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2021市委经济工作会议讲话
市委经济工作会议讲话市委X届XX次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议,是在XX决胜全面小康的攻坚阶段、推进振兴发展关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才,XX同志代表市委常委会作了一个十分重要的报告。报告以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,总结成绩实事求是、全面客观,部署工作任务明晰、措施具体,是我们做好2020年全市工作特别是经济工作的根本遵循。我们一定要深刻学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,就做好全市经济工作,我讲四点意见。一、2019年经济工作回顾今年以来,全市上下坚定不移贯彻落实市委的总体思路和部署要求,紧紧咬住“一个目标”,全力实施“四大战略”,坚决打好“三大攻坚战”,全市经济发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中有升的良好态势,XX全面建成小康社会迈出了坚实步伐。主要在十个方面取得新突破。1.招商引资和项目建设取得新突破。面向全中国、主攻XXX,全口径引进项目XXX个,开工建设XXX个,其中XX项目XXX个。引进域外资金XXX亿元,增长XX%。实际利用外资X千万美元,增长XX%。特别是投资XX亿元的XX国际商贸物流园、投资XX亿元的中电国际光伏发电、投资XX亿元的XX黄金搬迁改造等一批体量大、前景好、牵动力强的大项目、好项目、支撑项目强势入驻,为XX经济持续增长注入了新的强劲动力。2.“XX经济”发展取得新突破。落地开工XX项目XXX个,总投资达到XXX亿元,实现了乡镇(场街)全覆盖,乡镇财政收入增长达到XX%,有XX个乡镇实现了自给自足,比2018年增加X个。“XX经济”工作走在全省前列,典型经验受到国务院第六次大督查通报表扬。3.向上争取取得新突破。XX个市直部门向上争取资金XXX亿元,增长XX%,其中专项资金XX亿元。发行地方政府债券XX亿元,4个专项债券项目获国家支持资金XX亿元。这些资金落到XX,极大地缓解了我们资金不足问题,对于拉动投资、撬动发展提供了强有力的支持。4.乡村振兴取得新突破。新建设施农业X万亩。全年实施投资XXX万元以上的农产品加工项目XXX个,总投资XXX亿元。首次举办XX(北京)农产品展销会暨招商引资推介会,发布“XX小米”“XX蔬菜”两大区域公用品牌,现场销售X千万元,签订订单X亿元,签约项目XX个,XX农产品“走出去”迈出新步伐。完成户厕改造X万座,建成美丽示范村XX个、整洁村XXX个,农村人居环境明显改善。5.文化旅游产业取得新突破。XX文化旅游度假区、XX鸟化石地质公园综合开发项目签约落地,XX文旅XX山开发项目加速推进,“三大景区”对外合资合作成功实现了招大引强。XX亿元的XX国际商贸物流园落地开工,XX区位交通优势对物流业的拉动作用正在显现。6.营商环境建设取得新突破。政务服务事项取消下放XX%以上,网上可办率达到XX%,“一门”办理率达到XX%,XXX个高频事项实现“最多跑一次”。出台优化营商环境XX条措施,建立“书记市长强企直通车”制度,推广重点职能部门兼任开发区对口部门负责人机制,减税降费XX亿元。全市新增市场主体X万个,同比增长XX%。7.脱贫攻坚取得新突破。聚焦“两不愁三保障”目标,狠抓十大扶贫举措落实,XX县达到贫困县摘帽标准,完成XX个贫困村退出、X万贫困人口脱贫任务,贫困发生率由2015年的X%下降到X%,脱贫攻坚取得了决定性胜利。8.城市建设取得新突破。紧紧围绕创建国家森林城市,大力实施“拆违建绿”,拆除建成区内违建XX万平方米,新建公园X座,新增绿地XX万平方米,道路绿化X万平方米。实施道路畅通工程,打通“断头路”X条,改造“破损路”X条,文化路下交桥、XX路竣工通车。理顺城区综合执法管理体制,持续开展市容环境整治、秩序整治,城区环境卫生和交通秩序明显好转。9.民生工程取得新突破。顺应群众期盼,加大民生投入,主城区居民月底将正式用上管道天然气,XX万户不动产登记“办证难”问题化解率达到XX%,有效解决城区南部XX个小区居民供暖问题,XX湖强排泵站改造接近尾声,高铁站交通枢纽、XX供水、海里污水处理厂等工程取得实质性进展,群众获得感得到提升。10.社会治理取得新突破。安全生产形势总体平稳,工矿商贸事故起数同比下降XX%。信访矛盾“减存控增”成效突出,省交办案件化解率达到XX%,为经济发展创造了安全稳定的良好环境。在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,全市经济发展还面临一些短板和问题。一是体制机制短板依然存在,重点领域改革还不到位。二是经济结构、产业结构调整仍需加力,距离高质量发展还有差距。三是开放合作水平依然不高,全方位、多领域开放仍需加强。四是思想观念不够解放,传统思维方式影响依然存在。五是干部作风仍需加强,“人人都是软环境”的氛围还不浓厚。这些问题,必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。二、2020年经济工作的总体要求2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是制定“十四五”规划,推动XX全面振兴、全方位振兴的关键之年。刚刚闭幕的中央经济工作会议,全面分析了国际国内经济形势,明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务,把方向、定基调、明原则、提要求,为我们做好明年乃至今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把思想和行动统一到中央经济工作会议精神特别是**书记总书记重要讲话精神上来,按照省委经济工作会议部署要求,苦干实干,狠抓落实,全力以赴做好各项工作。市委、市政府在深入调研、反复论证的基础上,提出了2020年经济主要预期目标:地区生产总值增长X%,一般公共预算收入增长X%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长XX%,社会消费品零售总额增长X%,城乡居民收入增长达到全面建成小康社会水平。这是市委、市政府综合考虑各方面环境和条件,认真研究确定的,既符合客观实际、切实可行,又体现积极作为、奋发有为,有利于引导社会预期、提振发展信心。各地、各部门要结合自身实际,科学确定与全面建成小康社会相符合的发展目标,在实际工作中,力争取得更好结果。做好明年经济工作,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们要注意把握好以下几点。一是要坚持稳中求进工作总基调。稳是主基调、是大局,进是目的、是取向。只有“稳”的基础更牢,才能让“进”的步伐更实。此次中央经济工作会议,将一个“稳”字贯穿经济工作全过程,特别强调实现明年预期目标,要坚持“稳”字当头,充分体现出中央抓经济工作的思路。我们必须要始终坚持稳中求进总基调,统筹抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,确保全市经济社会发展行稳致远。二是要坚持高质量发展不动摇。当前,国际国内经济形势依然错综复杂,我们的发展面临着诸多困难,但是要看到,我们具备持续增长的良好基础条件,稳中向好的发展趋势没有改变,经济结构调整优化的态势愈加明显。我们一定要保持战略定力,坚决落实新发展理念,坚定高质量发展方向不动摇,加快推进新旧动能转换,改造提升传统产业,加快培育新兴产业,培育壮大重点产业集群和重点产业项目,在“量”的合理增长基础上,加快实现“质”的稳步提升。三是要坚持深化改革开放。改革开放是实现振兴发展的关键一招。今年以来,我们深入推进重点领域和关键环节改革、推进全方位对外开放迈出坚实步伐,显著提升了市场主体活力。我们还要继续以优化营商环境为抓手,从细微处着力,破除阻碍发展的体制机制,建立包容开放的制度体系,持续扩大高水平开放,让所有资源要素焕发活力,把蛰伏的发展潜能激活,为经济社会发展注入强劲动力。四是要坚持保障和改善民生。做好经济工作的根本目的,就是实现人民对美好生活的向往。我们一定要牢记初心使命,始终把保障和改善民生摆在突出位置,呼应群众所急所盼、对接群众需求,继续打好“三大攻坚战”,做好就业、教育、住房、医疗、养老等领域的民生工作,加快补齐全面建成小康社会短板,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是要提振干事创业的“精气神”。干部良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。实现全面振兴、全方位振兴,任务艰巨、责任重大,不苦干实干不行,不善作善成更不行。我们一定要把广大干部广泛而有效地调动起来,最大限度发挥主观能动性,以奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神、只争朝夕的干劲,把自己的事情办好,努力创造无愧于时代的新业绩。三、2020年经济工作重点任务做好2020年经济工作,必须要以补齐对外开放合作短板为突破口和“牛鼻子”,以“项目年”建设为抓手,紧紧咬住“一个目标”,牢牢抓住“三大机遇”,全力实施“四大战略”,全面做好XX项重点工作。“一个目标”:就是要努力实现GDP接近X千亿元,财政收入接近XXX亿元。“三大机遇”:就是要全力抢抓东北振兴、突破XX等国省重大政策机遇,XX产业转移重大发展机遇,XX步入高铁时代重大历史机遇。“四大战略”:就是要深入实施好开放合作战略暨“XX”工程、工业强市战略、乡村产业振兴战略、城市建设提升战略。突出抓好10项重点工作:1.全力推进XX招商引资,积极争创XX转移示范区。强力推进“项目年”建设,进一步树立“以项目为中心”“以项目为王”理念,落实“七抓”机制,落地开工X千万元以上京津冀招商项目XXX个,全市开复工项目X千个,确保全年引进内资增长XX%,培育壮大一批新的经济增长点。抓实一季度一次XXX集中招商、一月一次主题招商、一对一点对点专题招商,办好农产品和文化旅游产业(北京)展销会暨招商引资推介会,推动全方位、高水平对外开放。2.全力推进“XX经济”发展,不断壮大县域和乡镇经济。坚持把“XX经济”作为兴乡强县的重要抓手,抓好7个飞地产业园区规划建设,坚持量质并举、大小并重、内外并进,“好”字当头、又好又快发展“飞地经济”,全市新落地开工投资X千万元以上飞地项目XXX个以上,其中每个乡镇(场街)新落地开工飞地项目X个以上,并至少有X个工业项目,确保XX个乡镇实现自给自足,继续保持“XX经济”发展全省领先优势。3.全力推进老企业转型升级对外合资合作,进一步优化存量提升质量。对老企业转型升级对外合资合作项目与招商引资项目实行同等待遇、同等政策、同等服务,加大力度推动老企业走出去,积极主动对接有实力、有信誉的大企业,全力引进资金、人才和先进的技术与管理,推动XXX户老企业实施投资X千万元以上转型升级对外合资合作项目。鼓励引导现有“四上”老企业,尤其是产值超亿元老企业,通过对外合资合作做大做强,确保新实施对外合资合作“四上”老企业XXX户以上。4.全力推进“大学进园区进企业”,不断增强XX经济发展新动力。加快培育一批引领科技和产业发展的创新型企业,新增高新技术企业XX家、国家注册科技型中小企业XX家,新落地转化科技成果XXX项,高新技术产品增加值增长XX%,科技研发投入占GDP比重提至X%。5.全力推进农产品深加工产业,推动乡村产业振兴。坚决打好农产品深加工战役,新落地开工投资X千万元以上农产品深加工项目XX个,其中X个县(市)各XX个、两区各X个。新增产业化龙头企业XX家。加快推进XX肉鸡、XX肉食品加工等深加工项目建成投产,继续做XX生物等重点龙头企业。到2020年底,全市实现销售收入超XX亿元企业X户,超XX亿元企业X户,超X亿元企业X户。按照中央农村工作会议部署要求,下大力气抓好粮食生产,新增保护地X万亩,加快恢复生猪生产,叫响“XX小米”“XX蔬菜”特色品牌,打造XX地区优质“菜篮子”和“米袋子”,拓展农民增收渠道,切实发挥好“三农”压舱石作用。6.全力推进现代物流、文化旅游业发展,打造北方区域性物流中心和全国重要旅游目的地。充分发挥XX区位交通优势、文化旅游资源优势,每个县(市)区规划2-3个物流园区,实施投资X千万元以上物流项目X个,其中落地建设1个投资10亿元以上大型物流项目,重点抓好XX国际商贸物流园、XX集团农业物流产业园项目建设,把物流业发展成为支柱性产业。每个县(市)区落地建设1个投资10亿元以上文旅项目,加快推进XX山文化旅游度假区、XX鸟化石地质公园、XX文旅XX山景区综合开发项目开工建设,文化产业增加值占全市GDP比重达到X%以上,打造北京的“后花园”。
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