会议讲话提纲（7） 92经济工作会议汇报提纲（1）网络汇报 经济X—X 月份，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委市政府带领 全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，企业复工 复产步伐加快，生产生活秩序逐步恢复，全市经受住了新冠肺炎 疫情的冲击，经济实现有序运行，基本民生得到有效保障。X 月 份主要经济指标降幅明显收窄，经济发展大局基本稳定，经受住 了疫情的考验。根据市（区）生产总值统一核算结果，X 年 X—X 月份我市生 产总值 X 亿元，同比下降 X%。其中，第一产业增加值 X 亿元，下 降 X%；第二产业增加值 X 亿元，下降 X%；第三产业增加值 X 亿元， 下降 X%。一、农业生产基本稳定，冬小麦长势良好X—X 月份，全市农业（种植业）增加值同比增长 X%。目前， 全市冬小麦整体长势好于去年，一、二类苗的播种面积达到 X%， 较冬前提高 X 个百分点。X—X 月份，全市蔬菜及食用菌产量 X 万 吨，增长 X％；肉类总产量 X 万吨，下降 X％；禽蛋产量 X 万吨， 下降 X％；奶类产量 X 万吨，下降 X％。二、工业生产下降，能源工业支撑明显X—X 月份，全市规模以上工业总产值 X 亿元，同比下降 X%， 降幅较 X—X 月收窄 X 个百分点；规模以上工业增加值同比下降 X%，降幅较 X—X 月收窄 X 个百分点。工业增加值中，能源工业同 比下降 X%，降幅较 X—X 月收窄 X 个百分点，增速高于全部增速 X 个百分点；非能源工业下降 X%，降幅收窄 X 个百分点。从七大支 柱看，X 月份工业增加值同比增长 X%，增速高于全部工业 X 个百 分点。X—X 月累计同比下降 X%，增速高于全部工业 X 个百分点。 其中，能化工业下降 X%，降幅较 X—X 月收窄 X 个百分点；电子 工业下降 X%，收窄 X 个百分点；纺织服装工业下降 X%，收窄 X 个百分点；医药工业下降 X%，收窄 X 个百分点；建材工业下降 X%， 收窄 X 个百分点；食品工业下降 X%，收窄 X 个百分点；装备制造 工业下降 X%，下降 X 个百分点。从产品产量看，X—X 月份，全市 X 种主要产品产量中有 X 种同比增长，新增了口罩、医用防护服 等防疫物资产品，生活必需品保障供给有力。乳制品同比增长 X%， 营养、保健食品增长 X%，小麦粉增长 X%，原油加工量增长 X%， 水泥增长 X%，原煤产量下降 X%。三、投资降幅明显收窄，新增项目个数增加X—X 月份，全市固定资产投资（不含农户）X 亿元，同比下 降 X%，降幅较 X—X 月收窄 X 个百分点。分产业看，第一产业投 资 X 亿元，下降 X%；第二产业投资 X 亿元，下降 X%；第三产业投资 X 亿元，下降 X%。全市民间投资 X 亿元，同比下降 X%，降幅较 X—X 月收窄 X 个百分点。工业投资 X 亿元，同比下降 X%，降幅较 X—X 月收窄 X 个百分点。全市房地产开发项目投资 X 亿元，同比 增长 X%，较 X—X 月加快 X 个百分点。全市新增项目 X 个，同比 增长 X 倍。其中新增 X 亿元以上项目 X 个，增长 X 倍。四、市场销售减少，网络销售较好X—X 月份，全市社会消费品零售总额 X 亿元，同比下降 X%。 其中，限额以上社会消费品零售额 X 亿元，同比下降 X%，降幅较 X—X 月收窄 X 个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售 额 X 亿元，同比下降 X%；乡村 X 亿元，下降 X%。按消费形态分， 餐饮收入 X 亿元，下降 X%；商品零售 X 亿元，下降 X%。商品零售 中通过公共网络实现的商品销售 X 亿元，同比下降 X%，增速高于 限额以上增速 X 个百分点。五、对外贸易整体稳定，出口呈现快速增长X—X 月份，全市进出口总额 X 亿元，同比增长 X%，较 X—X 月加快 X 个百分点。其中，出口 X 亿元，增长 X%；进口 X 亿元， 下降 X%。六、居民收入稳定增加X—X 月份，全市全体居民人均可支配收入 X 元，较上年同期 增加 X 元，增长 X%，持平于全省平均水平。按城乡分，城镇居民 人均可支配收入 X 元，较上年同期增加 X 元，同比增长 X%，高于全省平均水平 X 个百分点，在全省排第 X 位；农村居民人均可支 配收入 X 元，较上年同期减少 X 元，同比下降 X%，低于全省平均 水平 X 个百分点，在全省排第 X 位。七、财政收入下降，民生支出保障有力X—X 月份，全市公共财政预算收入 X 亿元，较上年同期同口 径下降 X%，降幅较 X—X 月扩大 X 个百分点。其中，各项税收 X 亿元，下降 X%；非税收入 X 亿元，增长 X%。全市财政支出 X 亿元， 同比下降 X%，降幅较 X—X 月收窄 X 个百分点。其中，社会保障 和就业支出增长 X%。八、金融存贷款增加，存贷比提高X 月末，全市金融机构本外币存款余额 X 亿元，同比增长 X%， 较 X 月末提高 X 个百分点。金融机构人民币贷款余额 X 亿元，同 比增长 X%，较 X 月末提高 X 个百分点。金融存贷比 X%，较 X 月末 提高 X 个百分点。九、物价涨幅回落，食品烟酒类涨幅明显X—X 月份，全市居民消费价格同比上涨 X%。其中，X 月份居 民消费价格同比上涨 X%，涨幅比 X 月份回落 X 个百分点。X—X 月份，城市上涨 X%，农村上涨 X%。分类别看，食品烟酒价格同比 上涨 X%，衣着上涨 X%，居住上涨 X%，生活用品及服务上涨 X%， 交通和通信下降 X%，教育文化和娱乐上涨 X%，医疗保健上涨 X%， 其他用品和服务上涨 X%。总的来看，X—X 月份，在新冠肺炎疫情冲击下，我市经济社 会发展虽受到了一定影响，但大局仍然保持稳定。同时，也要清 醒看到，当前国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳 定不确定因素显著增多，我市疫情防控、复工复产和经济运行面 临新的困难和挑战。下一步，全市上下要坚决贯彻落实中省决策 部署，进一步推进做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，加大 力度落实复工复产复市复业政策，紧盯重点区域、重点行业、重 点企业，强化“六稳”举措，加大“六保”力度，在常态化疫情 防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，确保全市经济快速回升 到发展轨道。经济工作会议汇报提纲（2）网络汇报 经济新冠肺炎疫情发生以来，市 X 局认真贯彻党中央、国务院和 省、市的部署要求，党组班子成员提高政治站位，立足岗位践行 初心使命，发挥“关键少数”引领示范作用，聚焦统筹推进疫情 防控和经济社会发展这个中心任务，加强领导，健全机制，压实 责任，细化举措，确保疫情防控与经济发展两不误、两促进，全 力夺取疫情防控和经济发展双胜利。现将有关情况汇报如下：一、强化政治站位市 X 局坚决贯彻落实**书记重要指示批示精神，把疫 情防控作为压倒一切的政治任务，及时召开会议研究部署，要求 全局干部职工从防控大局出发，严守政治纪律和政治规矩，以身 作则，坚定不移把市委、市政府各项决策部署落到实处，特别是 主要负责同志带头担当疫情防控“急、难、繁、重”任务，紧盯 经济社会发展目标任务，为全局干部以及政府部门作出表率，营 造了众志成城、务实防控的工作氛围，汇集了推动经济社会发展 的强大动力，为实现疫情防控战和经济社会发展双胜利积极贡献 力量。二、强化组织领导疫情以来，市 X 局分别承担市疫情防控指挥部市场供应保障 组、市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与 市场运行组牵头部门职责，主要负责同志作为第 X 督导组组长。 牵头工作面临任务重、压力大、头绪多，X 局班子深入分析研究， 加强谋划统筹，科学摆布力量，第一时间成立疫情防控工作领导 小组，拟定完成下设各小组职责和框架，建立健全了指挥调度体 系，确保工作不断档、岗位不空置，做到人人有责、人人担责、 人人尽责，有力保障了牵头负责的三个小组有序高效运转。三、强化制度保障X 局班子深入调研，加强与部门、企业沟通对接，及时起草 并印发《关于 X 的通知》《关于 X 通知》《X 注意事项》等 X 文 件，统筹做好疫情防控和市场供应工作。实行疫情期间“零报告” “日报告”制度，及时与相关市直单位和 X 个县（区）商务部门 对接调度，将市场运行情况上报省市有关部门。截止目前，累计 报送各类信息 X 余份，为指挥部和领导决策、统筹协调、指挥调 度提供了及时全面的基本素材。四、强化实地督导X 局班子成员特别是主要负责同志春节以来坚守岗位、履职 尽责、身体力行，深入疫情防控重点难点和复工复产关键节点， 全面了解掌握战“疫”一线真实情况。对各大型超市、农贸市场等进行多频率、全覆盖、无死角的实地巡查，指导企业合理定价， 全力保障群众消费需求和企业正常经营；组织专题工作组分赴县 区实地调研商务领域“四上”企业，全面了解企业疫情防控情况、 复工达产情况和面临的困难问题，提出针对性意见建议，确保企 业有序复工复产。截止目前，我市重点商场超市、农批市场、外 贸外资企业均已实现走访摸查全覆盖。五、强化市场监测市 X 局对全市 X 家商超、X 家农贸市场进行日监测，第一时 间了解大型商超、农贸市场现有库存及进销情况。同时，对我市 X 家限额以上批零住餐企业复工情况进行日调度，全面掌握员工 返岗和企业复工情况。截止目前，全市 X 家商超、X 家农贸市场 供应充足，价格运行一直处于合理区间，X 家限额以上批零住餐 企业已全部复工复产。六、强化宣传引导市 X 局利用报纸、电视等传统媒体和新媒体公开市场供应情 况及价格信息，消除群众恐慌心理，确保市场秩序井然。同时， 抽调精干力量组成宣传报道组，提炼疫情防控过程中出现的感人 事迹、经验做法，在微信公众号开辟专栏，予以推广。疫情发生 以来，市 X 局利用“X”公众号发布相关信息 X 余条，指导市县两 级商务主管部门、各乡镇（街道）等利用 X“为村”平台 X 大板 块，累计推送防疫公告、科学预防知识、倡议书、明白纸等信息X 万余条。七、强化跟踪服务为把疫情对外贸外资的影响降到最低，X 局班子坚持问题导 向，精准施策，靶向治疗，主动跟踪服务企业。持续完善外贸企 业运行情况预报制度、外经贸会商机制、“订单+清单”监测预警 系统，组成商务法律服务工作组，通过电话、微信为企业提供合 规体检和法律咨询服务。外资服务大使一线帮扶，及时将近期中 央、省密集出台的 X 个政策文件传达到企业。同时，为企业调配 口罩 X 万只，为 X 家企业 X 亿元资金缺口协调信贷支持。X 海关 开通绿色通道，采取特殊时期特别办法，为外贸企业办理信用证 明等手续。八、强化“互联网+”思维X 局班子大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，探新路、出 实招，强化运用“互联网+”思维解决困难问题、推动经济社会发 展，主要负责同志紧盯关键问题。一是建立“X”，破解农产品滞销难题疫情发生以来，我市多地农产品出现滞销问题，部分菜农和 涉农企业生产经营受到较大冲击，市 X 局充分挖掘“互联网+”潜 力优势，第一时间主动对接相关部门，联合建立“X”，对全市因 疫情滞销的农副产品进行了全方位梳理，帮助广大农户直接对接 消费者和各大商超、农批市场。截至目前，“X”累计收到有效滞销信息 X 余条，已帮助农户销售芹菜 X 万余斤，草莓 X 余斤等， 蜂巢蜜 X 余盒，X、X、X 等蔬菜约 X 吨，有效缓解了农副产品滞 销问题。二是依托电商平台，力促我市优质产品上行市 X 局联合 X 集团推出《X》等线上活动，帮助企业及时调整 方向，实现快速复苏；联合 X 平台、X 县政府举办“X”直播专场， 观看量达 X 万人次，X 家商户通过活动售出 X 余件；联合 X 县政 府邀请网红大咖在 X 平台开展助农直播网售活动，活动售出 X 万 枚。三是利用网络招商、签约，成效显著X 月 X 日，市 X 局举行我市首次重点项目视频签约仪式，共 签约 X 个项目，总投资 X 亿元。X 省重点外商投资项目签约仪式， 我市签约 X 个外资项目，总投资 X 亿美元。X 月 X 日，由省 X 厅 主办的“X”云平台线上招商会 X 专场成功举办，X 局班子紧前谋 划、精心组织，本次招商会向世界推介了 X，介绍了基本市情、 营商环境、“X”特色产业体系、园区招商项目等，“屏”对“屏” 在线洽谈，力促项目尽快签约。经济工作会议汇报提纲（3）网络汇报 经济根据会议安排，现将 X 区 X-X 月经济运行情况分析汇报如下：一、经济运行总体情况今年以来，特别是 X 市委、市政府经济工作推进会以来，我 区认真贯彻省、市决策部署，进一步分析形势，查找不足，提振 信心，积极应对疫情影响及经济下行压力，全区经济运行总体平 稳。X-X 月，实现生产总值 X 亿元，公共财政总收入 X 亿元，增 速居全市第 X；地方级公共财政收入 X 亿元，增速居全市第 X；规 模以上工业总产值 X 亿元，总量居全市第 X；规模以上工业增加 值 X 亿元，总量居全市第 X；固定资产投资 X 亿元，农林牧渔业 总产值 X 亿元，社会消费品零售总额 X 亿元，增速居全市第 X。（一）全力推进新区征迁围绕 X 新区交通、市政基础设施、商贸旅游、社会事业 X 个 搬迁项目的征迁，强化征迁干部力量，优化整合 X 支征迁队伍， 实施精准精细征迁，精心组织打击“两违”，全力营造良好的施 工环境。X-X 月完成 X 土地征收 X 亩，房屋征收 X 平方米，累计 完成土地征收 X 万亩，房屋征收 X 万平方米。持续开展“两违”综合治理专项行动，制止违法建设 X 余起，拆除 X 处，拆除违法 建筑 X 万平方米，有力保障了 X 等重点项目用地需求。（二）项目建设平稳推进全年安排行动计划重大项目 X 项，总投资 X 亿元，年度计划 投资 X 亿元，已完成投资 X 亿元，占年度计划 X。其中，在建项 目 X 项，已完成投资 X 亿元，占年计划 X%；新开工项目 X 项，X。 列入省行动计划重大项目 X 项，全年计划投资 X 亿元，其中超时 序推进的项目 X 项 X，提前开工的项目 X 项 X。策划生成“五个一 批”项目 X 项，总投资 X 亿元。列入省级统计分析与跟踪管理的 “五个一批”项目共 X 项，总投资 X 亿元。列入 X 市统计分析与 跟踪管理的“五个一批”项目共 X 项，总投资 X 亿元。引进总投 资 X 万元以上签约项目（含开工和增资扩产）X 个，总投资 X 亿 元。（三）财政收入稳步增长X-X 月，与全市平均增幅相比，公共财政总收入高于全市 X 个百分点，地方级公共财政收入高于全市 X 个百分点。从全市排 名情况来看，总收入和地方级收入总额均居全市第 X 位，增幅均 居全市第 X 位。（四）第 X 产业较快发展X-X 月，全区社会消费品零售总额 X 亿元，占全市比重 X%， 增速居全市第 X 位，增幅高于全市平均水平 X 个百分点。其中，限上企业完成零售额 X 亿元，比上年同期；限下企业完成零售额 X 亿元，比上年同期。（五）农业发展形势向好X-X 月份全区农林牧渔业总产值亿元，同比，增幅比上年同 期上升 X 个百分点；农林牧渔业增加值 X 亿元。其中，农业产值 X 亿元，林业产值 X 亿元，牧业产值 X 亿元，渔业产值 X 亿元， 服务业产值 X 亿元。（六）去库存效果明显由于去库存政策的出台、房地产开发企业主动降价促销以及 购房贷款政策等因素刺激，全区房地产销售情况比去年同期有较 明显的回升。X-X 月，全区商品房销售面积 X 万平方米，其中， 商品住房销售面积 X 万平方米，商品房销售金额 X 亿元，截至 X 月底，全区商品房库存仍有 X 万平方米，同比下降 X%。（七）上市企业再添新军在当前市场资本面偏紧、企业投资意愿减弱的形势下，积极 引导企业抓住契机，做好企业上市服务工作。今年 X 月，X 股份 有限公司在“新三板”上市。此外，还有 X 等 X 家企业在积极筹 备“新三板”上市工作，X 公司进入“在审”阶段，计划 X 月挂 牌上市，X 公司进入“申报”阶段，计划 X 月挂牌上市。二、存在的困难和问题（一）财政增长基础尚不牢固虽然 X—X 月份财政收入实现双增长，但是增长基础尚不牢 固，税性比重不高，财政收入持续增长的基础仍不稳固。X—X 月 份财政收入与预期目标相比有一定的差距，财政总收入和地方级 收入分别落后序时进度 X 个百分点和 X 个百分点。当前经济下行 压力依然较大，加上结构性减税力度加大，“X”全面推开，税负 减轻及分享比例调整，对财政收入影响较大，预计全年减少一般 预算收入 X 亿元。全区往年的经济指标都是低开高走，今年变成 高开低走，完成全年收入预期目标难度较大。（二）固定资产投资增速持续负增长从 X 月份起，全区固定资产投资投资增速呈负增长，且持续 下滑。X-X 月，固定资产投资完成 X 亿元，仅完成全年目标任务 X 亿元的 X%，同比下降 X%，远远落后于序时进度。从投资构成来看， X—X 月份固定资产总完成数中，X 新区完成固投 X 亿元，占近 X%， X 才完成固投 X 亿，仅占 X%。下降的主要原因有：一是项目开工率低①从 X 项行动计划重大项目来看。今年计划新开工 X 个项目， 目前只开工 X 项 X，其余 X 项 X 均未开工建设，开工率仅为 X%。②从 X 项省、市重点项目来看。计划开工 X 项，目前已开工 X 个 项 X；未按计划开工 X 项 X；预备重点项目 X 项均未开工 X。二是项目投资总量减少全区所有新开工项目虽然有 X 个，但多数项目个头小，投资额不大，对固投支撑有限。X-X 月，全区项目投资完成 X 亿元， 同比下降 X%。其中，工业项目投资在下滑，占全部投资比重仅为 X%，同比下降 X%；其它项目投资出现了 X%大幅下降。主要是随着 X 等重大投资项目的完工，以及区本级亿元以上的续建项目，如 X 等一批上亿元项目相继完工，暂时没有续接的重大项目，固投缺 乏重大项目支撑。三是项目推进缓慢如 X 等 X 个项目征迁工作未完成，无法按时交地；X 等 X 个 项目因为设计、规划变更等原因，无法按时开工；X 项目受资金 影响，推进缓慢；X 项目受雨水天气等其他客观因素影响，进展 偏慢。（三）规模工业支撑乏力X-X 月，完成规模以上工业总产值 X 亿元，同比，增速列 X 市十县（市、区）第 X 位，低于全市平均增速 X 个百分点，比去 年同期回落了 X 个百分点；规模以上工业增加值 X 亿元，同比， 增速列 X 市十县（市、区）第 X 位，低于全市平均水平 X 个百分 点。主要原因有：一是工业增长动力不足今年以来，仅 X 区新增 X 家规模工业企业。同时，部分企业 生产下滑，开工不足。X-X 月，已完全停产企业 X 家，半停产企 业 X 家，停产和减产企业共 X 家，减少产值 X 亿元，影响全区产值下降 X 个百分点。工业用电量同比下降了 X%。二是工业投资项目减少截止目前，投资 X 万元以上工业项目仅 X 个，同比下降了 X%； 投资 X 亿元以上工业项目才 X 个，同比下降了 X%；工业投资额大 幅减少，与去年同期相比，工业投资额负。三是行业生产不平衡X 年 X—X 月份，在规模工业的 X 个行业大类中，有 X 个行业 产值增速实现正增长，X 个行业呈负增长。产值同比下降后三位 的行业分别是：X、X 和 X，同比分别下降 X%、X%、X%。四是受 X 搬迁影响由于该园区面临整体搬迁收储，现第 X 轮企业收储已完成评 估，大部分企业主都处于观望状态，现有企业项目不能上，订单 不敢接，产能不能完全发挥，极大地影响我区工业经济运行发展。三、下一阶段工作思路及具体措施下一阶段，我们将严格按照市委、市政府的决策部署及这次 会议精神，针对固定资产投资持续下滑的态势，加强分析、调度， 突出责任落实。一方面坚定信心，加快现有项目推进，防止投资 过快下滑；另一方面完善工作机制，重点在项目推进、平台建设、 产业发展、运行调度、服务保障“五项工作”上狠下功夫，确保 完成全年经济社会发展目标任务。（一）在项目推进上狠下功夫一是明确责任，抓实抓细抓具体在对全区 X 个行动计划重大项目进行重新梳理，每个项目都 确定至少一个区领导挂点、一个责任单位、一个实施方案、一支 服务队伍等“五个一”工作机制的基础上，逐一明确建设目标、 节点要求和推进措施，协调解决存在问题，倒排项目建设工期、 进度，确保每个项目按时序推进。二是集中力量解决项目存在问题围绕落实“八个一批”要求，汇总 X 项“八个一批”项目（困 难企业帮扶一批 X 项、转型升级推动一批 X 项、兼并重组促成一 批 X 项、招商引资落地一批 X 项、重点项目抓实一批 X 项、不良 贷款化解一批 X 项、问题楼盘化解一批 X 项、企业上市辅导一批 X 项），结合“三去一降一补”重点任务，及时主动帮助解决项 目推进中出现的困难和问题，全力为项目建设排忧解难。三是强化“五个一批”滚动管理及时更新“五个一批”项目库，不断充实储备项目，进行滚 动管理，切实把 X“五个一批”良性运转起来。抓策划对接。围 绕 X、X、X 等 X 大主导产业，策划生成一批生产性项目。抓签约 落地。细化 X 项“签约一批”项目进度，立体交叉推进项目的规 划设计、征地拆迁、用地报批、安评环评等各个环节，确保项目 尽早开工。抓开工建设。抓实抓细项目开工建设，层层传导工作 压力，确保项目实实在在动起来。重点落实好 X 等 X 项“开工一批”项目的前期条件，对已开工建设的，积极帮助解决项目建设 中遇到的问题；对一直未开工建设的项目，启动问责机制，督促 及时整改，加快落实开工条件。抓投产竣工。加强 X 等 X 个计划 投产项目的要素保障，在保证质量安全的前提下，上足设备、开 足马力，全速加快建设进度，确保尽早达产达效。抓增资扩产。 从供给侧发力，引导企业通过增资扩产、技术改造，做大做强企 业，改造提升传统产业，提高企业竞争力。重点 X 等项目建设。（二）在平台搭建上狠下功夫一是加快平台建设坚持把平台建设作为经济发展的坚强支撑，举全区之力加快 推进 X 六大平台建设。二是加强招商引资把招商引资作为经济工作重点，力争下半年招商引资工作在 总量上、体量上、质量上有新突破。创新招商方式，逐步改进传 统的招商方式，推行点对点、背对背招商模式，增强项目对接的 实效。将今年的 X 月、X 月作为重点招商月，开展一系列有针对 性的招商活动。根据六大平台的定位，引进一批与平台发展方向 相符的大项目、好项目，延伸上下游产业链，引导同类型、上下 游企业和配套企业入驻。突出平台产业链招商，围绕主导产业补 链条，形成大企业带动、小企业配套的良好发展格局。（三）在产业发展上狠下功夫一是加快工业转型升级培育壮大优势产业，把有限资源和生产要素向骨干企业集聚， 在用地、融资、服务等方面给予倾斜。重点支持 X、X、X、X 等骨 干企业发展壮大，带动上下游相关产业发展，延伸产业链。大力 扶植小微企业，坚持把“抓大”与“扶小”有机统筹起来，在做 强做大现有优势企业的同时，继续扶持 X、X、X、X 等一批有潜力、 有市场的中小微企业，加快增资扩产、技改升级、延伸产业链， 增强企业市场竞争力。二是提升三产拉动力突出抓好旅游、商贸物流发展。旅游方面，抓紧星级酒店建 设和现有酒店的改造提升，旅游线路、特色产品的策划完善，加 快推进 X 等项目建设。物流方面，X，利用国家专项建设基金加快 推进项目建设。在商贸发展方面，推进城市综合体及专业市场建 设，完善基础设施建设，营造良好的商贸发展环境、三是加快发展现代农业加快构建新型农业经营体系，围绕 X、X、X 等特色农业资源， 实施一批农业产业化项目。注重三产融合发展，着力培育和引进 龙头企业，构建生产、加工、流通、销售、服务、贸易等全产业 链条，鼓励引导发展乡村游、农家乐、观光农业等业态，促使一 产接二连三。争取把 X 等项目做强做大，打造成农业项目的典型。（四）在运行调度上狠下功夫一是加强经济运行监测、分析对照全年目标任务，全面开展问题摸排，实时掌握发展动态， 对主要指标的情况进行分析，找出症结和根源，及时落实解决措 施。特别是对固投大幅下降的问题，对所有的重点项目逐一“把 脉会诊”，及时解决存在的困难和问题。二是提前预判，加强调度严格落实“一月一协调、一季一督查”制度，建立统计指标 异常波动的调度会商机制，实行“一事一议、一企一策”，及时 协调解决遇到的各类问题。对停产、半停产企业，加大协调扶持 力度，帮助企业渡过难关。对部分有效益、产品有销路，但资金 紧张的企业，实行封闭运行。（五）在服务发展上狠下功夫在服务新区上，将服务、融入 X 建设作为头等大事、第 X 要 务来抓。进一步整合征迁力量，继续发扬特别能吃苦、特别能战 斗、特别能奉献的征迁精神，攻坚克难，全力以赴做好 X 等方面 的征迁工作，切实解决“项目等地”问题，确保各重点项目建设 稳步推进。在帮扶企业上，一方面，搭建好政府、企业和金融机构定期 沟通对接的平台，鼓励企业兼并重组或融资上市。跟踪服务 X 等 X 家拟在“新三板”上市后备企业，重点推进 X 家企业挂牌上市。 另一方面，继续开展中小微企业转贷业务，为企业提供转贷服务；用活用好融桥融资担保和市绿色产业创投基金等平台，为小微企 业融资提供担保；利用区工业发展基金，重点用于项目建设、贴 息扶持、企业品牌认证、奖补等。在机制保障上，建立健全群众投诉、举报、满意度评价等机 制，强化追责问责，着力破解服务效率不高的问题。全面承接上 级要求取消承接的行政审批事项，强化事中事后监管，全面推行 “三张清单”，全面落实行政审批“三集中、三到位”改革，不 断提升审批服务效率。以上汇报不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。经济工作会议汇报提纲（4）网络汇报 经济各位领导：根据会议安排，现将我县 X-X 月份经济运行情况简要汇报如 下。一、主要经济指标完成情况初步核算，X-X 月份，实现地区生产总值（GDP）X 亿元，按 可比价格计算，比上年同期 X%（其中：第一产业增加值 X 亿元， 同比 X%；第二产业增加值 X 亿元，同比 X%；第三产业增加值 X 亿元，同比 X%）。规模以上工业增加值情况：X-X 月份，全县 X 家规模以上工 业企业，累计实现规模以上工业增加值 X 亿元，同比 X%。从工业 产销率来看，我县规模以上工业企业实现销售产值 X 亿元，同比 X%，其中，轻工业实现产值 X 亿元，同比 X%，重工业实现产值 X 亿元，同比 X%。固定资产投资情况：X 年，全县计划实施项目 X 个，项目总 投资 X 亿元，年度计划投资 X 亿元（其中，新建项目 X 项，年度 计划投资 X 亿元；续建项目 X 项，年度计划投资 X 亿元）。累计完成固定资产投资 X 亿元，同比 X%。 社会消费品零售总额情况：X-X 月份，全县商品销售额为 X亿元，同比 X%（其中，批发业商品销售额为 X 亿元，同比 X%，零 售业商品销售额为 X 亿元，同比 X%）。社会消费品零售总额实现 X 亿元，同比 X%（其中，城镇实现 X 亿元，同比 X%，乡村实现 X 亿元，同比 X%）。住宿和餐饮企业累计实现营业额 X 亿元，同比 X%。地方财政收支情况：X-X 月份，完成地方财政收入 X 亿元， 同比 X%。在地方财政收入中，一般公共财政预算收入完成 X 亿元， 同比 X%，税收收入完成 X 亿元，同比下降 X%。地方财政支出累计 完成 X 亿元，同比 X%，其中，一般公共财政预算支出完成 X 亿元， 同比 X%，基金预算支出 X 亿元，主要是棚户区改造新增债支出。对外贸易情况：X-X 月份，完成属地贸易进出口总额 X 万美 元，同比 X 倍，完成全年任务的 X%。其中，出口贸易额 X 万美元， 进口贸易额 X 万美元。招商引资情况：X-X 月份，全县招商引资项目 X 个，到位资 金 X 万元。其中：新建项目 X 个、到位资金 X 万元，续建项目 X 个、到位资金 X 万元。二、存在的主要问题（一）固定资产投资大项目少、重点项目推进较慢X 年固定资产投资 X 万元以上项目仅有 X 个，重大项目储备还不足。同时，X 建设项目、X 建设项目等重点项目还没有全部启 动建设，整体进度偏慢。（二）工业经济动力不足现有 X 企业规模小、档次低、专业人才短缺，面临 X 年 X 万 锭规模以下企业将不再享受 X 发展纺织服装产业优惠政策，部分 纺织企业需重组整合。同时，企业培训投入成本高，特别是接收 的 X 务工人员培训时间较长，企业承担培训、食宿等费用大。（三）财政收入乏力受 X 年减税降费政策的影响，我县税收收入预计减少 X 万元， 且 X 年一次性税收收入占到全年税收收入的 X%。同时，我县无新 的税源点，对总部经济、股权类投资税源培育不足。（四）招商引资成效不明显目前，已落户企业数量和投资规模成效还不明显，跟踪服务 水平、配套政策等仍需进一步改善、完善，如园区的蒸汽、集中 供热等配套设施建设相对滞后，影响了部分项目的落地。同时， 存量产业受规模、市场等因素影响，补链、壮链、强链难度较大， 上下游产业引进困难。三、下一步工作计划（一）全力做好固定资产投资继续加大重点项目推进建设力度，按照 X 年实施的重点项目 实行县级领导负责制和行业主管部门具体负责项目管理责任机制，确保项目建设取得实质性进展。加快推进已落地招商引资项 目开工进度，优化社会营商环境，构建为企业服务的常态长效机 制，为企业营造良好的发展环境。加快推进 X 房地产开发有限公 司、X 房地产开发有限责任公司等新上的房地产项目，确保项目 尽快启动纳统。（二）全力抓好财税工作在原有老税源的基础上，摸排新税源，做到应收尽收。紧盯 X、X、X 等重点项目税源税收的征管工作。进一步细化非税收入 征管工作。X 年我县将非税收入细化到预算单位的每个收费项目， 同时非税收入完成情况与预算单位的公用经费挂钩，做到应收尽 收。拓宽税源渠道，着力招引总部经济类的企业，扩大税收来源。（三）着力抓好工业提质增效持续深入企业调研。按照《X》要求，继续强化资金、用工、 用电等生产要素的服务协调力度，定期掌握重点行业和重点企业 生产经营形势，及时发现和解决问题，确保企业健康有序发展。 加快棉纺企业扩能和整合。重点推进 X、X 与 X 合作、X 与 X 合作、 X 与 X 合作释放产能，X 达到 X 规模。加大金融支持力度。继续 组织金融部门搭建银企交流平台，解决银企信息不对称问题，向 中小企业宣传金融服务政策，推送金融产品，缓解中小企业融资 困难。（四）继续加大招商引资力度全力以赴推进 X、X 等已签约项目开工建设，确保项目早日达 产达效。加快与 X、X、X 等项目的对接力度，确保尽快签订投资 协议。加大对 X、X、X 等有意向的项目跟踪力度。以上汇报，不足之处敬请各位领导批评指正！经济工作会议汇报提纲（5）网络汇报 经济按照**书记“在做好防控工作的同时，统筹抓好改革 发展稳定各项工作”的重要指示要求和省委、市委安排部署，我 们坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，先后召开县委常委会、 县委财经委员会等会议，强化经济运行监测调度，统筹谋划推进 各领域工作，确保了疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促 进。一、积极稳妥推进企业复工复产制定《X 若干措施》，印发了《X 指导方案》和《X 县企业复 工复产安全指南》，全面落实中央和省市融资支持、稳岗就业、 税收优惠、降低成本等优惠政策，助力企业增强信心、渡过难关。 坚持把疫情防控作为复工复产的前提，严格落实“六个一律”和 分级分区、分企分业、分时分段要求，组织工信、自然资源、应 急、卫健等部门人员深入企业一线摸底排查，千方百计帮助企业 解决用工难、防疫物资紧缺等困难和问题，指导落实各项防控措 施，建立上下联动、登记备案、健康监测、措施落实四项机制， 积极稳妥推进企业复工复产。截至目前，我县 X 户规模以上工业企业于 X 月 X 日全部复工生产。其它 X、X 等项目有 X 户已通过 复工审核，即将投入生产，另有 X 户正在按要求补充完善资料和 疫情防控预案。有序恢复经济社会秩序，在严格落实疫情防控管 理措施的前提下，按照个人申请、部门审核方式，引导商场、便 利店等经营实体有序开业营业，目前全县已恢复营业各类经营门 店 X 户，基本满足了群众正常生产生活需求。三、深度谋划推进项目建设系统谋划、梳理印发续建项目、中央预算内投资项目、企业 自建项目、招商引资项目、前期项目、X 生态保护暨乡村振兴融 资项目等项目清单，并实行县级领导联系包抓项目责任制，由县 委、县政府主要领导牵头抓总，分管领导联系联项包抓，乡镇部 门具体负责，全力推进重点项目建设。积极协调解决 X 一级公路、 X 二级公路、X 等项目复工各类问题，加快推进 X 基础设施提升改 造等国开行产业贷款项目前期工作，加大力度协调解决 X 公园投 资项目、X 土地开发等招商引资项目落地有关困难和问题，重点 项目建设有序推进。四、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴工作研究下发了《X 工作要点》《X 工作要点》，集成扶持政策、 整合项目资金、推进区域联动，梳理确定 X 示范园、X 综合体等 示范项目 X 个。召开全县脱贫攻坚和乡村振兴领导小组会议，对 健全防贫返贫动态监测预警机制，边缘户、脱贫监测户等新识别贫困人口认定，持续落实产业扶贫政策，深入开展农牧民专业合 作社规范提升工程等重点工作进行安排部署，确保脱贫攻坚战役 圆满收官。针对此次疫情防控中我县暴露出的公共卫生、人居环 境、垃圾污水等方面的问题和短板，计划创建“清洁村庄”X 个， 新建成乡镇污水处理厂 X 个，梯次推进集镇污水管网向周边村庄 延伸覆盖，年底实现乡镇垃圾污水处理设施全覆盖。五、全力抓好春耕备耕、接羔育幼和造林绿化工作坚持疫情防控不松懈，农时农事不耽误，储备种子、地膜、 化肥等农资 X 余吨、饲草料 X 万吨，发放春耕备耕小额贷款 X 亿 元。组织畜牧兽医技术人员深入一线做好接羔育幼技术指导和畜 禽防疫工作，目前牲畜产仔 X 万头（只），成活 X 万头（只）， 成活率 X%，同步跟进牲畜免疫 X 万头（只）。按照市委、市政府 “一园三带”生态示范工程规划部署，紧扣扩绿提质增效目标， 及早谋划推进植树造林工作，计划投资 X 万元，造林 X 亩，栽植 各类苗木 X 万株、花卉 X 万株。目前，造林绿化方案和施工作业 设计已完成评审，工程造林招投标、苗木储备、土地平整、管网 架设、义务植树任务分解等工作正稳步推进。下一步，我们将按照这次会议部署要求，积极主动作为，统 筹疫情防控与经济社会秩序恢复，切实把各项工作抓细、抓实， 充分用好对冲疫情影响的各项政策措施，全面抓好改革发展稳定 各项工作，确保全面建成小康社会圆满收官。经济工作会议汇报提纲（6）网络汇报 经济根据会议安排，现就我镇工业经济运行情况汇报如下：一、基本情况一是抓疫情防控的指导提起与企业做好沟通解释工作，传达相关复工复产要求、政 策；明确企业防控责任主体，严明复工程序、条件；帮助协调配 备防疫物资，提升应对疫情能力。二是抓生产要素的调度加强银、政、企交流合作，协调帮助解决企业资金瓶颈，为 企业解决贷款问题；同时，加强原料、供电、供水等生产要素的 高度，全力保障重点企业复工复产达产。三是抓重点企业的发展落实镇领导班子挂包企业制度，深入企业开展调研，了解企 业生产安排情况、企业防控疫情中的困难；本着以月保季，以季 保年的工作思路，对年度工作目标进行细化分解，动员企业挖掘 潜力、开足马力，实现企业产值利润双丰双。四是抓安全生产的落实积极开展“安全服务进企业”活动，切实加强安全生产政策 法规的宣传教育，增强企业干部职工的安全意识；与企业负责人 签订安全责任状，全面落实“一把手”安全责任制。组织人员对 各企业进行安全检查，开展矿山安全专项检查和整治，确保安全 生产责任的有效落实。X 年 X-X 月我镇工业经济指标稳中有进。规上工业方面：现 有规模以上企业 X 家，截止目前，已完成产值 X 亿元，受疫情影 响，企业延迟复工复产。相较于去年增速上涨 X％。培育并完成 X 家新上规模企业。固定资产投资方面：在建 X 万元以上项目 X 个， 固定资产项目完成 X 亿固定资产投资。第三产业方面：境内现有 X 家规模以上服务业，计划培育 X 家限上贸易企业，本月计划新 增培育 X 家规模以上企业，目前正在对接工作。二、主要问题我镇规模工业主要指标虽然按计划完成，但还存在一些困难 和问题:一是招商引资力度要加强全镇招商引资工作面临着大环境和自身自然资源禀赋不足、 自身基础设施条件较差的情况，导致引进符合镇情、含金量高、 对镇域经济有一定牵动力和影响力的大企业、大项目难而少。二是产业结构单一依然停留在“笨、小、粗”的状态，镇内工业企业以有色金 属采选、煤炭等矿山企业为主，很多农业产业企业仍处在初级加 工企业，规模小，没有形成产业链条，产品附加值极低。三是企业融资较难建设资金和流动资金紧缺，导致基础设施建设投入和企业产 出不足。四是基础保障设施不完善项目区缺水、缺地，无法保障大企业引进后工业用水用电等 问题，且用地紧张，除工业园区外无其他可用地块。三、下阶段工作打算针对存在的问题，在今后的工作中，我镇将着力做好以下几 个方面的工作：（一）加强服务引导深入开展为企业送政策、送点子、送信息活动，指导帮助企 业把握国家扶持中小企业发展的政策机制，积极争取技改、扩建 项目资金扶持，促进鼓励企业加大投入，扩大其生产规模。（二）加强生产调度定期召开经济形势分析会，加强生产调度，重新明确责任， 跟踪落实，确保完成或超额完成全年的目标任务。（三）加强银企协调对讲诚信、效益好、有发展前景的企业加大推介力度，加强 银企沟通协调，积极组织开展银企合作对接活动，努力为银企合 作牵好线、搭好桥，帮助企业缓解资金不足的问题，支持企业抢 抓市场回暖时机，增产、增效。（四）加强招商引资继续发挥招商小分队的优势，做好项目储备，做好在谈、已 签约项目的服务、跟踪、落实，明确招商重点，努力引进一批带 动力强、产业链长、有利于促进产业转型升级的大项目、好项目。经济工作会议汇报提纲（7）网络汇报 经济年初以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇牢牢把握“一 轴一带”发展定位，积极贯彻新发展理念和落实高质量要求，全 镇经济运行呈现稳中向好发展态势。一是财税增收稳中提质在全力消化年前房地产契税入库影响前提下，全镇财税收入 实现正增长。X-X 月，完成地区生产总值 X 亿元，同比增长 X%。 一般公共预算收入完成 X 亿元，同比增长 X%。二是实体经济转型提速推进创新政策、资源要素向优质企业集聚，X-X 月完成全镇 工业总产值 X 亿元，同比增长 X%，其中，规上企业 X 家，完成工 业产值 X 亿元，同比增长 X%；新兴产业产值 X 亿元，同比增长 X%。 腾冉电器等重点项目开工建设，拉动全社会固定资产投资 X 亿元， 其中工业性投资 X 亿元。三是农旅发展融合提效稳步推进乡村振兴战略，依托 X 示范园，持续培育壮大高附 值的农产品和农业休闲观光等项目。X-X 月，完成农业总产值 X亿元。集聚 X 现代农业示范园、X 振兴学堂、X、X 街区等要素， 不断放大生态文旅带优势，完成三产服务业增加值 X 亿元。从 X-X 月份经济运行数据来看，我镇存在以下困难和问题： 一是由于我镇稳定税源以工业经济为主，系列减税降费政策产生 较大影响，预计全年将减税达 X 万元；二是受房地产政策影响， 我镇房地产经济增长乏力，去年未挂拍房地产用地导致今年无新 增房产项目；三是重点项目推进存在脱幅，X 个区级重点项目开 工率仅为 X%，大部分重点项目集中在下半年开工。针对此现状， 我镇将加强以下三方面工作。一是加强财税征收注重对宏观经济形势和财税税源的分析研究，加强税收征管 部门联动。依托“政府领导、财政牵头、信息支撑、部门协作” 的综合治税体系，建立起协税、护税的长效机制，一方面做好我 镇重点企业的跟踪管理和服务工作，另一方面，挖掘潜在税源， 确保财政收入平稳增长。二是加快转型发展充分用好现有工业用地资源，围绕“先进制造业轴”定位， 开展精准招商。聚焦精密制造业、精细服务业、精致农业三大主 导产业，依托“X”专项行动，“散乱污”低效产能腾退，推动 X 制造业、X 加工业等产业向品牌化、高端化、智能化发展。有序推进 X 住宅用地和 X 商住用地上市挂拍，确保房地产市场健康稳 步发展。三是加强项目推进围绕“X”专项规划，“增加挂钩”“占补平衡”等土地更新利 用政策，全面启动全镇拆迁征收工作，重点攻坚 X、X，为项目落 地提供空间和指标保障。以重大项目建设推进年为契机，加快推 进 X 服饰、X 科技、X 等项目土地挂拍程序。实行镇班子领导挂钩 重点项目制度，通过挂钩领导深入企业调研，亲自督促协调审批、 建设各个环节，确保项目按期、按计划推进，使项目早开工、早 投产。下一步，我镇将以本次经济形势分析会为契机，借鉴周边板 块先进经验和做法，进一步找差距、定措施、抓落实，紧盯目标 不放，奋力加压攻坚，力争向区委、区政府交上一份满意的答卷， 为高水平全面建成小康社会而努力奋斗。经济工作会议讲话提纲（1）网络讲话 经济同志们：今天我们召开全 X 经济工作部署会，主要目的是分析研判我 X 面临的经济发展形势，对经济工作再动员再部署，在常态化疫 情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，把疫情造成的损失降 到最低限度，全力以赴完成全年目标任务。刚才，发改委通报了 X-X 月份经济运行情况、部署了重点指标任务，这些指标任务都 是经过 X 委 X 政府研究决定的，要抓好落实。下面，我再强调几 点意见。一、充分认清形势，坚定必胜信心今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全 X 上下坚决贯 彻**书记重要讲话精神，认真落实市委决策部署，在 X 委 X 政府的统一指挥下，严格落实各项措施，全面统筹疫情防控和 经济社会发展工作，疫情防控取得重要阶段性成果，经济社会秩 序加快恢复。一是充分肯定疫情防控取得的成绩在这场严峻斗争面前，我们坚持下好先手棋、打好主动仗，建立了机制完善、运转流畅的指挥体系，坚持党建引领、联防联 控，层层压实责任，积极发挥群众工作优势，齐心协力、众志成 城打响了疫情防控阻击战。经过全 X 上下艰苦努力，我 X 防控形 势持续向好，阶段性成效不断巩固。在这里，我代表 X 委 X 政府， 向全 X 广大党员、干部、群众以及奋战在防控第一线的医务工作 者、社 X 工作者、公安干警、志愿者以及各个方面的同志们，致 以崇高的敬意和衷心的感谢！二是清醒认识发展面临的问题挑战在疫情前，全市整体经济形势就面临下行压力。加上疫情大 流行为全球经济踩了“急刹车”，国际疫情持续蔓延，还远看不 到“拐点”，经济社会发展不利因素在累积，经济下行压力持续 加大，我们面临的整体外部环境在恶化。在各种因素叠加影响下， 我 X-X 月份 X 级财政收入同比下降 X，全 X 排名靠后，其他各项 经济指标也不同程度下降，已经到了不能再退的境地，稳定经济 增长十分紧迫。如果还固步自封，不加倍努力，不仅完不成全年 目标任务，去年以来形成的积极发展势头也会丧失。我们必须咬 牙顶住、奋起直追，做好较长时间应对外部环境变化的准备，千 方百计把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来，加快推进经 济高质量发展。三是坚定“两手硬两战赢”的信心决心**书记强调，这次疫情虽然短期会给我们经济社会发展带来阵痛，但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面。就 我 X 而言，前些年，我 X 经济总量从全 X 第一梯队滑落到第二梯 队。去年我们全 X 各部门齐心协力，加大招优引强力度，加大营 商环境优化力度，经济呈现新气象、好势头。特别是经过一年多 的努力，我们初步建立了产业发展的政策体系，形成了务实管用 的工作机制，打造了一支敢抓经济、能抓经济的干部队伍，经济 发展的质量在提高、亮点在增多，疫情冲击也为产业优化升级创 造了机遇，这些都是我们打好“翻身仗”、打响经济保卫战的有 利条件。只要全 X 干部拧成一股绳，紧抓窗口期、提起精气神， 不失时机调转船头向前冲，就一定能完成全年经济社会发展各项 指标任务。二、全力抓好重点工作，推动经济持续向好发展当前，疫情总体可防、可控、可预期。我们必须紧抓最佳窗 口期，把更多的精力投入到经济社会发展中去，不遗余力稳定经 济、拉动增长，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。一是要加强统筹调度，提高团队作战能力要顺应疫情防控常态化形势，一手抓“防疫阻击战”，一手 抓“经济保卫战”。刚才各项任务指标已经下达，要抓紧细化分 解到科室、到人，将指标任务完成情况纳入年底绩效考核，做到 “千斤重担众人挑，人人身上有指标”。X 领导要围绕“领导、 统筹、指导、调度”主责，靠前指挥、主动作为，找准问题，抓重点、抓保障、抓主要指标，加大调度频次。X 四套班子齐心协 力，发挥我 X“四个轮子一起转、四套班子一起上”的优势，协 调解决大事难题。各部门要发挥团队力量。既要提高单兵作战能 力，又要拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使；既要充分发挥 发改、财政、税务、金融等重点行业部门作用，又要统筹市场监 管、住建、规划、人力社保等部门做好支持，调动投促中心、文 促中心等部门力量，发挥人大代表、政协委员优势，真正实现“大 兵团”作战，形成强大合力，实现招优引强从“点状冒头”到“全 面开花”的飞跃和质变。二是要盯紧税源存量，强化服务意识，严防外流总的思路是摸清底子、分门别类、精准施策、全力盘活。要 摸清税源底数，建立税源清单制，重点关注优质税源企业和新引 进新入驻企业。出台对在地纳税、异地经营企业的专项支持政策， 实现动态管理和全方位监测，及时化解税源迁出风险。要充分发 挥税源挽留工作机制作用。调动责任单位全员积极性和责任感， 提高协税护税意识，绝不能借机设卡、搞寻租。分析研究企业外 迁原因，对症下药、解决问题。行业性的问题 X 领导要调度，企 业个案的问题主责部门要积极靠前解决。要积极开展企业走访活 动，真正把税源客户作为我们的衣食父母和服务对象，主动上门 送服务，为企业及时解决难点痛点问题，不仅不能“门难进、脸 难看、事难办”，也不能“门好进了、脸好看了、事还是难办”。对于税源存量，也要明确相应指标，督促各街道、各部门统筹做 好相关工作。三是要发掘税源增量，突出招优引强，培育新的“增长点” 发掘增量是“开源”问题。目前，招优引强工作还是弱，引 进来的不多，跑出去的不少，经济部门和非经济部门都要树立“播 种”意识，只有播下企业发展的种子，才有果实可以收获。要强 化楼宇招商，发挥楼宇监测系统作用，摸清全 X 楼宇空置面积、 楼宇内企业租期以及异地经营、异地纳税企业等基本信息，形成 完整、准确的楼宇库和企业库，推动数据共享，不断提高楼宇入 驻企业的在地纳税率。要分产业、分行业、分重点税源，一个企 业一个企业去想办法，一企一策、一企一专班，晓之以理、动之 以情，企业奖励要灵活，服务企业要精细，方式方法要多样，着 重在教育、医疗、文化、体育等公共服务领域提供优质的增值服务，增强吸引力。要开阔思路、拓展渠道，眼观六路、耳听八方。 按照行业归口积极向市级部门争取政策支持，向其他省市 X 学习 招商经验，有钱出钱、有力出力、有智出智，通过各类活动平台， 吸引优质项目落户，积少成多、聚沙成塔，扎扎实实培育好税源， 不断增强经济发展的后劲。四是要打造特色亮点，推动经济提质增效，实现高质量发展 要聚焦最有发展基础、最有竞争优势、最有区域特色的重点 产业和空间区域，在提高单位产出强度上狠下功夫。要做强楼宇经济，紧盯 X 等重点项目，加快推动楼宇改造提升，倒排时间表， 做好工作支持，形成亿元楼宇、主题特色楼宇和一般楼宇三级发 展梯队，健全“楼宇管家”制度，提升智慧化服务水平，壮大楼 宇经济。要聚焦产业功能 X。X 等区域，是要重点挖潜的区域。要 加快传统商店“一店一策”升级改造，积极发展后街经济和夜间 经济，建设精品商业街 X。同时，充分利用闲置房产创造区域经 济发展空间，做好重点项目地块上市，提高重点地 X、重点项目 工程对财政收入的贡献度。重点项目对区域经济的拉动力度很大， 要高度重视，多往前赶，细化目标任务、抓好落实。要推动消费 升级，疫情期间传统消费下滑，但“东方不亮西方亮”，要加快 出台促消费稳增长措施，抓转型、抓融合、抓提升，培育社 X 消 费新增长点。推动线上线下消费融合发力，鼓励“互联网+零售”， 实现新型消费加速崛起。五是要持续优化营商环境，为经济发展提供更好的软环境优化营商环境就是激发市场主体活力和社会创造潜力。去年 以来，我们持续优化营商环境，取得很好成效。下一步要持续优 化政策体系，加强政策织补，制定招优引强奖励等一批见效快、 灵活性高的“短平快”激励措施，切实释放红利，激活市场活力。 要不折不扣落实好中央、市委和我 X 出台的优惠帮扶政策，加快 复产复工达产，全力以赴恢复正常生产生活，与企业抱团取暖、 共克时艰。要提升服务水平，梯次打造系列场景式活动。非常时期要有非常办法，创造性地解决企业的特殊困难，多做“雪中送 炭”的服务，让企业引得来、留得住、发展得好。六是要坚持促进就业不放松，推动实现更高质量更充分就业就业问题是最大的民生问题。当前，我 X 就业形势比较复杂， 受疫情影响，招聘岗位缩减，劳动纠纷增长，结构性就业矛盾依 然存在。要加强对符合要求的中小微企业扶持，提高企业吸纳能 力，落实就业优惠政策，做好重点群体帮扶，积极开展职业指导、 技能培训，全面提高就业能力。要加强企业监管，重点关注因疫 情影响导致的群体性欠薪、解除劳动合同案件，妥善处置群体性 劳资纠纷，防止大规模裁员，全力维护辖区劳动关系总体和谐稳 定。七是要厉行节约，坚持过“紧日子”在当前全 X 收入形势趋紧，支出需求压力很大的情况下，既 要开源，也要节流，坚持“党和政府带头过紧日子”。要牢牢兜 住“三保”（保工资、保运转、保基本民生）风险底线，从严从 紧管好财政支出，在保障好“三保”重点领域支出需求的基础上， 压减非重点、非刚性的一般性支出。要继续压缩预算项目支出规 模，特别是压减低效无效、标准过高支出和非必需项目支出，可 开可不开的会坚决不开；可办可不办的培训坚决不办；可暂缓实 施的支出项目资金，要及时缴回财政；可统筹、整合的预算资金， 要及时调整支出用途，有效盘活财政资金，优化财政支出结构。要持续落实 X 委 X 政府印发的过“紧日子”措施，强化节约型机 关建设，做好节支工作，多渠道、多领域、多环节加强成本管控， 不断提高资金使用效益。三、加快提升能力、转变作风，为经济高质量发展提供支撑 面对复杂严峻的形势，要完成各项目标任务，离不开一支作 风顽强、敢想敢闯、能力过硬的高素质干部队伍。全 X 各级领导 干部都要以“争先创优、舍我其谁”的担当，忠于职守、少说多干、狠抓落实，奋力谱写经济高质量发展的新篇章。 一是要坚持问题导向，主动学习研究 各单位各部门特别是主要经济部门要紧盯问题，下足“绣花”功夫，无论是宏观方面还是微观方面，都要透过表面看本质，以 “摁葫芦抠籽”的精神从指标数据中深入分析、找出规律、提出 建议，真正当好 X 委 X 政府的参谋助手。要坚持用发展眼光和宽 广视野研究问题。从纵向看，受减税降费、新冠疫情等影响，发 展速度下降。从横向看，同样受疫情冲击，为什么有些 X 逆势上 扬，甚至实现较大幅度增长？这需要主动找差距、学经验，解放 思想，突破惯性思维束缚，加强新理论、新模式、新业态的知识 储备，善于把“他山之石”为我所用。二是要强化服务意识，创新工作方法要完善服务管家、总管家、X 领导的三级协调机制，推行个 性化人性化服务理念和绿色服务通道，多听取企业诉求，增强企业满意度，实现管理型政府向服务型政府转变。要积极争取市级 层面支持帮助，加大与市有关部门的人员、信息沟通协调力度， 努力在交流合作中培养人才、锻炼队伍、捕获机遇。要创新方法 手段，开动脑筋、大胆探索，特别是要善于借力中介机构，积极 开展招商合作，激励引导中介机构发挥作用，实现互利共赢。三是要发扬钉钉子精神，狠抓工作落实各级领导干部要以身作则、以上率下，在职权范围敢于拍板， 凡是定下来的事情、部署了的工作，就要抓紧办、马上办，坚决 防止空对空。要力戒形式主义和官僚主义，在条件成熟的情况下 开好会、开实会，开解决问题的会，不开应景造势、不解决问题 的会，多拿出一些硬招、实招。要强化督导检查，对部署的政策， 两办督查室要及时跟进督查，确保落实。X 委将旗帜鲜明地为担 当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，激励干部担当作为、 履职尽责，推动形成你追我赶、积小胜为大胜的生动局面。同志们，形势严峻、任务艰巨、使命光荣。让我们坚定信心、 戮力同心、攻坚克难，坚持疫情防控不放松、抓紧经济发展不动 摇，奋力完成全年各项经济任务指标，为打造 X 而努力奋斗。经济工作会议讲话提纲（2）网络讲话 经济同志们：目前已是 X 月下旬，已经到了半年查进度、促序时的关键时 点。今天我们召开全市经济工作推进会，目的很明确，就是分析 形势、梳理问题，抓好当前经济工作，全力以赴推动经济运行稳 开稳走、力争稳开高走，为完成全年目标任务打下坚实基础。刚 才，有关部门作了很好的发言，作了具体点评、提出了明确要求， 希望大家认真领会、抓好落实。下面，结合大家刚才的交流发言， 我再强调三点意见：一、成绩值得肯定，问题必须警醒，要牢固树立目标意识、 使命意识年初以来，新冠疫情爆发后，对我市经济带来了巨大冲击。 但是我们各单位、各部门能够克服万难，进一步抢抓机遇、靠实 措施、主动作为，各项工作都取得了阶段性进展，成绩值得充分 肯定。但是，我们也必须看到，一些重要工作、重大项目的推进 不够快、不够实，直接影响了我市的争先进位。大家务必要正视 差距、找准症结，全力攻坚、务求突破。从核心指标完成情况看，部分指标位次前移，但总的压力有 增无减。X-X 月，一般公共预算收入总量、社会消费品零售总额 增速在 X 名列前茅，为全市经济企稳向好提供了有力支撑，也极 大提振了全市稳增长、保目标、争进位的信心，但部分指标短序 时的问题比较突出。X-X 月，列入监测的 X 个主要经济指标中，X 个指标增速同比回落、X 个指标环比回落、X 个指标增速低于 X 平均水平。例如，地区生产总值预计上半年增幅在 X%左右，与人 代会确定的 X%的目标，还有不少差距。一般公共预算收入同口径 增幅 X%，与人代会确定的 X%的目标，同样有差距。同时，受多重 因素制约，服务业应税销售、工业用电量分别同比下降 X%、X%， 反映出经济稳增长仍存在一定隐忧。外资到账进度缓慢，到账总 额和完成率在 X 排名相对靠后，新的外资到账尤其是实实在在的 产业项目较为匮乏。外贸进出口呈下滑态势，X-X 月，进出口总 额、出口总额分别同比下降 X%、X％。特别是 X 板块，进出口跌 幅达 X%。此外，融资难、融资贵尚未根本缓解。从 X-X 月的银行 信贷投放总量数据来看，我市制造业贷款余额占全市贷款余额仅 有 X%，低于 X 市平均水平；其中制造业贷款出现负增长，同比下 降 X%。这些问题都需要引起我们的高度警醒。从重大项目建设情况看，虽然做了大量工作，但形势较为严 峻。一季度，经 X 认定新开工亿元以上产业项目 X 个，认定新竣 工亿元以上产业项目 X 个，竣工率 X%。二季度，我市拟申报新开工项目 X 只。刚才 X 市长已做了具体点评。可以说，我市项目建 设形势较为严峻，与我们自身发展比、与周边县市比，还存在不 足。例如，在项目的数量上，一季度我市经认定的亿元以上产业 项目与去年同期相比，数量上虽提升较多，但与周边县市区相比， 无论在项目总数上，还是 X 亿元以上项目个数上，均明显偏少， 在县市区中排名靠后。在项目的竣工率和转化率上，工业项目竣 工率 X%（X 平均水平为 X%），服务业项目竣工率 X%（X 平均水平 为 X%），分列 X 中第 X、第 X。另外，在手在谈的超 X 亿元内资 项目和超 X 亿美元外资项目仍不多，重大项目签约落户进程还不 快，虽然今年以来新转化为开工项目有 X 个，但开工前仍有一些 瓶颈制约。上述情况的存在，倒逼我们必须紧盯项目招引、开工建设、 投产达效等关键环节，进一步迎难而上、追赶序时。从镇区发展情况看，多数镇区保持了一定增速，但目标定位 还需进一步提升。在重点指标推进上，绝大多数镇势头良好，但 少数镇依然低位运行。从工业应税销售收入看，有 X 家单位负增 长；从固定资产投资看，有 X 家单位负增长，X 家单位增幅低于 全市平均水平；从工业用电量看，有 X 家单位负增长。特别是在 重大项目实施上，一些镇区存在抓而不紧、推而不动的现象，一 些项目停滞不前，迟迟未能取得实质性进展。我们一直讲镇域强 则区域强，各镇区要切实树立大局意识、比拼意识，比总量、比增幅，确保不拖后腿，力争多作贡献。二、信心不能动摇，目标必须坚守，力保各项工作有序有力 推进全市上下要切实增强忧患意识、责任意识，始终把经济工作 作为硬任务抓在手上，坚持问题导向，采取有力措施，有效应对 挑战，全力以赴保持经济持续平稳健康发展具体来说，要抓好四方面重点工作：（一）全力冲刺“双过半”今天已经是 X 月 X 日，上半年余下来的有效工作日不多，希 望大家锁定目标，找准短板，做到决心不变、标准不降、缺口不 留。对于一般公共预算收入等优势指标，要进一步巩固提升，放 大优势，确保继续保持在 X 的领先位次；对于规模工业总产值等 达序时指标，要提速增效，总量、增幅晋档升位；对于工业应税 销售、进出口等薄弱指标，要全力以赴、一抓到底。对这些核心 指标，不仅要在认识上予以高度关注，更要在工作上落实有效措 施，围绕下达的增幅目标，抓住最后几天的有效工作时间，精准 发力，加快突破。同时，发改、统计等部门要积极对上协调和向 上争取，做好相关指标的确认，确保主要指标“双过半”。（二）全力强化工业经济运行。要强化经济运行监测发改、统计等部门要加强对工业经济运行的监控，运用大数 据手段，对工业用电、PPI、PMI、固定资产抵扣税、业扩报装、 利润等重点指标加强分析，高度关注指标之间的匹配性，及时发现倾向性、苗头性问题，积极采取针对性措施，努力保障工业经 济运行处于良性状态。要千方百计稳重点。强化“三优三新”产 业的支撑作用，针对海工及重装备、电力及能源装备产业应税销 售下降幅度较大的问题，逐项分析薄弱环节，采取“一行一策” 精准措施，推动行业稳定健康发展。对 X-X 月份我市 X 强重点企 业中负增长的 X 家重点企业，要逐一分析原因，切实帮助企业解 决生产经营中存在的困难。要全力以赴促提升。鼓励企业进一步 加大技改投入，优化技改投向，加快智能化、服务化、定制化发 展，开展企业服务、产学研对接等系列活动，帮助企业搭建平台， 找准转型升级路径。（三）掀起攻势抓项目。要推动招商再发力各镇、园区和有关部门要切实推进各类招商活动，近期要精 心组织好国际经贸洽谈会，抓好已签约项目的后续跟踪服务，促 进快落地、快开工。要盯紧在手在谈重大外资项目，加快把意向 转化为实际成果，确保大项目招引实现新突破。对照新修订的外 商投资产业指导目录，在高端制造业、新能源汽车、现代服务业、 生物医药、楼宇经济等领域加大招引力度，切实提高招商的针对 性和有效性。要一着不让抓项目。要对照年度投资计划，把项目 建设牢牢抓在手上。围绕省、市重大项目和我市“双百工程”重 点项目，有针对性地做好项目推进过程中的要素保障和协调服务， 加快推进 X、X 等重大项目建设，以增量带动产业结构调整，加快形成新增长点。针对序时存在脱幅的项目，市大项目办要牵头逐 个分析原因，对上位审批问题要加强沟通争取，对自身前期工作 问题要强化会办协调，千方百计抓进度、抓竣工，确保尽快取得 实质性突破。要加快推进 X 规划设计前期工作，开展好规划、项 目、土地、资金等方面的政策研究。（四）全面提升人民群众“获得感”各镇、园区和有关部门要加强统筹协调，切实抓好全年各项 工作。要加快推进民生实事。近日，市政府办公室对民生实事项 目的进展情况进行了督查，X 项为民实事项目中有 X 项已提前完 成，X 项按序时进度正常推进，有 X 个项目略有脱幅。下阶段， 各责任单位要进一步增强紧迫感和责任感，严明工作责任，细化 工作举措，加强协作配合，在确保质量的前提下，不断加快实施 进度，确保兑现承诺。要扎实推进“X”专项行动。加快实施 X 专项工作方案，各镇、园区和相关部门要坚持高标准、快行动， 条块结合、协同推进，确保把各项部署落实到位。着力推进 X 交 办的环境突出问题，强化问题导向，加大推进整改力度，确保在 规定时间内整改到位。要切实维护社会稳定。要加强信访矛盾纠 纷分析研判，高度关注 X、X 等群体，强化属地负责，全力做好信 息摸排、政策宣传和重点人员稳控等工作。要切实严格贯彻全省 落实企业安全生产主体责任现场会精神，克服麻痹松懈思想，强 化应急响应，提高处置能力，确保全市安全生产形势稳定。三、责任迅速上肩，考核必须跟进，坚定不移干在实处、走在前列压力越大越要担当在前，困难越多越要创新突破。各镇、园 区和有关部门要把能力担当、工作成效体现在任务完成上、体现 在瓶颈突破上、体现在争先进位上。一要强化组织推进每一个重大项目、每一项任务指标都要责任到人、节点明确， 分管市长要亲自研究、亲自部署，原则上每月召开一次重大项目 会办会；发改、财政、统计、商务等职能部门要向上做好沟通对 接，对下做好分类指导，逐项过堂、挖足潜力，决不能出现工作 上的盲点。重点镇和园区要主动挑大梁、压担子，其余镇和园区 要补足短腿、不拖后腿，确保完成各项经济指标和项目建设任务。二要强化履职担当各镇、园区和有关部门要比担当、比作为、比贡献，积极借 鉴兄弟县市的先进经验和成功做法，学会运用专业化、项目化、 市场化的办法突破各类制约，勇于探索、勇于实践，在招商引资、 产业发展、行政审批等方面做出“X 特色”，形成比拼赶超的浓 厚氛围。特别是企业关注的稳评问题、项目手续问题，各相关部 门要切实承担起指导、协调、服务的职责，创新思路、主动作为、 勇于担当，为企业发展、项目建设集聚资源、创造条件、破除制 约，形成攻坚克难的强大合力。三是强化考核问效市政府办公室、监察局要进一步加大督查力度，密切跟踪核 心指标运行和重大项目建设进展，对完成半年任务目标难度较大 的，要重点督办，硬化考核，倒逼落实，力保主要经济指标和项 目建设实现“双过半”“硬过半”，为实现全年工作“满堂红” 打下坚实基础。同志们，全力推进经济发展和重大项目建设，事关全局，责 任重大。希望大家以时不我待的紧迫感、责任感，奋力冲刺，全 力攻坚，为推动全市经济社会持续健康发展多作新贡献、创造新 业绩！经济工作会议讲话提纲（3）网络讲话 经济同志们：今天，我们召开全 X 经济工作会议，主要任务是传达学习 X 精神，深刻把握全 X 经济发展的阶段性特征和规律性特点，努力 在总结成绩中保持发展定力、在认清形势中明确战略方向、在抢 抓机遇中积极应对挑战，为扎实推进脱贫攻坚、全面建成小康社 会奠定坚实的经济基础。下面，我讲三个方面的意见。一、准确把握发展形势，进一步增强加快发展的信心和决心 年初以来，面对新冠疫情影响，对我 X 经济发展带来了严峻 挑战，面对复杂的经济发展形势和未知的阻力障碍，我们积极适应新常态，始终坚持稳中求进的总基调，不断完善各项工作举措， 妥善应对各种风险挑战，经济运行缓中趋稳、稳中有进、进中向 好，总体保持了平稳健康发展。X-X 月份，全 X 实现地区生产总 值 X 亿元，同比增长 X%；完成工业增加值 X 亿元，同比增长 X%； 城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 X%和 X%，高于全省平均 水平。社会消费品零售总额同比增长 X%，完成了目标任务。依托 “X”项目工程和生态文明小康村建设机遇，完成固定资产投资 X亿元，同比增长 X%，保持了较快增速。全年共接待游客 X 万人次， 旅游综合收入突破 X 亿元大关，旅游业经济效益与社会效益显著 提高。在看到经济发展所取得成绩的同时，我们更要清醒地认识到 当前经济发展面临的机遇、压力和考验。第一，要抢抓“三大机遇”一要抢抓 X 机遇，二要抢抓“X”规划全面实施和系列专项规 划密集出台的政策机遇，三要抢抓国家、省市新一轮政策投放的 窗口机遇。中央经济工作会议明确指出，财政支持方面，要调整 支出结构，保障民生、农业、扶贫、生态环保等支出，以及对职 工安置困难和财政收支压力大的地区，加大结构调整专项奖补资 金和就业专项资金倾斜力度；脱贫攻坚方面，要加大对深度贫困 地区、重点贫困群体的帮扶，提高贫困地区和贫困群众自我发展 能力等。在国家、省市“一盘棋”的大背景下，涉及 X 的相关规 划项目也将随之启动建设。第二，要应对“三大压力” 一要应对新冠疫情给经济发展带来的冲击压力 当前，世界新冠疫情还在持续蔓延，充满了各种不确定性，国内经济形势虽然有所回升，但经济增速换挡、疫情因素冲击仍 然突出，今年的经济运行还将在艰难中前行。就我 X 而言，与全 省、全 X 一样，一些经济指标增速可能持续放缓。对此，我们一定要保持清醒的认识和充分的思想准备。二要应对区域发展的竞争压力在前几天召开的 X 委经济工作会议上，我 X 仅被评为 X，我 们不能无动于衷。另外，今年是实施“X”规划的重要一年，是与 全国同步实现全面小康的关键之年，站在新起点上，我们必须与 周边兄弟 X 市对标看齐，迎头赶上，坚决打赢区域发展竞争战。三要应对自身发展不足的压力近年来，全 X 经济社会发展成效显著，但还存在不少困难和 问题。例如，总量小、实力差，经济总量与地域面积、人口规模 不相匹配。“自我造血”功能弱、财政收支平衡难度大，城乡公 共服务欠账多，经济增长对国家投入的依赖程度深。贫困人口多、 脱贫攻坚任务重。少数干部不作为、不会为、不敢为现象依然不 同程度存在。这些问题不仅需要我们积极应对、努力解决，而且 也说明 X 综合实力弱的 X 情没有改变，发展仍然是目前面临的最 大任务。第三，要直面“三大考验” 一要直面“能不能巩固提升良好政治生态”的考验 近年来，在省市委的坚强领导下，我们坚持从严治党、正风肃纪，有力纠正了违法违纪违规行为，党风政风持续好转。但也 出现了个别人在高压之下仍然我行我素、顶风违纪等现象。这种 现象，考验着我们能否及时有效解决这些问题，能否弛而不息提升政治生态。二要直面能不能打赢“X”发展战略第一仗的考验在 X 第 X 次党代会上，我们提出了“X”发展战略，蓝图鼓舞 人心，目标催人奋进。今年是把蓝图变成现实的第一年，能否打 好第一仗，开好局、起好步，群众对此充满期待，社会对此广泛 关注，我们必须接受这个考验。三要直面“各级新班子能不能打开新局面”的考验X 乡班子换届全面完成，一批新干部走马上任，一些新面孔 进入视野，新班子、新起点、新要求、新期待，各级班子能不能 干出新业绩、开创新局面、实现新作为，能不能让群众认可、X 委满意，这是我们当前面临的又一重大考验。认识深才能方向明，研判准才能思路清，“三大机遇”“三 大压力”“三大考验”就是今年 X 经济工作的现实背景和历史方 位，我们必须清醒认识、深刻领会、准确把握。因此，要做好今 年的经济工作，就必须认真贯彻落实**书记系列重要讲话 精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实中央、省市经济 工作会议精神，积极适应和引领经济发展新常态，牢固树立和践 行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抓好稳增长、促改革、 调结构、惠民生、防风险“五大任务”，实现年度脱贫任务全面 完成、主要经济指标稳步向好、重点项目建设富有成效、社会大 局持续稳定、整体形象持续提升“五个目标”。二、突出工作重点难点，进一步注重经济发展的质量和效益做好今年经济工作意义特殊而重大，X 委考虑，今年我 X 地 区生产总值增长目标为 X％，固定资产投资增长 X％，大口径财政 收入增长 X%，社会消费品零售总额增长 X%。这些主要预期指标， 是 X 委综合考虑各方面因素确定的，既是积极稳妥的，也是切实 可行的。为此，在具体工作中，我们必须做到“七个坚定不移”：第一，要坚定不移抓好脱贫攻坚 持续打好脱贫攻坚战，全面完成今年 X 人左右的减贫任务。 一要突出工作重点 深入推进“X”“X”扶贫攻坚和“X”精准扶贫行动，加快实施特色产业、劳务输转、易地搬迁、生态保护、教育支持、医疗 卫生、低保兜底“七大脱贫工程”，紧盯群众的获得感，着力解 决实际问题，紧盯脱贫的稳定性，着力培育富民产业，紧盯既定 的作战图，着力强化各方责任，确保脱贫计划稳步实施、脱贫成 果客观真实。二要坚持问题导向找准扶贫对象、致贫原因和脱贫需求，因地制宜，分类指导， 制定帮扶措施，做到一村一策、一户一法，实现对扶贫资源的精 准配置，切实提高扶贫针对性、有效性和连续性。要真正把“精 准”贯穿脱贫攻坚全过程，精准施策、精准退出、精准考核，坚 决防止“假脱贫”“被脱贫”和“数字脱贫”。三要坚持开发式扶贫充分调动广大群众自力更生、艰苦创业的主动性和积极性， 尊重贫困群众知情权、参与权和监督权，不断增强造血功能。同 时，要进一步加强与 X 等帮扶单位的协调联系，充分凝聚社会各 界参与扶贫、支持扶贫的合力。第二，要坚定不移推进生态文明建设建设生态文明、发展生态经济是 X 实现后发崛起、绿色发展 的根本途径。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念， 深入推进生态文明小康村建设、城乡环境综合整治“两大提升工 程”，在发展中保护、在保护中发展，努力实现生态惠民富民。一要坚决守护好绿色家园积极融入 X 国家生态安全屏障、全域旅游示范区建设，以创 建国家级生态文明示范 X 为主攻点，积极实施天然林保护、新一 轮退耕还林还草、山洪地质灾害防治等工程，扎实做好森林、草 原、民宅防火工作。要加大环境督查工作力度，严厉打击破坏生 态环境的违法行为，筑牢生态“红线”。要强势推进“绿色长征” 和生态文明小康村建设，深入开展“绿色出行、低碳生活、健康 人生、廉洁社会”主题实践活动，真正让绿色环保理念深入人心。二要切实推进环境综合整治把城乡环境综合整治作为统揽全 X 改革发展稳定各项事业的 基础工程抓紧抓好，全面开启“X”建设，抢占绿色崛起制高点，打造环境革命升级版，守好生态“底色”。要严格按照“城市乡 村一个样、村里村外一个样、左邻右舍一个样、房前屋后一个样、 室内室外一个样”的总体要求，进一步完善措施、量化标准，健 全完善 X、乡、村三级综合整治管理联动机制，确保城乡环境综 合整治取得实效。三要深入开展生态文明小康村建设围绕“生态人居工程、生态经济工程、生态环境工程、生态 文化工程”四大重点任务,继续把生态文明小康村建设作为“一把 手”工程来抓,明确责任、精心组织,因地制宜、科学规划,发动群 众、强化宣传,力争收到预期的生态效益、社会效益和经济效益。第三，要坚定不移推进项目建设在当前经济下行压力加大的环境下，抓好项目建设，仍然是 我 X 今后一段时期经济社会发展的重头戏，是推动 X 发展的关键 因素。因此，我们要千方百计招项目、引项目、上项目、落项目， 让项目推动发展。一要解决好“如何争取”的问题要根据 X 的产业基础、资源基础、现实基础，有针对性地谋 划一批重大项目、基础设施项目；要坚持“一把手”上阵，单位 主要领导要亲自抓项目，不能当甩手掌柜。要抓好招商引资工作， 继续创新招商方式，大力实施回归招商、以商招商、精准招商， 在法定权限内最大限度地提供优惠政策，形成更多吸引投资、吸引技术、吸引人才的“招商点”。 二要解决好“如何落地”的问题 这几年，我们一些项目在落户和建设过程中，因为各方面原因，导致开工慢、建设慢、投产慢，这个问题，必须高度重视。 全 X 各级各部门都要义不容辞地尽好义务、担好责任，为项目落 地、企业发展排忧解难。三要解决好“如何见效”的问题对建设中的项目，要实行挂图作战，明确任务书、时间表、 路线图，倒排工期、顺排工序，确保项目建设扎实推进。要经常 开展项目进度检查工作，通过“现场检查、现场观摩、现场验收” 等形式，检验项目成效、激发工作斗志、倒逼工作落实。第四，要坚定不移加大产业培育产业是经济增长的前提，发展经济的关键在于发展产业、振 兴产业、壮大产业。要抓住供给侧结构性改革的机遇，加快调整 产业结构，进一步补齐短板，不断增强经济实力。在第一产业上， 要以“产品提质、品牌提升、产业增效、农民增收”为重点，发 挥比较优势，优化资源配置，提升产业素质，主攻高原特色农产 品生产，提升加工产值占农业总产值的比重。要用好产业扶贫政 策，大力引进和培育专业大户、农民合作社、龙头企业等新型农 业经营主体和服务主体，努力把我们的资源优势转变为经济优势。 在第三产业上，要坚持高站位谋划、高起点运作、高效率推进，继续把旅游产业摆在首位，以 X 景区建设为抓手，持续推进配套 设施建设，加快景区提档升级，全面推进新城洮 X 卫城保护与开 发工作，抓好旅游市场宣传营销推介，进一步提升 X 旅游的影响 力和竞争力。同时，要抢抓国家实施乡村旅游扶贫工程机遇，狠 抓 X 等 X 个乡村旅游扶贫重点村建设。要加速发展非公经济，大 力发展电子商务、文化教育、健康养老、休闲娱乐等为业态的新 兴服务业，培育新的经济增长点。第五，要坚定不移推进城乡建设城镇化是全面建成小康社会的必由之路，要坚持以人的城镇 化为核心，统筹推进城乡协调发展，不断优化人居环境。一要大力提升城区品质坚持把 X 城作为推进新型城镇化的龙头来抓，进一步完善城 区交通、绿化、亮化等市政设施，加大棚户区改造和市容环境综 合整治力度，不断增强城市功能，提升城市品质，努力打造一座 更有实力、更具魅力、更加和谐的现代文明 X 城。二要积极打造特色村镇发挥集镇在城乡一体化和区域协调发展中的节点纽带作用， 坚持因地制宜，依托区位条件、资源禀赋和产业基础，深入推进 X 等特色产业镇、特色旅游镇建设。将易地搬迁与生态文明小康 村建设紧密结合起来，优化规划布局，建好配套设施，强化产业 支撑，留住乡村记忆，努力建设一批“村容整洁、乡风文明、乡味浓郁、宜游宜居”的中心村庄。三要不断完善基础设施把完善基础设施作为城乡统筹发展的重要支撑，深入推进城 乡道路、防洪减灾、农村水利、污水垃圾处理等民生工程建设， 全力改善群众生产生活条件，不断加快城乡一体化进程。第六，要坚定不移狠抓民生改善牢固树立“群众利益无小事”的思想意识，持续推进基础性、 普惠性、兜底性民生建设，进一步解决好人民群众普遍关心的住 房、就业、安全饮水、食品安全、看病就医、子女入学、养老、 居民收入等问题，不断改善人民生活，切实提升群众获得感。一要大力发展教育事业弥补教育短板，改善教育环境。继续推进薄弱学校改造，大 力引进紧缺学科教师，全面改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件， 推进义务教育均衡发展，加大城乡教师交流、校长轮岗力度，着 力提高全 X 教育教学质量。二要加快发展医疗卫生事业继续深化医药卫生体制改革，进一步健全完善 X 乡村三级医 疗卫生服务网络，持续推进分级诊疗建设，破解看病难问题。不 断提升新农合保障水平，完善城乡居民大病保险制度。强化医疗 队伍医德医风建设，提高医疗卫生机构服务水平。加大食品药品 监管能力建设，持续推进专项整治，确保食品药品安全。三要全面加强社会保障工作不断完善覆盖城乡的社会保障体系，继续做好城乡低保、五 保供养、养老服务和救灾救济工作，提升社会保障水平。整合建 设“五险合一”信息系统，推进机关事业单位养老保险制度改革。 落实促进就业创业政策，鼓励大众创业、万众创新，统筹抓好农 村转移劳动力、城镇困难人员、大中专毕业生等群体的就业工作， 继续做好城镇新增就业、转移农村劳动力及各类职业技能培训。 大力支持城乡居民结合实际，充分利用特色资源，发展高原绿色 食品、旅游工艺品、农产品深加工等产业，千方百计挖掘就业岗 位、拓宽就业渠道、增加群众收入。第七，要坚定不移维护社会稳定各级各部门要树立底线思想，增强风险意识，把信访维稳工 作做实做细，确保社会大局和谐稳定。一要着力防控风险做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，把防控风险放到 重要位置，加强对公共安全领域安全隐患的滚动排查、风险评估 和监测预警，全方位排查安全隐患和风险点，坚决防止发生重大 社会影响的事件。二要着力破解难题持续深化“平安 X”建设，深入推进网格化管理，严厉打击 各种违法犯罪行为，不断夯实综治基层基础。坚持领导干部主动接访下访等制度，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，及时将矛 盾化解在萌芽状态、问题解决在基层一线。三要着力补齐短板进一步加强舆情社会引导，及时回应群众关注和反映的问题。 强化法治建设，加大法制宣传力度，引导人民群众自觉学习法律、 遵守法律，依法维权，依法办事，为全 X 经济持续健康发展营造 良好的法治环境。三、狠抓工作推进落实，进一步提升履职尽责的能力和水平 当前，全 X 经济工作的思路、目标和重点已经明确，最为关 键的就是要集中全力抓好落实，以落实促发展，向落实要效益。一要靠实责任抓落实这次经济工作会议确定的工作重点是围绕 X 第 X 次党代会精 神提出来的，既需要全 X 上下树立“一盘棋”的思想合力推进落 实，更需要各乡镇、各部门从各自的职能出发，逐个突破。各乡 镇、各部门要围绕 X 委、X 政府的工作部署，结合工作实际，认 真研究本乡镇、本部门今年经济工作，制定任务目标和措施办法， 召开相关会议进行安排落实。通过严明责任、层层分解，做到千 斤重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有压力，齐心协力完 成今年各项目标任务。二要深入一线抓落实全 X 上下要紧紧围绕 X 委、X 政府的决策部署，进一步凝心聚力、抓好落实。X 级领导班子要率先垂范抓落实，带头深入基 层、研究工作，带头解决问题、抓好落实，为全 X 广大干部当好 表率。X 直单位要找准工作的切入点和着力点，深入研究政策， 积极争取项目，着力提升效能，主动协调配合，在完成本职工作 上要有新亮点，在促进全 X 发展上要有新贡献。各乡镇要以抓好 精准脱贫、培植特色产业、落实上级政策和维护社会稳定为重点， 明确目标、互比互学，千方百计上项目、增投入、搞建设，下大 力气抓好精准脱贫、基层组织建设和信访维稳工作，促进社会和 谐，以良好的工作成效体现执政一方的作为。广大干部要紧紧围 绕 X 委、X 政府的安排部署，对自己负责的工作、牵头的事项、 承担的任务不推托、不避责、不畏难，确保工作任务圆满完成。三要强化督查抓落实围绕重点任务、重点项目、重要工作，深入一线、直面问题， 严督严查，确保我们的决策定一条，是一条，条条兑现；干一件， 是一件，件件落实。X 委、X 政府督查部门和相关职能部门对全 X 今年确定的重点工作，要明确时间节点和标准要求，加强汇总收 集、跟踪督导、公开通报。对已经落实的要问效果，对正在落实 的要说进度，对尚未落实的要查原因，尤其对落实不力的要一追 到底，严肃问责。X 内新闻媒体要强化跟踪报道，及时公开重点 工作、重大项目的推进情况。同志们，面对挑战，我们应承载着更多的希望，全 X 各级各部门和广大党员干部一定保持定力沉住气，勇往直前，久久为功、 善作善成，推动各项工作任务落实，为决胜全面小康、建设幸福 美好新 X 作出新的贡献！经济工作会议讲话提纲（4）网络讲话 经济刚才，各区、县(市)和开发区作了汇报。会上，X 书记还要 作重要讲话。大家要结合实际，采取具体措施，全面贯彻落实。 年初以来，受新冠疫情影响，全市整体经济形势受到较大冲 击，即便如此，在全市各县区、各部门的共同努力下，经济形势总体稳定，下一步随着市场不断活跃，势必会出现反弹势头。 期间，X 会获得了极大成功，开园以来精彩纷呈、异常火爆，“五一”黄金周前 X 天，游客已达 X 万人次。X 会的成功举办， 极大地凝聚了全市的民心和人气，提升了 X 城市品位和管理水平， 加快了 X 国际化进程，增强了我市在国内外的影响力和知名度，X 会精神对我市经济社会发展将产生积极重大影响。今年前 X 个月，全市完成规模以上工业增加值 X 亿元，同比 X%；全社会固定资产投资 X 亿元，同比 X%；地方财政收入 X 亿元， 同比 X%；实际利用外资 X 亿美元，同比 X 倍；社会消费品零售总 额 X 亿元，同比 X%；城市人均可支配收入 X 元，同比 X%。从前 X 个月我市主要经济指标增幅看，实现了“X”目标要求与去年同期相比，全社会固定资产投资增幅基本持平；社会消费品零售总额增幅提高 X 个百分点；实际利用外商直接投资增 幅提高 X 个百分点；地方财政收入增幅提高 X 个百分点，其中一 般预算收入增幅提高 X 个百分点；城市人均可支配收入增幅提高 X 个百分点。从 X 个城市排名看，主要经济指标增幅名列前茅。 X-X 月份，规模以上工业总产值、增加值增速排名均列第 X 位； 地区生产总值、全社会固定资产投资、实际利用外商直接投资、 工业产品产销率、房地产开发建设投资增幅均排在第 X 位；地方 财政收入增幅列第 X 位。从前 X 个月经济运行态势看，工业持续快速增长预计，前 X 个月全市规模以上工业总产值增长 X%，X 大优势 产业发展快于工业平均水平，增长 X%，拉动规模以上工业增长 X 个百分点。其中机械装备制造业增长 X%；农副产品加工业增长 X%。 产销衔接情况进一步好转，预计工业产品产销率达 X%，比前 X 个 月分别提高 X、X 和 X 个百分点。地方财政收入持续高幅增长前 X 个月，全市地方财政收入完成 X 亿元，增收 X 亿元，增 长 X%，按照省调整财政体制前口径计算，我市完成地方财政收入 X 亿元，增收 X 亿元，增长 X%。在我市地方财政收入中，一般预 算收入与基金收入实现同步增长，前 X 个月，一般预算收入 X 亿 元，增长 X%；基金收入完成 X 亿元，增长 X%。经济增长对财政收 入增长贡献加大。在财政增收的 X 亿元中，经济因素拉动财政收入增收 X 亿元，占财政增收额的 X%。增值税等 X 大税种对财政收 入增长拉动作用明显，X 个主体税种增收 X 亿元，占全市地方税 收收入增加额的 X%，拉动地方财政收入增长 X 个百分点。X 等 X 个开发区收入增长较快。前 X 个月，实现财政收入 X 亿元，同比 增长 X%，高于全市 X 个百分点。其中，税收收入 X 亿元，增长 X%， 高于全市 X 个百分点。县域经济发展明显加快前 X 个月，预计全市县域规模以上工业总产值完成 X 亿元， 增长 X%，高于全市 X 个百分点，拉动全市规模以上工业增长 X 个 百分点；全社会固定资产投资 X 亿元，增长 X%；X 个郊区和县(市) 实现地方财政收入 X 亿元，增长 X%，高于全市 X 个百分点。其中， 一般预算收入实现 X 亿元，增长 X%，高于全市增幅 X 个百分点， 税收收入实现 X 亿元，增长 X%，高于全市增幅 X 个百分点。重大项目建设进展较快全市 X 个“四个一批”重大项目，总投资 X 亿元，今年计划 投资 X 亿元。到目前为止，在 X 个重大项目中，X 个续建项目包 括 X、X 等搬迁改造项目全部复工，已完成投资 X 亿元；X 个新建 项目中，已有 X 园、X 项目、X 等 X 个项目开工建设；X 个在谈推 进和 X 个开发策划项目也取得较大进展，已有 X 中心、X 等 X 个 项目正式签约，X 基地、X 基地、X 项目已有较大进展。“五一” 前已有 X 个工业项目开工建设。从总体上看，全市经济运行态势良好，但存在的问题也不容 忽视，要全面分析和正确把握当前经济形势，采取切实有效措施， 狠抓各项经济工作落实，继续保持经济又快又好发展的强劲势头， 确保实现“X”的目标。第一，切实加强重大项目建设要最大限度克服疫情影响，有效激发市场活力，要发挥重大 项目牵动作用，以重大项目建设推动固定资产投资稳定较快增长。 今年全市固定资产投资要增长 X%以上，达到 X 亿元，前 X 个月仅 完成 X 亿元，尽管增幅近 X%，但实现全年目标任务仍很重。要继 续抓紧“四个一批”重大项目建设。抓紧新上项目开工，加快续 建项目建设，积极推进在谈项目。继续加大工业投资力度。在现 有基础上，抓紧其他 X 个新上项目开工，确保全年新上 X 个工业 项目，特别要抓好投资 X 亿元以上的重点工业项目。加强重大利 用外资项目的协调和服务。抓紧推进 X、X 及其配套、X、整体改 造、X、X 等重大利用外资项目的跟踪落实，实行专项推进，及时 解决问题，抓紧项目签约、注册、缴资、落地、开工建设。积极 推进城市基础设施重大项目建设，加快地铁 X、X 号线、X、X、X 等重点城市基础设施建设步伐。抓紧房地产项目的推进，对 X 个 重点房地产项目实行联络员制度，加大市政基础配套建设，进一 步活跃房地产市场。在重大项目推进过程中，要加强组织协调工 作，注意解决好土地市场供应、土地征用拆迁整理等问题。对目前存在的土地审批制约重大项目的开工建设问题要做专门研究， 及时加以解决。加大道路、供水、供电等基础设施配套工程建设 力度；加强产业园区的规划，实行项目准入，实现节约用地，切 实解决项目占地过大、投资强度不足和低附加值等问题。第二，加快推进国有重点企业改制重组和搬迁改造一是抓紧做好 X、X、X、X、X、X 等 X 个债转股公司的股权回购这 X 户企业总股本 X 亿元，X 等 X 大金融公司持股 X 亿元，占 X%。要因企施策，分类指导，逐个解决。X 按照与 X 达成的协 议 X 折回购，抓紧实施，同时，将市财政担保的世行贷款由债权 变股权，减轻企业债务负担。按照组建 X 的思路，由 X 回购金融 公司持有 X、X 亿元的债转股股权，所需资金 X 亿元，由 X 集团出 资解决。X 大金融公司对 X、X 等企业的债转股股权按 X 折回购。 X 采取增资扩股的方式实施整体改制，或者通过转让国有股权来 解决。二是积极做好 X 公司债务缩水偿还工作目前，已初步确认我市列入全省债务包范围的企业 X 户，债 务本金 X 亿元。其中，市属企业 X 户，债务本金 X 亿元，县区属 企业 X 户，债务本金 X 亿元。按省政府确定的 X%的比例回购，由 市政府统一打包处置，所需资金通过企业自筹、土地出让和软贷 款解决。三是加快实施 X 与 X、X 与 X 等骨干装备制造企业的联合重组 在搞好债务整理的基础上，以资产为纽带，优化资产配置， 实现资源共享、产业互动，引进国内外战略投资者，进行规范的 股份制改造，实行投资主体多元化，健全法人治理结构。要理顺 X 集团和 X、X 两户企业的管理体制，X 集团要尽快与所属企业脱钩，重组为实体性公司。四是加大企业搬迁改造力度要把企业搬迁改造和企业重组改制、产品结构调整结合起来。 今年 X 月份要正式启动 X、X 的搬迁改造，确保 X 年内完成搬迁改 造任务，X 除大型试车平台以外全部搬迁完毕。涉及企业用电问 题由市里协调解决。同时，进一步深化国有中小企业产权制度改 革，加大企业依法破产工作力度，积极推进市政公共事业市场化 进程，全面启动厂办大集体试点。第三，大力推进社会主义新农村建设坚持以县域经济为载体，加快建设社会主义新农村。发展县 域经济要以工业为主导，以农业现代化为基础，以小城镇化为支 撑，以农民增收为目标。X 个郊区和县(市)要把工业摆在优先发 展战略地位，从加强园区基础建设和加大投入入手，重点抓好 X、 X、X 等产业集群建设。同时抓好 X、X 等重大项目建设。围绕新 农村建设，要以工业化促进城市化和小城镇化。当前，要淡化行 政区划观念，X 个郊区和 X 要找准位置，抓住机遇，迅速进入城市四大发展空间主战场。加快推进郊区城市化、县市郊区化。社 会主义新农村试点在 X 先不考虑。重点做好 X 的撤村并镇，村屯 环境整治工作，今年要抓好全市 X 个重点镇和 X 个试点村的建设。 要做好失地农民的就业安置和社会保障工作。以工业化理念加快 发展现代农业。调整农业内部结构，继续推行 X 小区，大力发展 现代都市农业，推进农业生产设施化、产业化、市场化，大力培 育农产品加工龙头企业，实现农产品加工增值，努力促进农民增 收。第四，抓紧解决人民群众突出生产生活问题切实做好就业再就业工作。就业是民生之本，要探索建立零 就业家庭稳定就业的长效机制，只要零就业家庭有就业需求和就 业能力,一周内保证一个人实现稳定就业，各级政府要兑现承诺。 要继续加快棚户区、危旧房改造。今年全市计划完成 X 万户拆迁 改造,目前拆迁已 X 户,棚户区改造任务很重，要加大力度，精心 组织，确保进度，全面完成。要加大对城乡困难群体救助。切实 解决子女上学、住房、大病救助等实际问题，包括实施大中小困 难学生救助，加大贫困户建房工作力度，加强城乡低保工作，加 强临时救助工作，积极解决好先天性心脏病儿童的及时治疗和救 助。大力发展城市社区卫生服务，完善城市惠民医疗服务体系， 全面推进农村新型合作医疗，加快农村合作医疗服务体系建设， 继续实施农村医疗对口支援，重点巩固和建立县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络，切实解决好城乡看病难、看病贵问题。稳 步增加城市居民收入。认真做好公务员工资制度改革各项准备工 作。在公务员工资制度改革的同时，采取切实措施提高低收入群 体的工资收入水平，适时调整城市最低工资标准，提高城市低保 标准，解决离退休人员、教师工资问题。第五，探索建立财政收入稳定增长机制要进一步完善调控体系，密切财税部门协调配合，加强收入 征管，确保收入均衡入库。加强税和非税的征收管理，整顿和清 理税收秩序，坚决清理违反属地纳税原则的行为，严格执行国家 制定的税收优惠政策，严肃查处和纠正擅自出台的“先征后返” 等变相减免税政策的行为，营造公平的纳税环境。要对重大项目、 重点行业税源和百户纳税大户进行跟踪监控。要强化对外埠企业、 个体餐饮娱乐企业的税收征管，堵塞税收流失漏洞。依法加大清 缴欠税力度，做到应收尽收。依法组织非税收入，增加政府的统 筹财力，做到足额征收，及时入库。要认真落实国家 X 政策，完 善纳税大户奖励机制，支持企业发展，努力涵养税源，调动企业 纳税积极性。经济工作会议讲话提纲（5）网络讲话 经济今天召开全市 X 系统推进复工复产统筹做好疫情防控和经济 社会发展电视电话会议，部署当前重点工作。要切实发挥好 X 系 统统筹协调作用，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。针对当前 形势和 X 职责，我突出强调一下复工复产、“X”和经济运行三方 面工作。一、全力以赴推动企业和重大项目复工复产市“三复”工作组在市疫情防控工作领导小组的领导下，统 筹推动全市企业和重大项目安全有序、积极稳妥推进复工复产， 已取得初步成效。一是工业复工较快，服务业、农业复工平稳截至 X 月 X 日，全市规上工业企业累计复工 X 家，复工率 X%， 比 X 月 X 日提高 X 个百分点，复工率高于全省平均水平。限上服 务业企业累计复工 X 家，复工率 X%，比 X 月 X 日提高 X 个百分点。 全市新增复工农业企业 X 家，累计复工 X 家，其中，市级以上农 业龙头企业 X 家，复工率为 X%。二是全市大部分地区复工率稳步提升各区县（市），规上工业方面，X（X%）、X（X%）、X（X%）、 X（X%）、X（X%）、X（X%）高于全市平均水平；服务业方面，X（X%）、X（X%）、X（X%）、X（X%）、X（X%）高于全市平均水 平，地域间复工仍然存在不平衡状态。X 个重点功能园区，工业 方面复工率均高于全市平均水平，其中 X、X、X 均实现 X%；服务 业方面，X（X%）、X（X%）高于全市平均水平。三是省、市重点工程加速复工截至今天下午 X 点，X 个续建省重点项目已全部复工；X 个续 建市重点项目（根据 X 年初排计划口径），已经复工 X 个，复工 率 X%。从功能区和部门来看，市重点续建项目复工完成率最高的 为 X、X、X、X、X、X、X、X 和 X，均 X%复工；X、X、X 相对较低， 都不到 X%。从区县（市）来看，X 市、X 市、X 区、X 区、X 区复 工率都在 X%以上，其中 X、X 已全部复工；X 区、X 县相对较低， 都不到 X%。四是复工复产企业用电持续增加、产能持续释放截至 X 月 X 日，全市企业复工电力指数 X，较前一日上升 X； 十大行业中复工电力指数最高的为信息传输、软件和信息技术服 务业（X），最低的为建筑业（X）；工业企业复工电力指数 X， 较前一日上升 X；规上工业企业复工电力指数 X，较前一日上升 X； 规下工业企业复工电力指数 X，较前一日上升 X；“X”产业企业 复工电力指数 X，较前一日上升 X。各区县（市）中，X 区企业复工电力指数最高（X），X 区（X）、X 区（X）、X 区（X）均高于 全市平均。但同时我们也看到，目前企业和重大项目复工复产中还存在 着员工返岗难、物资运输难、协同复工难、全面达产难、“两手” 协同难等问题；重点工程复工情况不理想、复工率滞后，除了共 性问题外，还存在思想不够统一、行动不够迅速、统筹不够有力 等问题。下一步，我们要按照“X”，以及重点工程在 X 月 X 日前 全部复工的要求，做好以下五方面工作：一是压实属地责任各地要对目标、任务和责任再细化、再分解、再落实，横向 到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。各地要从实处着手、在 细处用功，一级带着一级干，一环扣着一环抓，切实把企业复工 复产，全力恢复经济社会正常运行各项工作抓实抓细。二是实施每日通报每日通报各区（县）市、园区的复工综合指数（复工率）、 复工电力指数（产能利用率）、“疫情图”和“综合指数”匹配 情况、全市分组复工复产情况，并将有关情况报市、区县（市） 主要领导、分管领导。三是加快政策落地全面落实国家、省相关防控疫情期间扶持企业的各项政策， 以及市委、市政府《X》《X 意见》等，明确责任部门，跟踪政策落实和兑现情况，定期予以公示和通报。四是强化协调力度建立省、市重点建设项目、人员招引协调推进专班。市重点 办、人社局等部门通过“一事一议”、专题协调等方式全力推进 重点建设项目复工复产，全力破解员工返岗等问题。各区县（市）、 功能园区要抢抓时间、强化组织、强化服务，不断提高已复工项 目的复工强度，加快建设进度，统筹推进年度新开工项目前期工 作，把失去的时间抢回来。五是实行经验共享充分挖掘和总结企业复工复产全力恢复经济社会正常运行中 好的做法和经验，及时进行汇总梳理，将有典型性、创新性、推 广性的经验做法报相关领导，并通过相关媒体进行宣传报道。二、全心全意深化“X”活动根据市委办《X》部署，全市将建立驻企联企服务员机制，以 最有力、最及时、最温暖的“X”为打赢疫情防控阻击战、经济发 展总体战提供有力保障。目前，市里已经明确市级部门要选派一 批驻企联企服务员，联系“X 个 X”重点企业和项目，并要求驻企 联企服务员要以问题为导向、以服务为抓手，紧紧围绕“宣传疫 情防控知识、帮助企业复工复产、打通上下游产业链”三大任务， 建立健全问题发现机制、精准服务机制、问题交办机制、落实跟 踪反馈机制，全力当好“联络员”“协调员”“宣讲员”“指导员”。此外，也要求各区县（市）、镇乡（街道）对所辖区域内 的区县（市）重点企业和重点建设工程全覆盖、镇乡（街道）中 小微企业服务全覆盖。建立驻企联企服务员机制是市委作出的一项推动复工复产的 有力举措，各地务必高度重视，抓好落实。一是做好各地重点企业和重点建设工程的排摸工作目前，委里承担了全市“X 个 X”中重点建设工程的梳理确定 工作，我们基本已经形成了重点项目建议稿，市委市政府将马上 下发。各地 X 部门也要承担起相应职责，务必提前对辖区内重点 企业和重点建设工程进行排摸，详细了解企业、重点工程的实际 情况，真正做到心中有数，确保各地党委政府明确“X”方案后， 我们能第一时间拿出项目。二是精心选派驻企联企服务员这次市里文件对各部门选派驻企联企服务员的要求很高，既 要具备比较专业的企业发展、工程建设业务能力，又要具备较强 的沟通协调能力，更要具备良好的政治素养。各地 X 部门在选派 服务员时，既要保障 X 重点工作的正常开展，又要派遣综合能力 强、政治素质高的同志担任驻企联企服务员。这些同志的工作成 效，将直接体现我们 X 系统干部的铁军风范。三是加强上下联动左右协同服务员驻企联企后，需要真实掌握企业发展、工程建设面临的困难和需求，发挥桥梁纽带作用，帮助企业、项目单位及时联 系部门、快速协调解决问题。各地 X（经发）部门要进一步加强 和各地其他部门的协同联动，主动联系、主动沟通、主动协调。 我们 X 系统要加强上下联动，需要市级层面协调解决的，请各地 主动和委里分管领导、业务处室对接。四是探索建立服务企业长效机制结合“三联三促”，深入企业开展“点对点”送服务。探索 建立“问题发现、梳理、汇总、提交、转办、协调、销号”闭环 管理，实实在在帮助企业解决问题和困难。此外，我们还要积极 总结提炼经验做法，以此次疫情防控为契机，形成服务企业长效 机制。三、全神贯注研判疫情对综合经济的影响当前，全市疫情逐渐趋于平稳，已从疫情防控为主转变为疫 情防控和经济社会发展兼顾的阶段。从目前情况看，由于疫情规 模和影响程度不同，以及我市所处的发展背景和经济结构不同， X-X 月份全市经济增长出现了较大回落，全年经济增长则取决于 政策对冲力度。我们必须靠前谋划、及早行动，才能尽可能降低 疫情对经济社会发展的影响。（一）确保实现全年经济发展目标受疫情影响，全市要实现全年预期目标压力很大。但也要坚 信，疫情对经济冲击是短期现象，随着复工复产进度加快和各项稳增长政策举措的跟进，经济运行会逐步进入正常循环，二季度 以后补偿性的恢复仍可期待，若应对得当、举措得力，疫情对全 市全年经济的影响将总体有限。为此，我们要坚决贯彻**书记总 书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神，以 及 X 月 X 日省委常委会扩大会议的部署要求，咬定全市全年经济 增长 X%左右的目标不松口、不松劲，全市上下共同努力，进一步 做好经济监测分析、形势综合研判、政策谋划储备等工作，以确 定性的工作应对不确定的形势，争取把疫情带来的影响降到最低， 确保实现年度目标。（二）全力以赴抓有效投资投资是疫后稳定经济增长的重要磐石，国家下步也将加大逆 周期调节力度，在投资领域会出台一系列的利好政策和举措。各 地要把握好这次机会，抓实抓好投资工作。一要咬定目标不放松下步市里将出台《X 方案》和《X》，年度投资主要指标目标 总体不降，各地要对照目标要求抓好落实。二要加强项目谋划储备抢抓中央逆周期调节政策机遇，针对疫情防控中的短板和需 求，抓紧谋划和储备一批公共卫生、医疗健康、防灾减灾、基础 设施等项目，提前谋划资金、土地等要素，各地要抓紧做好项目 谋划和申报工作，争取更多项目获得国家、省里支持。三要加快重大项目建设各地抓紧完成省市重点项目复工工作，加快推进新开工项目 前期，特别是计划开工的重点工程，尽快完成开工前所有前期工 作，及早形成投资增量。（三）抢抓疫后新兴行业发展机遇这次疫情也给数字娱乐、数字生活、线上办公、在线教育等 “线上经济”，以及智能制造、医疗健康等新兴产业发展带来了 良好机遇。各地要统筹抓好新经济新产业的谋划发展，及时研究 出台针对性政策举措，积极培育疫后经济新增长点。如：医疗健 康产业是由我们 X 委主抓的，各地要抢抓疫后国家加大公共卫生 基础设施领域补短板的机遇，抓紧做好相关项目的谋划储备，推 进一批卫生健康信息服务平台、互联网医院、共享药房等建设， 促进智慧医疗产业与应用场景融合发展，研究布局一批医疗健康 产业基地、研发中心和重点实验室，支持行业龙头企业开展生物 技术、基因检测、体外诊断等研发攻关，做大做强医疗健康产业。（四）加大疫后政策研究储备一是跟踪关注国家和省相关政策动向抢抓国家和省 X 委可能出台的投资、产业、价格等领域政策 机遇，及时做好对上申报和衔接工作，积极争取相关政策扶持。二是强化政策研究储备学习借鉴兄弟城市近期出台的稳企业稳经济稳增长政策，靠前谋划疫后促进经济恢复的相关政策举措，特别是在减税降费、 援企稳岗、金融支持、复工复产、用工和物流保障等方面，各地 要会同相关部门加强研究谋划，提出管用、实用、有操作性的政 策。三是完善重点行业企业帮扶政策体系针对受疫情冲击严重的旅游、餐饮、住宿、交通、文娱等行 业，各地要及时研究出台专项扶持政策和纾困措施，加强分类指 导和综合施策，帮助企业渡过难关。（五）加强“十四五”规划研究谋划今年是“十四五”规划的谋划之年，大家要深刻认识到此次 疫情对各地经济社会中长期发展的影响，深入分析疫情对工业、 服务业、新兴产业、开放型经济、人口、就业等领域的影响，深 化研究公共服务、应急管理、社会治理、人口人才集聚、资源要 素保障等重点问题，研究谋划疫后各地经济社会中长期发展的对 策建议，科学提出“十四五”规划目标任务，扎实推进“十四五” 规划纲要和各专项规划编制工作，同时进一步谋深谋实“六个重 大”，与市里强化规划衔接，会同市里共同把“十四五”规划谋 划好、编制好。经济工作会议讲话提纲（6）网络讲话 经济同志们:市委召开这次全会暨工作会议，就是要高举**书记新时代中 国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习 X，动员全市上下以新 担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步 一个脚印实现高质量发展的奋斗目标。中国特色社会主义进入了新时代以来，我们党的历史使命就 是实现中华民族伟大复兴，同心共筑中国梦。X 年后的今天，当 我们把总书记的重要讲话贯通起来学习理解时，当我们把新时代 的坐标系和高质量发展的目标对照起来谋划工作时，当我们把回 看走过的路和远眺前行的路连在一起深入思考时，一种强烈的使 命感、负重感、责任感正在成为我们前进的巨大驱动力。站在新 时代的新起点上，我们更加坚信，只要沿着总书记指引的方向， 牢记神圣使命、接续奋力前行，就一定能够谱写出高质量发展的 新篇章。刚才，X 同志对经济社会发展进行总结部署，最后我还 想再讲 3 点意见。一、深刻领会和把握为什么需要高质量发展总书记讲的“需要”两个字，分量很重，讲出了 X 的地位、 责任和担当。历史上的 X 是出过重彩的 X。X 是中华民族和华夏文 明的重要发样地，在 5000 年中华文明史中，有 3000 多年都是全 国的政治中心、经济中心、文化中心。如大发明从这里走向世界， 儒家思想在这里延传，道家思想在这里形成，佛教从这里播散， 农业、手工业和商业发展长期处于全国领先地位，厚重的中原文 明积淀着中华民族鲜亮底色，是中华文明根脉相承、薪火相传、 经久绵续的动力所在。今天的 X 是蓄势待发的 X。改革开放以来， 在历届领导班子的接续努力下，我市从打造 X 核心区，到建设经 济强市，从 X 综合实验区率先领跑，到国家自主创新示范区、中 国自由贸易试验区全面发力，从获批建设国家中心城市，到经济 大市成为新的国字号，众多国家战略规划和平台密集落地，形成 战略叠加效应，X 的地位更加凸显、影响不断扩大，在很多方面 让人刮目相看，X 已不仅是 X 大市，也是重要的 X 工业大市、有 影响的文化大市，更是正在加速崛起的经济强市、X 开放大市。 当年 X 之所以选择与我们合作，今天 X 之所以继 X、X 之后把 X 服务平台放在我市，看中的就是我市的地位、优势和潜力。这样 的历史性变革，让每个 X 人深感自豪，更感到为 X 大局作贡献使 命光荣、责任重大、信心倍增。二、深刻领会和把握什么是高质量发展总书记为我们指明了远大目标、树起了新的标杆，体现的是更高的标准和追求，需要的是更大的担当和作为。高质量发展， 就是要紧跟时代步伐。只有自觉把握规律、顺应趋势，与时代的 脉搏一起跳动，用新时代的眼光和标尺作牵，把应该做的事情做 早、做实、做优，才是真正的出彩。回看 X 的发展，凡是我们出 彩的时候，都是和时代同频共振走在前列的时候。比如，在中心 城市带动上，我们在本世纪初，就主动顺应城镇化这一时代发展 潮流，以大气魄、大手笔高起点规划建设 X 新区，一张蓝图绘到 底，短短十几年就平地崛起一座现代化国际新城，由此带动区域 性中心城市竞相发展，全市经济实力跻身全国第 X 位，县城面貌 也焕然一新。更重要的是，城市形象的提升带来了人思想观念的 更新，加快了改革开放的进程。今天，X 人正踏着时代的鼓点、 和着时代的节拍，在全面贯彻落实党的十九大精神、奋进新时代 中再闯新路、力争上游。实现高质量发展，就是要不断探索新路。 实现高质量发展，要有一种求实态度，更要有一种探索精神。实 践证明，亦步亦趋跟着别人走是没有出路的，只有走别人没有走 过的路，创造出更多的模式和经验，才能有新作为。比如，这些 年我们探索 X、X 发展，坚持以工促农、以城带乡、产城互动，走 出了一条 X 大市跨越发展、科学发展之路。比如，在开放带动上， 我们主动融入“一带一路”建设，“无中生有”打造开放通道、 建设开放平台、创新开放体制，“X”成为我们的“自主品牌”。 如今，X，在 X 市份中功能性口岸数量最多、种类最全，进出口总额跃居 X，走出了一条 X 地区开放型经济发展的新路子。实现高 质量发展，就是要彰显自身特色。我们深深体会到，只有立足市 情实际，找准加快自身发展和服务全国大局的结合点，发挥优势， 扬长补短，形成核心竟争力，抢占发展制高点，才能实现真正的 突破。比如，X 地处连接东西、贯通南北的战略枢纽，近年来我 们全力推进内陆规划建设，在全国率先实现了内陆个方向项目全 部实质性落地，进一步强化了 X 的现代综合交通枢纽优势，为加 快国家中心城市建设提供了重要的基础支撑。三、深刻领会和把握新时代怎样实现高质量发展党的十九大以来，我们思考最多的，就是怎样更好地把总书 记重要讲话和党的十九大精神贯通起来落实，朝着高质量发展的 目标迈进。我们深刻认识到，总书记对 X 提出的“四个着力”重 大要求，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在 X 的具体化，也是新时代让高质量发展的根本遵循。着力推动经济 持续健康发展，是发展的第一要务;着力做好农业农村农民工作， 是发展的坚实基础;着力保障和改善民生，是发展的根本目的;着 力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍，是发展的根本保证。“四 个着力”既体现了新时代进行伟大社会革命的要求，也体现了我 们党自我革命的要求，和党的十九大精神是完全契合的。进入新 时代，我们肩负着与全国同步全面建成小康社会，加快建设富强 民主文明和谐美丽新 X 的历史重任，必须奋力实现由大到强的历史性转变，开辟我市高质量发展新境界，全面建设社会主义现代 化强市;必须奋力实现人民生活水平由小康到共同富裕的历史性 转变，让全市人民过上高品质生活;必须奋力实现把各级党组织建 设好建设强的目标，为高质量发展提供有力保证。归结起来，新 时代让高质量发展，就是要坚持推动发展是第一要务、抓好党建 是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量，这是我们 必须牢牢把握的工作方向。在新的时代、新的起点上推进高质量 发展的宏伟事业，形势逼人、挑战逼人、使命逼人。我们既要在 回看走过的路中增添信心，也要在比较别人的路中拉高标杆，更 要在远眺前行的路中创造机遇。一方面，要看到新一轮以高质量 发展为导向的区域竞争正在展开，各地都在展其所长，重塑发展 优势、提高发展位次。实践证明，谁落实党的十九大精神更坚决， 谁践行新发展理念更主动，谁就能先人一步、高人一招。新时代 是发展格局重新调整、深刻变革的时代，区域、产业、行业分化 的趋势越来越明显。把握得好，就有可能占据主动、领先发展、 跨越发展;把握不好，很可能错失一个重要发展阶段，陷入长期被 动。我们必须在对比中看到差距、感到危机，切实增强加快高质 量发展的紧迫感和自觉性。另一方面，要看到新时代也是机遇进 发的时代，我市发展变中有机、变中有势。新一轮科技革命和产 业变革正在重构创新版图、重塑经济结构，我们在很多方面和发 达地区站在同一起跑线上;“一带一路”建设的深入推进、乡村振兴战略的全面实施、供给侧结构性改革的不断深化，都为转型发 展提供了新的历史契机;我市正处在工业化、城镇化加速发展期， 人力资源、市场空间、区位交通等比较优势持续上升，巨大的发 展潜能正在一步步释放出来。一个地区的发展，关键是紧要的几 步。时间不允许我们有半点懈怠，我们不仅要醒得早，还要起得 快，否则机遇只会让别人抢走。我们不仅要抢抓机遇，还要创造 机遇，否则就永远会比别人慢半拍。高质量发展，是用一个个出彩汇聚成的“多彩”，是用一步 步出彩凝聚成的“浓彩”。只要以**书记新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神为指引，沿着高质量发展的方向走下去， 就一定能开拓高质量发展的新境界。经济工作会议讲话提纲（7）网络讲话 经济立足当前，既有机遇，也有挑战，面对新冠疫情对经济带来 的巨大冲击，我们必须凝心聚力、共克时艰，扎实做好今年下半 年各项经济工作，必须着力抓好以下 4 个方面的重点任务。一、深入实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持农业 农村优先发展，抓重点、补短板、强基础，不断加快城乡融合发 展步伐。一要围绕“干起来”，突出抓好“X”示范建设坚持以示范建设为引领，把 X、X 等“X”作为开题破局的着 力重点，努力在特色产业培育、生态环境建设、人居环境整治、 村庄风貌改造等方面探路子、创经验、树样板，发挥辐射带动效 应，形成全面发力、多点突破的良好局面。各镇、各部门、各单 位要提高政治站位，把乡村振兴作为今年工作的重中之重，推动 项目资金向乡村振兴倾斜、人力物力向乡村振兴聚集，全面落实 年度重点任务，着力打造一批风貌提升型、旅游带动型、创新引领型、产业支撑型、城郊融合型示范村庄，力促全县乡村振兴战 略高起点推动、高标准实施。二要围绕“强起来”，不断加快农村特色产业培育步伐加快推进现代农业示范园区建设，配套完善农产品冷链物流 配送等基础设施，提升规模化、集约化、产业化水平，引领带动 全县大力发展设施蔬菜、X 和 X 农业。巩固 X 基地建设成果，以 解决土地细碎化问题和发展多种形式适度规模经营为突破口，提 升玉米制种“五化”生产水平，扩大花卉瓜菜制种规模，规范制 种行业生产经营秩序，确保农户稳定收益。强化市场导向，深挖 草畜产业发展潜力，扶持标准化规模养殖场和草畜产业龙头企业 发展，推进畜禽养殖废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利 用，推动产业链、价值链、供应链加快构建、同步提升。三要围绕“美起来”，深入开展农村人居环境整治行动以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽粪污等农业 生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯“三清一改”为 重点，深入开展农村人居环境整治、村庄清洁行动，紧盯脏乱差 等突出问题，全力抓好垃圾污水处理、“厕所革命”和“大棚房” 整治，统筹推进村庄绿化、庭院改造和村容村貌提升，稳妥开展 农村空置房屋拆除和宅基地有偿退出复垦工作，持续改善农村人 居环境，建设美丽宜居乡村。抓好农村移风易俗，治理不良社会 风气，健全完善共建共治共享长效机制，培养农民良好卫生意识和文明生活习惯，努力实现农村外在美、内在美、持续美的和谐 统一。四要围绕“富起来”，深入开展农民增收行动清醒认识“农业仍然是农民增收致富的根本”这一核心问题， 加快推进农业供给侧结构性改革，积极开发农业多种功能，培育 发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新业态，增加经营性收入。 健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系，培育新型职业农民，促 进农业转移人口在城镇有序落户、就近务工，引导有技能、资金 和管理经验的农民工返乡创办领办参办家庭农场、农民合作社、 农产品加工营销企业和农业社会化服务组织，增加工资性收入。 探索建立务实可行的农村产权交易机制，着力激发以土地为主的 各类农村产权增收潜能，不断提高集体经济实力和盈余分红能力， 增加财产性收入。进一步完善农村社会保障制度，稳步提高农村 养老、医疗保险水平，着力健全社会救助和帮扶措施，增加转移 性收入。五要围绕“靓起来”，持续推进城市填白补齐工程坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，围绕交通网络优化、 基础设施配套、棚户区改造、公共服务供给等重点，加快推进 X 等续建项目，开工 X 等一批新建项目，进一步提升城市综合承载 能力。不断创新城市管理机制，积极开展以“治违、治乱、治破” 为核心的立面净化行动，集中整治城乡结合部、县城出入口人居环境，不断提升城市颜值。持续推进特色小镇建设，内外兼修提 升品质内涵，走产镇融合、居游共进、人业同兴的发展新路子。二、继续打好“三大攻坚战”，牢牢守住发展底线。“三大攻坚战”虽已初战告捷，但仍不能松劲，必须树牢底 线思维，针对突出问题，打好重点战役，务求取得实效。一要继续打好防范化解重大风险攻坚战强化金融风险防控，健全风险监测预警体系，严厉打击高息 放贷、非法集资、金融诈骗、恶意欠薪、暴力催债等违法犯罪行 为，为经济发展创造良好金融环境。加大政府债务管理力度，坚 持防范与化解并举，建立全面规范、公开透明的预算制度，坚决 杜绝变相举债行为，严控增量、消化存量、处置隐量，确保政府 债务风险可控。全力抓好安全生产，树牢红线意识，落实安全生 产责任，健全完善隐患排查治理、安全预防控制、突发应急处置 等机制，加强交通、建筑、旅游、食药等重点行业领域安全监管， 力促安全生产形势持续向好。切实抓好应急保障能力建设，整合 优化力量资源，立足实战加强演练，提高防灾减灾智能化、科学 化水平，有效保护群众生命财产安全。二要继续打好精准脱贫攻坚战坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，紧盯建档立卡贫困户和 已退出的 X 个贫困村，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫 不脱责任，劲头不松、标准不降、力度不减，全面提高脱贫质量，确保贫困人口收入增速高于全县平均水平。近年来，由于各项政 策和帮扶力量都精准聚焦到了建档立卡贫困户，致使收入水平略 高于建档立卡贫困户的群体增收速度相对较慢，这类群体对脱贫 攻坚工作意见较大、反映强烈。我们要坚持问题导向，积极回应 群众关切，制定相应的措施办法并认真研究解决，防止贫困户和 非贫困户之间产生“悬崖效应”，努力让改革发展成果惠及更多群 众。树立全域扶贫理念，推动扶贫工作由消除农村贫困向统筹解 决城乡贫困转变，聚焦城镇下岗职工、城市低保人员、无业人员、 残疾人等低收入群体，整合资源精准帮扶，切实帮助解决好基本 生活、就业、医疗、教育、社保、住房等方面的困难和问题，推 动扶贫工作再上新台阶。三要继续打好污染防治攻坚战牢固树立生态立县理念，加快推进 X 自然保护区范围及功能 区划调整工作，大力实施退耕还林还草、天然林保护、X 湿地湖 泊治理与保护等重点生态项目，持续巩固生态环境问题整改成果， 不断提升生态文明建设水平。扎实推进国土绿化工程，以“一园 三带”生态示范建设为重点，突出抓好 X 绿化工作，筑牢生态安 全绿色屏障。深入开展大气、水、土壤污染防治“三大行动计划”， 强化燃煤、扬尘、废气、尾气等综合整治，开展饮用水水源地环 境保护专项行动，全面落实河长制、湖长制、渠长制，加大农业面源污染治理力度，加强监管执法，推进铁腕治污，努力建设天 蓝、地绿、水清的优美生态环境。三、做大做强县域经济，夯实高质量发展根基推动高质量发展，关键要牵住产业项目这个“牛鼻子”，稳住 存量、做大增量，全力培育壮大县域经济，积极构建现代产业集 群。一要加快实施生态工业突破行动推动绿色食品加工业转型升级，鼓励县内食品加工企业加快 技术改造升级步伐，支持有能力的企业建设集原料生产、加工转 化、品牌营销为一体的产业基地，帮助生产经营困难的农业龙头 企业实现资产重组，深化绿色食品加工与互联网融合发展，进一 步提高生产效益和市场竞争力。加快精细化工产业链建设，制定 全县精细化工产业发展规划，紧盯中东部产业转移动向，引进上 下游产业和先进制造工艺，不断延伸 X 资源产业链、X 资源产业 链、煤化工循环产业链，全力打造技术密集、节能环保、循环发 展的特色产业聚集区。推动园区提档升级，重点完善盐池工业园 污水、危废、固废处理及道路、供水、供电等基础设施，对入园 企业在拓宽融资渠道、盘活存量资产、降低生产成本、加强技术 创新等方面给予政策资金支持，打造全省一流化工园区，为经济 高质量发展注入强劲动力。二要纵深推进旅游产业破题行动坚持旅游文化体育医养融合发展取向，全方位整合文体旅资 源，加快推进 X 景区、X 景区等重点旅游建设项目，深入实施“双 十双百”乡村旅游示范工程，联合周边景区打造精品旅游线路， 丰富传统节会赛事活动，拓展开发旅游体验项目，吸引四方游客 驻足体验。着力激发市场消费潜力，引导社会资本投资建设商业 中心、承接运营专项市场、改造提升商业街区，探索开展服务行 业标准化试点示范，积极拓展信息消费新产品、新业态、新模式， 支持电子商务、影视创作、休闲康养等服务业发展，为经济发展 注入新鲜“血液”。加快发展文化产业，全力支持 X、等企业做大 做强，进一步释放文化产业内生动力，着力打造文化产业创新发 展高地。三要坚定不移抓好重点项目建设严格落实招商引资主体责任，大力推行产业链招商、以商招 商和精准招商，做足事前文章、拿出最大诚意、给足最优政策、 匹配最好资源，精准施策、集中用力，争取更多大企业、大项目 落户高台。抢抓国家扩大有效投资的重大机遇，用好用活国家农 业可持续发展试验示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、 全国首批创新型县等金字招牌，围绕乡村振兴、通道物流、生态 环保、文化旅游、社会民生等重点领域，积极谋划实施一批打基 础、利长远的重大项目，不断夯实发展后劲。扎实推进项目攻坚， 严格落实投资项目并联审批制度、县级领导包挂联系重点项目制度和“五个一”工作机制，挂帅出征、挂图作战、挂责问效，加 大沟通衔接和跟踪落实力度，积极协助企业解决项目建设中的困 难和问题，确保项目落地、资金到位。四要大力扶持民营企业成长壮大认真落实国家、省、市、县关于支持民营企业发展的各项政 策措施，从企业融资、转型升级、科技创新、品牌创建等方面订 制扶持套餐，促进民营经济持续健康发展。打造高效透明的政务 环境，按照“非禁即入”原则，拓展民营资本投资领域，破除各 类隐性壁垒，引导支持非公经济实现更大发展。不断优化“亲” “清”新型政商关系，完善落实领导干部联系帮扶企业制度，建 立健全民营企业诉求意见处理长效机制，推动涉企政策措施落地 落实，真心实意帮助民营企业解决难题。高度重视弘扬企业家精 神，营造尊重市场主体、尊重民营企业家的深厚氛围，构建诚信 制度体系，让民营企业家在经济社会发展中发挥更大作用、作出 更大贡献。四、全面深化改革扩大开放，加快培育发展动能始终坚持改革推动、开放带动、创新驱动，多管齐下、综合 施策，加快培育经济发展新动能，支撑经济提质增效升级。一要深化改革攻坚添动力加快推进农村集体产权制度改革，进一步扩大农村土地、集 体资产股份合作制改革试点范围，不断深化农村“三变”改革，培育壮大“三变”改革承接主体，大力推广“三变”+乡村旅游等 模式，全面盘活农村资源、资产、资金，为农村发展注入新的活 力。持续深化“放管服”改革和“四办”改革，全面实施市场准 入负面清单制度，深入落实“双随机一公开”监管机制，力争实 现一站办结、一网通办、最多跑一次目标，最大限度利企便民。 不断深化以服务实体经济为导向的投融资体制改革，鼓励金融机 构创新信贷产品，提高县属投融资平台管理运营水平，为市场主 体提供更好服务。二要提升开放水平借外力深度融入“一带一路”建设，打通优质农产品外销通道，稳 固扩大供港蔬菜基地规模，争取开展 X 集拼集运业务，引导企业 积极参加“X 会”“X 会”“X 会”等大型贸易洽谈展会，不断开拓 国内国际市场。以精细化工产业发展为契机，加强与中东部地区 大型企业、商会协会的沟通联系，建立对接交流机制，搭建产业 转移平台，推动形成合作发展、互利共赢的良好局面。鼓励引导 电商企业开辟网上销售渠道，支持企业建立自营平台和营销中心， 集中力量打造、销售地方特色产品，不断提升高台开放发展的竞 争力和影响力。三要强化创新驱动增活力抢抓全国首批创新型县建设机遇，加强与绿色催化专家智库 等机构的合作，加快传统产业技术改造，构建以企业为主体的创新体系，提升企业自主创新能力和市场竞争力。进一步放大“双 创”示范带动效应，用好省、市政策资金，持续提升孵化基地服 务功能和运营水平，发挥资源集聚效应和规模优势，不断完善全 产业链孵化体系。大力实施青年创业促进、大学生创业引领等计 划，支持各类群体发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新兴产 业，不断壮大创业创新主体。创新人才发展机制，培养科技领军 人才、技能型工人、企业家等人才队伍，切实增强高素质人才对 重点产业发展的引领支撑作用。免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！