创建省级文明县动员大会讲话县委、县政府召开创建省级文明县动员大会，主要是号召全县各级组织和广大干部群众立即行动起来，迅速掀起创建省级文明县的高潮。会前，召开县委常委会，专题研究了创建工作，成立了领导小组，对具体的工作任务、职责分工、推进步骤、时限要求等进行了细化明确。刚才，齐部长宣读了《**县创建省级文明县实施方案》，会上还签订了目标责任书，希望大家按照方案要求，对照责任目标，切实抓好贯彻落实。下面，我重点讲三个方面意见：一、统一思想，提高认识，进一步明确创建省级文明县的重大意义省级文明县是省委、省政府授予一个县的综合性荣誉称号，集中体现了经济发展、生活改善的水平，道德风尚、公民素质的高低，治安秩序、社会治理的业绩，服务水平、创业环境的优劣，反映了一个地方综合实力和整体形象。全县上下一定要从战略的、全局的高度，充分认识创建省级文明县的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感。首先，创建省级文明县，是落实省市决策、推动科学发展的战略举措。刚刚结束的省十二次党代会，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，作出了“统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃”的战略部署；市三次党代会立足全市发展实际，提出了建设“小康平凉、和谐平凉、文明平凉、生态平凉”的总体要求。创建省级文明县，就是认真贯彻落实省市决策部署、统筹推进“四个文明 ”建设的具体体现，也是以社会文明进步促经济转型跨越，以经济快速发展促社会和谐稳定的生动实践。通过创建活动的深入开展，必将进一步推动全县经济社会的协调、可持续发展。其次，创建省级文明县，是促进转型跨越、提升综合实力的内在要求。经过近年来的发展，我县经济社会发展进入了一个夯实基础、打造优势、推动转型、跨越发展的重要历史阶段。面对新的形势和任务，地区之间、县域之间的竞争，已不仅是优势资源、市场份额和经济指标的竞争，更重要的是环境、文化和人才的竞争；衡量一个地方的综合实力，不仅要看经济发展水平、基础设施条件，更要看公民整体素质、社会文明程度。我们要在激烈的竞争中抢得先机，加快发展，就必须借助创建省级文明县这个载体，把物质文明与精神文明有机结合、硬件建设与软件提升统筹推进，全面树立良好对外形象，着力打造发展优势，提升发展水平。第三，创建省级文明县，是顺应群众意愿、改善生活质量的现实需要。近年来，全县经济社会的发展，一方面使城乡基础设施建设得到了很大改善，广大群众生活水平得到了一定提高；另一方面群众对精神文化需求进一步增强，对生活环境和生活质量提出了新的更高的要求。开展省级文明县创建，就是要积极顺应群众建设美好家园、共享幸福生活的强烈愿望，党政齐抓，全民参与，集中解决城乡建设和管理中存在的突出问题，努力创造优美宜人的居住环境、丰富高雅的文化氛围、稳定安全的社会秩序和团结和谐的人际环境，最大限度地满足人民群众的精神文化需求，真正使人民群众受益，让人民群众满意，与人民群众共享改革发展的成果。第四，创建省级文明县，是振奋精神状态、凝聚发展合力的有效载体。在推进全县经济社会跨越发展的关键时刻，我们开展省级文明县创建，就是要通过这一有效的载体，全面提升公民的道德素质、文明素养，提高发展产业、积极创业的能力，提振创造幸福生活、创设美好环境的信心，动员各级组织和广大干部群众切实担当起“兴一方经济，富一方百姓，倡一方文明”的使命和责任，进一步统一思想，凝聚力量，真抓实干，为建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新**提供有力的思想基础、作风保证和精神动力。二、明确任务，突出重点，全力推进创建省级文明县各项工作创建省级文明县既是一个阶段性工作，又是一项长期性任务，内容丰富，覆盖面广，要求严格，任务繁重。各级各部门要结合实际，按照创建标准，突出工作重点，狠抓薄弱环节，全力推动落实。具体工作中，要严格遵循“四条原则”，准确把握“五类指标”，切实抓好“六个重点”。严格遵循“四条原则”：一要坚持以人为本。把促进人的全面发展作为创建省级文明县的根本要求，贯穿于活动的全过程，作出每一项决策部署，开展每一个具体工作，都要把满足人的需要作为创建工作的出发点和落脚点，使人的文明素质的提高与全县发展同步，相互促进。二要坚持群众主体。充分调动群众参与创建活动的积极性和主动性，让群众真正成为创建的主体，发挥其主观能动性和现实创造力，让其在创建中感受工作的艰辛，共享劳动的成果，在参与创建中提高文明素质。三要坚持点面结合。坚持点上完善和面上推进相结合，既要精心培育各类典型，又要扎实做好面上工作，既要全力改变县城面貌，又要充分考虑整体形象，既要多方提高干部职工素质，又要切实增强广大群众意识，达到点上有内容，面上见效果。四要坚持求实创新。大力弘扬求真务实的作风，力戒形式主义，紧盯目标任务，一步一个脚印，一件一件落实，确保抓一件、成一件、巩固一件。要勇于实践创新，在确保完成“规定动作”的同时，积极创新“自选科目”，既符合上级要求，又体现**特色。准确把握“五类指标”：在《甘肃省文明县测评细则》中，共有10个测评项目、40项测评指标、128项测评内容，涵盖了经济社会发展的各个领域、每个行业。承担指标体系的责任单位务必高度重视，认真分析研究，制定得力措施，逐项予以落实。一是对否决类指标，要不折不扣地完成。在《测评细则》中，环境污染、安全事故等指标是高压线，这些工作如果出现问题，将会产生负面影响，创建工作会被一票否决。承担这些指标的责任单位，要认真对照目标要求，抓实抓细工作，确保万无一失。二是对任务类指标，要做到每分必得。对政务公开与依法行政、未成年人思想道德教育等任务类指标，各责任单位要摸清底子，对能得满分的指标，一定要得满分；对能够加分的指标，要尽量多加分；对尚有差距的指标，要尽快采取措施，认真弥补完善。三是对达标类指标，要确保完成任务。对全民法制宣传教育普及率、经常参加文体活动人数比例等达标类指标，各责任单位要尽快拿出具体方案，认真开展相关工作，切实强化督促检查，确保达到目标要求。四是对满意类指标，要达到群众要求。对群众对党政机关行政效能满意度、对反腐倡廉工作满意度等满意类指标，要广泛开展宣传，进一步提升公民对创建文明县的知晓率，最大程度赢得群众的参与和支持，提高群众的认可度。五是对考察类指标，要做到不失分值。对基础设施建设、群众整体精神面貌等考察类指标，要逐项落实人员、落实资金、落实任务，全面完成指标任务。同时，要做好数据衔接和资料积累整理工作，做到保障措施到位、证据显示到位、资料反映到位。切实抓好“六个重点”：1、突出功能提升，努力改善基础条件。把基础设施建设作为创建省级文明县的重点，坚持城乡统筹，切实加大投入，加快工程进度。要全力配套农村基础设施。在创建省级文明县目标任务中，自来水通村率、沼气入户率、宽带通村率、农村小康住宅比例等都是硬任务，这些指标既是经济社会发展的年度目标，又是创建工作的硬性指标。各乡镇、各部门要结合年度目标任务，认真分析测算，及时查漏补缺，做到有效对接。要结合农村管理“六项活动”，全力抓好村庄环境整治、危旧房屋改造、环境绿化美化，进一步改善农村人居环境；要结合“联村联户、为民富民”行动，以水、电、路、气、房为重点，精心实施贫困乡村道路硬化、自来水化、沼气化、梯田化、告别土窑洞等工程，加快推进基础设施建设，着力改善群众生产生活条件。要切实加快城镇开发建设。对城市广场、旅游景区等公共休闲娱乐重点工程，有关部门要采取有力措施，切实加快工作进度，提升建设质量，体现**特色。要不断完善市政基础设施。按照“完善功能、优化环境、提升品位”的要求，围绕解决公用设施破损、市民活动设施落后等问题，对城市供水、供暖、排污等问题采取集中会商、现场督办的方式予以解决；对城市垃圾箱、广告牌、隔离栏等公用设施集中检查清理，及时维修更换；督促开发商加强居民小区、商业门店等设施日常维护，保证居民日常生活需要。对一些必须达标、难度又较大的市政设施，要明确具体任务，落实工作责任，定领导、定资金、定措施、定时限，确保按期建成达标。2、突出综合治理，大力整治县城环境。从现在开始，由住建局牵头，工商局、爱卫办、规划局、街道办等单位配合，集中开展为期两个月的“城区环境大整治”行动，促使县城环境根本好转。要着力解决规划管理方面乱修乱建的问题。规划、国土、住建等部门要认真分析研究，建立经常性的联合执法机制，切实强化规划管理，严肃查处违法工程，坚决禁止未批先建、少批多建、随意插建等行为，切实维护规划的严肃性。要着力解决环境卫生“脏乱差”的问题。按照“一日两扫、经常保洁”的要求，落实责任区域，定期组织开展大扫除活动，及时清运生产生活垃圾，保证责任区内卫生整洁。要以街面、墙面、铺面整治为突破口，继续开展“城市牛皮癣专项整治”行动，切实加大县城出入口、城乡结合部、大街小巷等重点地段、重点区域卫生整治力度，彻底消除卫生死角。要着力解决环境整治方面临时突击的问题。从完善体制机制、解决突出问题入手，专兼结合健全管理队伍，堵疏结合改进管理方式，人技结合完善管理设施，形成城市管理的长效机制，彻底改变借助迎接上级检查、举办大型活动之机临时突击的现象。积极推进诚信体系建设，组织开展“诚信经营户”、“放心消费户”评选和“百城万店无假货”、“星级文明摊位”创建等活动，引导和鼓励经营者文明经营、重诺守信。3、突出全面发展，着力提升公民素养。城市文明离不开人的文明，城市形象取决于人的形象。创建文明城市，主体是公民，最根本的任务就是要培养人、教育人和塑造人。要抓教育提高。一方面，要深入贯彻《公民基本道德建设实施纲要》，积极开展爱国主义、核心价值体系、未成年人思想道德教育实践等活动，引导广大公民从小事做起，从自我做起，知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，着力提高思想道德素质。另一方面，要广泛开展读书活动，鼓励公民认真学习政治理论、法律法规、文明常识等，着力提高科学文化素质。要抓宣传引导。不断深化“学雷锋、做好事、树新风”宣传教育活动成果，大力宣传体现传统美德与时代精神的先进典型，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成遵纪守法、见义勇为、诚实守信的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚。要抓习惯养成。组织广大公民学习必备的文明、卫生、环保等知识，积极开展“告别陋习、走向文明”和如何做文明公民等大讨论活动，引导广大公民明确什么是文明行为，什么是不文明行为；应该提倡什么，反对什么；需要什么，拒绝什么，引导他们树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。4、突出共建共享，统筹发展社会事业。把发展社会公益事业作为文明县创建的重要内容，以提高服务能力为关键，加快发展步伐，为文明县创建增添生机和活力。要以文化发展推动文明创建。紧盯国家、省市文化产业政策，积极争取实施文化馆、图书馆、博物馆等项目，加快实施县体育中心建设工程，尽快配套乡镇综合文化站设施。大力推进广播电视有限网络整合步伐，进一步扩大广播电视节目覆盖面。积极举办“秦腔文艺汇演”、“健身操比赛”等文化活动，丰富群众日常文化生活。集中开展休闲娱乐场所、网吧等专项整治，切实净化文化环境。要以教育科技支撑文明创建。大力发展教育事业，在加快实施**四中、荔堡中心小学等教育基础建设的同时，深入推进教育教学改革，优化考核评价机制，下大力气提高教育教学质量，让优质教育资源惠及全县人民。全力推进科技创新，对今年选派的科技特派员，要积极鼓励引导，充分发挥他们的聪明才智，更好地服务产业发展。要以医疗计生促进文明创建。着眼构建完善的医疗卫生服务体系，加快县医院医技综合楼建设进度，积极培养领军医务人才，大力引进先进诊疗技术，努力提高医疗服务水平。扎实推进优生优育工程，进一步稳定低生育水平，切实提高人口素质。5、突出和谐稳定，切实加强社会管理。采取行政、法律等手段，从最薄弱部位、最关键环节抓起，为创建省级文明县打造一个风清气正、清廉高效的社会环境。以巩固扩大民主为重点，切实加强基层组织建设。突出民主决策、民主管理、民主监督，不断深化“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动及“四议两公开”工作法成果，广泛倾听群众呼声，积极采纳意见建设，使决策事项在阳光中操作，让公共权利在监督下运行，有力推动基层民主政治建设进程。以维护群众利益为关键，深入开展平安创建活动。紧盯重点行业、关键领域，切实加大矛盾纠纷排查调处，力争将矛盾消灭在基层、遏制在萌芽状态。以道路交通、消防火灾、工矿商贸、食品药品为重点，扎实推进安全生产专项整治行动，坚决杜绝重特大事故发生。严厉打击暴力犯罪、侵财犯罪、毒品犯罪等行为，切实保障人民群众生命财产安全。以创设清廉环境为目标，切实加强党风廉政建设。深入推进廉政文化建设，采取举办廉政知识讲座、播放警示教育碟片等方式，教育引导广大干部群众自觉抵制腐败现象，使廉政文化进机关、进学校、进家庭。